«Б», группа «Б», совокупность отраслей социалистич. пром-сти по произ-ву предметов потребления; продукция, представляющая собой предметы нар. потребления. Распределение валовой продукции пром-сти на произ-во предметов потребления (группа «Б») и произ-во средств произ-ва (группа «А») производится, как правило, в соответствии с её фактич. использованием (так, сахар, используемый для личного потребления, относится к группе «Б», а сахар, идущий в качестве сырья, напр., для кондитерской пром-сти, относится к группе «А»). В пром-сти СССР уд. вес продукции группы «Б» за период 1940—69 (в оптовых ценах предприятий, исключая налог с оборота) снизился с 38,8% до 26,2% . В то же время за период 1968—70 темпы роста продукции группы «Б» были выше темпов роста группы «А», что объяснялось гл. обр. значит. расширением произ-ва товаров культурно-бытового назначения и хоз. обихода. Установление оптимального соотношения между группами «А» и «Б» пром-сти — одна из важных задач планомерной организации социалистич. воспроиз-ва. Девятым пятилетним планом развития нар. х-ва СССР на 1971—75 предусматривается увеличение за пятилетие производства средств произ-ва на 46,3%, а увеличение производства предметов потребления — на 48,6% (см. Валовая продукция, Валовой общественный продукт, Воспроизводство капиталистическое, Воспроизводство социалистическое).

БААДЕ (Baade) Фриц (р. 23.1.1893), немецкий экономист (ФРГ), социал-демократ. Проф. и директор Кильского ин-та мирового х-ва (1948—61), с 1961 директор ин-та по экономич. проблемам развивающихся стран в Бонне. Исследования Б. в осн. посвящены проблемам мирового х-ва, в частности мирового ирод, обеспечения и вопросам развития с. х-ва ФРГ и развивающихся стран. В книге «Соревнование к 2000 году» (1960, рус. пер. 1962) Б. решительно выступает против гонки вооружений, обосновывает возможность и необходимость мирного сосуществования и соревнования стран социализма и капитализма.

Соч.: Die deutsche Roggenpolitik, В., 1931; Deutschlands Beitrag zum Marshall-Plan: Zerstörung auf unsere Kosten, Hamb., 1948; Welternährungswirtschaft, Hamb., 1956; Die Lage der Weltwirtschaft und ihre Bedeutung für die Landwirtschaft, Kiel, 1957; Die deutsche Landwirtschaft im gemeinsamen Markt, 2 Aufl., Baden-Baden, 1963.

БАБЁФ (Babeuf) Гракх (наст, имя — Франсуа Ноэль) (23.11.1760—27.5.1797), один из французских предшественников науч. коммунизма. В первые годы Великой франц. революции Б. выдвигал требование полной ликвидации феод. прав без выкупа, раздачи в долгосрочную аренду конфискованных церковных земель наименее обеспеченным группам крестьянства, раздела общественных земель. Основываясь на опыте якобинцев, Б. отстаивал необходимость установления после победы революции временной революц. диктатуры. Взгляды Б. явились программой возглавленного им в 1796 «заговора равных» (при участии Ф. Буонарроти и др.)- Б. и его сторонники намечали в случае успеха восстания в качестве первых экономич. мероприятий бесплатное хлебоснабжение, переселение бедняков в жилища богачей, безвозмездный возврат вещей из ломбардов и т. д., а также выдвигали план создания «национальной коммуны», к-рая должна была постепенно вытеснить частное х-во. После раскрытия заговора Б. был казнён. К. Маркс и Ф. Энгельс высоко оценивали деятельность Б. и относили его сочинения к «…той литературе, которая во всех великих революциях нового времени выражала требования пролетариата…»(Соч., 2 изд., т. 4, с. 455).

Соч.: Pages choisies de Babeuf (recueil, comment, par M. Dommanget), P., 1935.

Лит.: Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 2, с. 51, 132, 589, 590; т. 20, с. 18, 31, 637, 644, 664, 665; Буонарроти Ф., Заговор во имя равенства, именуемый заговором Бабёфа, пер. с франц., т. 1—2, М.— Л., 1948; Волгин В. П., История социалистических идей, т. 1,М., 1928; е г оже, Очерки по истории социализма, 4 изд., М., 1935; е г о же, Французский утопический коммунизм, М., 1960; Щёголев П. П., Заговор Бабефа, М., 1927; Galante Gаrrоne A., Bounarroti e Babeuf, Torino, 1948; Dаlin V., Babeuf-Studien, В., 1961.

БАБСТ Иван Кондратьевич (20.10.1823—6.7.1881), русский бурж. историк и экономист, проф. политич. экономии Казанского (1851—57), затем Моск. (1857—74) ун-тов. Его критика крепостничества была положительно оценена Н. Г. Чернышевским. Б. требовал всестороннего преобразования экономики страны, освобождения пром-сти от феод, пут, создания широкой сети кредитных учреждений, распространения просвещения. Отстаивал экономич. и политич. права рус. купечества. Открыто говоря о бесправии крестьянства, о необходимости изменить крест. быт, в то же время стоял на позиции дворянского либерализма и не посягал на помещичью зем. собственность. Б.— автор многочисл. произведений по политич. экономии, экономич. географии и статистике. В своих теоретич. работах сочетал идеи классич. бурж., политич. экономии с идеями вульгарной историч. школы, однако к концу жизни полностью перешёл на позиции вульгарной политической эквномии.

Соч.: О некоторых условиях, способствующих умножению народного капитала. Речь в Казанском университете, М., 1857; Курс политической экономии, [М., 1859]; Публичные лекции политический экономии…, в. [1]—5, «Вестник промышленности», 1860, № 3—4, 6—7, 11—12; Мысли о современных нуждах нашего народного хозяйства, LM., 1860]

Лит.: Чернышевский Н. Г., Полн. собр. соч., т. 16, М., 1953; История русской экономической мысли, т. 1, ч. 2, М., 1958, гл. 25 (библ.).

E. М. Филатова. Москва.

БАДАЛЯН Смбат Агалоевич (р. 11.12.1907), советский экономист, д-р экономич. наук (1963), проф. кафедры политич. экономии Ереванского гос. ун-та (1964), засл. деят. науки Арм. ССР. Чл. КПСС с 1931. Окончил Ереванский педагогич. ин-т (1934) и Ин-т марксизма-ленинизма при ЦК КП Армении (1936). На преподавательской работе с 1943. Осн. направление науч. работ — политич. экономия социализма — отражено в книгах: «Производство и потребление при социализме», 1954 (на арм. яз.); «К проблеме взаимоотношений города и деревни в переходный период от капитализма к социализму и при социализме», 1959; «Проблема преодоления существенного различия между городом и деревней в период строительства коммунизма», 1961.

БАЗАР (Bazard) Сент-Аман (19.9.1791—29.7.1832), французский социалист-утопист, последователь К. А. Сен-Симона, один из основателей Общества франц. карбонариев (1820). За участие в восстании в Кольмаре и Бельфоре (1821) был заочно приговорён к смертной казни. Он систематизировал учение Сен-Симона в книге «Изложение учения Сен-Симона» (ч. 1—2, 1829—30; рус. пер. 1947). В отличие от Сен-Симона, Б. фактически выступил за ликвидацию частной собственности (путём введения налога на наследство или отмены права наследования), ибо, по его мнению, на её основе невозможна реализация одной из важнейших идей сенсимонизма: планомерная организация общественного произ-ва, требующая рационального распределения орудий труда по отраслям и р-нам, и произ-во продукции в соответствии с потребностями общества. Б. утверждал, что частная собственность порождает паразитизм собственников, эксплуатацию трудящихся, анархию произ-ва и конкуренцию, экономич. кризисы. Он развивал идею Сен-Симона о банках как зародыше будущей организации х-ва, названной им «промышленной системой». По Б., будущее общество — всемирная ассоциация трудящихся, научно организованная система общественных отношений, обеспечивающая гармонию общественных и индивидуальных интересов, исключающая эксплуатацию человека человеком. Верховная власть, венчающая централизов. экономич. систему, осуществляется учёными. Члены ассоциации трудятся по своим способностям и получают по труду. Труд и способности — единственное, что определяет положение человека в обществе. Социализм трактуется им как историч. явление, как неизбежный, закономерный результат историч. процесса. Переход к новому строю должен осуществиться в результате прогресса общественного сознания и морали, с помощью религиозного энтузиазма.

Соч.: L’Organisateur, Р., 1829—31.

Лит.: Энгельс Ф., Анти-Дюринг, Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 20; егоже, Развитие социализма от утопии к науке, там же, т. 19; Плеханов Г. В., Французский утопический социализм, Соч., т. 18, M.— Л., 1925; Волгин В. П., Сен-Симон и сенсимонизм, М., 1925; Fournel H., Bibliographie saint-simonienne. De 1802 à 31 décembre 1832, P., 1833; Ruppert J., Das soziale System Bazard’s. Ein Beitrag zur Zeitgeschichte des Sozialismus, Würzburg, 1890; Spühler W. , Der Saint-Simonismus. Lehre und Leben von Saint-Amand Bazard, Z., 1926.

В. С. Афанасьев. Москва.

БАЗАРОВ (псевд.; наст. фам. и имя — Руднев Владимир Александрович) (27.7.1874—16.9.1939), экономист, философ, публицист. С 1896 участвовал в социал-демократич. движении. В 1897 выслан в Тулу, где вместе с А. А. Богдановым и И. И. Скворцовым-Степановым основал курсы для рабочих. В 1900—01 в эмиграции. Осенью 1901 — чл. Моск. к-та РСДРП. Был арестован и сослан в Вост. Сибирь. С 1904 примкнул к большевикам. В 1905 чл. Петерб. к-та РСДРП, сотрудничал в легальных и нелегальных болыневистских изданиях. В 1905—07 — чл. ЦО партии и чл. т. н. большевистского центра. В 1911 сослан в Астрахань на 3 года. В годы реакции отошёл от большевизма. Сотрудничал в меньшевистских (1915—17) и полуменьшевистских изданиях. Февр. революцию рассматривал как начало социалистич. революции, но выступал против Окт. социалистич. революции. В 1921—30 работал в Госплане СССР, редактировал журн. «Плановое хозяйство» (1924). В последующие годы занимался переводами художеств, и философской литературы. Совместно с И. И. Скворцовым-Степановым перевёл на рус. яз. «Капитал» Маркса (т. 1—3, 1907—09). Его философские концепции подвергнуты острой критике В. И. Лениным. В вопросах методологии перспективного планирования Б. выдвинул идею применения метода моделирования, допускающего математич. формализацию и обработку. Ряд работ Б. посвящён вопросам ден. обращения.

Соч.: Труд производительный и труд образующий ценность, СПБ, 1899; Общественные отношения во Франции XVII и XVIII вв., СПБ, 1902 (совм. с И. Скворцовым-Степановым); Промышленная жизнь Англии в XVIII—XIX ст., СПБ, 1905 (под псевд. Д. Седой); Капиталистические циклы и восстановительный процесс хозяйства в СССР, М.—Л., 1927; Использование бюджетных данных для построения структуры городского спроса в перспективе генерального плана, М., 1927.

БАЗИС И НАДСТРОЙКА, основные понятия историч. материализма, раскрывающие связь материальных и идеологич. отношений данного общества. Марксизм установил определяющую роль материальных факторов в жизни общества, выделил производственные отношения как экономич. основание (базис) общества. По определению К. Маркса, совокупность производственных отношений, соответствующих определ. ступени развития материальных производит. сил, «…составляет экономическую структуру общества, реальный базис, на котором возвышается юридическая и политическая надстройка и которому соответствуют определенные формы общественного сознания» ( Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 13, с. 6—7). Принцип подхода к изучению общественных явлений, основанный на материалистич. понимании истории, состоит, как указывал В. И. Ленин, в том, что «…общественные отношения делятся на материальные и идеологические. Последние представляют собой лишь надстройку над первыми, складывающимися помимо воли и сознания человека, как (результат) форма деятельности человека, направленной на поддержание его существования» (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 1, с. 149).

Представляя собой исторически определён. систему производственных отношений, экономич. базис включает в себя отношения собственности на средства произ-ва (определяющие отношения произ-ва, распределения, обмена и потребления), экономич. взаимоотношения классов и социальных групп, объективные связи между людьми, опосредствованные их отношением к средствам произ-ва, к процессу труда и общественному продукту. Надстройка складывается из правовых и политич. учреждений, из идеологич. (политич., правовых, нравственных и т. п.) отношений, из общественных идей, взглядов, теорий, вырабатываемых разными классами; в неё входят государственно-правовые, а также моральные, религиозные, философские, эстетические и др. взгляды и соответствующие им учреждения. Все элементы надстройки, взаимодействуя с базисом и друг с другом, образуют исторически обусловленную обществ. систему. Экономич. строй общества выступает как его базис только в определ. аспекте, с точки зрения той роли, какую он играет во взаимодействии с надстроечными явлениями.

При исследовании конкретного историч. материала понятие «базис» охватывает прежде всего совокупность однотипных по характеру собственности производственных отношений, господствующих в обществе, а понятие «надстройка» — определяемые только такими экономич. отношениями общественные явления. В этом смысле выделяют Б. и н. общественной формации. Такое выделение позволяет установить осн. повторяющиеся признаки в экономич. порядках и надстроечных формах разных стран, находящихся на одинаковых ступенях социальной эволюции, определить тип экономич. базиса и соответствующей ему надстройки, каким бы конкретным образом они ни проявлялись в разных странах. Экономич. базис, «…один и тот же со стороны основных условий,— благодаря бесконечно разнообразным эмпирическим обстоятельствам, естественным условиям, расовым отношениям, действующим извне историческим влияниям и т. д.— может обнаруживать в своем проявлении бесконечные вариации и градации, которые возможно понять лишь при помощи анализа этих эмпирически данных обстоятельств» ( Маркс К., см. Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 25, ч. 2, с. 354).

Категории «базис» и «надстройка» имеют принципиальное методологич. значение и при изучении событий современности. Для того чтобы вскрыть истинный смысл, напр., политич. событий, необходимо выяснить глубинную картину изменения экономич. положения классов, установить материальную основу исследуемых процессов. Рассматривая Б. и и. как развивающиеся и изменяющиеся явления, марксизм требует при раскрытии их взаимодействия наиболее полного учёта этих изменений. В рамках каждой исторически определённой формации изменения Б. и н. могут быть весьма существенны. В. И. Ленин, говоря об их развитии при капитализме, указывал: «Политической надстройкой над новой экономикой, над монополистическим капитализмом (империализм есть монополистический капитализм) является поворот от демократии к политической реакции. Свободной конкуренции соответствует демократия. Монополии соответствует политическая реакция» (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 30, с. 93). Поворот к политич. реакции, как отличит. особенность надстройки, защищающей изживший себя экономический базис, — общая закономерность всех эксплуататорских обществ в их последней стадии развития.

Категории «базис» и «надстройка» т. о. позволяют раскрыть объективные закономерности в формировании и развитии системы общественных отношений, показать функциональные зависимости между экономич. строем общества и его гос. политич. организацией, правовыми нормами, между материальными и идеологич. факторами. Науч. материалистич. понимание истории, ставшее возможным, в частности, благодаря раскрытию этих закономерных связей, противостоит идеалистич. её толкованию и односторонности экономического материализма. Роль базиса в его взаимодействии с надстроечными явлениями состоит в том, что каждая исторически определённая экономич. структура общества (рабовладельческого, феод., капиталистич., социалистического) вызывает к жизни соотв. ей надстройку, обусловливает её характер, общее направление её изменения и развития. «…Экономическая структура общества каждой данной эпохи образует ту реальную основу, которой и объясняется в конечном счете вся надстройка, состоящая из правовых и политических учреждений, равно как и из религиозных, философских и иных воззрений каждого данного исторического периода» (Энгельс Ф., см. Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 2 0, с. 26). Зависимость надстройки от её базиса выражается прежде всего в том, что класс, занимающий господствующее положение в экономике, является и политически господствующим классом; идеи, выражающие его интересы, господствуют в обществе. В эпоху социальной революции, с изменением экономич. основы общества, происходит переворот и во всей системе обществ. учреждений и орг-ций, идеологич. отношениях, общественных идеях. Роль же надстройки, по отношению к её базису, состоит в первую очередь в том, что она обеспечивает условия для утверждения и сохранения породивших её экономич. отношений, для защиты и отстаивания интересов господствующих классов. Помогая укрепиться новым, соответствующим потребностям развития произ-ва экономич. отношениям и ускоряя гибель изживших себя экономич. форм, надстройка играет прогрессивную роль. Препятствуя же становлению новых экономич. отношений или уничтожению устаревших, она выступает как реакц. сила. Представляя в классово-антагонистич. обществе продукт и проявление непримиримости классовых противоречий, избавиться от к-рых общество бессильно, надстройка, служащая интересам господствующего класса, охраняет отношения эксплуатации, закрепляет экономич. подчинение трудящихся их политич. и идейным порабощением. К области надстроечных явлений, внутренне присущих антагонистич. обществу, относятся и такие идеи и организации угнетённых классов, к-рые возникают как выражение коренных материальных интересов последних в изменении существующего общественно-экономич. строя, замене его другим, более прогрессивным.

Историч. процесс развивается как результат диалектич. взаимодействия материальных и идеология, факторов. Определяющими, в конечном счёте, являются материальные обществ. отношения. Однако надстройка выступает не только как средство защиты базиса, но и как активная сила историч. преобразований, обладающая относительной самостоятельностью по отношению к породившему её экономич. строю. «Экономическое положение — это базис, но на ход исторической борьбы также оказывают влияние и во многих случаях определяют преимущественно форму ее различные моменты надстройки: политические формы классовой борьбы и ее результаты — государственный строй, установленный победившим классом после выигранного сражения, и т. п., правовые формы и даже отражение всех этих действительных битв в мозгу участников, политические, юридические, философские теории, религиозные воззрения и их дальнейшее развитие в систему догм. Существует взаимодействие всех этих моментов, в котором экономическое движение как необходимое в конечном счете прокладывает себе дорогу сквозь бесконечное множество случайностей (то есть вещей и событий, внутренняя связь которых настолько отдалена или настолько трудно доказуема, что мы можем пренебречь ею, считать, что ее не существует). В противном случае применять теорию к любому историческому периоду было бы легче, чем решать простое уравнение первой степени» (Энгельс Ф., там же, т. 37, с. 394—95).

Определ. самостоятельность надстройки по отношению к базису проявляется в том, что она влияет на конкретные формы и специфич. особенности его развития. Так, специфика развития экономики капитализма в различных странах не может быть понята без учёта роли политической надстройки, сложившейся в этих странах. Хотя содержание надстройки всецело зависит от характера породившего её экономического строя, в её развитии наблюдается известная преемственность и собственная логика внутр. развития. В эпоху социальной революции надстройка как система взглядов и учреждений, обслуживающих данный базис, рушится, однако сохраняются те идеологич. отношения, учреждения, нормы, идеи, к-рые способны обслуживать интересы общества, нового господствующего класса при вновь возникшей экономич. структуре. Напротив, те элементы старой надстройки, к-рые действуют против экономич. развития и не в состоянии приспособиться к интересам новых классов, уничтожаются. Как указывал Маркс, надстройка преобразуется не сразу, не одновременно с базисом, а «…более или менее быстро…», т. е. изменения в надстройке могут несколько отставать от изменений в базисе или опережать их (см. там же, т. 13, с. 7). Вследствие этого возникает известное несоответствие надстройки базису, и она то способствует экономич. развитию, то тормозит обществ, прогресс. Различные элементы надстройки не в одинаковой степени связаны с экономич. базисом: одни из них (политич. отношения, гос-во. право) определяются базисом прямо, другие же (напр., религия, философия, искусство и лит-ра и т. п.) опосредованно, через политику, право, мораль и, естественно, обладают большей самостоятельностью в своём развитии и функционировании. Однако самостоятельность элементов надстройки по отношению к базису всегда относительна: они зависят от борьбы классов, не могут подняться над нею, занять нейтральную по отношению к классам позицию, утратить в классовом обществе своё классовое содержание.

Классовая борьба — гл. фактор, изменяющий и преобразующий надстройку. Переворот в Б. и н. общества назревает тогда, когда существующие экономич. отношения и защищающая их надстройка превращаются в оковы, препятствующие дальнейшему росту произ-ва, и нар. массы созревают для революц. выступления против существующего строя. Под воздействием конфликта в материальных условиях жизни людей глубокие преобразования охватывают вначале «высшие этажи» надстройки, наиболее удалённые от базиса: развёртывается борьба идей, подвергаются критике осн. догматы, оправдывающие устои данного строя,— религиозные, моральные, политич., юридич., экономические; в массы проникает сознание необходимости ниспровержения существующего режима. Идеологич. борьба за духовное раскрепощение угнетённого класса, создание им своих независимых от правящих классов политических орг-ций предшествуют политич. перевороту и готовят его. В свою очередь, установление политич. господства революц. класса, более или менее крутая ломка системы политич. учреждений и создание основ новой политич. надстройки представляют собой необходимые условия для перестройки имуществ. отношений в соответствии с интересами этого класса, для развития и упрочения нового экономич. базиса и последующего завершения переворота во всех областях надстройки в соответствии с новыми экономич. условиями. Именно в эпоху социальной революции «…проявляется с наибольшей силой непосредственная роль разных классов в определении форм социальной жизни, создаются основы политической „надстройки”, которая долго держится потом на базисе обновленных производственных отношений» (Ленин В. И., Полн. собр. соч., 5 изд., т. 16, с. 23—24). Становление и развитие нового экономич. базиса обусловливают совершенствование обслуживающей его надстройки.

Специфика преобразования обществ. структуры при переходе от одного эксплуататорского общества к другому состоит в том, что новый хоз. уклад начинает формироваться в недрах старого общества, при господстве старой надстройки. Новый эксплуататорский класс, постепенно захватывая всё более прочные позиции в экономике, стремится и к политич. господству. Но он не в состоянии самостоятельно смести, порвать путы старого общества — политич., юридич., идеологические, мешающие росту нового хоз. уклада, и чем сильнее экономич. влияние этого нового эксплуататорского класса, тем больше он склонен к политич. и идеологич. компромиссам со старой властью, тем мучительнее для широких масс трудящихся процесс обществ. преобразований. Задачу коренного преобразования всей структуры общества может решить только революц. борьба нар. масс. Предварительным же условием революц. штурма старого общества является идейное просвещение и раскрепощение, политич. организация нар. масс. Поэтому в такой социальной революции, когда один эксплуататорский строй сменяется другим, изменение обществ. структуры начинается с идеологии, захватывая затем сферу политики, и, наконец, завершается в области социальной, вторгаясь в имуществ. отношения и упраздняя формы собственности, свойственные старому обществу, расчищая почву для развития и распространения вширь сложившейся новой экономич. структуры. Изменения в надстройке происходят в общем и целом вслед за изменениями в базисе и «…лишь в меру уже достигнутого экономического переворота…» (там же, т. 33, с. 94). Первичность базиса по отношению к надстройке проявляется и в том, что люди не вольны избрать любую экономич. структуру общества. Так, в ходе социальной революции оформляется только такой базис, для к-рого имеются необходимые материальные условия, подготовл. предшествующим обществ. развитием. Идеи, к-рые возникают как отражение конфликта в материальных условиях жизни людей и к-рыми руководствуются социальные силы, совершающие экономич. переворот, если даже и содержат в себе иллюзорные ожидания, всегда в конечном счёте трансформируются в ходе социальной практики и приводятся в соответствие с вновь установленным экономич. базисом.

В отличие от всех предшествующих, социалистич. производств. отношения не возникают в виде уклада в недрах старого общества. Гибель старой и возникновение новой общественно-экономич. формации, ломка старого базиса и формирование нового происходит в переходный период от капитализма к социализму. Этот период характеризуется борьбой социалистич. уклада, выступающего зародышем нового базиса, против капиталистич. уклада по принципу «кто — кого?». Победа социализма означает, что социалистич. уклад утверждается в качестве базиса всего общества. Взаимодействие Б. и н. при социализме, подчиняясь общесоциологич. закономерностям, имеет свою специфику. В отличие от предшествовавших антагонистич. обществ, определяющее влияние базиса на надстройку, а также прогрессивные изменения в самом базисе осуществляются не стихийно, а в процессе сознательной, планомерно направляемой гос-вом деятельности масс на основе познанных обществом законов развития. Отпадают такие формы обществ. прогресса, как политич. революции, выступающие в классово-антагонистич. формациях предпосылкой и следствием их социальной эволюции.

При социализме неизмеримо возрастает роль надстройки, особенно в связи с объективной потребностью направлять экономич. развитие, весь социальный прогресс в интересах трудящихся, в целях социалистич., коммунистич. строительства. Надстройка создаёт необходимые политич. и идеологич. условия для функционирования социалистич. базиса и выступает как важнейшее средство, обеспечивающее процесс его постепенного перерастания в базис полного коммунистич. общества. Социалистич. гос-во, будучи надстроечной категорией, играет определяющую роль в управлении нар. х-вом. Экономика и политика при социализме не отрываются друг от друга и не противопоставляются, а тесно взаимодействуют. Гл. стороной политики правящего класса и руководящей партии при социализме становится экономическая политика. Она даёт направление развитию народного хозяйства на перспективу и создаёт условия для полного воплощения планов в жизнь. В этом смысле политика становится концентрированным выражением экономики. Важнейшей стороной деятельности гос-ва является хоз.-организаторская. Гос-во решает вопросы управления и планирования экономики, руководства всей хоз. жизнью страны. Социализм предполагает экономич. деятельность гос-ва, к-рое от имени общества, всех трудящихся распоряжается средствами производства, находящимися в их коллективной собственности, и в качестве единого направляющего центра планомерно согласует усилия всех производств. ячеек общества, регулирует распределение труда и продуктов между его членами на основе социалистич. принципов. Эта сторона деятельности гос-ва относится уже не к надстройке, а к экономич. базису общества, т. к. непосредственно становится частью производств. отношений социалистич. общества. Рост значения хоз.-организаторской функции гос-ва отнюдь не означает ни его «погружения» в базис, превращения в элемент производств. отношений, ни подмены последних идеологич., внеэкономич. связями. Вырабатываемые гос-вом формы хоз. организации, планирования, управления, стимулирования опираются на социально-экономич. структуру, свойственную данной ступени зрелости социализма, и вырабатываются на основе познания экономич. законов.

Марксистско-ленинское учение о Б. и н. противоположно взглядам как правых ревизионистов, преувеличивающих значение базиса и приуменьшающих влияние политич. борьбы, партии, гос-ва, т. е. надстройки, так и ревизионистов левого толка, принижающих роль экономич. базиса и абсолютизирующих роль надстройки, пытающихся оправдать волюнтаризм в экономич. политике.

На высшей фазе коммунизма нек-рые элементы надстройки, существующие при социализме, исчерпают свою историч. роль и перестанут быть необходимыми. Идеологич. отношения людей утратят классовый, а следовательно, политич. и правовой характер. Однако экономич. структура развитого коммунистич. общества предполагает существование надстройки, активно воздействующей в целях совершенствования коммунизма.

Лит.. Маркс К., К критике политической экономии, Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 13; е г о ж е, Капитал. Критика политической экономии, т. 1—3, там же, т. 23—25 (см. в предметном указателе рубрику: «Базис и надстройка»); Ленин В. И., Государство и революция, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 33; Глезeрман Г. Е., Базис и надстройка в советском обществе, М., 1954; Базис и надстройка в социалистическом обществе, Л., 1961; Диалектика материальной и духовной жизни общества в период строительства коммунизма. Материалы Совещания по современным проблемам материалистической диалектики 7—9 апр. 1965 г., М., 1966; Дроздов А. В., Человек и общественные отношения, М., 1966.

Е. Г. Панфилов. Москва.

БАЗИСНАЯ ЦЕНА, при капитализме цена определённого товара с фиксированными в прейскурантах или справочниках параметрами качества, спецификации, размера, химич. состава. При заказе товаров с параметрами, отличными от базисных, применяются различные надбавки и скидки, в результате чего фактич. цены могут отличаться от базисных.

При изменении конъюнктуры рынка Б. ц. сохраняют известную стабильность, а надбавки и скидки подвергаются существ. изменениям, что приводит к фактич. росту или снижению цен. Степень отклонения фактич. цен от Б. ц. определяется условиями реализации товаров и состоянием экономики: в условиях застоя и кризиса увеличение существующих скидок и введение новых приводит к тому, что фактич. цены оказываются ниже базисных. Во время оживления и подъёма реальные цены могут быть выше базисных. В большинстве капиталистич. стран ценообразование на пром. продукцию происходит на основе системы цен «базисных пунктов», когда цены поддерживаются одинаковыми, а их уровень определяется ведущей компанией — лидером цен. Все прочие компании определяют цены на свою продукцию, сообразуясь с установленной лидером Б. ц. Для системы «базисных пунктов» характерен особый способ включения трансп. расходов в цены. Уровень цены в местах потребления той или иной рыночной зоны складывается из цены в «базисном пункте» данной зоны плюс стоимость доставки товара ж.-д.транспортом от этого пункта до расположенного в той же зоне потребителя, вне зависимости от фактич. места отгрузки товара и фактич. трансп. расходов. В результате, как бы ни менялись поставщики продукции, цена для потребителя постоянна. Поскольку с удалением потребителя от «базисного пункта» стоимость перевозки товара возрастает, возрастает и уровень цен. Каким бы видом транспорта ни перевозились товары, потребитель всё равно оплачивает цену «базисного пункта» плюс ж.-д. тариф от этого пункта. Даже в том случае, когда поставщик и потребитель расположены в одном пункте, с потребителя взыскивается фиктивная стоимость провоза ж.-д. транспортом от «базисного пункта».

В сов. экономике Б. ц.— цена, используемая в нар.-хоз. планировании и статистич. учёте при исчислении индексов, характеризующих динамику произ-ва, себестоимость, рентабельность продукции, и др. показателей. Поскольку уровень цен на одну и ту же продукцию может быть различным по годам, измерение и сопоставление стоимостных показателей в нар. х-ве (валового обществ. продукта, нац. дохода, продукции отд. отраслей материального произ-ва) за разные годы в текущих ценах не даёт правильного представления о фактич., реальном их изменении. Это обусловливает необходимость применения Б. ц. Разновидностью Б. ц. служат т. н. неизменные цены (сопоставимые цены). В хоз. практике СССР применялись неизменные цены 1912, к-рые назывались довоен. ценами. Затем в основу исчисления были положены неизменные цены 1926/1927 . В 1955—67 продукция отраслей оценивалась в неизменных ценах на 1.7.1955. После пересмотра оптовых цен в пром-сти с 1.7.1967 установлены новые Б. ц.

А. Г. Гогоберидзе. Москва.

БАЙШЕВ Сактаган Баишевич (р. 1.10.1909), советский экономист и историк, академик (1956) и чл. Президиума (1967) АН Казах. ССР, засл. деят. науки Казах. ССР (1961). Чл. КПСС с 1931. С 1938 — чл. ЦК КП Казахстана. Окончил Ин-т марксизма-ленинизма в Алма-Ате (1937). С 1946 на науч. работе. Осн. направления науч. деятельности — экономика и история Казахстана. Перевёл на казах, яз. нек-рые произведения К. Маркса, Ф. Энгельса, В. И. Ленина. Депутат Верховного Совета Казах. ССР 1—6-го созывов.

Соч.: Социалистическая индустриализация Казахстана, А.-А., 1949; В. И. Ленин коммунистш когам обрнанту туралы. Алматы, 1955; Победа социализма в Казахстане, А.-А., 1961; Коммунизм жене Гылым, Алматы, 1962; Коммунистш курылыстц Kaзiргi келелi экономикалык проблемалары, Алматы, 1966.

БАЙБАКОВ Николай Константинович (р. 22.2.1911), советский гос. деятель, экономист, доктор технических наук (1966). Чл. КПСС с 1939. Окончил Азерб. нефтяной институт (1932). С 1937 на руководящей работе в нефтяной пром-сти. С 1940 зам. наркома, с нояб. 1944 нарком нефтяной пром-сти СССР; в 1946—48 мин. нефтяной пром-сти юж. и зап. районов СССР; в 1955—57 пред. Гос. комиссии Сов. Мин. СССР по перспективному планированию народного х-ва. В 1957 — 58 пред. Госплана РСФСР, первый зам. пред. Сов. Мин. РСФСР. В 1958—63 пред. Совнархоза Краснодарского, затем Сев.-Кавк. экономич. р-нов. В 1963—65 пред. Гос. к-тов по химии, по нефтедобывающей пром-сти при Госплане СССР — министр СССР. С 1965 зам. пред. Сов. Мин. СССР, пред. Госплана СССР. Чл. ЦК КПСС в 1952—61 и с 1966. Депутат Верховного Совета СССР 2-го, 4—5-го и 7-го созывов. Принимал активное участие в разработке планов 8-й и 9-й пятилеток. Б.— автор ряда работ по вопросам экономики и планирования нар. х-ва. Ленинская премия (1963).

БАК Исай Соломонович (24.2.1902—5.5.1962), советский экономист, д-р экономич. наук, проф. политич. экономии, истории нар. х-ва и экономич. учений (1928). Окончил экономич. ф-т Харьковского ин-та нар. х-ва (1923). Вёл науч. и преподават. работу в вузах. Осн. тематика науч. работ: история экономической мысли, история нар. х-ва СССР. Б.— один из авторов «Истории русской экономической мысли» (1926). В работе Б. «Биржа на Западе и в СССР» (1926) впервые дана характеристика развития торг. и фондовой биржи в СССР на первом этапе нэпа.

Соч.: Биржа на Западе и в СССР, Хар., 1926; Техно-экономические показатели по фабрике им. Бабаева, М., 1938 (совм. с А. И. Олешко и А. Г. Зюльман); Экономические воззрения М. В. Ломоносова, М., 1946; Антифеодальные экономические учения в России второй половины XVIII века, М., 1958.

БАКРАДЗЕ Георгий Константинович (р. 1.5.1908), советский экономист, д-р экономич. наук (I960), проф. (1962). Окончил социально-экономич. ф-т Тбилисского гос. ун-та (1929). С 1937 на преподават. работе. Б. автор работ по вопросам политич. экономии и истории пром. развития Грузии.

Соч.: Возникновение и развитие капиталистической промышленности в Грузии в XIX в., Тб., 1958; Некоторые вопросы ленинской теории империализма в свете новой программы КПСС, Тб., 1964 (на груз, яз.); Некоторые вопросы развития грузинской промышленности в период перехода от социализма к коммунизму, Тб., 1967 (на груз. яз.).

БАКУНИН Михаил Александрович (18.5.1814—19.6.1876), основоположник т. н. бакунизма, идеолог междунар. и рус. анархизма. По окончании (1833) артиллерийского училища в Петербурге начал воен. службу. В 1835 вышел в отставку. В сер. 30-х гг. сблизился с кружком Н. В. Станкевича, в к-ром изучал философию И. Канта, И. Фихте и Г. Гегеля. Был дружен с В. Г. Белинским, А. И. Герценом и Н. П. Огарёвым. В 1840 уехал за границу, где вскоре вступил на путь революц. борьбы. Был заочно приговорён царским пр-вом к лишению всех прав и ссылке. Один из руководителей восстания в Праге в 1848. В мае 1849 арестован, приговорён саксонским, потом австр. судом к смертной казни, заменённой пожизненным заключением, и, наконец, выдан рус. пр-ву. В 1851—57 Б. находился в заключении в Петропавловской, затем Шлиссельбургской крепостях. Считал, что в интересах революции должен любой ценой вырваться на свободу. В 1857 тюрьма была заменена ссылкой в Сибирь. В 1861 Б. бежал и поселился в Лондоне. До 1863 сотрудничал с Герценом и Огарёвым, был связан с революц. народнич. орг-цией «Земля и воля». Участвовал в Польском восстании (1863). Осенью 1864 вступил в 1-й Интернационал. В 1867—74 жил в Швейцарии. В 1870, 1873 и 1874 принимал участие в революц. движении во Франции, Испании и Италии.

Б. выступал с резкой критикой крепостничества и царского самодержавия, отмечая, что крепостное право тормозит экономич. развитие России, использование природных богатств страны и порождает разорение крестьян. Б. вскрывал методы грубого насилия, деспотизм и казнокрадство царского гос. аппарата. Выступал также с критикой капитализма, отношение к к-рому во многом определено его знакомством с К. Марксом и Ф. Энгельсом во 2-й пол. 40-х гг. 19 в. В критике капитализма Б. использовал ряд положений К. Маркса, изложенных в 1-м т. «Капитала». Б. отмечал общие черты капитализма с предшествовавшими ему эксплуататорскими формациями. Он указывал на неизбежность борьбы между бурж. обществом, разделённым на два непримиримых антагонистич. лагеря, до полной победы социальной революции. Считал, что экономич. основой классовой дифференциации населения является всё большее сосредоточение пром-сти, торговли, кредита в руках крупных собственников.

С особой силой Б. разоблачал бурж. лозунги о свободе и равенстве. Бурж. свобода, отмечал он, есть вечная ложь, «…которая в действительности представляет ничто иное, как привилегию избранных, основанную на рабстве всех остальных…» (Избр. соч., т. 4, 1920, с. 250). Подчёркивал классовый характер бурж. науки, стремившейся оправдать теневые стороны капитализма. Одну из осн. причин беспринципности и ненаучности бурж. учёных Б. видел во всевластии денег.

Взгляды Б. на капитал, собственность и распределение при капитализме были предопределены его анархистскими воззрениями на гос-во. Свою ненависть к царской монархии и бурж. гос-вам Европы он переносил на гос-во вообще, считая, что любая власть порождает эксплуатацию нар. масс. Поэтому Б. выступал против гос. власти и в будущем обществе, к-рое мыслил в виде свободной федерации рабочих ассоциаций и земледельч. общин, основанных на самоуправлении, с абсолютной свободой личности. Ошибочно считал, что устранить неравенство при капитализме можно путём отмены права наследования. К. Маркс, критикуя Б., указывал, что право наследования является не причиной, а результатом частной собственности. Отрицание государственности вообще, политич. борьбы, значения и роли партии пролетариата — наиболее характерные черты бакунизма.

Первоочередной задачей Б. считал революцию, цель к-рой — уничтожить неравенство между людьми. Гл. движущая сила революции, по мнению Б.,— крестьяне, нищенский пролетариат и деклассированные элементы. Б. полагал, что народ всегда готов восстать, и задача революционеров дать толчок восстанию, объединить разрозненные стихийные выступления. В сер. 60-х гг. произошёл перелом в идейных взглядах Б. В этот период были заложены основы его анархич. учения и создан анархич. «Международный альянс социалистической демократии», к-рый был принят в 1868 Генеральным советом в 1-й Интернационал. Б. и его сторонники пытались овладеть руководством Интернационала и направить его по анархистскому руслу. Раскольнич. деятельность Б. наносила серьёзный ущерб международному рабочему движению. За подрывную деятельность «Альянс» в 1872 был исключён из Интернационала.

Бакунизм в Зап. Европе был притягат. силой для мелкобурж. масс, разоряемых капитализмом, отражал их недовольство; в России выражал стремления «бунтарски» настроенной молодёжи. Идеи Б., в частности его работа «Государственность и анархия» (1873), оказали большое влияние на народников. В. И. Ленин характеризовал бакунизм, наряду с прудонизмом, тред-юнионизмом и лассальянством, как одну из форм непролетарского домарксового социализма. В совр. условиях бакунизм находит почву среди непролетарских масс и отсталых слоёв пролетариата ряда стран (Франция, Италия, Испания, нек-рые страны Лат. Америки). Совр. левые ревизионисты, особенно левые экстремисты, берут на вооружение анархистские лозунги бакунизма. Инспирируемые правыми полуфашистскими и фашистскими организациями, эти анархиствующие левацкие группы стараются проникнуть в рабочее движение, своими экстремистскими действиями вызвать эксцессы и направить репрессии буржуазного государства против рабочего движения и коммунистич. партий.

Соч.: Избр. соч., т. 1—5, П.— М., 1919—21; Собр. соч. и писем, т. 1—4, М., 1934—35.

Лит.: Маркс К., Конфиденциальное сообщение, Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 16; е г о ж е, Мнимые расколы в Интернационале, там же, т. 18; Энгельс Ф., Съезд в Сонвилье и Интернационал, там же, т. 17; е г о же, Эмигрантская литература, там же, т. 18; Маркс К., Конспект книги Бакунина «Государственность и анархия», там же; е г о же, Политический индифферентизм, там же, т. 18; е г о же, Михаил Бакунин, там же, г. 9 ; Маркс К. и Энгельс Ф., Альянс социалистической демократии и Международное Товарищество Рабочих, там же, т. 18; Энгельс Ф., Доклад об Альянсе социалистической демократии, представленный Гаагскому конгрессу от имени Генерального Совета, там же, т. 18; е г о же, Бакунисты за работой, там же; е г о же, Об авторитете, там же; Маркс К. и Энгельс Ф., Избр. письма, [М. ], 1953; Ленин В. И., Анархизм и социализм, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 5; е г о же, Памяти Герцена, там же, т. 21; е г о ж е, Государство и революция, там же, т. 33; е г о же, Карл Маркс, там же, т. 26; Плеханов Г. В., Наши разногласия, Соч., т. 2, М., 1925; е г о же, Анархизм и социализм, там же, т. 4; Герцен А. И., Михаил Бакунин, Собр. соч., т. 7, М., 1956; е г о же, Былое и думы, там же, т. 9—И, М., 1956—57; е г о же, М.А.Бакунин, там же, т. 16, М., 1959; Драгоманов М. П., Михаил Александрович Бакунин, Казань, 1905; е г о же, Герцен, Бакунин, Чернышевский и польский вопрос, Казань, 1906; Корнилов А. А., Молодые годы Михаила Бакунина, М., 1915; е г о же, Годы странствий Михаила Бакунина, Л.— М., 1925; Неттлау М., Жизнь и деятельность М. Бакунина, П.— М., 1920; Стеклов Ю. М., Михаил Александрович Бакунин. Его жизнь и деятельность, т. 1—4, М.— Л., 1926—27; История русской экономической мысли, т. 2, ч. 1, М., 1959; Пирумова H. М., Михаил Бакунин, Жизнь и деятельность, М., 1966; Preaudeau M.de, Michel Bakounine. Le collectivisme dans l’Internationale, P., 1912; Pfitzner J., Bakunin Studien, Prag, 1932; Hepner В., Bakounine et le panslavisme révolutionnaire. Cinq essais sur l’histoire des idées en Russie et en Europe, P., 1950; Sсheibert P., Von Bakunin zu Lenin. Geschichte der russischen revolutionären Ideologien 1840—1895, Bd 1, Leiden, 1956; Carr E. H., Michael Bakunin. Division of Random house, N. Y., 1961; Michel Bakounine et l’Italie. 1871—1872. Textes établies et annotés par A. Lehning, pt 2, Leiden, 1963.

Т. Г. Семенкова. Москва.

БАЛАНС ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ (франц. balance, букв.— весы), составная часть баланса народного хозяйства СССР, характеризующая формирование и использование части нац. дохода, поступающей населению в форме ден. доходов. Трудящиеся получают свои личные доходы в процессе социалистич. воспроиз-ва, распределения и перераспределения нац. дохода, преим. в ден. выражении, в форме оплаты их труда, а также за счёт обществ. фондов потребления.

Источники ден. доходов населения: а) заработная плата работников производств, и непроизводств. отраслей нар. х-ва; доходы типа заработной платы — премии, надбавки за особые условия работы, командировочные, подъёмные и т. п.; б) ден. выплаты колхозникам и др. работникам; в) ден. поступления от продажи населением с.-х. продуктов заготовительным, торг. и др. орг-циям, а также на колхозном рынке; г) выплаты из обществ. фондов потребления — пенсии, стипендии, пособия и др.; д) поступления из финанс.-кредитной системы (выигрыши по займам и лотереям, страховые платежи, проценты по вкладам в сберкассы и т. п.); е) прочие поступления от продажи личных вещей орг-циям (скупочные пункты, комиссионные магазины и т. п.).

Между различными группами населения имеет место перемещение ден. массы, обусловленное гл. обр. продажей продуктов с. х-ва населением и оказанием услуг одной группой населения другой. В итоге возрастают гл. обр. ден. доходы колхозников. Осн. массу доходов трудящихся составляют ден. доходы; натуральные поступления (напр., от подсобного х-ва) не превышают 5—6% доходов рабочих и служащих и одной трети конечных доходов крестьян. Использование населением своих ден. доходов органически связано с процессом воспроиз-ва: ден. доходы должны быть обращены в реальные блага и поступить в потребление.

Расходы населения включают: 1) покупки в гос. и кооп. торговле, а также на колхозном рынке; 2) оплату услуг: а) квартирную плату, плату за отопление, воду, газ, электричество и др. жилищно-коммунальные платежи; за бытовые услуги бань, прачечных и др.; б) расходы на посещение зрелищных предприятий — кино, театров и т. п.; в) взносы в детские учреждения, в частичную оплату стоимости содержания детей; г) оплату путёвок в санатории и дома отдыха; д) затраты на транспорт всех видов (в т. ч. и на городской); е) оплату услуг связи (письма, телеграммы, телефон); рост нар. благосостояния предполагает абсолютный и относит. рост расходов на оплату услуг; 3) обязат. и добровольные платежи населения — налоги, сборы, страховые платежи, взносы в кооперацию и др. обществ, орг-ции. Особая статья использования ден. доходов населения — сбережения: вклады в сберкассы, приобретение облигаций гос. займов, взносы по всем видам страхования. Все статьи ден. доходов и расходов населения показываются в Б. д. д. и р. н. Превышение ден. доходов над расходами, т. е. прирост остатков наличных денег у населения, показывается в Б. д. д. и р. н. за итогом его расходной части. Этот баланс отражает взаимоотношения гос., обществ. предприятий и орг-ций с населением, а также связи между различными группами населения — покупки рабочими и служащими продуктов на колхозном рынке и ден. доходы крестьян от продажи этих продуктов. Ден. доходы населения, за исключением оплаты услуг, обязательных и добровольных платежей и сбережений, образуют покупательный фонд населения, в соответствии с к-рым планируется объём розничного товарооборота. Прирост вкладов в сберкассы даёт представление о размерах отложенного спроса.

Б. д. д. и р. н. используется для планирования и анализа нар.-хоз. пропорций — между платёжеспособным спросом населения и предложением товаров, между затратами на покупки товаров и на оплату услуг и т. д., а также для планирования ден. обращения. Отчётные балансы используются в планировании розничного товарооборота и при разработке кассовых планов Госбанка. Баланс составляется в СССР по всему населению и раздельно по социальным группам с 1928: а) рабочим и служащим и б) крестьянам. Территориальные Б. д. д. и р. н. позволяют определять миграцию денег между областями, краями и республиками и дают возможность правильно планировать ден. обращение и розничный товарооборот из покупательных фондов населения в данном р-не страны.

Лит.: Марголин Н. С., Баланс денежных доходов и расходов населения. (Вопросы теории и практики составления баланса), М., 1951; Борисов В. А., Баланс денежных доходов и расходов населения, М., 1965.

С. П. Партигул. Москва.

БАЛАНС ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПРЕДПРИЯТИЯ, финанс. план предприятия, выражающий в ден. форме результаты хоз. и финанс. деятельности, платежи в бюджет и ассигнования из бюджета; завершающая часть техпромфинплана, синтезирующая и отражающая в стоимостном выражении результаты всех его разделов. Финанс. планы предприятий служат важным средством осуществления хозрасчёта, правильной организации финансов, повседневного контроля за производств. и финанс. деятельностью.

В Б. д. и р. п. находят отражение финанс. взаимоотношения предприятий: с рабочими и служащими (заработная плата, фонды экономич. стимулирования), с др. предприятиями и орг-циями (приобретение материальных ценностей, требующихся для обеспечения производств. программы и образования необходимых запасов, а также реализация готовой продукции); с вышестоящими орг-циями (перераспределение прибыли и амортизации, отчисления от себестоимости продукции); с бюджетом (платежи в бюджет и финансирование из бюджета); со Стройбанком (взносы амортизационных отчислений, прибыли и др. собственных ресурсов, предназнач. для финансирования капитальных вложений, и финансирование из бюджета капитальных работ); с Госбанком (хранение свободных ден. средств на расчётных и спец. счетах в Госбанке, финансирование капитального ремонта и краткосрочное кредитование в случае возникновения дополнит, потребности в оборотных средствах, сверхпредусмотренных по финанс. плану). Т. о., в Б. д. и р.п. находят отражение отношения распределения нац. дохода.

Б. д. и р. п. имеет четыре раздела: доходы и поступления средств (от всех источников); расходы и отчисления (по всем направлениям); кредитные взаимоотношения (получение долгосрочных кредитов и их погашение) и взаимоотношения с бюджетом (платежи в бюджет и ассигнования из бюджета). В первом разделе Б. д. и р. п. показываются: чистый доход гос. предприятий, выступающий в основном в виде централизованного чистого дохода гос-ва, т. е. налога с оборота и чистого дохода предприятий, т. е. прибыли; амортизационные отчисления, являющиеся важным источником воспроизводства осн. фондов, внедрения новой техники, замены и модернизации оборудования, а также капитального ремонта; др. доходы и ресурсы х-ва — мобилизация внутр. ресурсов в капитальном строительстве, отчисления от себестоимости продукции, поступления по договорам на н.-и. работы, от вышестоящей орг-ции в порядке перераспределения, заёмные средства, постоянно находящиеся в обороте предприятий (т. н. устойчивые пассивы), и т. д. При этом прибыль приводится отдельно от реализации пром. продукции и от др. видов деятельности предприятия. Из амортизационных отчислений выделяются части, предназначенные на полное восстановление осн. фондов (капитальное строительство) и на капитальный ремонт. Отчисления от себестоимости приводятся по назначениям (на н.-и. работы, подготовку кадров, освоение новой техники и др.).

Во втором разделе баланса показываются все расходы и отчисления предприятий. Осн. расходами, отражаемыми в финанс. плане, являются: вложения на расширение осн. и оборотных фондов, отчисления в фонды экономич. стимулирования, расходы на капитальный ремонт, содержание н.-и. орг-ций, детских дошкольных учреждений, операц. расходы. Вложения на обновление и расширение осн. фондов, их модернизацию и ремонт находят отражение в след. статьях: централизов. капитальные вложения, увеличение оборотных средств в капитальном строительстве, фонд развития произ-ва, затраты на капитальный ремонт. Рост объёма произ-ва, как правило, обусловливает необходимость увеличения запасов материальных ценностей, обеспечиваемых постоянно закрепляемыми за предприятиями средствами, что отражается в статье прироста нормативов собств. оборотных средств. Средства, предназнач. для стимулирования работы предприятия и поощрения его работников, предусматриваются по статье отчисления на образование фондов экономич. стимулирования (раздельно по каждому фонду — материального поощрения, социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, развития произ-ва).

В разделе о кредитных взаимоотношениях предусматриваются: в доходах — намечаемые к получению в установл. порядке долгосрочные кредиты на централизованные капитальные вложения (в порядке замены ассигнований из бюджета) и в расходах — погашение за счёт прибыли и др. собственных ресурсов кредитов на централизов. капитальные вложения, а также на внедрение новой техники, организацию и расширение произ-ва товаров нар. потребления и переходящей задолженности по ссудам банка, предоставленным на осуществление мероприятий по выпуску новой продукции, повышению качества, надёжности и долговечности изделий. Кроме того, предусматривается внесение платы (процентов) за пользование банковским кредитом.

Статьи, определяющие взаимоотношения предприятия с бюджетом, выделены в самостоят. раздел. В первой части этого раздела приводятся платежи в бюджет — плата за производств. фонды, фиксированные (рентные) платежи, свободный остаток прибыли, подлежащий взносу в бюджет, налог с оборота. Во второй части показываются ассигнования из бюджета по назначениям — на централжзов. капитальные вложения, прирост нормативов собств. оборотных средств, на операционные расходы, н.-и. и опытные работы и др. Итог финанс. взаимоотношений предприятия с гос. бюджетом определяется как разница между платежами в бюджет и ассигнованиями из бюджета. Эта сумма всегда должна равняться разнице между доходами и расходами с учётом кредитных взаимоотношений. Благодаря этому обеспечивается баланс доходов и расходов.

При новой системе планирования и экономич. стимулирования, принципы к-рой разработаны Сентябрьским (1965) пленумом ЦК КПСС, показатели прибыли и рентабельности утверждаются для предприятий вышестоящими орг-циями.

В то же время вышестоящей орг-цией утверждаются по предприятиям не весь финанс. план, а только платежи в бюджет и ассигнования из бюджета, т. е. показатели, характеризующие экономич. отношения между предприятиями и гос-вом. В этих условиях по-новому определяются функции и задачи предприятий. Теперь они сами определяют собств. ресурсы, направляемые на финансирование соответствующих мероприятий, предусматриваемых в балансах доходов и расходов, исходя из показателей производств. плана и установленных платежей в бюджет, ассигнований из бюджета и др. утверждаемых показателей (прибыль, объём централизов. капитальных вложений). Это позволяет предприятиям при разработке финанс. плана увеличивать на сумму выявленных дополнит. ресурсов размеры соответствующих расходов. Кроме того, в пределах установленных взаимоотношений с бюджетом предприятия сами регулируют собств. доходы и соответствующие расходы и определяют источники их финансирования. Значимость этого порядка финанс. планирования для предприятий велика, если иметь в виду, что в источниках финансирования прироста нормативов собств. оборотных средств, централизов. капитальных вложений и др. затрат доля собств. ресурсов предприятий огромна, а в дальнейшего, с ростом рентабельности, будет всё увеличиваться. Расширение прав предприятий в области финанс. планирования требует улучшения экономич. и финанс. работы, совершенствования нормативного х-ва. В то же время должны быть строго регламентированы взаимоотношения вышестоящих орг-ций с предприятиями, при к-рых обеспечивались бы хозрасчётные интересы предприятий, не допускалось бы незаконное изъятие собств. оборотных средств, необоснованное изменение показателей финанс. плана и т. д. В свою очередь, нужно повысить ответственность самих предприятий за правильное составление и успешное выполнение финанс. планов.

Л. А. Ротштейн. Москва.

БАЛАНС МАТЕРИАЛЬНО-ФИНАНСОВЫЙ СВОДНЫЙ, метод совместного анализа материально-вещественных и финанс. пропорций, складывающихся в процессе расширенного воспроиз-ва. Баланс имеет форму таблицы или серии таблиц, характеризующих движение материальных и ден. ресурсов в нар. х-ве в виде единой системы передач стоимостей между группами хоз. единиц, участвующих в процессе обществ. воспроиз-ва. Разработка сводного материально-финанс. баланса — одно из новейших направлений в совершенствовании балансового метода в экономич. статистике.

Главная задача при разработке Б. м.-ф. с. на совр. этапе состоит в интегрировании существующих нар.- хоз. балансов, включая и межотраслевой баланс, дополнив их финанс. аспектом, и в построении единой балансовой модели экономики, доступной для математич. формализации. Необходимость этого диктуется тем, что баланс нар. х-ва в его совр. виде хотя и содержит достаточно подробную характеристику каждого отд. аспекта обществ. воспроиз-ва, но не даёт картины экономич. оборота в целом. Не достигает этой цели и межотраслевой баланс, гл. содержанием к-рого являются межотраслевые материальные связи, вытекающие из существующих способов и технологии произ-ва, и конечный результат производств. деятельности общества.

Огромные масштабы сов. экономики требуют подхода к экономике как к единой системе хоз. взаимосвязей. Особенно важной связью является связь между движением материальных и финанс. ресурсов и их взаимное влияние друг на друга. То обстоятельство, что экономич. оборот представляет собой оборот стоимости, даёт основание для описания его с точки зрения движения денег. Такой подход позволяет охватить в одной системе все аспекты обществ. воспроиз-ва, в т. ч. оборот материальных и финанс. ресурсов. Этот подход характерен для Б. м.-ф. с. В нём как материальные, так и финанс. потоки описываются с точки зрения движения денег, при этом оборот материальных благ представляется как встречное движение денег. Такая трактовка — один из осн. методологич. принципов, на к-рых строится этот баланс. Другой основополагающий принцип баланса — отражение всего экономич. оборота как системы двусторонних направл. передач между какими-то полюсами. Это соответствует реальной действительности, т. к. любая экономич. операция состоит в том, что одна хоз. единица передаёт за определ. эквивалент другой хоз. единице те или иные ресурсы, к-рые могут быть выражены в ден. форме. Объём переданных ресурсов за период, охваченный балансом, рассматривается в такой системе передач как направленный поток соответствующей величины, сами хоз. единицы — как полюсы.

Конкретное экономич. содержание полюсов и потоков может быть различно в зависимости от системы классификаций, принятых при построении баланса. При характеристике одних аспектов экономич. оборота полюсами могут быть группы хоз. единиц, потоками — отд. операции, к-рые их связывают. Напр., в межотраслевом балансе каждая отрасль — совокупность всех хоз. единиц, производящих данный товар,— является полюсом. Межотраслевые передачи — это потоки. При рассмотрении др. аспектов полюсом могут быть все хоз. единицы в экономике, но потоком при этом явится та или иная конкретная группа операций. При характеристике связей, выходящих за пределы системы, одним из полюсов обычно является вся совокупность внеш. хоз. единиц. Формально каждый экономич. акт можно записать в виде какой-то величины с тремя индексами , где А — сумма передачи в рублях, i — один субъект, получатель денег, j — другой субъект, плательщик денег, k — объект или форма операции. Мы можем суммировать, напр., эти величины по индексу т. е. найти для каждой пары i и j объём всех операций, но без детализации этих связей по конкретным операциям. В др. частях баланса, наоборот, могут быть важны связи типа или т. е. соответственно все расходы каждого j по каждой операции k или все доходы каждого i по каждой операции k, но в обоих случаях при этом в качестве контрагента по этим операциям рассматриваются все остальные хоз. единицы, вместе взятые.

Наконец, третьим важным методологич. принципом в построении Б. м.-ф. с. является то, что как материальные, так и финанс. потоки рассматриваются в нём с учётом экономически содержат. структуры тех и других. Инструментом для анализа структур служат классификации счетов, субъектов и операций. Эти классификации строятся таким образом, чтобы наиболее полно отвечать природе того объекта, к к-рому они применяются. Так, для анализа произ-ва, распределения и конечного потребления материальных благ пользуются классификацией однородных продуктов или т. н. «чистых» отраслей, при к-рой каждая отрасль представляет один продукт. Для описания операций с доходами применяется классификация хоз. единиц, как фондодержателей, имеющих определ. хоз. самостоятельность и принимающих решения о направлении своих финанс. ресурсов. Последоват. применение изложенных принципов для описания экономич. оборота за к.-л. выбранный период даёт возможность представить экономику как единую замкнутую систему передач, охватывающую движение как материальных, так и финанс. ресурсов определ. структуры. Независимо от того, составляется ли баланс в виде одной таблицы или в форме ряда отд. документов, все части его взаимно увязываются в единой системе. Это позволяет видеть и анализировать каждый конкретный аспект в общей системе нар.-хоз. связей, исследовать влияние одних сторон обществ. воспроизводства на другие. Практически такая схема построения баланса даёт возможность решать важнейший вопрос о взаимной увязке материальных и финанс. ресурсов каждой структурной ячейки экономики.

Б. м.-ф. с. может быть построен в форме серии счетов, корреспондирующих друг с другом. Такие счета нетрудно свести в одну сводную таблицу, из к-рой можно видеть доходы и расходы каждой группы хоз. единиц, связанные как с движением материальных ценностей, так и с оборотом финанс. ресурсов. Схема баланса в такой форме приведена в табл.:

Система передач в таком балансе следующая. Реализация произведённой продукции (х) является одновременно источником финанс. ресурсов для соответствующих отраслей производств. сферы. Это — доходы, связанные с движением продукта. Затраты на продукты в этой же сфере представлены закупками сырья, материалов и полуфабрикатов (а). Кроме этих затрат, каждая отрасль выплачивает заработную плату рабочим и служащим, платит налог с оборота и делает отчисления от прибылей в бюджет и т. п. Всё это означает для отрасли расходование ресурсов в связи с движением финанс. потоков (t₁₁, t₂₁ и т. д.). Главным источником ресурсов для финансирования этих расходов является доход от реализации продукции (х). Но могут быть и др. доходы, не связанные с движением материальных потоков (r₁₁, r₂₁ и т. д.). Сопоставление доходов с расходами выявляет сальдо (z). Аналогичным образом отражается оборот ресурсов по счетам непроизводственной сферы, населения и финанс.-кредитыой системы. Превышение доходов над расходами у населения и финанс.-кредитной системы (z₃ и z₄) может в какой-то мере компенсировать недостаток финанс. ресурсов в производств. и непроизводств. сферах (z₁ и z₂), а также быть направленным на предоставление кредитов др. странам (b).

Каждый счёт в такой схеме можно разбить на субсчета таким образом, чтобы отдельно регистрировать операции по произ-ву, потреблению, накоплению, распределению доходов. По каждому виду продукции существует равенство между всеми ресурсами продукта Σ(x + i) и всеми видами использования Σ(а + с + е). По каждому отд. финанс. потоку также существует равенство между доходами и расходами всех хоз. единиц. Это означает, что все строчки в таблице сбалансированы. Кроме того, существуют балансовые равенства между доходами и расходами каждого счёта. Напр., все доходы производств. сферы (y₁) равны всем её расходам (y'₁). Это же относится и к др. счетам. Т. о., система балансовых равенств связывает между собой не только материальные или финанс. потоки (что видно по строкам), но и те и другие вместе (по столбцам).

Б. м.-ф. с. может быть также построен в форме матрицы. Такая форма очень удобна для интеграции существующих материальных и финанс. балансов и непосредств. включения межотраслевого баланса в единую систему Б. м.-ф. с.

В этой таблице пара строка — столбец представляет собой отд. счёт. Передача с одного счёта на другой записывается на пересечении столбца первого счёта со строкой второго счёта (напр., b₇₆ — это расход по счёту населения и доход по счёту финанс.-кредитной системы). Экономич. содержание связей, отражаемых в балансе, следующее. Производств. сфера производит и реализует продукцию b₄₁. Это внутр. произ-во продуктов. Если к нему добавить импорт b₈₁, то в сумме получится общий объём ресурсов продукции В₁. Эти товарные ресурсы используются для потребления b₁₂, накопления b₁₃, вывоза b₁₈. Кроме того, часть из них закупается предприятиями как сырьё для производств. нужд b₁₄. Т. о., столбец и строка счёта 1 даёт полный баланс по каждому продукту. Блок b₄₁ показывает одновременно доходы производств. сферы от реализации произведённой продукции. Если к ним добавить все др. ден. доходы (на схеме показаны только поступления из финансово-кредитной системы b₄₇), то все финанс. ресурсы отраслей производств. сферы будут видны как итог четвёртой строки B₄. Расходование этих финанс. ресурсов отражается в столбце этого же четвёртого счёта. Так, b₁₄ — это, как уже говорилось выше, материальные затраты производств. сферы, b₃₄ — это финансирование накоплений из собств. средств предприятий, b₆₄ — заработная плата (её получает население), b₇₄ налог с оборота, отчисления в бюджет от прибылей, процент за кредит и др. платежи предприятий в финанс.-кредитную систему. Подобным же образом в балансе отражается движение финанс. ресурсов непроизводств. сферы, населения и финанс.-кредитной системы. По строке счёта потребления видно, из каких ресурсов формируется фонд финансирования потребления,— это средства непроизводств. сферы b₂₅ и населения b₂₆. Такую же информацию содержит строка счёта накопления. Затраты фонда потребления и накопления на конкретные виды продукции видны в b₁₂ и b₁₃. В счёте внеш. связей показаны ввоз и вывоз товаров b_8l и b₁₈ и денег b₇₈ и b₈₇.

Б. м.-ф. с. в матричной форме очень удобен для непосредств. включения в него межотраслевого баланса. Счета со второго по седьмой могут рассматриваться как детализация второго и третьего квадрантов межотраслевого баланса, а вся информация, относящаяся к корреспонденции между этими счетами,— как заполненный четвёртый квадрант такого детализованного межотраслевого баланса. Практич. построение Б. м.- ф. с. и внедрение его в плановую работу связаны с предварит. решением очень важной проблемы стандартизации экономич. показателей. Она должна состоять в разработке системы стандартных классификаторов для всех аспектов, освещаемых в балансе, и в повсеместном внедрении этих классификаторов в практику. Только при этом условии можно гарантировать однозначное толкование каждой категории в Б. м.-ф. е., где любая из них обязательно рассматривается с двух позиций: с точки зрения хоз. единицы — плательщика и с точки зрения хоз. единицы — получателя ресурсов.

В СССР Б. м.-ф. с. с 1966 составляется в экспериментальном порядке в связи с разработкой экономико-математич. методов анализа и планирования экономики. Эта работа сосредоточена главным образом в науч. учреждениях.

В статистике капиталистич. стран методы построения Б. м.-ф. с. разрабатываются в связи с совершенствованием системы нац. счетоводства. Большая работа в этом направлении проводится Статистич. комиссией Организации Объединённых Наций.

Б. Л. Исаев. Москва.

БАЛАНС МЕЖОТРАСЛЕВОЙ производства и распределения общественного продукта , метод экономич. анализа и планирования пропорций процесса расширенного воспроиз-ва в отраслевом разрезе.

Теоретич. основой построения Б. м. является марксистско-ленинская теория воспроиз-ва. Б. м. представляет собой дальнейшее развитие баланса народного хозяйства СССР. При разработке и анализе данных Б. м. используются экономико-математич. методы исследования и электронно-вычислит. техника. Межотраслевые модели развития экономики — важное звено в совершенствовании системы планирования нар. х-ва. Идея и принципиальные методологич. положения построения межотраслевого баланса произ-ва и распределения обществ. продукта зародились в СССР. Первый баланс нар. х-ва СССР за 1923/24 хоз. год содержал осн. принципы построения Б. м. В нём имелись показатели и таблицы, характеризующие межотраслевые производств. связи в нар. х-ве. Эти работы не получили необходимого развития и были возобновлены лишь во 2-й пол. 50-х гг. (в связи с развитием электронно-вычислит. техники). Б. м. составляются в большинстве социалистич. стран. В капиталистич. странах метод анализа межотраслевых связей с помощью таблиц шахматного типа и с привлечением аппарата линейной алгебры был применён впервые в 30-х гг. амер. бурж. экономистом В. Леонтьевым для изучения структуры амер. экономики. Применяемый им метод получил за рубежом название «затраты — выпуск» (input — output).

Принципиальная схема таблицы межотраслевого баланса может быть представлена в следующем виде (см. таблицу).

Таблица межотраслевых связей, построенная по такой схеме, отражает элементы, образующие стоимость продукции по каждой отрасли и структуру распределения продукции каждой отрасли в нар. х-ве. По вертикали (направление линии А) показываются материальные затраты на произ-во продукции определ. отрасли х-ва и элементы чистой продукции данной отрасли (с + v + m). Данные по горизонтали (направление линии Б) показывают, на какую сумму или какое количество продукции передано из данной (Б) отрасли в др. отрасли нар. х-ва на производств. нужды (промежуточный продукт), а также конечное потребление продукции отрасли (личное и обществ. потребление, накопление, возмещение выбытия и капитальный ремонт осн. фондов и экспортно-импортное сальдо).

Межотраслевые балансы используются для анализа межотраслевых связей и экономич. процессов социалистич. воспроиз-ва и в целях осуществления вариантных расчётов темпов развития и пропорций нар. х-ва, что позволяет исследовать структуру нар. х-ва, механизм взаимодействия его отд. элементов с учётом прямых и косвенных межотраслевых связей. Б. м. позволяет глубоко изучать не только отраслевую структуру обществ. продукта, но и отраслевую структуру конечного продукта, используемого национального дохода, фонда возмещения текущих материальных затрат.

По экономич. содержанию и характеру информации можно выделить след. осн. разновидности балансов: стоимостные, натуральные и натурально-стоимостные; каждый из них, в свою очередь, может быть отчётным или плановым. Наряду с балансами, охватывающими всё нар. х-во, разрабатываются региональные Б. м. по отд. союзным республикам и экономич. р-нам. Принципы Б. м. используются для построения внутриотраслевых межпродуктовых балансов, характеризующих связи между суботраслями и видами произ-ва внутри крупных отраслей нар. х-ва и пром-сти. Стоимостные Б. м. характеризуют процесс воспроиз-ва в ден. выражении. Балансы этого типа охватывают все 4 квадранта принципиальной схемы. По своей структуре стоимостные Б. м. могут быть укрупнёнными или детальными.

Б. м. в натуральном выражении разрабатывается по важнейшим видам продукции. Его номенклатура включает несколько сот наименований продукции, не охватывает всего обществ. произ-ва. Схема Б. м. в натуральном выражении содержит только показатели I и II квадрантов принципиальной схемы Б. м. Натурально-стоимостный Б. м. включает все отрасли нар. х-ва, а также важнейшие виды продукции в натуральном и стоимостном выражении.

Отчётные Б. м. фиксируют межотраслевые потоки продукции, их направление и формы использования конечного продукта по назначению, а также процесс создания и использования нац. дохода. В качестве исходной информации используются данные текущей статистики и спец. обследования. ЦСУ СССР составлен ряд отчётных Б. м. На их основе разработан межотраслевой баланс затрат труда и межотраслевой баланс осн. фондов.

При разработке плановых Б. м. исходят из формирования величины и структуры конечного продукта или части его (фонда потребления и непроизводств. капитальных вложений) и плановых коэффициентов затрат предметов труда, производств. фондов и трудовых ресурсов на единицу продукции каждой отрасли.

Б. м. имеет важное значение для анализа и планирования обществ. произ-ва как экономико-математич. модель функциональных взаимосвязей осн. показателей развития нар. х-ва. Простейшей формой модели является открытая статич. модель, к-рая может быть представлена след. системой линейных уравнений:

где а — коэффициент прямых затрат, т. е. количество продукции одной отрасли, необходимое для произ-ва единицы продукции другой отрасли; х — объёмы произ-ва продукции; y — величина конечного продукта данной отрасли.

В целом объём конечного обществ. продукта представляет часть совокупного обществ. продукта, к-рая выходит за пределы текущего произ-ва и используется для потребления, накопления и возмещения израсходованных средств труда, накопленных в прошлые годы. Осн. частью конечного продукта является нац. доход, от к-рого конечный продукт отличается на величину возмещения выбытия и капитального ремонта осн. фондов.

Коэффициенты прямых затрат для каждого данного уровня развития техники и организации произ-ва представляют собой среднюю величину затрат по отрасли в целом. Степень усреднённости коэффициентов прямых затрат зависит от широты номенклатуры и принципа классификации отраслей или продуктов, положенных в основу данного баланса, а также от масштаба агрегатирования (объединения) отраслей и продуктов.

Для анализа межотраслевых связей, эффективности структурных сдвигов в материальном произ-ве и осуществления плановых расчётов по системе межотраслевого баланса исчисляются также коэффициенты полных затрат, характеризующие затраты к.-л. продукта на произ-во единицы другого продукта по всей цепи взаимосвязанных отраслей. Так, полные затраты электроэнергии на произ-во 1 т алюминия складываются не только из расхода электроэнергии непосредственно на электролиз и на произ-во глинозёма, криолита, но также из расхода электроэнергии на произ-во материалов, поступающих из др. отраслей пром-сти, в частности химикатов, топлива и т. п. Коэффициенты полных затрат находят путём обращения матрицы коэффициентов прямых затрат. Статич. модель не обеспечивает должной увязки планов произ-ва и капитального строительства. В полной мере эта задача может быть решена лишь при разработке динамич. модели межотраслевого баланса. Динамич. модель представляет собой систему линейных уравнений, обеспечивающих взаимную увязку показателей произ-ва, объёма капитальных вложений и трудовых ресурсов. Модель включает уравнение балансов продукции, уравнение капитальных вложений и уравнение трудовых ресурсов.

Исследования межотраслевых связей с помощью балансовых таблиц открывают новые возможности перед самыми разными областями экономич. науки, позволяют перейти от общей характеристики экономич. проблем к конкретному количеств. анализу экономич. процессов. На основе Б. м. возможно глубже изучать осн. закономерности социалистич. расширенного воспроиз-ва, соотношение развития обществ. продукта и нац. дохода, I и II подразделений обществ. произ-ва, взаимосвязи произведённого и использованного нац. дохода, взаимосвязи между пром-стью, с. х-вом, строительством, отраслями сферы обращения.

Разработка межотраслевых балансов открыла возможности для более глубокого исследования экономич. проблем технич. прогресса. Межотраслевой баланс позволяет получить обобщающие характеристики степени электрификации нар. х-ва, исследовать динамику химикоёмкости, металлоёмкости, топливоёмкости обществ. продукта и продукции отд. отраслей. Б. м. даёт обобщающие показатели для характеристики степени развития специализации и кооперирования произ-ва. Метод Б. м. широко используется при исследовании методологич. проблем ценообразования и в практике пересмотра оптовых цен. На основе Б. м. производятся расчёты структуры и уровня цен при различных концепциях ценообразования. Коэффициенты полных затрат, определ. на основе Б. м., находят всё большее применение для решения проблем рационального междунар. разделения труда, повышения эффективности внеш. торговли, междунар. сопоставлений уровней экономич. развития стран и эффективности произ-ва.

Лит.: Немчинов В., Некоторые теоретические вопросы межотраслевого и межрайонного баланса производства и распределения продукции, «Плановое хозяйство», 1960, № 5; Научное совещание по проблемам межотраслевого баланса. Материалы, в. 1—52, М., 1963; Методы планирования межотраслевых пропорций. Под ред. А. Н. Ефимова и Л. Я. Берри, М., 1965; Коссов В. В., Межотраслевой баланс, М., 1966; Эйдельман М. Р., Межотраслевой баланс общественного продукта (Теория и практика его составления), М., 1966; Межотраслевой баланс и планирование в странах — членах СЭВ, М., 1969; Народное хозяйство СССР в 1961 г. Статистический ежегодник, М., 1962; то же… в 1967 г., М., 1968.

А. H. Ефимов. Москва.

БАЛАНС НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СССР, система наиболее общих экономич. показателей, характеризующих уровень развития экономики, масштабы, темпы и осн. нар.-хоз. пропорции расширенного воспроиз-ва. Плановые балансы нар. х-ва разрабатываются Госпланом СССР и Госпланами союзных республик с учётом отчётных балансов нар. х-ва СССР и союзных республик, составляемых ЦСУ СССР и статистич. органами союзных республик.

Б. н. х. СССР — наиболее всеобъемлющий и синтетич. инструмент планирования социалистич. воспроиз-ва в целом, его важнейших связей, темпов, пропорций, подразделений и сторон, науч. анализа итогов социалистич. воспроиз-ва, состояния и тенденций развития нар. х-ва (см. Балансовый метод в статистике), составления гос. единого нар.-хоз. плана развития социалистич. экономики на предстоящий год и более длит. перспективу и контроля за его выполнением (см. Балансовый метод в планировании). Он представляет собою систему наиболее обобщённых разделов воспроиз-ва в виде гл. таблиц (трёх или четырёх) и соответствующей им системы показателей (баланса произ-ва обществ. продукта и его использования; баланса трудовых ресурсов, их распределения и использования; баланса произ-ва нац. дохода, его распределения, перераспределения и использования и сводной таблицы баланса). Наряду с этим баланс нар. х-ва включает множество разветвлённых, конкретизирующих его отд. балансов, играющих важную самостоят. роль при разработке крупных экономич. проблем и разделов нар.-хоз. плана. Достаточно отметить, что вся разветвлённая система натуральных, материальных балансов (см. Балансы материальные), охватывающих более 500 видов продукции и сырья, примыкает к балансу совокупного обществ. продукта, образуя с ним единое целое. Конкретизацией баланса обществ. продукта является баланс межотраслевых связей произ-ва и распределения продукции, к-рый приобретает большое значение в углублённом экономич. анализе и планировании межотраслевых пропорций в нар. х-ве и пром-сти (см. Баланс межотраслевой). Точно так же очень важную и самостоят. роль в планировании розничного товарооборота и ден. обращения играет баланс денежных доходов и расходов населения и др. стоимостные балансы. Вся эта разветвлённая совокупность балансов взаимосвязана с Б. н. х. СССР, является дальнейшей его конкретизацией применительно к разным задачам планирования и различным сторонам процесса воспроиз-ва. Вместе с тем, после того как план составлен, данные Б. н. х. СССР выступают как наиболее обобщённый сводный раздел самого нар.-хоз. плана, позволяющий в строго науч. форме обозреть и понять особенности важнейших связей, пропорций и темпов развития нар. х-ва, как они складываются и предусматриваются в нар.-хоз. плане на предстоящий период и как обеспечивается внутр. сбалансированность нар.-хоз. плана в целом и его важнейших разделов.

Науч. основой всего построения баланса нар. х-ва является теория социалистич. воспроиз-ва. Осн. положения этой теории были разработаны К. Марксом и В. И. Лениным. В ходе социалистич. строительства марксистско-ленинская теория воспроиз-ва получила дальнейшее развитие и была конкретизирована применительно к особенностям строительства социалистич. общества в СССР и др. странах социализма, обогатилась новыми положениями, основанными на учёте новой обстановки и условий развития социалистич. экономики. Марксистский подход к построению баланса нар. х-ва выразился в след. важных положениях: 1) в признании во всей системе построения этого баланса сферы материального произ-ва как основы историч. развития общества и социалистич. воспроиз-ва, отсюда вытекает необходимость учёта услуг материального произ-ва и вместе с тем исключения из него непроизводств. сферы услуг; 2) в рассмотрении обществ. материального произ-ва в социально-классовом разрезе, с расчленением его на различные социально-экономич. формы х-ва, в к-рых совершается процесс материального произ-ва, обусловленный существованием различных форм собственности (предприятия гос., кооперативные, колхозные, личное подсобное х-во колхозников, рабочих и служащих и индивидуальные х-ва крестьян и ремесленников); 3) в признании объективной необходимости сохранения товарно-ден. отношений и закона стоимости при социализме, их функционирования в системе экономич. законов социализма. Отсюда вытекает необходимость учёта движения совокупного общественного продукта в натуре, по натурально-вещественному его составу и по стоимости в ден. форме и учёта своеобразия их функционирования; 4) в необходимости для социалистич. общества затрат на укрепление обороны, пока существует опасность агрессии империалистич. стран против социалистич. и дружественных им стран. Первые 3 положения находят развёрнутое и прямое выражение во всей системе построения Б. н. х. СССР; 4-е положение также учитывается, но получает косвенное выражение в конечном использовании обществ. продукта и нац. дохода, поскольку оно воздействует на соотношение между накоплением и потреблением в нац. доходе страны. Существ. значение для характеристики процесса конечного использования обществ. продукта и нац. дохода при социализме имеет принципиальная схема К. Маркса, разработанная в «Критике Готской программы» (1875). В. И. Ленин воспроизвёл её в своей работе «Государство и революция» (1917) и глубоко раскрыл её значение для понимания того, как будет «хозяйствовать социалистическое общество». В этих работах были впервые определены и обоснованы необходимые фонды воспроиз-ва для социалистич. общества. Правильность этой схемы подтвердилась на практике социалистич. экономики. Её реализация потребовала учёта существования в социалистич. экономике товарно-ден. отношений и двух форм социалистич. собственности. Все фонды, на к-рые в социалистич. обществе распадается обществ. продукт и нац. доход, приобретают стоимостную, товарно-ден. форму, к-рая опосредствует планомерно протекающий процесс социалистич. расширенного воспроиз-ва.

Впервые в мировой практике ЦСУ СССР разработан отчётный баланс нар. х-ва за 1923/24 хоз. год. Материалы этого баланса, опубликованные в 1926, не получили, однако, большого применения из-за ряда недостатков, в частности баланс не содержал деления на социальные секторы и классы. Сказалась ограниченность статистич. материалов. Тем не менее этот баланс знаменовал собой важную веху в разработке Б. н. х. СССР. Ценной является содержащаяся в отчётном балансе за 1923/24 характеристика межотраслевых производств. связей в пром-сти.

Первым и гл. разделом Б. н. х. СССР является баланс совокупного обществ. продукта и его использования (см. Баланс общественного продукта). Показатели первого раздела выражают движение обществ. продукта в материально-вещественном виде на стадии произ-ва и конечное использование его на фонды потребления и накопления, включая резервы и прочие расходы. В нём содержатся показатели, характеризующие продукцию всех отраслей материального произ-ва, производимую в стране (за отчётный и плановый периоды), что выражает обществ. разделение труда, к-рое получает также отражение и в территориальном разрезе баланса (в виде произ-ва по экономич. р-нам и республикам). Учитываются и существующие в стране социально-экономич. формы х-ва.

Произ-во обществ. продукта разделяется на два осн. экономич. подразделения — на произ-во средств произ-ва (I) и произ-во предметов потребления (II). I подразделение, в свою очередь, делится на произ-во средств произ-ва для потребностей самого I подразделения (I¹) и потребностей II подразделения (I²). Произведённая продукция не всегда совпадает по своему назначению с фактически использованной, поскольку по своей натуральной форме она может быть использована двояко: для дальнейшего расширения произ-ва и для увеличения потребления населения (зерно для посева и в качестве корма скоту и в виде муки для личного потребления, металл для произ-ва машин для I¹ и I² и бытовых телевизоров, холодильников, легковых автомобилей и т. п.). Следовательно, деление произ-ва на I и II подразделения представляет известные трудности и должно всегда корректироваться данными по конечному фактич. использованию. Это, как показала практика, наилучшим образом достигается при помощи материалов межотраслевого баланса. Т. о., не всегда планирование своевременно располагает необходимыми данными о правильном расчленении обществ. продукта на I и II подразделения и иногда взамен этих данных оперирует только расчленением пром. продукции на группы «А» (средства произ-ва) и «Б» (предметы потребления). Несмотря на то, что продукция пром-сти преобладает в произ-ве обществ. продукта и нац. дохода, необходимость расчленения совокупного обществ. продукта в масштабе всего нар. х-ва сохраняется. Использование обществ. продукта прежде всего предусматривает образование фонда возмещения и определение ресурсов нац. дохода. Последние распадаются на фонд непроизводств. потребления и фонд накопления. Фонд непроизводств. потребления складывается из след. элементов: предметов потребления, поступающих в результате реализации их населению и учреждениям через гос. и кооп. торговлю; предметов потребления, поступающих населению через колхозный рынок, от кустарей и ремесленников; посредством коммунальных услуг: газа, электричества, воды, отопления; нетоварного потребления продукции личного подсобного х-ва населения и продукции, полученной от колхозов и гос. с.-х. предприятий. Кроме того, в состав этого фонда входят такие элементы, как объём износа обобществлённого и индивидуального жилищного фонда и материальные издержки учреждений и предприятий непроизводств. сферы. Эта сфера не создаёт нац. дохода, а использует его для выполнения своей полезной обществ. функции. Т. к. доля оплаты труда непроизводств. сферы уже содержится в общем фонде непроизводств. потребления, то во избежание повторного счёта в этой области должны учитываться дополнительно лишь материальные издержки этих учреждений и предприятий. Остальная часть нац. дохода используется обществом для накопления и покрытия прочих гос. потребностей. Источником фонда накопления является прибавочный продукт социалистич. общества, к-рый образует фонд накопления. Последний формируется в балансе из след. элементов: а) прироста осн. производств. фондов и оборотных средств; б) прироста осн. непроизводств. фондов; в) прироста резервов и прочих затрат. Основанием при расчёте этого фонда служит оценка стоимости всех фондов на начало и конец планового периода, намечаемые объёмы и структура капитальных вложений в производств. и непроизводств. сферы, а также данные об изменении на плановый период резервов, их структуры и прочих затрат. Составляется спец. баланс основных фондов. Расчёты в действующих ценах показывают, что примерно ³/₄ Нац. дохода используется на цели потребления населения в различных его формах, a ¹/₄ образует фонд накопления. Это соотношение в различные периоды и отд. годы не остаётся неизменным и, как правило, имеет тенденцию к росту доли фонда накопления. Однако, несмотря на это, соотношение имеет относительно устойчивый характер. Экспериментальные расчёты в ценах, приближающихся к стоимости (на них не влияют специфич. отклонения цен от стоимости, посредством к-рых осуществляется планомерное перераспределение нац. дохода в соответствии с хоз.-политич. нуждами гос-ва и ген. курсом экономич. политики), показывают, что уд. вес накопления в нац. доходе оказывается выше, чем в текущих ценах. При всём большом науч. и практич. интересе этих расчётов для углублённого экономич. анализа и планирования баланс нар. х-ва составляется лишь в действующих ценах, в к-рых реально совершается процесс движения совокупного общественного продукта, его производство и реализация и социалистическое воспроиз-во. Однако эти экспериментальные расчёты дают важный материал для обоснования более рационального уровня и соотношения цен, отвечающих потребностям совершенствования планирования нар. х-ва на совр. этапе и для решения задачи повышения эффективности обществ. произ-ва, в частности повышения эффективности производств. накопления в нац. доходе. Повышение эффективности позволяет одновременно с обеспечением высоких и устойчивых темпов развития экономики добиваться неуклонного повышения доли фонда потребления и непроизводств. накопления в нац. доходе страны.

Второй раздел Б. н. х. СССР — сводный баланс трудовых ресурсов и их использования. Посредством этого баланса осуществляется и поддерживается планомерное распределение и перераспределение рабочей силы между отраслями нар. х-ва, экономич. р-нами, республиками и внутри них, как в сфере обществ. материального произ-ва, так и в непроизводств. сфере. Распределение осуществляется в соответствии с потребностями роста нар. х-ва на основе технич. прогресса и всестороннего физич. и духовного развития народа и его благосостояния. Тем самым обеспечивается одна из важнейших задач социалистич. общества — полная занятость всего трудоспособного населения на основе непрерывно растущего общественного произ-ва и в наибольшей степени удовлетворяются потребности населения. В этом балансе находят отражение учёт трудовых ресурсов страны на основе демографич. данных о состоянии и естественном приросте населения и его распределении по отраслям сферы материального произ-ва, р-нам, республикам, городу и селу, социальным формам х-ва, отраслям непроизводств. сферы (наука, просвещение, здравоохранение, культурно-бытовое обслуживание, управление и оборона). На основании планов произ-ва, роста производительности труда определяется потребность в дополнит. рабочей силе всех отраслей нар. х-ва и особенно колхозов и выявляются источники её покрытия: молодёжь, к-рая вступает в трудоспособный возраст и не продолжает обучения с отрывом от произ-ва; лица, высвобождающиеся из домашнего и личного подсобного х-ва, а также из материального произ-ва в результате технич. прогресса и роста производительности общественного труда.

Определяются потребность в квалифицированной рабочей силе и источники её покрытия. Разрабатываются мероприятия по переподготовке рабочих и перераспределению их между предприятиями, стройками, отраслями и р-нами, по подготовке квалифицированных кадров в системе высших и средних спец. уч. заведений и их распределению. К сводному балансу трудовых ресурсов и их использования примыкают мн. балансовые расчёты, имеющие самостоятельное значение. Производятся балансовые расчёты потребности обществ. х-ва колхозов в рабочей силе для с. х-ва и др. отраслей колхозного произ-ва, балансовые расчёты молодёжи, оканчивающей средние общеобразоват. школы, и молодёжи, не получившей среднего образования, балансовые расчёты трудовых ресурсов малых и средних городов (с населением до 100 тыс. жителей) и мероприятия по их использованию и др.

Данные баланса трудовых ресурсов, будучи сопоставлены с данными баланса совокупного общественного продукта, дают возможность раскрывать складывающиеся внутр. связи между ними по обеспечению необходимых масштабов и темпов произ-ва обществ. продукта и нац. дохода, важнейшие нар.-хоз. пропорции воспроиз-ва. Люди, работники (трудовые ресурсы) — главная производит. сила общества. В процессе планирования нар. х-ва баланс трудовых ресурсов, увязанный с показателями баланса совокупного обществ. продукта, позволяет обеспечить наиболее рациональное использование трудовых ресурсов общества в нар. х-ве с учётом растущей фондовооружённости труда и роста его производительности. Тем самым формируется одна из предпосылок повышения эффективности обществ. произ-ва. Баланс трудовых ресурсов является в системе баланса нар. х-ва связующим звеном между балансом обществ. продукта и балансом нац. дохода.

Движение обществ. продукта на стадии произ-ва и конечного использования получает своё выражение не только по натурально-вещественному составу, но и по стоимости в балансе национального дохода и движении доходов всех категорий населения и доходов социалистич. предприятий — гос. и кооперативно-колхозных, а также доходов от личного подсобного х-ва населения. В соответствующей системе показателей баланса нац. дохода выражается первичное распределение нац. дохода на доходы социалистических предприятий и населения, занятого в сфере материального производства.

Сумма первичных доходов населения и социалистич. предприятий должна соответствовать общей величине нац. дохода страны. Перераспределение нац. дохода обусловлено прежде всего существованием непроизводственной сферы, к-рая играет очень важную и всё более возрастающую роль в жизни социалистич. общества, обеспечивая всестороннее физич. и духовное развитие трудящихся (нар. образование, здравоохранение и т. д.). Она осуществляет свои функции, получая и используя нац. доход страны в порядке его планомерного перераспределения. Перераспределение нац. дохода является объективной необходимостью для форсирования темпов роста экономики, ускорения индустриализации и выравнивания общего уровня экономич. развития отдельных союзных республик и подъёма уровня жизни в соответствии с принципами ленинской нац. политики. Перераспределение нац. дохода может охватывать различные отрасли произ-ва, напр. осуществляется в пользу пром-сти для обеспечения преимущественного её роста, а внутри неё — в пользу группы «А» (произ-ва средств произ-ва). На совр. этапе заметно усиливается перераспределение нац. дохода в пользу с. х-ва для форсирования его подъёма. Оно может охватывать также различные социальные секторы (государственный и кооперативно-колхозный), классы и отдельные социальные группы внутри них. Наконец, перераспределение национального дохода может быть обусловлено необходимостью регулировать соотношение между накоплением и потреблением в пользу первого или второго. Причём в качестве рычагов перераспределения выступают плановые цены, гос. налоги, отчисления от прибылей, кредитная система. Финансово-кредитная система и её институты регулярно осуществляют планомерное перераспределение нац. дохода и доходов населения и предприятий. Перераспределение может происходить также в форме оплаты населением различных услуг нематериальной сферы произ-ва. (Нек-рые сов. экономисты необоснованно отрицают существование при социализме перераспределит. отношений, включая последние в общий поток отношений распределения). Перераспределит. отношения играли и играют большую роль как объективно необходимые для социализма отношения и как активный инструмент экономич. политики гос-ва, в особенности по линии капитальных вложений.

К балансу нац. дохода примыкает ряд др. самостоят. стоимостных балансов. Особенно важную роль играют такие балансы, как баланс денежных доходов и расходов населения и государственный бюджет (финанс. баланс доходов и расходов гос-ва). На практике эти балансы выступают как более или менее самостоят. балансы. Они используются при разработке планов: обществ. произ-ва, капитальных вложений, плана по труду, плана розничного товарооборота и потребления населения и финанс. плана. Однако все они являются отд. сторонами единого Б. н. х. СССР. В этом выражается единство процесса социалистич. воспроиз-ва в целом, к-рый и является действит. объектом планирования нар. х-ва. Вполне естественно поэтому стремление выразить это единство в построении сводной таблицы баланса нар. х-ва.

Сводная таблица Б. н. х. СССР представляет собой дальнейшее обобщение всех трёх разделов баланса, их синтез. Построение её должно обеспечить увязку осн. факторов, обусловливающих движение совокупного обществ. продукта и нац. дохода (по отраслям, секторам, экономич. подразделениям) на стадии произ-ва, обмена, распределения, перераспределения и конечного использования и достижение единства осн. показателей баланса в натурально-вещественном и стоимостном аспектах и, следовательно, чтобы основные связи, пропорции, темпы и масштабы важнейших элементов воспроиз-ва могли быть приведены к этому единству.

Для более углублённого экономич. анализа отд. важных проблем воспроиз-ва данные баланса в фактич. ценах должны сопоставляться с нормативным расчётом произ-ва обществ. продукта и нац. дохода по стоимости. Для этого должна быть построена самостоят. таблица баланса нар. х-ва по ценам, приближающимся к стоимости. В этой таблице должны быть выражены перераспределит. отношения в целом на различных стадиях движения обществ. продукта и национального дохода, т. е. не только по линии бюджетно-кредитных каналов и оплаты услуг населением, но также через механизм цен.

Б. н. х. СССР может быть использован на всех стадиях планирования нар. х-ва. На практике его широко используют прежде всего на стадии, когда в осн. чертах план развития нар. х-ва уже составлен, и приходится проверять его сбалансированность, увязывать между собою в одно целое, в единый гос. план нар. х-ва отд. его части, разделы, самостоятельно разработанные планы.

Посредством баланса выявляются и корректируются важнейшие внутр. связи, нар.-хоз. пропорции воспроиз-ва, особенно соотношение между накоплением и потреблением, пропорции в развитии групп «А» и «Б» в пром-сти, и проверяется обоснованность предусматриваемых общих темпов развития. В практике планирования роль и значение этого баланса расширились. Он стал играть важную роль и на предварит. стадии составления плана развития нар. х-ва, когда вырабатываются осн. направления плана на основе принятых хоз.-политич. директив, в процессе формирования к-рых также учитываются балансовые разработки. Составление баланса нар. х-ва на этой стадии производится по очень ограниченному кругу наиболее обобщающих показателей, по параметрам, к-рые имеют решающее значение для роста нац. дохода, характеристики структуры обществ. продукта, соотношения накопления и потребления, объёма и структуры капитальных вложений, темпов роста производительности труда, снижения себестоимости, роста доходов населения и розничного товарооборота. Это и есть предварительный баланс нар. х-ва (его иногда называли провизорным балансом). Отдельные показатели развития нар. х-ва получают балансовую увязку и могут быть составлены в виде различных вариантов в зависимости от изменения соотношения между накоплением и потреблением в нац. доходе страны, темпов роста производительности обществ. труда, эффективности общественного произ-ва, объёмов капитальных вложений и роста благосостояния народа.

Предварит. баланс нар. х-ва помогает наметить и обосновать важнейшие направления в развитии нар. х-ва, выявить наилучший вариант решения очередных хоз.-политич. задач плана с позиций воспроиз-ва в целом. Разработка важнейших показателей очередного нар.- хоз. плана не исчерпывается составлением этого баланса нар. х-ва в предплановый период. Наряду с ним возрастает роль межотраслевого баланса произ-ва и распределения обществ. продукта, к-рый представляет собой важную дальнейшую конкретизацию баланса обществ. продукта и делает возможным широкое внедрение в практику планирования математич. методов расчётов с использованием современных ЭВМ. Это помогает экономистам использовать в планировании новую экономическую информацию и предоставляет новые возможности разработки большого количества вариантов народнохозяйственного плана и быстрого предварительного отбора и обоснования наилучшего из них.

В предплановый период применяется метод разработки долгосрочного прогнозирования развития нар. х-ва путём составления соответствующих динамич. экономико-математич. моделей. Он основан на изучении и учёте конкретных результатов и механизма действия экономич. законов социализма, определившихся закономерностей и тенденций развития важнейших отраслей, темпов, структурных изменений, различных пропорций воспроиз-ва, науч. прогнозов основных направлений технич. прогресса с целью обоснования долгосрочного нар.-хоз. прогноза развития, соответствующего хоз.-политич. задачам строительства коммунистич. общества.

Лит.: Маркс К., Капитал, т. 2, Mаркс К. и Энгельс Ф., Соч. 2 изд., т. 24, гл. 18, 19, 20, 21; е г о же, Критика Готской программы, там же, т. 19; Ленин В. И., Развитие капитализма в России, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 3, гл. 1; е г о же, По поводу так называемого вопроса о рынках, там же, т. 1; е г о же, Государство и революция, там же, т. 33; Струмилин С. Г., К схеме баланса народного хозяйства СССР, «Уч. зап. по статистике АН СССР. Отд. экономич., философ. и правовой науки», 1955, т. 1; Курс экономической статистики. Под ред. А. И. Петрова, 3 изд., М., 1961; Кац В. И., О плановом балансе народного хозяйства, «Промышленно-экономическая газета», 1958, 3 августа; е г о же, Темпы и пропорции социалистического воспроизводства, «Экономическая газета», 1962, 21 июля; Курский А., Экономические основы народнохозяйственного планирования в СССР, М., 1959, гл. 5; Бор М. З., Вопросы методологии планового баланса народного хозяйства, М., 1960; Соболь В. А., Очерки по вопросам баланса народного хозяйства, М., 1960, гл. 6 и 7; Турецкий Ш. Я., Планирование и проблемы баланса народного хозяйства, М., 1961; Морозова И. А., Баланс народного хозяйства и методы его построения, М., 1961; Рост общественного производства и пропорции народного хозяйства СССР, М., 1962, гл. 1 и 6; Анчишкин А. И. и Яременко Ю. В., Темпы и пропорции экономического развития, М., 1967; Экономическое планирование в СССР. Сб. статей, М., 1967.

В.И. Кац. Москва.

БАЛАНС НАЦИОНАЛЬНОГО ДОХОДА, стоимостный раздел баланса народного хозяйства СССР. Показывает в стоимостной (ден.) форме планомерное движение ресурсов, экономич. связей и пропорций национального дохода как вновь созданной стоимости в процессе его создания, реализации, первичного распределения и перераспределения и конечного использования на потребление и накопление, что характеризует важную сторону процесса социалистического воспроизводства.

В 60-х гг. нац. доход в СССР составлял примерно 45% стоимости совокупного обществ. продукта. В результате технич. прогресса доля стоимости материальных затрат на произ-во единицы обществ. продукта возрастает при понижении её общей стоимости. В силу этого доля нац. дохода в стоимости обществ. продукта имеет тенденцию к сокращению. Следовательно, темпы роста нац. дохода увеличиваются медленнее, чем годовой обществ. продукт. Однако имеются и противодействующие факторы, связанные с ростом эффективности обществ. произ-ва (экономия материальных затрат, повышение фондоотдачи, комплексное использование сырья и замена его более дешёвым, в частности химич., использование отходов произ-ва, удешевление и снижение веса машин и оборудования на единицу мощности, внешняя торговля и др.), к-рые приводят к опережающему росту нац. дохода по сравнению с совокупным обществ. продуктом. Тенденции в движении нац. дохода должны учитываться при планировании нар. х-ва. Факторы роста нац. дохода за счёт повышения эффективности и снижения материалоемкости произ-ва в 9-й пятилетке используются значительно полнее.

При распределении нац. доход принимает, с одной стороны, форму доходов трудящегося населения, а с другой — форму доходов социалистич. предприятий, а также гос-ва. Поскольку одной из важнейших функций социалистич. гос-ва является хоз.-организаторская, основывающаяся на всенар. собственности на важнейшие средства произ-ва, то значит. часть нац. дохода государство получает в порядке его первичного распределения. Доходы населения, обществ. и гос. учреждений и орг-ций, занятых в непроизводств. сфере, получаются в порядке планомерного перераспределения нац. дохода. Т.к. значит. часть средств перераспределяется через гос. бюджет (ок. 50% нац. дохода страны), социалистич. гос-во наряду с первичными доходами получает значит. часть своих доходов также в порядке перераспределения нац. дохода. В свою очередь, оно планомерно осуществляет в разнообразной форме перераспределение нац. дохода в непроизводств. и производств. сферах, обеспечивая финансирование развития нар. х-ва и социально-культурных мероприятий по повышению благосостояния народа. На эти цели расходуется подавляющая часть ресурсов гос. бюджета. Вместе с тем заметная доля этих ресурсов идёт на укрепление обороны страны. Общая схема баланса нац. дохода, его произ-ва, реализации, распределения, перераспределения и конечного использования представлена в табл.:

Особенность данной таблицы состоит в том, что в подлежащем фигурируют не только отрасли и социально-экономич. формы х-ва в обществ. материальном произ-ве, как это имеет место обычно в таблице показателей баланса обществ. продукта, но здесь даны и отрасли непроизводств. сферы деятельности, к-рые выступают только в качестве получателей определ. доли созданного в сфере материального произ-ва нац. дохода. При разработке нар.-хоз. планов (годовых и перспективных) плановые органы страны определяют и научно обосновывают долю нац. дохода, к-рая может быть выделена на содержание и развитие непроизводств. сферы, что определяет важнейшую нар.-хоз. пропорцию воспроиз-ва. Объём ресурсов нац. дохода, к-рым располагает эта сфера, экономически обусловлен ростом производительности обществ. труда и объёмом создаваемого национального дохода. Он является важнейшим показателем общего уровня жизни и благосостояния народа.

В таблице показано также движение созданного, в т. ч. реализованного, нац. дохода по стадиям его распределения. Различие между созданным и реализованным нац. доходом возникает в результате учёта потерь нац. дохода (к-рые соответственно уменьшают его общую первоначально созданную величину) и учёта сальдо внешнеторг. и финанс.-расчётных отношений с др. странами. Все эти элементы в таблице не отражаются. В ней предусматривается, что сумма фонда потребления и накопления в целом равна величине реализованного нац. дохода. Сначала в таблице приводится система показателей, характеризующих первичное распределение нац. дохода, к-рое осуществляется между различными категориями населения, занятыми в сфере обществ. материального производства.

Сумма первичных доходов населения меньше величины реализованного нац. дохода, т. к. в первичном его распределении участвуют наряду с населением также социалистич. предприятия — гос. и кооперативно-колхозные, а также социалистич. гос-во как представитель всенар. собственности. В таблице приведены конкретные, исторически сложившиеся формы первичного распределения нац. дохода, а также новые формы, к-рые возникли в связи с осуществлением в СССР с 1965 хоз. реформы. Вместе с тем в ней показаны также осн. формы и каналы последующего перераспределения. Центр. место в системе показателей, характеризующих его перераспределение занимает гос. бюджет и разветвлённая система кредита, примыкающая к нему. Взаимоотношения населения с финанс. системой по линии покупок и продажи услуг также отражены в Б. н. д.

В балансе не отражено перераспределение нац. дохода через установление уровня цен на пром. и с.-х. продукты, на продукцию строительства, тарифы на трансп. и др. услуги. Эта область перераспределит. отношений, к-рая затрагивает отрасли, формы х-ва, классы, потребление и накопление, очень сложна и требует спец. рассмотрения. Она образует весьма существенную часть всей совокупности перераспределит, отношений, к-рые планомерно осуществляются в социалистич. обществе на основе и в рамках единого нар.-хоз. плана и для его успешного выполнения.

Лит.: Кац В. И., Народный доход СССР и его распределение, М., 1932; Плышевский Б. П., Распределение национального дохода в СССР, М., 1960. См. также лит. при ст. Баланс народного хозяйства СССР.

В. И. Кац. Москва.

БАЛАНС ОБЩЕСТВЕННОГО ПРОДУКТА, баланс производства, потребления и накопления общественного продукта , составная часть баланса нар. х-ва СССР, его центральный раздел. Б. о. п. характеризует объём, структуру произ-ва совокупного обществ. продукта и осн. направления его использования в нар. х-ве.

Это — принципиальная схема Б. о. п. В рабочей схеме в графе фонда возмещения отражаются также материальные затраты по отраслям нар. х-ва. В фонде потребления выделяется личное и обществ. потребление. Фонд накопления подразделяется на накопление в производств. и непроизводств. осн. фондах, оборотных фондах, запасах и резервах. Равенство (баланс) ресурсов и всех направлений их использования выдерживается не только для всего общественного продукта в целом, но и продукции промышленности, с. х-ва и др. отраслей.

Б. о. п. характеризует материально-вещественные связи расширенного воспроиз-ва в нар. х-ве — пропорции между гл. его отраслями в процессе создания обществ. продукта и его использования на удовлетворение производств. и непроизводств. потребностей общества, к-рые складываются на основе фактически действующих в нар. х-ве цен. Б. о. п. отражает, следовательно, различные стороны воспроиз-ва обществ. продукта. Показатели объёма и отраслевой структуры обществ. продукта определяются исходя из производств. программы нар. х-ва. Фонд возмещения исчисляется в соответствии с показателями уровня произ-ва и себестоимости продукции в соответствующих отраслях. Объём нац. дохода увязывается, с одной стороны, с произ-вом валовой продукции в гл. отраслях нар. х-ва и величиной материальных затрат, с другой — с размерами фондов потребления и накопления. Фонд потребления, в свою очередь, связан с показателями розничного товарооборота и развития отраслей непроизводств. сферы. Фонд накопления исчисляется на основе данных о капитальном строительстве, приросте оборотных фондов и запасов и др. финанс. показателях. Б. о. п. составляется в ценах производителей или ценах потребителей. В первом случае продукция транспорта и отраслей сферы обращения (торговли и др.) показывается самостоятельно, во втором случае транспортно-торг. наценка включается в стоимость продукции пром-сти и с. х-ва.

Все показатели Б. о. п. строятся на базе фактически действующих цен, к-рые отклоняются от общественно-необходимых затрат, стоимости продукции. Поэтому пропорции произ-ва и распределения обществ. продукта в текущих ценах отличаются от реальной доли отд. отраслей в нар. х-ве.

В фонд возмещения включается стоимость продукции, используемой для возмещения материальных затрат в отраслях производств. сферы. Объём фонда возмещения рассчитывается исходя из стоимости валовой продукции и величины материальных затрат в себестоимости единицы продукции. В фонд потребления включается стоимость продукции, используемой для удовлетворения непроизводств. потребностей общества,— приобретение товаров населением в гос. и кооп. торговле и на колхозном рынке, потребление с.-х. продуктов, получаемых колхозниками из обществ. х-ва колхозов и произведённых в личном подсобном х-ве населения, бытовое потребление электроэнергии, газа и воды, износ жилого фонда, материальные затраты в учреждениях и орг-циях непроизводств. сферы. Фонд накопления включает стоимость продукции, использованной для расширения осн. и оборотных фондов в отраслях материального произ-ва, увеличения жилого фонда и осн. фондов в отраслях непроизводств. сферы, прироста запасов продукции и гос. резервов. Б. о. п. позволяет определить объём и структуру произ-ва средств произ-ва и предметов потребления в масштабах всего нар. х-ва. К I подразделению (средствам произ-ва) относится продукция, используемая для образования фонда возмещения и фонда производств. накопления; к II подразделению (предметам потребления) — фонд непроизводств. потребления и накопление предметов потребления.

Первый Б. о. п. был опубликован в СССР в 1926 по материалам за 1923/24 хоз. год. С кон. 20-х гг. (со времени первого 5-летнего плана) расчёты Б. о. п. регулярно проводятся сов. статистикой. В послевоен. период, начиная с 50-х гг., расчёты Б. о. п. систематически проводятся и при составлении нар.-хоз. планов, как перспективных, так и текущих. Важное значение в развитии работ по Б. о. п. в послевоен. период имела разработка межотраслевого баланса (см. Баланс межотраслевой), к-рый наряду с общеэкономич. пропорциями воспроиз-ва даёт детальную характеристику производств. связей различных отраслей нар. х-ва в процессе образования фонда возмещения. Работы по составлению Б. о. п. ведутся также в союзных республиках.

Лит.: Бор М. З., Плановый баланс народного хозяйства СССР (Опыт разработки), М., 1959; Методы планирования межотраслевых пропорций, под ред. А. Н. Ефимова и Л. Я. Берри, М., 1965; Эйдельман М. Р., Межотраслевой баланс общественного продукта (Теория и практика его составления), М., 1966. См. также лит. при ст. Баланс народного хозяйства СССР.

Б. П. Плышевский. Москва.

БАЛАНС ОСНОВНЫХ ФОНДОВ, система показателей, характеризующая движение осн. фондов, составная часть баланса народного хозяйства СССР. Б. о. ф. рассчитывается в целях получения данных об объёме и структуре фондов, их движении, о соотношениях и темпах роста осн. фондов. Он может строиться по данным отд. республик и нар. х-ву в целом. Баланс составляется в форме таблиц. Осн. фонды по назначению разделяются на 2 вида — производственные и непроизводственные, каждый из к-рых группируется соответственно по отраслям материального произ-ва и отраслям непроизводств. сферы. Осн. фонды нар. х-ва (включая скот) на 1 янв. 1970 (в ценах 1955) определены в сумме 684 млрд. руб., в т. ч. 422 млрд. руб. (61,7%) производственные и 262 млрд. руб.(38,3%) непроизводств. осн. фонды. Производств. осн. фонды отд. отраслей материального произ-ва в общем объёме осн. фондов нар. х-ва составляли (в %): пром-сти 30,4; строительства 2,6; с. х-ва 12,3; транспорта 11,8; связи 0,9; торговли, обществ. питания, заготовок и материально-технич. снабжения 3,6; др. отраслей материального производства 0,1. Непроизводств. фонды по отраслям непроизводств. сферы в общем объёме осн. фондов распределялись след. образом (в %): жилищное х-во 25,1; коммунальное х-во и бытовое обслуживание 3,9; здравоохранение, просвещение, наука, иск-во и др. непроизводств. отрасли 9,3. Расчёт осн. фондов ведётся также по формам собственности: гос., кооперативные предприятия и орг-ции (без колхозов), колхозы; личная собственность граждан.

Б. о. ф. составляется в 2 оценках: по полной первоначальной стоимости и по первоначальной стоимости с учётом износа. В первом случае схема Б. о. ф. показывает: 1) наличие осн. фондов на начало года (на 1 янв. данного года); 2) ввод в действие осн. фондов; 3) выбытие от ветхости и износа за год; 4) наличие осн. фондов на конец года (на 1 янв. следующего года). Во втором случае схема Б. о. ф. включает: 1) наличие осн. фондов на начало года; 2) ввод в действие за год; 3) капитальный ремонт; 4) амортизац. отчисления; 5) осн. фонды на конец года. Б. о. ф. необходим для планирования и учёта воспроиз-ва, технич. совершенствования, обновления и эффективного использования осн. фондов. Он имеет важное значение для экономич. анализа, позволяет проанализировать масштабы обновления осн. фондов, соотношение между накапливаемой и амортизируемой (возмещаемой) частью осн. фондов, соотношение осн. фондов по назначению, по отраслям и формам собственности. Б. о. ф. необходим также для планирования капитальных вложений.

В. Ю. Будавей. Москва.

БАЛАНС ПЛАТЁЖНЫЙ, соотношение между суммой платежей, полученных страной из-за границы, и суммой платежей, произведённых ею за границей за определ. период времени (год, квартал, месяц). Если страна получила из-за границы платежей на большую сумму, чем произвела, Б. п. является активным, в противоположном случае — пассивным. В Б. п., как правило, включаются след. платежи и поступления: 1) по внешнеторг. операциям; 2) по фрахтованию судов, обслуживанию их в портах, страхованию и т. д.; 3) доходы от капиталовложений за границей и выплаты процентов и дивидендов на иностр. капиталы; 4) платежи по расходам туристов, дипломатич. и торг. представительств за границей и соответствующие поступления от иностр. туризма и т. д.; 5) платежи и поступления по различным неторговым переводам (напр., от эмигрантов в свою страну, переводы благотворит. характера и т. д.); 6) суммы, выплачиваемые др. странам по предоставленным им займам и кредитам, и суммы, притекающие из др. стран по полученным от них займам и кредитам. Последняя статья наз. балансом движения капиталов, остальные статьи входят в т. н. текущий Б. п. В отличие от расчётного баланса (см. Баланс расчётный), Б. п. включает фактически произведённые за определ. период времени платежи и не должен включать непогашенных требований и обязательств (напр., по предоставленным внешнеторг. кредитам).

В Б. п. капиталистич. стран отражаются позиции этих стран на мировых рынках товаров и капиталов. В условиях домонополистич. капитализма гл. роль в Б. п. играл торг. баланс (см. Баланс торговый), а в эпоху империализма, когда типичной формой междунар. экономич. связей стал вывоз капитала, значительно повысился уд. вес в Б. п. баланса движения капиталов и кредитов, причём произошла резкая дифференциация Б. п. различных стран. В Б. п. империалистич. стран поступления прибылей и процентов от заграничных инвестиций служат крупной доходной статьёй; напротив, колонии и экономически слабо развитые страны вынуждены уплачивать большие суммы прибылей и процентов по иностр. капиталовложениям, что обременяет их Б. п. и является (наряду с неэквивалентным обменом) важным фактором их пассивности. Пассивное сальдо Б. п. после использования всех кредитов, отсрочивающих его оплату, и при отсутствии необходимой свободно конвертируемой валюты должно быть покрыто экспортом золота или получением спец. кредитов у Международного валютного фонда и центр. банков. Активность или пассивность Б. п. является важным показателем внешнеэкономич., в частности валютного, положения данной страны. Пассивность Б. п. может привести к обесценению денег. Если страна не в состоянии покрыть пассивное сальдо Б. п. золотом или свободно конвертируемой валютой, то это приводит к падению курса её валюты, что способствует росту цен внутри страны. Активный Б. п. оказывает влияние на повышение курса её валюты.

Период общего кризиса капитализма характеризуется хронич. расстройством Б. п., сыгравшим важную роль в развёртывании валютного кризиса. В результате пассивности Б. п. и утечки золота ряд капиталистич. гос-в был вынужден во время кризиса 1929—33 отказаться от золотого стандарта. После 2-й мировой войны 1939—45 в течение сравнительно длит. периода Б. п. большинства зап.-европ. стран был пассивным в результате ухудшения их внешнеторг. позиций и уменьшения доходов от заграничных капиталовложений, что привело к резкому сокращению их золотых запасов.

В 50-х и 60-х гг. в Б. п. капиталистич. стран произошли существ. изменения. Ухудшилось состояние Б. п. США, гл. обр. из-за крупных заграничных воен. расходов. Среди зап.-европ. стран пассивный Б. п. был характерен для Великобритании в связи с её заграничными воен. расходами и вывозом капитала. Напротив, у ряда стран континентальной Европы в результате усиления их позиций в междунар. торговле и на мировом рынке капиталов Б. п. стал активным, в результате чего увеличились их золотые запасы (см. табл.).

Сальдо платежного баланса основных капиталистических стран (млн. долл.)

^* Оценка

Пассивность Б. п. привела к сокращению золотых запасов США, к-рые уменьшились с 21,8 млрд. долл. в 1955 до 10,5 млрд. долл. в сер. 1971. Длит. пассивность Б. п. Великобритании пошатнула положение фунта стерлингов и послужила толчком к его девальвации в ноябре 1967.

Б. п. СССР и др. стран социализма коренным образом отличается от Б. п. капиталистич. стран по своему содержанию, характеру балансирования и методам составления. В социалистич. странах Б. п. отражает плановый характер нар. х-ва, взаимное экономич. сотрудничество стран социализма, основанное на братской взаимопомощи, на согласовании нар.-хоз. планов. Внеш. торговля социалистич. стран служит задачам построения социализма и коммунизма. Бескорыстная, дружеская взаимопомощь, оказываемая странами социализма друг другу, а также помощь молодым, развивающимся странам путём предоставления кредитов, оказания технич. содействия и т. д. находит отражение в Б. п. социалистич. стран. Взаимоотношения стран социалистич. содружества с экономически развитыми капиталистич. странами базируются на принципах взаимной выгоды и достижения равновесия Б. п. Плановый характер социалистич. х-ва, монополия внеш. торговли, валютная монополия обеспечивают полное равновесие Б. п. социалистич. стран, точное выполнение всех принятых на себя ден. обязательств. Вместе с тем наличие монополии внеш. торговли, валютная монополия позволяют социалистич. странам составлять точные Б. п., тогда как в капиталистич. странах этому препятствует стихийный характер экономич. развития. Перспективные Б. п. социалистич. стран фактически представляют собой их валютные планы на предстоящий хоз. год, а Б. п. за истекший период — результаты выполнения этих планов. Введение многосторонних расчётов в переводных рублях в рамках СЭВ и создание Международного банка экономич. сотрудничества (1963) и Международного инвестиционного банка стран СЭВ (1970) способствуют дальнейшему развитию междунар. социалистич. разделения труда.

Ю. М. Авсенев. Москва.

БАЛАНС ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ МОЩНОСТЕЙ, специальный баланс, отражающий изменение мощностей в зависимости от состояния, особенностей воспроиз-ва и степени использования наиболее важной части производств. аппарата — машин и оборудования или др. средств труда, определяющих выпуск продукции. Производств. мощность рассчитывается по предприятиям и по отраслям. Под производств. мощностью предприятия понимается максимально возможный годовой выпуск продукции или объём переработки сырья (в номенклатуре и ассортименте, предусматриваемых на планируемый год) при полном использовании производств. оборудования и площадей, с учётом достижений передовой технологии и организации труда и обеспечения высокого качества продукции.

В связи с технич. прогрессом, изменением номенклатуры и ассортимента продукции, режима работы производств. мощность не является постоянной величиной, поэтому требуется периодически проводить расчёт наличных производств. мощностей. Методы расчёта производств. мощности по пром. предприятиям определяются спец. инструкциями, отражающими специфику отд. отраслей. Сумма мощностей отд. предприятий по одному и тому же виду продукции составляет производств. мощность отрасли по данному виду продукции. Б. п. м. составляется для обеспечения увязки между планируемым объёмом продукции и необходимыми производств. мощностями, он даёт возможность обосновать план выпуска продукции показателями использования мощностей и способствует выработке наиболее рационального направления капитальных вложений. Б. п. м. отражает: 1) производств. мощности на начало планируемого года; 2) увеличение мощностей, в т. ч. за счёт: организационно-технич. мероприятий на действующих предприятиях; ввода в действие новых мощностей в результате строительства новых предприятий, расширения и реконструкции действующих предприятий; изменения номенклатуры и ассортимента продукции; изменения режима работы предприятия (увеличение сменности работы, повышение норм производительности оборудования и т. д.); 3) уменьшение мощностей, в т. ч. за счёт: выбытия мощности по причине ветхости и износа, стихийных бедствий, передачи другим орг-циям и т. д.; изменения номенклатуры и ассортимента продукции; изменения режима работы предприятия; 4) производств. мощности на конец планируемого года; 5) среднегодовую производств. мощность.

Среднегодовая мощность определяется путём прибавления к мощности, имевшейся на начало года, среднегодового ввода мощности и вычитания среднегодового её выбытия. Показатель среднегодовой мощности необходим для планирования её величины и коэфф. использования, к-рый определяется как отношение фактич. (планового) выпуска продукции к величине среднегодовой производств. мощности.

В. Ю. Будавей. Москва

БАЛАНС РАБОЧЕЙ СИЛЫ, см. в ст. Баланс трудовых ресурсов.

БАЛАНС РАСЧЁТНЫЙ, соотношение требований и обязательств данной страны, возникших в результате её торг. и иных связей с др. странами, за определ. период (напр., за год) и на определ. дату (напр., на начало года). Б. р. охватывает требования и обязательства в ден. выражении, независимо от того, когда наступают платежи по ним, в отличие от платёжного баланса (см. Баланс платёжный), к-рый включает только произведённые в течение определ. периода платежи. В Б. р. за определ. период входят: торг. баланс, вывоз и ввоз золота, баланс услуг (фрахт, страхование, комиссия и пр.), расходы туристов и доходы от иностр. туризма, доходы от инвестиций за границей и расходы по ним, правительств. доходы и расходы за границей и др. Эти статьи включаются и в текущие статьи платёжного баланса с той разницей, что в Б. р. входят полностью стоимость экспорта и импорта товаров, стоимость услуг, вне зависимости от того, предоставлены они в кредит или по ним произведены платежи. Активное сальдо Б. р., т. е. превышение суммы возникших за год требований над суммой обязательств, показывает, на какую сумму данной страной предоставлен кредит и произведены инвестиции за границей (чистое сальдо) или погашены обязательства по отношению к загранице, а пассивное сальдо — какую сумму кредитов и иностр. инвестиций получила данная страна (чистое сальдо) или какая сумма погашена её должниками. Т. о., сальдо Б. р. показывает, была ли данная страна за определ. период кредитором или должником и на какую сумму.

В то время как Б. р. за определ. период отражает лишь изменения в состоянии задолженности и требований данной страны за данный период, Б. р. на определ. дату показывает соотношение всех обязательств и требований данной страны вне зависимости от того, когда они возникли. Акции, облигации, векселя, текущие счета и вклады в иностр. банках, недвижимость, все инвестиции, все требования, к-рые данная страна имеет за границей, составляют актив баланса на определ. дату, а все её обязательства, все инвестиции иностранцев в данной стране — пассив баланса. Страна за определённый период может иметь пассивное сальдо, а на данную дату активное сальдо. Напр., Великобритания в послевоенный период часто имела пассивное сальдо, получала больше кредитов, чем предоставляла. Но всё же в результате накопленных инвестиций за долгий период активные статьи её несколько превышают пассивные.

Л. И. Фрей. Москва.

БАЛАНС ТОРГОВЫЙ, соотношение между суммой цен товаров, вывезенных к.-л. страной или группой стран, и суммой цен товаров, ввезённых ими за определ. период, напр. за год, квартал, месяц. Если стоимость вывоза данной страны превышает стоимость ввоза, то Б. т. является активным , если же стоимость ввоза превышает стоимость вывоза — пассивным; в случае совпадения стоимости вывоза и ввоза образуется нетто-баланс. Страна, имеющая пассивный Б. т., должна покрывать дефицит путём расходования различных поступлений платёжного баланса (см. Баланс платёжный), в частности доходов от перевозок на своих средствах транспорта или через свою территорию иностр. товаров, процентов и дивидендов от капиталовложений за границей, притока иностр. капиталов, иностр. кредитов, использования резерва иностр. валют и вывоза золота. Состояние Б. т. в значит. степени характеризует экономич. положение данной страны, являясь одним из важных показателей степени зависимости её экономики от внеш. рынков, от состояния конъюнктуры, междунар. конкуренции, а также политич. зависимости от др. гос-в. Для правильной оценки состояния Б. т. данной страны и его сальдо необходимо учитывать способы оценки экспортных и импортных товаров, различия в условиях сбыта и поступления их в страну. В Б. т. подавляющего большинства капиталистич. стран стоимость экспорта учитывается на базе цен франко-гос. граница или фоб порт отгрузки, т. е. без учёта трансп. расходов за границей и страхования товаров в пути, а стоимость импорта — на базе цен сиф, т. е. с включением в цену товара расходов по доставке его в страну (фрахт) и по страхованию. Платежи и поступления по внеш. торговле и их сальдо включаются в качестве одной из статей в платёжный баланс. Как правило, в публикуемых платёжных балансах стоимость импорта определяется на базе цен фоб. Б. т. даёт соотношение стоимости экспортных и импортных товаров, перешедших через границу страны за отчётный период. В том случае, если товар продан в кредит, сроки платежа не совпадают с переходом его через границу. В этом случае полученные или предоставленные кредиты увеличивают активы или пассивы данной страны по её расчётному балансу (см. Баланс расчётный), в к-рый включается всё сальдо Б. т.

В результате глубокого расстройства х-ва капиталистич. стран в первые годы после 2-й мировой войны 1939—45, Б. т. большинства стран (в особенности зап.-европ. и Японии) стал пассивным, в частности по отношению к США, к-рые разбогатели во время войны и, увеличивая свой экспорт, различными методами препятствовали импорту иностр. товаров. В силу сокращения доходов от внеш. капиталовложений, фрахта и др. услуг, зап.-европ. и др. капиталистич. страны, будучи не в силах компенсировать превышение стоимости импорта над экспортом, вынуждены были расходовать свои золотые и инвалютные резервы, что подрывало устойчивость их нац. валют, вынуждало прибегать к кредитам и др. видам «помощи» США. Но после восстановления х-ва стран Зап. Европы, Японии, особенно в нач. 60-х гг., их Б. т. улучшился, причём у некоторых из них стал активным. В Великобритании Б. т. ухудшился. Б. т. США также ухудшился, вследствие расходов, связанных с войной во Вьетнаме.

Сальдо торгового баланса основных капиталистических стран, млрд. долл.

^* Оценка

Б. т. развивающихся стран в послевоен. период резко ухудшились, стали пассивными. Причинами такого ухудшения являются, с одной стороны, огромная потребность в импорте средств произ-ва, а с другой — возросшая неэквивалентность товарообмена, затруднения в сбыте экспортных товаров, а для ряда стран неблагоприятное состояние с. х-ва, вынуждающее их импортировать прод. товары. Эта пассивность Б. т. покрывается иностр. кредитами, к-рые империалистич. гос-ва предоставляют на тяжёлых условиях.

В отличие от капитализма, где Б. т. отражает стихийные экономич. связи между капиталистич. странами, Б. т. социалистич. стран является инструментом планового х-ва. Все внешнеторг. операции с иностр. гос-вами подчинены задачам социалистич. строительства и проводятся на основе гос. экспортно-импортных планов, составляющих неотъемлемую часть нар.-хоз. плана, что даёт возможность устанавливать правильное соотношение между стоимостью экспорта и импорта товаров. Сальдо Б. т. СССР за 1970 составило +0,9 млрд. руб.

Ю. М. Авсенев. Москва.

БАЛАНС ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ, система показателей, характеризующая процесс расширенного социалистич. воспроиз-ва трудовых ресурсов общества; важнейшая составная часть баланса народного хозяйства СССР. Б. т. р.— осн. инструмент анализа и планирования пропорций воспроиз-ва трудовых ресурсов. Он призван обеспечить увязку (сбалансирование) ресурсов трудоспособного населения страны с потребностью общества в рабочей силе. Б. т. р. состоит из двух взаимосвязанных частей: в первой характеризуется численность и состав трудовых ресурсов (мужчины в возрасте 16—59 лет, женщины — 16—54 лет, за исключением неработающих инвалидов 1-й и 2-й групп, а также лица старше трудоспособного возраста и подростки до 16 лет, занятые в обществ. х-ве), во второй — их распределение и использование. Схема Б. т. р. предусматривает распределение трудовых ресурсов по видам занятости (в общественном х-ве, на учёбе с отрывом от произ-ва, в домашнем и личном подсобном х-ве), по сферам приложения труда (материальное произ-во и непроизводств. сфера), отраслям народного хозяйства, социальным группам (рабочие и служащие и члены их семей, колхозники и члены их семей, некооперированные кустари и пр.). Вместе с тем Б. т. р. характеризует размещение трудовых ресурсов по территории страны. В Б. т. р. отражается распределение работников по их преимуществ. (осн.) занятости. В зависимости от того, составляется ли баланс на дату или в среднем за год, трудовые ресурсы показываются в физических лицах или в среднегодовых работниках.

Отчётные Б. т. р., разрабатываемые органами ЦСУ СССР, отражают фактич. состояние трудовых ресурсов, сложившиеся пропорции в распределении живого труда, степень занятости трудоспособного населения в общественном х-ве, резервы рабочей силы, занятые в домашнем и личном подсобном х-ве. Эти балансы составляются в среднегодовом исчислении, а также на 1 янв. и 1 июля каждого года. Расчёт Б. т. р. на дату позволяет учесть влияние сезонности произ-ва в с. х-ве и в ряде отраслей пром-сти на использование трудовых ресурсов в течение года. Отчётные Б. т. р. разрабатываются по СССР в целом, по союзным и авт. республикам, экономич. р-нам, областям и краям. Они служат исходной базой планирования рационального использования трудовых ресурсов. Анализ отчётных балансов за ряд лет даёт возможность установить осн. тенденции и закономерности воспроиз-ва трудовых ресурсов общества.

Плановые Б. т. р. (перспективные, текущие и оперативные) позволяют определить такие пропорции в распределении и использовании трудовых ресурсов, к-рые отвечают задачам нар.-хоз. плана в области развития произ-ва и культурного строительства, обеспечивают удовлетворение потребности нар. х-ва в кадрах и полную занятость всего трудоспособного населения. Все расчёты плановых Б. т. р. опираются на показатели нар.-хоз. плана, характеризующие рост объёма материального произ-ва, развитие сети предприятий и учреждений непроизводств. сферы и задания по росту производительности труда. Важнейшими задачами плановых Б. т. р. являются: учёт всех трудовых ресурсов в планируемом периоде, выявление общей и дополнит. потребности нар. х-ва в рабочей силе, определение источников обеспечения дополнит. потребности в работниках каждой отрасли и территории, установление потребности нар. х-ва в квалифициров. кадрах с учётом направлений и масштабов технич. прогресса, выявление необходимых размеров перераспределения трудовых ресурсов между отраслями и р-нами, городом и деревней.

Гл., синтетич. показатели, характеризующие пропорции распределения и использования трудовых ресурсов в нар. х-ве СССР, союзных и авт. республик, экономич. р-нов, областей и краёв, отражаются в сводном Б. т. р. Детальная разработка и обоснование этих показателей осуществляется посредством системы частных балансов и балансовых расчётов — баланса трудовых ресурсов колхозов, балансового расчёта дополнит. потребности гос. предприятий и орг-ций в рабочих и служащих и источников её обеспечения, балансового расчёта занятости трудоспособных женщин, балансов трудовых ресурсов молодёжи, квалифициров. рабочих кадров, специалистов и др. На основе частных балансов и балансовых расчётов разрабатываются конкретные планы, напр., подготовки квалифициров. рабочих кадров и специалистов через различные формы обучения (высшие и средние спец. уч. заведения, проф.-технич. училища и т. п.), планы трудоустройства молодёжи, являющейся гл. источником пополнения трудовых ресурсов страны.

Территориальные Б. т. р. позволяют учесть специфику воспроиз-ва трудовых ресурсов в каждой республике, экономич. р-не, области и крае, обосновать масштабы и направления межрайонного перераспределения работников посредством организов. набора рабочей силы, переселения семей, общественных призывов и т. п. Анализ при помощи этих балансов наличия и состава трудовых ресурсов каждого р-на, уровня занятости населения и его мобильности служит одним из условий определения места строительства новых предприятий, выбора их размеров и характера производства.

Лит. см. при ст. Баланс народного хозяйства СССР.

Л. M. Данилов. Москва.

БАЛАНС ФИНАНСОВЫЙ, см. в ст. Баланс народного хозяйства СССР.

БАЛАНСОВЫЙ МЕТОД В АНАЛИЗЕ хоз. деятельности , сопоставление взаимосвязанных показателей хоз. деятельности с целью выяснения и измерения их взаимного влияния, а также подсчёта резервов повышения эффективности произ-ва. При применении балансового метода в экономич. анализе связь между отд. показателями выражается в форме равенства итогов, полученных в результате различных математич. действий над сравниваемыми показателями. Этот метод анализа получил название балансового потому, что исторически первым примером увязки большого числа показателей хоз. деятельности путём выведения равенства двух их итогов был бухгалтерский баланс. Устанавливаемое балансовым методом равенство итогов (баланс) показывает, что в анализе учтены все взаимодействующие факторы и отражающие их экономич. показатели и что связь между ними представлена правильно. Так, для выяснения причин, вызвавших изменение объёма реализов. продукции по сравнению с прошлым периодом, используется зависимость реализации продукции от её выпуска и изменения остатков нереализованной продукции за изучаемый период. Баланс составляется по следующей схеме: рост реализации продукции равняется росту выпуска продукции плюс уменьшение за год нереализов. остатков готовой продукции (на складах предприятия, в пути и на складах покупателя) или же минус увеличение этих остатков. На основе аналогичного сопоставления можно проанализировать зависимость выполнения плана реализации от выполнения плана выпуска продукции и изменения её остатков (см. табл.).

На основе этих данных получен баланс отклонений от плана сравниваемых показателей с учётом их взаимной зависимости: сверхплановая реализация равна сверхплановому выпуску продукции плюс увеличение нереализов. остатков на начало года минус увеличение остатков на конец года (410 тыс. руб.= 400 тыс. руб. + 20 тыс. руб. — 10 тыс. руб.).

Баланс показывает, что сверхплановый рост реализации на 410 тыс. руб. достигнут в результате перевыполнения плана выпуска на 400 тыс. руб. и наличия на начало года больших остатков нереализованной продукции, чем предполагалось. Следовательно, не учтённые в плане товарные ресурсы (400 тыс. руб. + 20 тыс. руб.) давали возможность реализовать продукцию сверх плана на 420 тыс. руб. Однако план реализации перевыполнен только на 410 тыс. руб., т. к. предприятие и на конец года превысило план по остаткам нереализованной готовой продукции на 10 тыс. руб. В данном примере ликвидация сверхплановых остатков продукции на конец года может рассматриваться как резерв дальнейшего роста реализации. Балансовый метод часто применяется при анализе использования ресурсов. Напр., для выяснения возможностей улучшения использования оборудования составляется баланс использования режимного фонда времени — в станко-час.; для определения влияния потерь рабочего времени на производительность труда и объём продукции — в чел.-час.; для выявления возможностей экономии материальных ресурсов — баланс потребления материальных ресурсов. Балансовый метод эффективен в разных областях аналитич. работы, но особенно широкое распространение он получил в анализе финанс. состояния предприятия, где гл. источником информации служит бухгалтерский баланс. С помощью балансового метода производится перегруппировка статей баланса, в результате к-рой он как бы расчленяется на ряд частных балансов: баланс нормируемых оборотных средств и их источников, баланс расчётов предприятия с дебиторами и кредиторами и др. Таким путём выясняется, все ли средства х-ва используются по целевому назначению, соответствует ли сумма собств. оборотных средств запланированной потребности в них, правильно ли размещены оборотные средства между отд. видами товарно-материальных ценностей, обеспечены ли долгосрочные и краткосрочные ссуды равными им по сумме объектами кредитования и др. После этого составляется сводная аналитич. таблица, характеризующая размещение привлечённых сверх плана оборотных средств в статьях актива бухгалтерского баланса. В левой части этой таблицы (в активе) показываются в виде отд. слагаемых сверхнормативные запасы нормируемых товарно-материальных ценностей, дебиторская задолженность, товары отгруженные и др. непланируемые статьи актива, а в правой (в пассиве) отражаются источники увеличения средств — сверхплановая прибыль, ссуды Госбанка, остатки спец. фондов, кредиторская задолженность и др. Итоги таблицы должны балансироваться, т. к. в ней отражаются одни и те же дополнительно привлечённые оборотные средства, но только в двух различных группировках. Балансовый метод применяется также при проверке расчётов, произведённых другими спец. аналитич. методами.

С. Б. Барнголъц. Москва.

БАЛАНСОВЫЙ МЕТОД В ПЛАНИРОВАНИИ, метод планомерного установления и соблюдения материально-веществ. и стоимостных пропорций, а также пропорций в распределении трудовых ресурсов. В практике планирования используется система балансов: натуральные (материальные), стоимостные (денежные), трудовые, баланс нар. х-ва и межотраслевой баланс. Объективная необходимость применения балансового метода обусловлена действием и требованиями экономич. законов социализма и прежде всего осн. экономич. закона и закона планомерного, пропорционального развития нар. х-ва. Важнейшей чертой планомерного развития нар. х-ва является сознательно устанавливаемая пропорциональность. Установление необходимых, соответствующих задачам плана, материально-вещественных пропорций внутри каждой отрасли, между отд. отраслями и производствами по СССР в целом, по союзным республикам и экономич. р-нам, т. е. всесторонняя увязка планов произ-ва и потребления конкретных видов продукции — средств произ-ва и предметов потребления, осуществляется посредством разработки материальных балансов (и планов распределения, составляемых на основе этих балансов), балансов межотраслевых связей, балансов производств. мощностей, районных балансов произ-ва и потребления отд. продуктов.

Планомерное развитие экономики требует установления и строгого соблюдения стоимостных пропорций воспроиз-ва: возмещения производств. затрат, обеспечения правильных соотношений в доходах государства и населения, в размерах покупательных фондов населения и товарных фондов в розничном товарообороте и др. Стоимостные балансы, применяемые при разработке планов, позволяют осуществлять увязку между произ-вом, распределением и использованием доходов, в частности увязку доходов и расходов гос-ва (финанс. баланс и гос. бюджет СССР и союзных республик), доходов и расходов отраслей, объединений, предприятий и др. хоз. орг-ций, ден. доходов и расходов населения и др.

Система балансов нар.-хоз. плана служит также для согласования и увязки материально-вещественных и стоимостных пропорций нар. х-ва. Рост доходов населения согласовывается с ростом произ-ва товаров, предназнач. для продажи населению, с товарооборотом, с планируемым размером различных платных услуг, налогов и платежей населения; планируемые объёмы произ-ва должны быть подкреплены финанс. ресурсами; росту объёма капитальных работ должна соответствовать сумма ассигнований на их финансирование (из бюджета, кредитов банка, фондов развития предприятий и т. д.). При помощи трудовых балансов (сводного баланса трудовых ресурсов, баланса труда в колхозах, баланса квалифициров. кадров и др.) осуществляется сопоставление ресурсов рабочей силы с потребностью в ней, планомерное распределение трудовых ресурсов по сферам деятельности и отраслям нар. х-ва, определяются задания по подготовке кадров, производятся расчёты необходимого перераспределения трудовых ресурсов между отраслями х-ва и р-нами страны.

Установление важнейших народнохозяйственных пропорций, т. е. структурных соотношений в экономике и прежде всего пропорций между производств. и непроизводств. сферами нар. х-ва и внутри каждой из этих сфер, между произ-вом средств произ-ва и произ-вом предметов потребления в пром-сти, между пром-стью и с. х-вом, между потреблением и накоплением в нац. доходе, между ресурсами, направляемыми на текущие нужды и в резерв, осуществляется при помощи сводных балансов, входящих в баланс народного хозяйства СССР. Этот баланс разрабатывается по СССР в целом и по союзным республикам.

Плановый баланс нар. х-ва представляет собой систему балансовых таблиц, отражающих важнейшие стороны социалистич. воспроиз-ва — произ-во, обмен, распределение и потребление в их взаимосвязи, а также масштабы, темпы, осн. факторы и результаты обществ. произ-ва и его гл. пропорции. Расчёты по балансу нар. х-ва служат инструментом для определения важнейших параметров плана на стадии его предварит. разработки, т. е. при подготовке осн. направлений и проекта директив по пятилетнему плану или контрольных цифр годового плана (поправок к заданиям пятилетнего плана для данного года). На стадии разработки развёрнутого проекта плана они применяются для анализа, проверки и взаимной увязки отраслевых проектировок, согласования потребностей и ресурсов, обеспечения необходимых стоимостных пропорций в экономике, в их увязке с материально-вещественными пропорциями. Наконец, на завершающей стадии составления гос. плана расчёты по балансу нар. х-ва необходимы для исчисления всех важнейших итоговых показателей воспроиз-ва в результате обобщения проектировок плана. Таблицы и показатели планового баланса нар. х-ва на завершающей стадии характеризуют в обобщённом виде масштабы, темпы и пропорции хоз. развития и дают в своей совокупности цифровую характеристику расширенного социалистич, воспроиз-ва в плановом периоде

Науч. учреждениями СССР разработаны схема и методология составления баланса межотраслевых связей (см. Баланс межотраслевой), являющегося конкретизацией баланса обществ. продукта. Этот баланс позволяет увязать обобщающие показатели социалистич, воспроиз-ва с конкретной экономич. характеристикой отд. отраслей, с отраслевыми показателями. Межотраслевой баланс служит, т. о., связующим звеном между планированием нар. х-ва в целом и отраслевым планированием и поэтому открывает новые широкие возможности для использования балансового метода в практике планирования нар. х-ва. Особенное значение метода межотраслевого баланса состоит в том, что он даёт возможность производить детальные балансовые расчёты с применением электронно-вычислительной техники и благодаря этому значительно повысить их эффективность. Использование совр. вычислит. техники позволяет рассчитать большое число различных вариантов баланса и выбрать из них оптимальный вариант.

Применение на всех стадиях планирования (т. е. в процессе разработки плана, организации его осуществления и проверки выполнения и во всех звеньях плановой системы от предприятия до Госплана) балансового метода, обеспечение в плане и строгое соблюдение в процессе его выполнения внутрипроизводственных, внутриотраслевых, межотраслевых, внутрирайонных, межрайонных и общехоз, пропорций является важным условием слаженного, пропорционального, бесперебойного, сбалансированного развития всех отраслей социалистич. х-ва, всего нар. х-ва. Существенным элементом сбалансированной экономики является наличие достаточных резервов, позволяющих соблюдать необходимые пропорции в ходе осуществления плана даже в случае отклонений от плановых заданий в отд. частях плана.

Б. И. Брагинский. Москва.

БАЛАНСОВЫЙ МЕТОД В СТАТИСТИКЕ, важнейший метод обработки и анализа статистич. данных, позволяющий взаимно увязать ресурсы и их использование, выявить пропорции и взаимосвязи, складывающиеся в процессе воспроиз-ва. Б. м. в с. получил в СССР широкое распространение. Большое значение этого метода определяется характером сов. экономики и вытекает из действующего при социализме закона планомерного развития нар. х-ва. Посредством балансового метода можно выявить не только экономич. связи и пропорции в нар. х-ве, но и вскрыть имеющиеся диспропорции. Всякий баланс состоит из двух балансирующихся частей — приходной и расходной. В приходной части учитываются все ресурсы (запасы на начало года, произ-во, импорт и др.), а в расходной части — все виды использования (на производств. нужды, непроизводств. потребление, экспорт, создание резервов и др.) и запасы на конец года. Правильное применение Б. м. в с. предполагает тщательный и всесторонний анализ экономич. процессов, находящих своё выражение в соответствующих статьях баланса, науч. обобщение результатов анализа. В практике сов. статистики разрабатываются различные виды балансов, позволяющие выявить материально-веществ. и стоимостные пропорции в нар. х-ве, а также пропорции наличия и использования трудовых ресурсов.

Различные виды балансов, применяемые в статистике, могут быть разделены на 4 группы: первую группу составляют материальные балансы отд. продуктов, вторую — трудовые балансы, третью — финанс. (ден.) балансы и четвёртую — система балансов, характеризующая весь процесс воспроиз-ва в целом или баланс нар. х-ва. В 1-ю группу входят балансы, характеризующие ресурсы отд. продуктов, их распределение и использование в нар. х-ве. Такие балансы составляются, как правило, в натуральном выражении. Они получили в СССР широкое распространение. К ним относятся балансы, составляемые по отд. видам чёрных и цветных металлов, топлива, химикатов, строит. и лесных материалов, по отд. видам машин и оборудования. Они могут также составляться в сводном виде по группе продуктов, напр. топливно-энергетич. баланс. Ко 2-й группе балансов относятся различные виды балансов труда — баланс трудовых ресурсов, баланс наличия и использования рабочей силы. К 3-й группе — балансы, характеризующие образование финанс. (ден.) ресурсов и их использование на различные цели в нар. х-ве и в отд. отраслях. К ним относятся сводный баланс финанс. ресурсов, балансы доходов и расходов отд. отраслей, гос. бюджет, кредитный план Госбанка, баланс ден. доходов и расходов населения, кассовый план Госбанка и т. д. К 4-й группе относится баланс нар. х-ва, представляющий собой систему наиболее общих синтетич. балансов, характеризующих в целом весь процесс обществ. воспроиз-ва. К ним относятся: сводный материальный баланс обществ. продукта и нац. дохода, баланс произ-ва, распределения и перераспределения обществ. продукта и нац. дохода (т. н. финанс. баланс), баланс осн. фондов, баланс труда и др. синтетич. балансы. В балансе нар. х-ва балансовый метод находит своё наивысшее развитие как метод, позволяющий получить обобщающую характеристику всех стадий процесса обществ. воспроизводства и выявить осн. экономич. пропорции между произ-вом и потреблением, потреблением и накоплением, между произ-вом средств произ-ва и произ-вом предметов потребления, между осн. отраслями нар. х-ва. Широкое развитие получили межотраслевые балансы (см. Баланс межотраслевой), представляющие собой дальнейшее развитие и детализацию баланса нар. х-ва.

М. Р. Эйдельман. Москва.

БАЛАНСЫ МАТЕРИАЛЬНЫЕ, совокупность натуральных и стоимостных балансов, характеризующих соотношения между произ-вом и потреблением отд. видов продукции. Б. м. относятся к числу важнейших инструментов планирования и обеспечения пропорциональности между отд. отраслями и подотраслями нар. х-ва, р-нами, экономич. подразделениями, социальными секторами и сферами общества. Различают Б. м. в широком смысле и в узком смысле слова. В первом случае это понятие охватывает всю группу балансов веществ. элементов произ-ва и использования продукции нар. х-ва (балансы естеств. ресурсов, производств. мощностей, осн. фондов, продукции). Во втором, более узком смысле, речь идёт только о балансах пром. и с.-х. продукции.

Система показателей Б. м. графически выражается в виде таблицы, состоящей из 2 частей — ресурсовой и распределительной. В 1-й части указываются объём и источники поступления ресурсов к.-л. продукта, во 2-й — осн. направления и объёмы использования этого продукта. Б. м. обычно классифицируются по 4 группировочным признакам: а) экономич. назначению продукции (балансы средств произ-ва и балансы предметов потребления); б) объёму баланса (общесоюзные, республиканские, территориальные, предприятий); в) форме измерителя (стоимостные и натуральные балансы); г) характеру баланса (плановые, отчётные). Нек-рые виды пром. и с.-х. продукции могут использоваться и как средства произ-ва и как предметы потребления (уголь как энергетич. и бытовое топливо, мясо, сахар, растит. масло и т. п. как сырьё для переработки и как товары нар. потребления). Это определяет известную условность классификации балансов по экономич. назначению.

Балансы продукции разрабатываются на основе использования всей совокупности методов, применяемых в планировании нар. х-ва (экономич. анализ, технико-экономич. расчёты, балансовый и экономико-математич. методы). Особое значение имеет балансовый метод. По этому методу Б. м. в целом и каждая их позиция рассматриваются как элемент непрерывного процесса воспроизводства, а не изолированно.

В основе всех балансовых построений лежит балансовое уравнение: остатки продукции на начало периода плюс поступление ресурсов = остаткам на конец периода плюс расходы в течение периода. В этом проявляется внутр. единство и взаимозависимость всех элементов обществ. произ-ва. Достижение балансового равенства не самоцель. Это лишь метод работы над балансом. Равенство между ресурсовой и расходной частью любого баланса достигается различными способами. Структура ресурсовой части, как и структура расходной части, при одной и той же абс. величине баланса может быть различной. Самое важное и самое трудное — добиться оптимальной в данных конкретных условиях структуры ресурсов и их использования, обеспечивающих повышение эффективности обществ. произ-ва в целом.

Ресурсы, поступающие от произ-ва, определяются в строгом соответствии с производств. программой; от импорта — на основе экспортно-импортного плана; остатки на начало года у поставщиков — в расчётном порядке на основе текущих статистич. материалов. Все источники ресурсов в балансе даются с выделением осн. поставщиков. Распределение ресурсов продукции должно обеспечить возможность выполнения производств. программы плана, его строит. программы, планов внеш. сношений, товарооборота, а также создание и расширение резервов и образование запасов у поставщиков для бесперебойного расширенного воспроиз-ва. Обязат. принципами распределения ресурсов являются: обеспечение выполнения заданий нар.-хоз. плана; сосредоточение ресурсов на важнейших направлениях; обеспечение рационального, эффективного использования ресурсов.

Расчёт потребности в конкретном виде продукции основывается на показателях соответствующей программы развития отрасли, р-на, объединения, предприятий или учреждений непроизводств. сферы и на прогрессивных нормах расхода материалов на единицу продукции или работы (см. Нормирование расхода материальных ресурсов), а также нормах товарных запасов и использования оборудования. При определении потребности в материальных ресурсах учитывается, кроме планируемого выпуска продукции, состояние незавершённого произ-ва.

Увязка ресурсов продукции с потребностями, к-рые удовлетворяются в плановом периоде, предполагает изыскание добавочных источников роста произ-ва за счёт более полного использования производств. мощностей, роста производительности труда, мобилизации внутр. ресурсов, технически и экономически обоснованного снижения удельных расходов материальных ресурсов, замены дефицитных видов продукции менее дефицитными. На разных уровнях планирования определение потребности в средствах произ-ва имеет свои специфич. особенности. Чем ниже ступень, тем большее значение имеет прямой расчёт потребности на произ-во продукции или работ по конкретным, детализированным нормам. На уровне общегос. плана расчёты потребности ведутся на основе укрупнённых сводно-плановых норм. Большое значение для разработки Б. м. имеют нормы производств. запасов, запасов готовой продукции, а также незавершённого произ-ва.

В группе балансов средств произ-ва наибольшее экономич. значение имеют балансы металла, оборудования и машин, топлива, электроэнергии, с.-х. сырья для переработки.

Балансы металла. В балансе металлов переплетаются взаимные связи металлургии, машиностроения и металлообработки, строительства и транспорта. Балансы металла на плановый период разрабатываются на чугун, ферросплавы, прокат чёрных металлов с выделением осн. сортаментных групп, лом чёрных металлов, легирующие металлы, медь, алюминий, цинк, олово, прокат цветных металлов. Импорт и экспорт составляют незначит. величину. Это в основном отд. виды цветных металлов и качеств. металлопроката. До 80% всех ресурсов чёрных и цветных металлов идёт на производственно-эксплуатац. нужды. Почти половину ресурсов стального проката используют машиностроит. предприятия, более 30% направляется на дальнейшие металлургич. переделы: произ-во труб, метизов, рельс и рельсовых скреплений и примерно 15% на нужды строительства. Осн. часть цветных металлов расходуется в электротехнич., оборонной и приборостроит. пром-сти.

Потребность в металлах исчисляется по формуле:

x_i — объём выпуска конкретного вида проката или проката в целом; x_j — объём произ-ва в отраслях, потребляющих металл; a_j — удельная норма затрат металла на единицу продукции металлопотребляющей отрасли; b_j — удельная норма затрат металла на единицу капиталовложений; k_j — капиталовложения в металлопотребляющей отрасли; Э_j — экспорт данного вида металла; И_i — импорт данного вида металла; З_bi — запасы металла данного вида на начало периода (входные); З_0i — запасы металла данного вида на конец периода (выходные); y_i — потребление данного вида металла внутри металлургии.

Потребность в машинах и оборудовании, топливе и т. д. исчисляется по формулам, отражающим специфику их потребления.

Баланс машин и оборудования. В плановой практике разрабатывается сводный баланс машин и оборудования в ден. выражении и балансы по осн. видам оборудования в натуральном выражении (они делятся на 5 осн. групп: промышленного, строительного и дорожного, транспортных средств, с.-х. машин, приборов культурно-бытового назначения). Ресурсы по машинам и оборудованию складываются из отечественного произ-ва и импортных поступлений. Экспорт и импорт занимают важное место в сводном балансе и особенно в балансах конкретных видов машин и оборудования. В связи с тем, что назначение и применение машин и оборудования в нар. х-ве весьма разнообразно, методы определения потребности в них также различны (по проектной документации, программах развития отраслей нар. х-ва и т. д.).

Балансы топлива разрабатываются по условному топливу, а также по важнейшим его видам: углю, топочному мазуту, моторному и дизельному топливу, газу, сланцам, торфу и дровам. При разработке сводного баланса топлива учитывается теплотворная способность конкретных видов топлива и для получения единого показателя, все виды топлива приводятся к условному топливу. Сводный баланс топлива является расчётным документом, на основании к-рого производится увязка плана развития отраслей нар.х-ва, производящих и потребляющих топливо. Осн. видом топлива в СССР до 1965 являлся уголь, баланс к-рого составляется в целом, а также по бассейнам и месторождениям. Металлургия, пром-сть, электростанции и ж.-д. транспорт потребляют почти 60% всех ресурсов угля и более 65% угля, расходуемого на производственно-эксплуатац. нужды. Всё большее значение приобретают самые экономичные виды топлива — нефть и газ. Крупнейшие потребители нефтепродуктов — транспорт, с. х-во, электростанции. Структура топливного баланса страны планомерно изменяется. Доля нефти и газа в добыче топлива неуклонно возрастает — она составила ок. 20% в 1950, св. 38% в 1960 и 60% в 1970.

Баланс электроэнергии. Наиболее энергоёмкими отраслями нар. х-ва являются: чёрная и цветная металлургия, машиностроение, химич. пром-сть, пром-сть строит. материалов, ж.-д.транспорт. Металлургия и машиностроение вместе потребляют более 40% ресурсов электроэнергии. От 10 до 15% общей выработки электроэнергии расходуется на обеспечение собств. нужд электростанций и на потери в электрич. сетях при передаче электроэнергии от электростанции до потребителей. Потребность на собств. нужды электростанций включает в себя расход электроэнергии, необходимой для обеспечения работы агрегатов и механизмов электрич. станций.

Наряду с балансами топлива и электроэнергии разрабатываются сводные топливно-энергетич. балансы по стране в целом, союзным республикам, экономич. р-нам. Они дают комплексную характеристику произ-ва и использования всех топливно-энергетич. ресурсов страны в целом, каждой союзной республики и т. д. В ресурсах этого баланса выделяются природные топливные ресурсы, природные энергоресурсы, продукты переработки топлива, топливные отходы произ-ва, электроэнергия, тепловая энергия. В сводном топливно-энергетическом балансе страны импорт даёт около 1% ресурсов, а экспорт около 10% использования ресурсов.

Балансы с.-х. сырья. Плановые балансы продуктов с. х-ва разрабатываются в 3 видах: 1. Балансы гос. ресурсов с.-х. продуктов, характеризующие образование ресурсов по источникам поступления и их распределение на потребление несельскохозяйств. населения, пром. переработку, экспорт, образование резервов и др. 2. Балансы с.-х. продуктов в х-вах производителей (совхозы, колхозы, х-ва колхозников, рабочих и служащих). Они характеризуют произ-во продуктов по категориям х-ва и соотношения, в к-рых распадается произведённый продукт на товарную часть по видам реализации и остающуюся в распоряжении х-в часть для использования на хоз. нужды и личное потребление колхозников, рабочих и служащих. 3. Сводные балансы с.-х. продуктов, показывающие произ-во и использование продуктов по осн. направлениям в целом по стране. Балансы гос. ресурсов с.-х. продуктов разрабатываются на календарный год, кроме балансов зерна, картофеля и овощей, составляемых на с.-х. год. Объём закупок как осн. источник образования гос. ресурсов определяется на основе предварительно подсчитанной потребности гос-ва в с.-х. сырье и продовольствии и реальных размеров товарного выхода продукции в х-вах производителей. После Мартовского (1965) пленума ЦК КПСС осуществляется принцип твёрдых планов закупок с.-х. продуктов и поощрения х-в за сверхплановую продажу их гос-ву путём применения повышенных цен.

Второй важнейшей группой балансов продукции являются балансы товаров нар. потребления. Они разрабатываются для обеспечения программы произ-ва в отраслях пром-сти группы «Б» и плана товарного обеспечения гос. и кооп. розничной торговли. Балансы товаров нар. потребления составляются по осн. группам прод. и непрод. товаров. Они разрабатываются по той же схеме, что и балансы средств произ-ва, но с нек-рыми важными особенностями. Во-первых, они составляются преим. в ден. выражении. Стоимость продукции в балансах определяется в соответствии с прейскурантами розничных цен, с учётом принятой в плане средней сортности продукции и надбавок за улучшение качества. Во-вторых, в расходной части предусматривается направление товаров для личного и коллективного потребления членов общества (рыночный фонд, фонд спецодежды и спецобуви, фонд госбюджетных орг-ций), для переработки в др. товары нар. потребления (ткани в одежду, сахар в кондитерские изделия и т. д.) — фонд промпереработки и производств. потребления — фонд промпотребления для товаров производств. назначения. Гл. часть от 80% до 95%по разным товарным группам используется как источник рыночных фондов. В рыночный фонд включается та часть ресурсов, к-рая направляется для продажи населению через сеть торговли и обществ. питания, а также для обеспечения больниц, детских учреждений, санаториев, домов отдыха и др.

Лит.: Материальные балансы в народнохозяйственном плане, под ред. Г. И. Гребцова и П. П. Карпова, М., I960, Колдомасов Ю. И., Экономические связи в народном хозяйстве СССР, М., 1963; Бор М. З., Основы науки планирования народного хозяйства, М., 1967; Локшин Э. Ю. Материально-техническое снабжение социалистического производства, Уч. пособие, 3 изд., М., 1966.

М. З. Бор. Москва

БАЛАНСЫ СТОИМОСТНЫЕ, одна из групп балансов в системе баланса народного хозяйства СССР, к-рые составляются ЦСУ СССР (отчётные балансы) и Госпланом СССР, а также Госпланами союзных республик при разработке годовых и перспективных нар.-хоз. планов; их особенностью является то, что все величины в них выражены в стоимостной (денежной), а не натуральной форме, как это имеет место в материальных балансах. Б. с. составляются и отд. самостоят. предприятиями и отраслевыми мин-вами, но в этом случае они имеют более огранич. значение и носят оперативный характер. Объективная необходимость составления Б. с. обусловлена тем, что процесс расширенного воспроиз-ва происходит при социализме не только в форме планомерного создания и распределения материальных благ в натуре, но и по стоимости, т. е. опосредствуется деньгами как ден. выражением стоимости произведённых товаров. Это осуществляется через определённую систему плановых цен на товары и услуги, образования и движения доходов социалистич. предприятий (прибыли, доходов кооперации и колхозов, процентов, ренты), доходов социалистич. гос-ва (налога с оборота) и доходов населения (заработной платы рабочих и служащих и доходов колхозников и кооперированных ремесленников). В. И. Ленин в качестве одного из достоинств плана ГОЭЛРО отмечал, что при его составлении наряду с натуральными балансами (сколько для его выполнения понадобится бочек цемента и др. материалов) также рассчитывался стоимостный баланс (сколько составят затраты на его выполнение в золотых рублях) (см. Полн. собр. соч., 5 изд., т. 42, с. 341). Следует отметить, что все Б. с., будучи по своему содержанию вполне самостоятельными, выполняя каждый определ. функцию, являются вместе с тем органич. частями единого баланса нар. х-ва, образуя с ним единое целое. Поэтому важнейшие элементы Б. с., их структура, пропорции, темпы роста и тенденции движения должны находиться в единстве и взаимной связи, в определ. и закономерном соответствии с движением осн. элементов материальных, натуральных балансов.

Наиболее важные Б. с.: баланс нац. дохода; баланс денежных доходов и расходов населения; кассовый план Госбанка; гос. бюджет СССР и гос. бюджеты союзных республик; сводный финанс. план нар. х-ва; межотраслевой баланс произ-ва и распределения обществ. Продукта. Баланс национального дохода является одним из осн. разделов баланса нар. х-ва. Система его показателей характеризует в стоимостной (ден.) форме движение ресурсов, экономич. связей и пропорций национального дохода в процессе его создания, реализации, первичного распределения, перераспределения и конечного использования.

Баланс денежных доходов и расходов населения представляет собой дальнейшую конкретизацию баланса нац. дохода применительно к движению доходов населения. Важную функцию выполняет наряду с балансом ден. доходов и расходов населения кассовый план Госбанка , к-рый составляется на его основе и одновременно позволяет Госбанку контролировать ход выполнения планового баланса ден. доходов и расходов населения. Кассовый план служит инструментом текущего планирования и регулирования ден. обращения, он строится в форме баланса — в приходной его части фигурируют все поступления наличных денег в кассы Госбанка (выручки от торговли, от всех видов транспорта и учреждений связи, поступления налогов и сборов, квартирной платы и коммунальных платежей, поступления от сберкасс, выручки зрелищных предприятий и поступления на счета колхозов), в расходной части учитываются все расходы, производимые Госбанком наличными деньгами (выдачи заработной платы, на закупки с.-х. продуктов, со счетов колхозов, почтовым учреждениям и сберкассам, на выплату пенсий, пособий, страховых возмещений, ссуд на индивидуальное жилищное строительство, на командировки и др.). Показатели отражают состояние нар. х-ва и позволяют планировать и регулировать ден. обращение в стране.

Одним из важных видов стоимостного баланса является ягосударственный бюджет СССР — основной финанс. план гос-ва, характеризующий объём и структуру его централизованных ден. доходов и расходов, основывающихся на планах развития нар. х-ва СССР и союзных республик. Выражая планомерное образование ден. ресурсов и их движение, их распределение и перераспределение между республиками и экономич. р-нами, отраслями нар. х-ва, социалистич. предприятиями, орг-циями и учреждениями, производств. и непроизводств. сферами, гос. бюджет играет активную роль в обеспечении предусмотренных нар.-хоз. планом темпов роста совокупного обществ. продукта и нац. дохода, внутр. связей и пропорций, необходимых для успешного осуществления расширенного социалистич. воспроизводства (см. Бюджеты государственные социалистических стран). Планирование финансов призвано обеспечить наилучшее выполнение плана с наименьшими затратами финанс. ресурсов и с наибольшими финанс. результатами, с превышением доходов над расходами. Финанс. планы в виде гос. бюджета и финанс. планов социалистич. предприятий и орг-ций активно воздействуют на разработку плана развития нар. х-ва. Хотя гос. бюджет СССР является осн. финанс. планом страны, он не охватывает всех финанс. ресурсов и отношений страны. В процессе составления нар.-хоз. плана возникает необходимость в составлении наряду с гос. бюджетом сводного финансового плана ( в форме баланса), отражающего все финанс. ресурсы, к-рыми располагает социалистич. гос-во и социалистич. предприятия и хоз. органы, и все расходы по их гл. направлениям. Составление сводного финанс. плана как одного из синтетич. Б. с., внутренне связанного с балансом ден. доходов и расходов населения и в конечном счете — с материальными балансами, а также балансом рабочей силы, позволяет с позиций финансов проконтролировать правильность намечаемых в нар.-хоз. плане темпов, масштабов и структуры произ-ва обществ. продукта и нац. дохода, важнейших пропорций воспроиз-ва, в т.ч. такой основополагающей пропорции, как соотношение накопления и потребления, и внести в план необходимые изменения и коррективы. Если в сводном финанс. плане получается превышение ресурсов над затратами, то это сказывается в балансе ден. доходов и расходов населения превышением расходов над доходами. И наоборот, если имеет место превышение расходов над ресурсами, то это скажется на балансе доходов и расходов населения в том, что население будет лишено возможности в этих же разхмерах использовать свои доходы на приобретение товаров. Т. о., сводный финанс. баланс ресурсов и затрат в сочетании с балансом ден. доходов и расходов населения позволяет всесторонне экономически проанализировать, как складываются ден. (стоимостные) и материальные пропорции, и добиться необходимого соответствия между ними. Причём в качестве одного из элементов балансирования доходов и расходов гос-во имеет возможность использовать эмиссию денег в той части, в к-рой они оседают у населения. При росте произ-ва и расширении товарооборота эмиссия денег в необходимых размерах является потребностью нар. х-ва и не может поколебать устойчивости сов. денег и финансов.

В Н.-и. экономич. ин-те Госплана СССР начали (с 1957) составляться экспериментальные плановые стоимостные межотраслевые балансы произ-ва и распределения общественного продукта в нар. х-ве (см. Баланс межотраслевой).

Лит.: Зверев А. Г., Вопросы национального дохода и финансов СССР, М., 1958; Плотников К. Н., Государственный бюджет СССР, М., 1959; Mарголин Н. С., Планирование финансов, М., 1960; Берри Л. и Ефимов А., Методы построения межотраслевого баланса, «Плановое хозяйство», 1960, №5; Эйдельман М. Р., Межотраслевой баланс общественного продукта (Теория и практика его составления), М., 1966; Аллахвердян Д. А., Финансы и социалистическое воспроизводство, М., 1971.

В. И. Кац. Москва.

БАЛОДИС (Баллод) Карл (20.6.1864—13.1.1931), латышский бурж. экономист и статистик. Учился в Юрьевском (Тартуском) ун-те (1884—87), затем в Германии (1895—99). С 1905 проф. Берлинского университета. В период 1-й мировой войны 1914—18 советник воен. министерства Германии, по заданию к-рого разработал систему прод. карточек. В 1919 вернулся в Латвию; был проф. Рижского ун-та (политич. экономия, конкретная экономика, экономич. география). Занимался статистикой и демографией («Смертность, возрастной состав и долговечность православного народонаселения обоего пола в России за 1851 — 1890 гг.», 1897, совм. с Л. В. Бессер). В 1898 под псевд. Атлантикус опубликовал книгу «Взгляд в государство будущего» (рус. пер. 1906), в к-рой с помощью статистики пытался доказать, что в Германии возможно создать социалистич. общество мирным путём, без революции. В. И. Ленин отмечал, что план, составленный Б., в капиталистич. Германии «… повис в воздухе, остался литературщиной, работой одиночки» (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 42, с. 343). В работах по экономике Латвии Б. критиковал капитализм с мелкобурж. позиций.

Соч.: Марксизм или теория наивысшей производительности, пер. с нем., СПБ, 1907 (под псевдонимом Атлантикус).

БАЛУГЬЯНСКИЙ Михаил Андреевич (26.9.1769— 3.4.1847), русский экономист, д-р права (1796). Учился в Венском ун-те. В 1804—47 проф. Академии в Гросвардейне, Пештском ун-те, проф. политич. экономии Петерб. педагогич. ин-та, а затем Петерб. ун-та; первый ректор Петерб. ун-та (1819—21). Работая в комиссии по составлению свода законов, к-рой руководил известный рус. реформатор M. М. Сперанский, Б. написал (1803—07) работу (ок. 8 т.), содержащую исходные позиции проектов реформ. Б. работал также в Министерстве финансов. В Архиве АН СССР в Ленинграде обнаружен (пока не опубликован) конспект его работ («Система Михаила Балугьянского»), в к-ром даётся подготовленное для Сперанского обоснование реформы финансов (1809). Часть теоретич. рассуждений Б. была опубликована в его статьях в «Статистическом журнале», изд. К. Германом, т. 1, ч. 1, 1806, т. 2, ч. 1, 1808 («Национальное богатство. Изображение различных хозяйственных систем», «О разделении и обороте богатства»). Б. — один из теоретиков либерального дворянства, что подтверждается материалами его 3-й тетради «Системы». Критиковал и отвергал меркантилизм, пытался сочетать взгляды физиократов с учением А. Смита, приспособив их к условиям России. В отличие от Ф. Кенэ, Б. считал помещиков производит. классом и писал, что Россия должна быть «в высочайшей степени» земледельческим гос-вом.

Ф. М. Морозов. Москва.

БАНЕРДЖИ (Banerjea) Прамасанас (1879—1964), индийский экономист, обществ. и гос. деятель. Окончил колледж в Калькутте и Лондонскую школу экономич. и политич. наук, где получил степень д-ра наук. С 1905 проф. ряда уч. заведений Калькутты, с 1920 проф. экономики ун-та в Калькутте. Длит, время был президентом Инд. экономич. об-ва. В своих работах, написанных в период колониальной зависимости Индии, Б. выступал в защиту развития нац. экономики Индии по бурж. пути, выдвигал ряд мер, направл. против англ. колониальной финанс. политики. Б. — автор ряда историко-экономич. трудов, посвященных обществ. устройству древней Индии и финанс. системе в период деятельности Ост-Индской компании.

Соч.: A study of Indian economics, 8 éd., L., 1957; Public administration in ancient India, L., 1916; Fiscal policy in India, Calc., 1922; Indian finance in the days of the Company, L., 1928; A history of Indian taxation, L., 1930.

БАНК МЕЖДУНАРОДНЫХ РАСЧЁТОВ (БМР), создан в 1930 центр. банками Бельгии, Великобритании, Германии, Италии, Франции, Японии и группой банков США для совместного проведения нек-рых финанс. операций междунар. характера, а также для взаимных консультаций по валютно-финанс. вопросам. В 1931—32 к нему присоединились 19 центр. банков стран Европы. Япония в 1951 вышла, а в 1970 снова присоединилась к БМР. В 1970 в него вступила Канада, в 1971 — Австрия и ЮАР. Члены БМР (1971): центр. банки Австралии, Австрии, Албании, Бельгии, Болгарии, Великобритании, Венгрии, Греции, Дании, Ирландии, Исландии, Испании, Италии, Канады, Нидерландов, Норвегии, Полыни, Португалии, Румынии, Турции, ФРГ, Финляндии, Франции, Чехословакии, Швейцарии, Швеции, Югославии, ЮАР, Японии, а также группа амер. банков.

Согласно Уставу, официальные цели БМР состоят в том, чтобы «способствовать сотрудничеству между центр. банками и обеспечивать дополнит. благоприятные условия для междунар. финанс. операций, а также действовать в качестве доверенного или агента по осуществлению междунар. финанс. мероприятий».

По форме БМР — акц. об-во, капитал к-рого был образован путём реализации акций среди центр. банков гос-в-участников, а также на открытом ден. рынке. Уставный капитал БМР (март 1971) равен 1500 млн. золотых фр., исходя из золотого содержания 1 фр. = 0,290323 г чистого золота.

Капитал банка разделён на 600 тыс. акций по 2500 фр. каждая. При подписке на акции оплачивается 25% их номинальной стоимости, остальная часть может быть востребована по усмотрению руководящих органов БМР. Устав разрешает приобретение акций БМР не только центр. банками, но и частными банками, частными лицами и компаниями, однако последние права голоса на общем собрании БМР не имеют. Три четверти размещённых акций БМР принадлежат центр. банкам.

В соответствии с Уставом, БМР производит следующие операции: покупает, продаёт и хранит за свой счёт или за счёт центр. банков золото; предоставляет ссуды центр. банкам; продаёт и учитывает легко реализуемые краткосрочные обязательства; покупает и продаёт за свой счёт или за счёт центр. банков валюту, а также обращающиеся ценные бумаги (за исключением акций); принимает вклады от центр. банков на текущие и срочные счета. Устав запрещает банку: выпускать банкноты, подлежащие оплате по предъявлению; акцептовать переводные векселя; предоставлять ссуды пр-вам: открывать им текущие счета; устанавливать контроль над предпринимательскими компаниями. БМР даёт консультации в области экономич. и гл. обр. валютных проблем, издаёт ежегодные доклады, содержащие обзоры состояния мировой экономики, междунар. финанс. и валютных связей (спец. разделы докладов посвящены произ-ву и распределению золота, состоянию валютных рынков, движению цен, внеш. торговле, платёжным балансам). Под руководством банка организуются совещания и консультации руководителей центр. банков, проводятся совместные мероприятия по оказанию финансовой поддержки валютам, находящимся в кризисном состоянии.

В начале своей деятельности БМР занимался гл. обр. получением герм. репарац. платежей и перечислением значит, части их казначейству США в порядке оплаты воен. долгов европ. странами, получавшими репарации с Германии. Когда рухнул золотой стандарт и прекратились репарац. платежи, банк стал осуществлять междунар. клиринговые операции и коммерч. кредитование центр. банков европ. стран. Во время 2-й мировой войны 1939—45 БМР проводил профашистскую политику. Так, после захвата гитлеровской Германией Чехословакии банк передал хранившееся у него золото Чехосл. нац. банка фашистской Германии. На междунар. валютно-финанс. конференции Организации Объединённых Наций 1944 в Бреттон-Вудсе (США) было принято решение ликвидировать БМР. Однако это решение не было выполнено, и банк был охранён.

БМР участвовал в проведении операций по «плану Маршалла», осуществлял междунар. расчёты в рамках Европ. платёжного союза — ЕПС (с 1950 до конца 1958). После роспуска ЕПС банк проводит все расчёты в рамках Европ. валютного соглашения, выполняет функции финанс. агента Европ. объединения угля и стали (ЕОУС). С нач. 1960-х гг. БМР играет роль центра, координирующего валютную политику империалистич. держав по поддержке валютной системы капитализма (см. Валютный кризис). Банк предоставлял кредиты Великобритании и Федеральной резервной системе США на основе соглашения типа «Своп» (операций по взаимному обмену валютой на срок). Являлся агентом «Золотого пула». БМР выступает в роли европ. вспомогат. органа Международного валютного фонда и Международного банка реконструкции и развития. Средства БМР и объём его операций за послевоен. годы резко возросли. На 31 марта 1971 выпущенный капитал банка составил 1162 млн. золотых фр., из них оплачено 25%—290,5 млн. фр. Общая сумма баланса банка составила 23,9 млрд. золотых фр., депозиты в золоте и иностр. валюте 22,6 млрд. фр., в т. ч. центр. банков 22,1 млрд. фр., золотой запас 4,2 млрд. фр., ссуды (в осн. краткосрочные) 15 млрд. фр. Объём операций банка в 1970/71 превысил 250 млрд. фр.

Высшим органом БМР является общее собрание, созываемое ежегодно. В его работе принимают участие представители центр. банков стран—акционеров БМР, голоса к-рых распределяются пропорционально числу их акций. Собрание утверждает ежегодный доклад БМР, финанс. баланс и счёт прибылей и убытков банка, определяет размеры отчислений в резервные и спец. фонды, рассматривает вопрос о выплате дивидендов по акциям, избирает ревизоров. Текущими делами руководит Совет директоров, к-рый избирает председателя и вице-председателя Совета, а также президента БМР сроком на 3 года. Местопребывание банка — г. Базель (Швейцария).

В. А. Марков. Москва.

Банки, особые экономич. ин-ты, гл. функции к-рых — аккумуляция ден. средств, предоставление кредита, осуществление ден. расчётов, эмиссия кредитных орудий обращения, выпуск различных ценных бумаг и т. д. Б. возникают и развиваются на основе товарно-ден. отношений, поэтому они существуют при различных способах произ-ва. Социально-классовая роль Б. определяется характером соответствующей обществ. формации. В условиях капитализма они представляют собой особый вид капиталистич. предприятий, организующих движение ссудных капиталов.

Возникновение банков. Б. впервые появляются при феодализме, но зачатки банковского дела возникли ещё в рабовладельч. обществе преим. из функции хранения денег (драгоценных металлов), к-рую в Вавилоне и Греции выполняли корпорации жрецов и храмы, а также из меняльного дела, связанного с обращением монет различного веса и содержания золота, серебра и меди. Меняльное дело и вообще обслуживание ден. операций купцов, т. е. посредничество в их взаимных платежах, было основой частного банкирского промысла, развившегося в особенности в Афинах. Менялы нередко становились ростовщиками. Они давали в ссуду не только собств. деньги, но и деньги, доверенные им на хранение или вручённые для уплаты др. лицам. Дальнейшее развитие и известную правовую регламентацию и специализацию по видам операций получило банкирское дело в Др. Риме.

В ср. века банкирское дело возродилось прежде всего в Сев. Италии. В древнегреч. и лат. языках слова, обозначавшие банкира, происходили от слова «стол». В итал. языке это слово происходит от «banco» — скамья (лавка) или конторка, за к-рой меняла и банкир вели свои операции, затем оно перешло в др. совр. языки. К 14 в. банкирское дело получило значит. размах в городах Италии, Германии и Нидерландов. Банкиры кредитовали в осн. королей и крупных феодалов. В крупных торг. центрах (Амстердам, Гамбург) появились Б. нового типа, деятельность к-рых регулировалась уже бурж. гор. властями. Такие Б. (получившие назв. жиробанков) преследовали цели не столько кредитования, сколько посредничества в расчётах и установления твёрдой ден. единицы. Рост и эволюция Б. в 17—18 вв. были тесно связаны с развитием капитализма в Зап. Европе. Совр. принципы капиталистич. банковского дела ранее всего сложились в Англии, ставшей в 17 в. самой передовой капиталистич. страной. Первыми банкирами в Англии были, как правило, золотых дел мастера. Затем в банкирское дело стали вкладываться капиталы, накопленные в торговле.

Капиталистич. банковское дело ведёт начало с предоставления ссуд не за счёт собств. капиталов, а преим. за счёт вкладов пром. и торг. капиталистов и пр. владельцев денег. Б. начинают выдавать ссуды уже не только и не столько металлич. деньгами, сколько своими долговыми расписками, из к-рых и вырастает банкнота, а также записями ссуд на счета клиентов (см. Банковские билеты). Гарантируя векселя коммерсантов и оплачивая их досрочно наличными (см. Учёт векселей), Б. способствуют росту вексельного оборота. Вместе с тем они всё более замещают коммерч. кредит своим кредитом, обращение векселей постепенно вытесняется обращением банкнот, а позже и чеков. Получают развитие безналичные расчёты. Для расчётов между Б. возникают расчётные палаты. (Важную роль в эволюции банковского дела сыграл также банк Джона Лo, действовавший во Франции в 1716—19. Этот банк осуществил крупную инфляционную бумажно-ден. эмиссию и финансировал биржевые спекуляции ценными бумагами).

Банки в эпоху домонополистич. капитализма. Важнейшей функцией Б. при домонополистич.капитализме было посредничество в платежах и кредите. Необходимость особых учреждений для выполнения этих функций становится всё более настоятельной с развитием капиталистич. произ-ва. Прямые отношения между капиталистами, обладающими свободным ден. капиталом, и капиталистами, предъявляющими на него спрос, становятся всё более затруднительными. Б. вклиниваются между теми и другими, они собирают ден. капиталы, отдаваемые в ссуду на самые различные сроки и, в свою очередь, предоставляют кредиты различной срочности. Т. о., как подчёркивал К. Маркс, банки, с одной стороны, представляли централизацию ден. капитала, кредиторов, с другой — централизацию заёмщиков. Посредничество в кредите тесно связано с посредничеством в платежах. Банки ведут текущие счета капиталистов и производят расчёты между ними, выдавая им в случае необходимости наличные деньги. Они не только концентрируют свободные ден. капиталы функционирующих капиталистов, а также — капиталы ден. капиталистов, но превращают в капитал ден. сбережения всех классов общества, в том числе и трудящихся. Это расширяет базу накопления ден. капитала и увеличивает возможности для капиталовложений предпринимателей, получающих ссуды. Важная функция Б. — создание кредитных орудий обращения: банкнот, чеков, векселей.

Вместе с развитием этих функций растут и размеры Б. как особых капиталистич. предприятий, получающих прибыль за счёт перераспределения прибавочной стоимости, создаваемой в сфере произ-ва. Первоначально Б. создавались как индивидуальные предприятия или принадлежали небольшим группам партнёров-пайщиков. Адам Смит уже в 1776 относил банки к предприятиям, наиболее пригодным для акционирования. Фактически же развитие акц. коммерч. банков началось в Великобритании во 2-й четв. 19 в., хотя центр. эмиссионный банк Англии был создан как акц. об-во ещё в 1694. Во Франции и Германии акц. банки появились примерно в сер. 19 в., а в США и России — несколько позже. К кон. 19 в. в гл. капиталистич. странах акц. банки уже занимали господствующие позиции.

Новая роль банков в эпоху империализма. Концентрация Б. резко усилилась в эпоху империализма на основе концентрации произ-ва в пром-сти: появление крупных пром. предприятий требовало соответствующего укрепления банков. Вместе с тем концентрация Б. оказывала на пром-сть обратное влияние, способствуя концентрации произ-ва и в конечном счёте — появлению и развитию монополий. Концентрация Б. происходила как путём интенсивного роста крупных банков, так и в результате слияний и поглощений одних банков другими. В Великобритании 4 крупнейших депозитных (коммерческих) банка в 1968 концентрировали ок. 90% всех банковских вкладов. Аналогичные процессы усиления концентрации протекали в банковской системе Франции, Германии (после 2-й мировой войны 1939—45 — ФРГ), Италии, Японии и ряда др. стран. В результате, в каждой из них, как правило, возникала небольшая группа гигантских банков, к-рая контролировала всю кредитную систему страны: «большая пятёрка» (с 1968 — «большая четвёрка») в Великобритании, три гроссбанка в Германии (и затем в ФРГ) и т. д. Процесс концентрации банков в США протекал несколько иначе. Число формально независимых коммерч. банков в 1921 превышало 30 тыс., но к 1969 уменьшилось до 13,7 тыс. Однако в 1969 на долю 10 крупнейших банков приходилось около четверти всех ресурсов, против 10% в 1923. В банковской системе США существуют различные формы фактич. и скрытой концентрации. Сотни мелких и средних банков привязаны к немногим гигантам. В последние десятилетия банковская система США развивается в направлении, аналогичном системам др. стран; это выражается особенно в расширении сети филиалов крупных банков. Крупнейший банк США — «Банк оф Америка» к нач. 1969 имел 948 отделений в Калифорнии, 86 отделений и 10 представительств за границей и 48 воен. отделений в Калифорнии и за границей, крупный дочерний банк в Италии, дочерний банк в Нью-Йорке и участие в большом числе др. кредитных учреждений. Четыре крупнейших депозитных банка Великобритании в 1968 имели в совокупности 12 820 отделений. В результате концентрации возникают банковские монополии. Как и в пром-сти, крупнейшие Б., подчиняя себе мелкие, заключают между собой соглашения и образуют монополистич. объединения. Эти соглашения и объединения могут быть направлены против банков — аутсайдеров, они особо ущемляют немонополистич. клиентуру банков: по ссудам для мелких предприятий и по потребительскому кредиту процентные ставки обычно гораздо выше, чем для крупной пром-сти.

Концентрация и монополизация в пром-сти и банковском деле принципиально меняют роль Б., их взаимоотношения с пром-стью, характер операций. От эпизодич. кредитования и посредничества в расчётах Б. переходят к систематич. кредитованию определ. отраслей и предприятий и в прямой или скрытой форме — к долгосрочным вложениям в осн. капитал последних. Это тесно связывает Б. и предприятия общими интересами. В нек-рых случаях Б. приобретает даже контроль над предприятиями или пром. монополиями. Особенно тесные связи создают эмиссионно-учредит. операции Б., т. е. выпуск и размещение на валютных рынках ценных бумаг пром., транспортных, торг. и др. акц. об-в. Чаще всего Б. приобретают у этих об-в выпуски ценных бумаг, авансируя необходимый им ден. капитал, а затем постепенно продают бумаги по более высокому курсу. При учреждении новых акц. об-в Б. присваивают, т. о., значит, часть учредительской прибыли, к-рая образуется как разница между рыночной оценкой фиктивного капитала и фактич. вложением капитала в данное предприятие. Б. обычно активно участвуют в различных финанс. реорганизациях компаний, к-рые особенно характерны для периодов экономич. кризисов. У Б. в собственном владении или на доверит. хранении концентрируются крупные пакеты акций и облигаций пром. компаний. Это усиливает влияние Б. на предприятия, обеспечивает им различные преимущества, даёт высокий доход. Указанные операции становятся важнейшим источником банковских прибылей, нередко далеко выходящих за пределы средней нормы прибыли и носящих уже монопольный характер. Характеризуя новую роль банков, В. И. Ленин отмечал: «По мере развития банкового дела и концентрации его в немногих учреждениях, банки перерастают из скромной роли посредников во всесильных монополистов, распоряжающихся почти всем денежным капиталом всей совокупности капиталистов и мелких хозяев, а также большею частью средств производства и источников сырья в данной стране и в целом ряде стран» (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 27, с. 326).

Монополистич. банки играют важную роль в структуре финансового капитала, развивающегося в результате укрепления взаимных связей и сращивания банковского и пром. капитала. Они часто стоят в центре финансовых групп, объединяющих более или менее тесными узами под контролем группировок финанс. олигархии ряд финанс. и пром. компаний. Так, во главе финанс. группы Морганов в США стоят коммерч. банки «Морган гаранти траст К°» и «Банкерс траст К°», а также инвестиционный банк «Морган, Стэнли энд К°». Помимо взаимного владения акциями банков и пром. компаний и кредитных связей, внутр. связи в финанс. группах укрепляются также благодаря совмещению директорских и др. руководящих постов в компаниях («личная уния»). В 1960 представители крупного амер. банка «Чейз Манхаттан банк», входящего в финанс. группу Рокфеллеров, занимали директорские посты в 105 компаниях, представители «Морган гаранти траст К°» — в 145 компаниях. Конкретные формы связей и сращивания банковского и пром. капитала, развиваясь, меняются на протяжении эпохи империализма и имеют при этом особенности в отдельных странах. Осн. же черты и закономерности финанс. капитала сохраняют силу.

Банки и гос.-монополистич. капитализм. Первая мировая война 1914—18, мировой экономич. кризис 1929—33 и затем 2-я мировая война 1939—45 резко усилили вмешательство гос-ва в дела Б. во всех империалистич. странах. Это вмешательство усиливается и приобретает новые формы после 2-й мировой войны, что обусловлено ростом противоречий капитализма на новых этапах его общего кризиса и стремлением бурж. гос-ва регулировать и стимулировать экономику. К осн. проявлениям гос.-монополистич. капитализма в банковском деле можно отнести огосударствление Б., развитие гос. собственности в этой сфере. Этот процесс происходит путём: а) национализации центр. эмиссионных банков (Великобритания, Франция) и крупных коммерч. банков (Франция, Италия); б) создания новых гос. банков, особенно банков для кредитования определ. секторов экономики — с. х-ва, жилищного строительства, внеш. торговли (США, ФРГ и др.); в) участия гос-ва в капитале и деятельности смешанных гос.-частных банков; г) гарантирования гос-вом ссуд и депозитов частных банков; д) различных форм гос. контроля за банками и др. Имеет также место вложение значит. части активов Б. в гос. ценные бумаги и превращение коммерч. и центр. эмиссионных Б. в крупнейших кредиторов гос-ва. Особенно больших масштабов этот процесс достиг к концу 2-й мировой войны. Доля банковских средств, вложенных в гос. бумаги, уменьшилась в связи с развитием операций банков по финансированию х-ва, но остаётся в большинстве стран весьма значительной. Б. принимают активное участие в размещении новых гос. займов и др. операциях с государственным долгом.

Банки активно используются гос-вом с целью проведения кредитно-ден. политики, призванной через кредит. и ден. обращение оказывать воздействие на ход пром. произ-ва. Б. и кредит играют важнейшую роль в совр. антициклич. (антикризисной) политике. С этой целью усиливаются гос. регулирование сферы деятельности банков и меры контроля над ней.

Основные виды современных Б. Одно из гл. направлений развития банковского дела в эпоху империализма — тенденция к универсализации Б., тесно связанная с процессами концентрации и роста монополий в сфере банков. Крупные Б. захватывают в свои руки всё более широкий круг функций и операций, развёртывают новые виды операций (потребительский кредит, доверит. операции, валютный контроль по поручению гос-ва и т. п.). Но наряду с универсализацией идёт процесс специализации Б., выделения их новых видов. Эти процессы ведут к подчинению кредитной системы финанс. капиталу. В результате их взаимодействия сложилась целая система Б., к к-рым примыкают также нек-рые другие виды кредитно-финанс. учреждений: страховые , инвестиционные , финансовые компании, пенсионные фонды , сберегат. кассы и другие сберегательные учреждения. В совокупности они образуют кредитную систему.

Б. капиталистич. стран по их функциям и характеру операций можно подразделить на: 1) центр. эмиссионные, 2) коммерческие (депозитные), 3) инвестиционные, 4) сберегательные, 5) спец. назначения (ипотечные, с.-х., внешнеторговые и др.). В отд. странах применяются различные названия к схожим видам банков. Центр. эмиссионные Б. (в США — Федеральная резервная система) осуществляют руководство и надзор над всей банковской системой страны, являются обычно «банками банков»: они хранят временно свободные средства и обязат. резервы других банков, предоставляют им кредиты, монопольно осуществляют эмиссию общегос. кредитных денег — банкнот, ведут кассовое исполнение гос. бюджета и кредитуют гос-во. Гл. обр. через эти банки проводится кредитно-ден. политика гос-ва. Коммерч. Б. составляют костяк кредитной системы страны и концентрируют осн. часть её ресурсов. Инвестиц. Б. (в Великобритании — банкирские дома, во Франции — деловые банки) занимаются в основном эмиссионно-учредит. операциями и производят куплю-продажу ценных бумаг как на фондовой бирже, так и вне её. Они отличаются от коммерч. Б. тем, что обычно не принимают (или почти не принимают) депозитов, не ведут расчётных операций и не предоставляют краткосрочных ссуд. Сберегат. Б. отличаются от сберегат. касс более широким кругом операций, что отчасти сближает их с коммерч. банками. Рост различных спец. Б., как гос., так и частных (ипотечных, кооперативных, сельскохозяйственных), особенно характерен после 2-й мировой войны.

Исторически сочетание депозитно-ссудно-расчётной и эмиссионно-учредительской функций Б. (иначе говоря, сочетание функций коммерч. и инвестиц. банков) было важнейшей формой их универсализации. Классич. пример представляли банки Германии до 1-й мировой войны 1914—18. В ряде стран такая универсализация наблюдается и после 2-й мировой войны, однако, как правило, и традиции и гос. законы обусловливают разделение этих функций. Во мн. странах в структуре финанс. капитала важную роль играют инвестиционные банки, имеющие узкий круг акционеров или вовсе не являющиеся акц. об-вами. Сила этих банков (банкирских домов) выражается в контроле над потоками долгосрочного инвестиц. капитала, во владении ключевыми пакетами акций, в традиционных, в т. ч. личных, связях. Нек-рые из них имеют междунар. характер, действуют в ряде стран (банкирские дома Морганов, Ротшильдов, Лазаров и др.). После кризиса 1929—33 в ряде стран (США, Италия, Франция) было законодательно оформлено отделение коммерч. банков от инвестиционных. Осн. целью этих мер было восстановление доверия вкладчиков к коммерч. банкам, из к-рых одни увязли в спекуляциях с ценными бумагами и понесли большие потери, а другие обанкротились. Эти законы, однако, мало затронули существо дела, т. к. формальное разделение существовало и ранее, а фактическое единство финанс. капитала сохранилось.

По форме собственности Б. делятся на: 1) неакционерные (находящиеся в собственности индивидуальных капиталистов или партнёров); 2) акционерные; 3) кооперативные (в США они называются взаимными); 4)муниципальные и коммунальные, т. е. находящиеся в собственности местных органов власти; 5) государственные; 6) смешанные с участием гос-ва; 7) межгосударственные (напр., Международный банк реконструкции и развития, Европейский инвестиционный банк, Межамериканский банк развития и др.).

Необходимо также различать Б. по их месту в системе монополистич. капитализма. Наряду с крупными банками (как правило, акционерными коммерческими), играющими ведущую роль в этой системе, в каждой капиталистич. стране имеется большое число зависимых банков, причём степени зависимости могут быть различными. В империалистич. странах действуют Б., осуществляющие внешнеэкономич. экспансию и контролирующие большое число банков в зависимых странах. Акционерами Банка международных расчётов в Базеле являются центр. эмиссионные банки ряда стран и крупные частные банки.

Все операции коммерч. Б. делятся на пассивные и активные. Пассивными наз. операции, посредством к-рых банки образуют ресурсы ден. капитала, активными — операции, посредством к-рых они используют эти ресурсы с целью извлечения прибыли. Гл. пассивные операции — образование собств. капитала, приём депозитов (вкладов) и их образование посредством зачисления суммы ссуд на счета клиентов. Собственный капитал складывается из первоначального акц. капитала и накопленной прибыли. Уд. вес собственного капитала в ресурсах Б. постепенно сокращается и к нач. 70-х гг. не превышал 3—8%. У крупных Б. этот показатель ниже, чем у мелких и средних, что позволяет им получать более высокую норму прибыли на собственный капитал. Депозиты подразделяются на срочные вклады и текущие счета (в нек-рых странах имеются также особые категории вкладов). Срочные вклады не могут быть изъяты без потери процента до определ. срока или без предупреждения. Текущие счета используются для безналичных расчётов с помощью чеков или платёжных поручений, и средства с них могут быть получены или переведены по первому требованию клиента. По текущим счетам обычно выплачивается более низкий процент, чем по срочным вкладам, а в ряде случаев Б. процент вообще не платят, но бесплатно осуществляют для своих клиентов их расчётные операции по текущим счетам с контрагентами. В США выплата процентов по текущим счетам запрещена законом. Система безналичных расчётов, обслуживающая весь ход воспроиз-ва и обращения с помощью чекового оборота (в США, Великобритании и др. странах) и т. н. жирооборота (во Франции, ФРГ и др.), имеет чрезвычайно важное значение для капиталистич. экономики. Огромный объём безналичных оборотов заставляет Б. всё шире применять комплексную механизацию и автоматизацию операций. Б. всё в большей мере осваивают электронно-вычислит. технику. Поскольку клиенты предъявляют своим банкам чеки, выписанные на самые различные банки, взаимный зачёт чеков производится через особые расчётные палаты или через центр. Б. В США эти операции для многих мелких банков ведут также и крупные коммерческие банки.

Активные операции связаны с предоставлением банками ден. капитала в ссуду. Они могут быть классифицированы различным образом. По срочности ссуд : ссуды до востребования (онкольные); краткосрочные; среднесрочные; долгосрочные; вложения в бессрочные ценные бумаги. По характеру обеспечения ссуд : учёт векселей и ссуды под векселя; подтоварные ссуды, в т. ч. под товары потребительского назначения; ссуды под недвижимость; ссуды под ценные бумаги; ссуды без особого обеспечения (бланковые, или личные). От ссудных операций отличаются т. н. банковские инвестиции, т. е. покупка банками акций и облигаций. По характеру заёмщика или получателя денежного капитала : кредитование частного капиталистич. предпринимательства (пром-сть, торговля, транспорт и т. д.); кредитование гос-ва, включая местные власти; кредитование населения, в основном потребительский и жилищно-ипотечный кредит; кредитование др. банков, особенно в форме хранения средств на счетах у них; заграничные активы. В США все активы банков (кроме наличности и счетов в Федеральной резервной системе) обычно делятся на две группы: ссуды и инвестиции; вторые имеют форму различных ценных бумаг, первые её не имеют. Такая классификация носит формальный характер и не отражает принципиальных отличий между разными видами кредитных операций. Среди важнейших тенденций последнего времени в области активных операций можно отметить: увеличение роли среднесрочных и долгосрочных ссуд; уменьшение роли классич. операций учёта коммерч. векселей; рост кредитования банками гос-ва; рост потребительского кредита; увеличение заграничных активов банков. Кроме кредитных (пассивных и активных) операций, Б. принимают на доверительное хранение ценные бумаги и др. имущество, выполняют на комиссионных началах различные поручения клиентов, сдают в аренду сейфы и т. д.

Связь между пассивными и активными операциями Б. сложна и своеобразна. С одной стороны, за счёт ресурсов, привлекаемых с помощью пассивных операций, ден. капитал предоставляется в ссуду. С другой стороны, банковая система обладает значит. способностью «создавать вклады» путём расширения своих ссуд, сумма к-рых зачисляется на счёт клиента. Эта возможность ограничивается необходимостью поддержания ликвидности Б. и, в частности, необходимостью держать определённые резервы на счетах в центр. банке. На способности коммерч. Б. расширять свои ссуды и депозиты в бóльших размерах, чем растут их резервы в центр. банке (т. н. многократная кредитная экспансия), в значит. мере основана вся совр. гос. кредитно-ден. политика. Б. могут в сильнейшей мере способствовать разбуханию кредита в фазе циклич. подъёма, а также формировать процесс инфляции. Гос-во, повышая или понижая нормы обязат. резервов коммерч. банков, тем самым стимулирует или ограничивает их активные кредитныё операции и этим оказывает влияние на деловую активность (конъюнктуру).

Экономич. роль банков. Совр. капитализм немыслим без разветвлённой кредитной системы. Банки содействуют развитию производительных сил капитализма, расширению произ-ва и повышению его эффективности. Но вместе с тем Б. усиливают эксплуатацию трудящихся и способствуют обострению противоречий капитализма. Роль банков при капитализме заключается прежде всего в обеспечении передачи ден. капитала из тех сфер х-ва и общества, где он накапливается, в те сферы, где он используется. Благодаря банкам действует стихийный механизм распределения капитала по сферам и отраслям произ-ва и его перелива из одних сфер в другие, что, в свою очередь, опосредствует выравнивание нормы прибыли.

Б. играют важнейшую роль в экономии обществ. издержек обращения и в рационализации всех процессов обращения товаров и капиталов. Это достигается благодаря вытеснению металлич. денег банкнотами, замене значит. части наличных расчётов безналичными, централизации расчётов в Б. и их ускорению и т. д.

Б. сыграли огромную роль в образовании акц. об-в и монополистич. объединений. Они отчасти финансировали эти предприятия сами, отчасти осуществляли размещение их ценных бумаг на ден. рынке. Ныне Б. способствуют дальнейшей централизации и концентрации капитала в руках крупнейших монополий, к-рые при благоприятной конъюнктуре могут быстро получить от банков (и страховых компаний) большие ден. капиталы, расширить произ-во и обеспечить высокую прибыль. Б., как правило, финансируют различные реорганизации корпораций. Б. и кредитная система в целом позволяют финанс. олигархии использовать в своих интересах или под своим контролем не только капитал ден. капиталистов (рантье) и временно свободный ден. капитал предприятий, но и сбережения и постепенно расходуемые доходы всех слоёв населения, включая и рабочий класс. Масштабы аккумуляции мелких и мельчайших сбережений и её роль в накоплении капитала за последние годы значительно возросли. С этой целью крупные Б. осуществляют необходимую организац. и структурную перестройку. Для обеспечения высоких темпов роста экономики многие страны принимают спец. меры по аккумуляции сбережений через банки и по др. каналам (повышение процента по вкладам, выдача особых премий вкладчикам, налоговые льготы и т. д.). Капиталистич. страны заимствуют друг у друга наиболее эффективные методы аккумуляции сбережений.

Усиливая обобществление произ-ва и в то же время способствуя фактич. концентрации обществ. богатства в руках узкой группы монополистов и под её контролем, Б. тем самым обостряют противоречия капитализма, способствуют возникновению и развитию экономич. кризисов перепроиз-ва. Кредитуя капиталовложения и произ-во товаров, Б. форсируют перепроиз-во и его выход за пределы платёжеспособного спроса. Б. способствуют также спекуляции товарами и ценными бумагами, что усиливает предпосылки кризиса. В ходе самого кризиса Б. могут обострять его, сокращая ссуды и повышая ссудный процент. В особенности усиливают кризис банкротства Б. С другой стороны, Б. играют важную роль в проведении гос. антициклич. политики. Ещё в 19 в. англ. пр-во использовало приостановку действия акта Пиля (который ограничивал эмиссию банкнот) для борьбы с кризисами путём расширения банкнотного обращения. Проводимая после 1-й и особенно широко после 2-й мировой войны через Б. антициклич. политика использует ряд средств, к-рые вместе с мерами в др. областях экономики дают определ. эффект, хотя и не способны устранить экономич. кризисы. Цель кредитно-ден. политики центр. Б. состоит в том, чтобы, воздействуя непосредственно на банковские операции, рынок ссудных капиталов и ден. обращение, в конечном счёте обеспечить желательное влияние на произ-во, занятость, уровень цен, платёжный баланс. Осн. орудиями в кредитно-ден. политике являются: изменения процентной ставки центр. банка, т. е. ставки, по к-рой коммерч. банки могут получать ссуды в центр. Б.; операции на открытом рынке, т. е. продажа и покупка центр. банком гос. ценных бумаг коммерч. банков; установление и изменение миним. резервных норм, т. е. норм хранения коммерч. Б. их резервов в центр. банках. Кроме того, применяются более прямые и жёсткие методы: контроль центр. Б. над крупными ссудами коммерч. Б., регулирование условий потребительского кредита и др.

В то же время Б. и кредит способствуют созданию в недрах капитализма материальных предпосылок, необходимых для перехода к социализму, на что неоднократно указывали К. Маркс и В. И. Ленин. В рамках капитализма никакая банковская система не может преобразовать способ произ-ва и организовать действительно планомерное распределение средств произ-ва в интересах и масштабах общества. Но социализм может использовать и использует банковскую систему, созданную капитализмом, для социалистич. учёта и контроля над произ-вом (см. Банки социалистических стран).

Банки в развивающихся странах. В банковской системе развивающихся стран действуют многие из изложенных выше принципов и методов банковского дела. Вместе с тем банковская система в развивающихся странах имеет ряд особенностей, а в странах, вставших и встающих на путь некапиталистич. развития, приобретает принципиально новые черты.

До 2-й мировой войны почти во всех колониальных и зависимых странах господствующие позиции в кредитной системе занимали крупные иностр. банки, в осн. английские, французские (в Азии и Африке), американские (почти исключительно в Лат. Америке) и голландские (гл. обр. в Индонезии). Они активно содействовали однобокому развитию экономики этих стран, занимаясь преим. кредитованием экспортно-импортной торговли и наиболее выгодных сырьевых отраслей. В нек-рых странах (Индия, Мексика, Бразилия, Аргентина и др.) выросли и довольно крупные нац. частные банки, образовались элементы нац. финанс. капитала, сильно зависимого от иностр. монополий. Иностр. Б. (специально созданные «колониальные» Б., а также дочерние об-ва, филиалы и отделения банков-гигантов метрополий) выполняли во мн. странах не только функции коммерч. и инвестиционных, но также функции центр. эмиссионных Б. В немногих странах (Турция, Афганистан, Эфиопия) пр-ва ещё до 2-й мировой войны проводили политику ограничения и вытеснения иностр. Б.

Завоевание политич. независимости большим числом стран после 2-й мировой войны привело к важным изменениям в банковской сфере. Иностр. банковые монополии стремятся удержать свои позиции в экономике развивающихся стран. С этой целью они приспосабливаются к новым условиям, перестраивают методы своей деятельности, допускают в качестве партнёра нац. капитал, расширяют сферу кредитования. Амер. Б. проникли в ряд стран Юго-Вост. Азии и Бл. Востока. Франц. Б. удалось сохранить важные позиции в афр. странах. В то же время в ряде стран укрепился и вырос нац. частный капитал; пользуясь покровительством гос-ва, он теперь более энергично конкурирует с иностр. Б. Это характерно для нек-рых стран Лат. Америки. Однако наиболее характерным процессом является появление и развитие гос. капитализма в банковском деле. Концентрация Б. в руках гос-ва, способного в той или иной мере поставить их на службу развитию нац. экономики, представляет собой в принципе прогрессивное явление, особенно если это связано с вытеснением иностр. монополий. При этом очень многое зависит от характера гос. власти в данной стране. Важную роль играет создание во мн. странах нац. центр. эмиссионных Б., на к-рые возлагается контроль над всей кредитной системой, регулирование ден. обращения и т. д. В 50—60-х гг. такие Б. созданы или реорганизованы более чем в 40 странах, это имеет, в частности, важное значение для проведения самостоят. валютной и кредитной политики, ослабляет зависимость их валют от валют гл. капиталистич. стран. Путём национализации частных Б. или учреждения крупных гос. Б. формируются нац. кредитные ин-ты как универсального, так и спец. характера, кредитующие отд. отрасли и секторы нар. х-ва или осуществляющие только долгосрочные вложения. В Индии, напр., в результате национализации крупного «Импириал банк» и ряда др. мер возник Гос. банк Индии, концентрирующий более одной трети депозитов всех коммерч. банков страны и являющийся крупнейшим из них. В 1969 по решению пр-ва были национализированы 14 др. крупных частных банков. В результате к нач. 70-х гг. кредитная система в основном находилась в руках гос-ва.

Гос. (иногда смешанные) коммерч. Б. берут на себя прежде всего краткосрочное кредитование. Весьма характерным для большого числа стран является также создание Б. средне- и долгосрочного финансирования, часто называемых корпорациями развития. Наиболее радикальные изменения произошли в 60-х гг. в банковской системе Бирмы, Египта, Сирии. В этих и ряде др. стран, для к-рых характерна некапиталистич. ориентация развития, либо функционируют только гос. Б., либо последние занимают решающие позиции в кредитной системе. В нек-рых странах была проведена широкая демократич. национализация иностр. и частных нац. Б. Пр-во Бирмы в 1963 полностью национализировало всю банковскую систему. Национализация Б.позволила пр-ву сократить их число, осуществить рационализацию банкового дела, усилить финансирование ключевых отраслей экономики, особенно гос. предприятий. Реорганизация Б. на базе вытеснения иностр. капитала и укрепления гос. сектора — одно из важнейших социально-экономич. преобразований, укрепляющих тенденции некапиталистич. развития.

В ходе прогрессивных преобразований и процессов в ряде молодых независимых гос-в складываются своеобразные банковские системы, существенно отличающиеся от банковских систем как развитых капиталистич. стран, так и развивающихся стран, идущих преим. по капиталистич. пути. Б., находящиеся в руках и под контролем демократич. нац. гос-ва, могут играть важную роль в дальнейшем развитии нац. экономики по некапиталистич. пути и стать одним из орудий подлинно социалистич. преобразований.

Лит.: Маркс К., Капитал, т. 3, Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 25, ч. 1, отдел 5; Ленин В. И., Империализм, как высшая стадия капитализма, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 27; е г о же, Грозящая катастрофа и как с ней бороться, там же, т. 34; Бретель Э. Я., Кредит и кредитная система капитализма, М., 1948; Ф р е й Л. И., Современные банковые системы Англии, США, Франции и ФРГ, 2 изд., М., 1958; Трахтенберг И. А., Денежное обращение и кредит при капитализме, М., 1962; Аникин А. В., Кредитная система современного капитализма, М., 1964; Усоскин В. М., Монополистический банковский капитал США: действительность и мифы, М.,1964; Бортник М. Ю., Денежное обращение и кредит капиталистических стран, М., 1967; Banking systems, N. Y., [1956]; Rittershausen H., Bankpolitik, Fr./M., 1956; Petit-Dutaillis G., Le crédit et les banques, P., 1964; Trescоtt P. В., Money, banking and economic welfare, 2 ed., N. Y.— [а. о]., 1965; Sayers R.S., Modem banking, Oxf., 1967.

A. В. Аникин. Москва.

БАНКИ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ СТРАН, гос. экономич. институты, обслуживающие ден. оборот и кредитные отношения в социалистич. х-ве и осуществляющие ден. учёт и контроль за хоз.-финанс. деятельностью предприятий.

Создание социалистич. банковских систем и роль банков в переходный период к социализму. Обобществление банков, как и осн. средств произ-ва,— одна из гл. экономич. закономерностей социалистич. революции и социалистич. строительства. Вот почему национализация капиталистич. банков — программное требование марксистско-ленинских коммунистич. и рабочих партий. Положение о национализации банков как одной из закономерностей социалистич. революции научно обосновали классики марксизма-ленинизма (см. Национализация банков).

Процесс создания социалистич. банковской системы включает в себя, во-первых, передачу банков во всенар. гос. собственность и, во-вторых, организацию работы национализиров. банков на социалистич. началах. Вторая задача более сложная и требует длит. времени. Разоблачая «левых коммунистов» как идеологов мелкой буржуазии, стремящихся к конфискации крупной капиталистич. собственности с одной лишь целью ломки, уничтожения этой собственности, В. И. Ленин указывал, что социалистич. обобществление означает проведение огромной созидат. работы в национализиров. предприятиях и банках. Определяя гл. направление в работе банков после социалистич. революции, Ленин писал: «Банковая политика, не ограничиваясь национализацией банков, должна постепенно, но неуклонно направляться в сторону превращения банков в единый аппарат счетоводства и регулирования социалистически организованной хозяйственной жизни всей страны в целом» (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 36, с.220). Для этого нужна коренная перестройка всего банковского дела: создание рациональной организации банковской системы и переход к новым формам кредитного, расчётного и кассового обслуживания банками обобществлённого х-ва. В социалистич. х-ве кредит становится средством планомерной аккумуляции ден. ресурсов и их планомерного распределения на условиях срочности и возвратности на расширенное воспроиз-во и повышение благосостояния народа.

Для соблюдения единой — в масштабах всей страны — ден. и кредитной политики, планомерного регулирования ден. обращения и распределения фонда кредитования нар. х-ва, для использования банков в качестве органов гос. учёта и контроля за предприятиями необходимо, чтобы эмиссионно-кассовое, кредитное и расчётное обслуживание социалистич. экономики было сосредоточено в едином общегос. банке.

Претворение в жизнь ленинской идеи сосредоточения в общегос. централизованном банке всего товарно-ден. оборота страны потребовало замены коммерч. и косвенного банковского кредита прямым банковским кредитованием х-ва (см. Кредит). Только прямой банковский кредит, предоставляемый непосредственно предприятиям, может быть использован банком как эффективное орудие экономич. стимулирования и контроля за хоз.-финанс. деятельностью предприятий.

Банки — одна из гл. командных высот экономики. Они используются гос-вом в интересах роста и укрепления социалистич. уклада х-ва и ликвидации капиталистич. элементов, осуществления социалистич. индустриализации страны, упрочения экономич. смычки между рабочим классом и крестьянством, социалистич. преобразования мелкотоварного с. х-ва, повышения материального уровня жизни трудящихся. Б. с. с. способствуют ускоренному развитию производит. сил и созданию материально-технич. базы социализма. Банковский кредит выступает наряду с гос. бюджетом крупным источником ден. средств для социалистич. индустриализации. Созданию материально-технич. базы социализма служит и банковский контроль за правильным и эффективным использованием ден. и материальных ресурсов в области капитального строительства.

Функции и роль банков при социализме. Б.с.с. выполняют след. функции: являются органами планомерного перераспределения ден. средств, служат расчётными центрами нар. х-ва и эмиссионно-кассовыми центрами страны, а также производят междунар. расчёты.

Выполняя функцию перераспределения ден. средств, Б. с. с. аккумулируют временно свободные ден. средства и накопления гос. и кооперативных хоз. орг-ций, средства гос. бюджета и кредитных учреждений, временно свободные средства и сбережения населения. За счёт указанных источников они организуют и концентрируют гос. фонды кредитования нар. х-ва и планомерно осуществляют краткосрочное и долгосрочное кредитование нар. х-ва, а также населения на потребительские нужды. Банки составляют и исполняют кредитные планы, в к-рых определяются размеры и направления ресурсов банковского кредитования; производят безвозвратное финансирование капитального строительства за счёт гос. бюджета и спец. фондов. Через банки социалистич. гос-во предоставляет кредит др. социалистич. странам, а также капиталистич. странам.

Являясь расчётными центрами социалистич. х-ва, Б. с. с. организуют и производят безналичные расчёты между предприятиями за товарно-материальные ценности и услуги, расчёты предприятий с банком и с гос. бюджетом. Б. с. с. осуществляют расчёты по внешнеторг. и др. отношениям стран с иностр. гос-вами.

Центр. гос. банк каждой страны выступает как эмиссионный центр. Он осуществляет кассовое исполнение гос. бюджета, планомерное оперативное регулирование ден. обращения, концентрирует, накопляет и использует валютные фонды страны. Центр. банк составляет и исполняет кассовый план, представляющий собой плановый баланс ден. обращения, отражающий движение потоков наличных денег.

Наряду с финанс. и хоз. органами банки контролируют деятельность предприятий нар. х-ва (см. также Контроль рублём). Контроль проводится как через организацию ден. операций (расчётных, кассовых, финансирования за счёт бюджета), так и посредством кредитования х-в. Банковский контроль способствует повышению эффективности обществ. произ-ва и ускорению темпов расширенного социалистич. воспроиз-ва.

Б. с. с. активно участвуют в организации и развитии хоз. оборота между гос-вом и колхозами. Они предоставляют колхозам (производств. кооперативам) кредит на покупку машин, минеральных удобрений, горючего, а также на капитальное строительство. Банки кредитуют также заготовит. орг-ции. Всё это способствует росту и совершенствованию с.-х. произ-ва. Посредством кредитного, расчётного и валютного обслуживания внешнеторговых и др. взаимоотношений между социалистич. странами Б. с. с. содействуют дальнейшему упрочению мирового социалистич. содружества.

По мере развития всех форм содружества стран социализма расширяется сотрудничество и обмен опытом между их банками. Если на первом этапе развития мировой социалистич. системы сотрудничество между банками выражалось в кредитных, расчётных и валютно-кассовых связях, во взаимопомощи и обмене опытом в банковском деле, то на совр. этапе появилась новая, более высокая форма межбанковского сотрудничества, отвечающая задаче развития социалистич. экономич. интеграции. С 1 янв. 1964 в Москве функционирует Международный банк экономического сотрудничества (МБЭС), а с 1971 — Международный инвестиционный банк (МИБ), учреждённые социалистич. странами — членами СЭВ.

Важная роль принадлежит Б. с. с. в процессе перехода от социализма к коммунизму. Банки мобилизуют ден. ресурсы социалистич. страны для создания материально-технич. базы коммунизма, способствуют ускорению темпов роста обществ. произ-ва в интересах повышения жизненного уровня трудящихся и постепенного преодоления социально-экономич. различий между городом ж деревней. Доходы от банковских операций, получаемые банками, в значит, степени направляются на нужды нар. х-ва и населения и служат материальной базой функционирования самих банковских учреждений. Деятельность банков носит демократич. характер и целиком проводится в интересах народа.

Банки в СССР. Социалистич. обобществление банков в СССР началось с овладения победившим пролетариатом центр. эмиссионным банком — Гос. банком России. Декрет В ЦИК о национализации всех частных коммерч. банков и банкирских контор был принят 27 дек. 1917. В соответствии с этим декретом банковское дело было объявлено гос. монополией. На базе бывшего Гос. банка России и национализированных частных банков был создан Нар. банк РСФСР. Завершающим актом национализации частных банков стала конфискация их акц. капиталов. Декретом СНК от 24 янв. 1918 все банковские акции аннулировались. Конфискация банковского капитала без компенсации собственникам была обусловлена ожесточённой борьбой банкиров против Сов. власти. В связи с национализацией земли были ликвидированы ипотечные банки. Кредитные учреждения, обслуживавшие среднюю и мелкую гор. буржуазию, также были ликвидированы. Кредитная кооперация, обслуживавшая крестьян и ремесленников, не была национализирована. Сов. власть оказала ей организационную и финанс. поддержку.

Сразу же после национализации банков началась большая работа по организации их деятельности на социалистич. началах. Сов. кредитная система постепенно становилась важным экономич. рычагом построения социализма в стране. Гражд. война и иностр. воен. интервенция 1918—20 временно приостановили социалистич. преобразование банков. Последовавшая в период «военного коммунизма» натурализация отношений привела к значит. сокращению и упрощению функций финанс.-кредитной системы. Обособленное существование гос. финанс. органов и Нар. банка РСФСР, ставшего расчетно-кассовым аппаратом гос. бюджета, стало нецелесообразным. В янв. 1920 Нар. банк РСФСР был слит с Центр. бюджетно-расчётным управлением Наркомфина.

В окт. 1921, при переходе к нэпу, по инициативе В. И. Ленина был учреждён Гос. банк РСФСР, к-рому в 1922 было предоставлено монопольное право эмиссии банкнот. В1922—24 был организован ещё ряд кредитных институтов. В результате кредитная система стала многозвенной. К концу восстановит. периода (1925) она включала Гос. банк СССР, акц. отраслевые и территориальные банки, кооп. банки, коммунальные банки (Цекомбанк и его местные отделения), с.-х. банки (Центральный и республиканские с.-х. банки и об-ва с.-х. кредита), сберегат. кассы, кредитную кооперацию и об-ва взаимного кредита (ОВК). Такие звенья кредитной системы, как кооп. банки, кредитная кооперация и об-ва взаимного кредита были обусловлены существованием мелкотоварного и капиталистич. укладов экономики, специфич. условиями переходного периода в СССР. Система кооп. кредита обслуживала все виды кооперации, а также непосредственно крестьян и ремесленников. Об-ва взаимного кредита являлись паевыми объединениями ремесленников и частных капиталистов; они производили вкладные и ссудные операции под контролем Наркомфина. Необходимость ускоренного развития товарно-ден. отношений в нар. х-ве и полной мобилизации внутренних ден. ресурсов на нужды восстановления нар. х-ва потребовали учреждения ряда спец. акц. банков (в т. ч. Внешторгбанка, 1924).

По мере развёртывания социалистич. индустриализации в СССР, а затем и коллективизации с. х-ва прежние формы организации банковской системы, кредитования и межхоз. расчётов стали препятствовать планомерному распределению и использованию ден. ресурсов нар. х-ва, укреплению хозрасчёта и росту накоплений. Потребовалось устранить ставшее помехой планомерному распределению и использованию ден. ресурсов взаимное коммерч. кредитование, перейти к прямому банковскому кредитованию и организационно перестроить банковскую систему. В нач. 1-й пятилетки (1929—32) в СССР имелись все объективные предпосылки для проведения реконструкции кредитной системы: почти полное вытеснение частного капитала из пром-сти и торговли; быстрый рост социалистич. сектора в с. х-ве; расширение масштабов и повышение уровня хоз. планирования, внедрение хозрасчёта; повышение роли финанс.-кредитной системы, в первую очередь роли гос. бюджета в плановом распределении ден. накоплений. Постепенно развивались новые формы кредитных и расчётных отношений в х-ве и новые, рациональные формы организации банковской системы.

В 1930—32 была проведена кредитная реформа. В ходе реформы коммерч. и косвенный банковский кредит был заменён прямым банковским кредитованием. Гос. банк превратился в центр краткосрочного кредитования. В нём были сосредоточены все ден. ресурсы и платёжный оборот страны. Была перестроена по функциональному признаку орг. структура банковской системы: выделен общегос. банк краткосрочного кредитования произ-ва и обращения и создан спец. банковский аппарат для обслуживания капитальных вложений.

В итоге реформы выкристаллизовывались осн. принципы кредитования социалистич. х-ва. Ликвидация коммерч. кредита обусловила развитие новой формы ден.- расчётных отношений в нар. х-ве: безналичных расчётов между предприятиями, осуществляемых банковским аппаратом. Сов. кредитная система, ранее многозвенная, состояла теперь из трёх функциональных звеньев: Гос. банка, четырёх всесоюзных спец. банков финансирования и долгосрочного кредитования капитальных вложений (Промбанка, Сельхозбанка, Торгбанка и Инкомбанка) и сберегат. касс. Для выполнения части операций по обслуживанию внешнеэкономич. отношений был, кроме того, сохранён в форме акц. кредитного учреждения банк для внешней торговли — Внешторгбанк. Осн. звеном сов. кредитной системы выступал Гос. банк СССР — единый общегос. банк краткосрочного кредитования произ-ва и обращения, расчётный и кассовый центр нар. х-ва с разветвлённой сетью филиалов, размещённых по всей стране. Отделения Гос. банка начали функционировать почти во всех районах, что способствовало развитию экономики последних. Кредитная реформа завершила строительство социалистич. кредитной системы в СССР, начатое национализацией банков. Но и после кредитной реформы методы и формы кредитных и расчётных отношений в социалистич. х-ве продолжали развиваться и совершенствоваться.

Наряду с этим проводилась и дальнейшая рационализация структуры банковской системы. В 1959 система банков долгосрочных вложений была реорганизована, с.-х. банк и коммунальные банки были упразднены, а все их операции и сеть учреждений перешли к Гос. банку. На Гос. банк СССР было возложено финансирование и долгосрочное кредитование сельского и лесного х-ва, потребительской кооперации, а также банковское обслуживание населения, к-рое ранее осуществляли коммунальные банки. На базе Промбанка в 1959 был создан всесоюзный банк финансирования капитальных вложений — Стройбанк, в функции к-рого вошло обслуживание капитального строительства всех отраслей нар. х-ва (кроме сел. и лесного х-ва и потребительской кооперации). В 1962 Гос. банку были переданы сберегат. кассы, находившиеся ранее в системе Мин-ва финансов СССР. Ден. вклады населения в сберегат. кассы используются Гос. банком для кредитования нар. х-ва, что увеличивает размер его ссудного фонда. В 1970 банк имел 4135 учреждений, а также 78,3 тыс. сберегат. касс и агентств. Банковская система СССР включала: Гос. банк, Стройбанк и Внешторгбанк. Банки — важная составная часть гос. аппарата планирования, учёта и контроля в социалистически организованной экономике страны.

В условиях развитого социалистич. общества все функции сов. банковской системы получают дальнейшее развитие. Расширяется кредитная функция банков, прежде всего по линии кредитования научно-технич. прогресса и процессов интенсификации обществ. произ-ва. Значительно возрастает роль банков в области капитальных вложений на технич. перевооружение и реконструкцию действующих пром. предприятий, новое капитальное стр-во, на интенсификацию и развитие с.-х. произ-ва, расширение произ-ва товаров нар. потребления. Экономич. реформа способствует усилению концентрации в банках гос. фондов краткосрочного и долгосрочного кредитования нар. х-ва, расширению границ банковского кредитования, совершенствованию методов кредитного обслуживания х-ва, повышению роли банковского кредита как орудия стимулирования и контроля рублём.

24 съезд КПСС (1971) поставил перед сов. банковской системой задачу решительной активизации кредитного механизма воздействия на произ-во с целью более полной мобилизации его резервов, ускорения научно-технич. прогресса, интенсификации и повышения эффективности обществ. произ-ва. Получает дальнейшее развитие функция банковской системы как расчётного центра нар. х-ва, аппарата «общественного счетоводства» (Ленин В. И., Полн. собр. соч., т. 36, с. 182). Этому способствует широкое использование в банках электронно-вычислительной техники. Возрастает роль Госбанка как эмиссионно-кассового центра страны, органа планомерного регулирования ден. обращения, что обусловлено дальнейшим укреплением ден. обращения и повышением покупательной способности сов. рубля. В связи с развитием социалистич. экономич. интеграции стран—членов СЭВ расширяется функция сов. банковской системы по осуществлению междунар. расчётов.

Банки в других социалистических странах. Национализация банков была одним из осн. экономич. мероприятий социалистич. революции, направленных на овладение пролетариатом командными высотами в нар. х-ве и в др. социалистич. странах. Общими закономерностями национализации банков в социалистич. странах являются: проведение её в органич. связи с национализацией крупной пром-сти, транспорта, внешней и крупной внутр. торговли; слияние ряда национализиров. банков и ликвидация ставших ненужными отд. звеньев старой кредитной системы, в частности ипотечных банков. Обобществление банков в отдельных социалистич. странах имело свои особенности. В большинстве этих стран национализация частных банков началась (а в нек-рых из них почти целиком проходила) ещё на первом — бурж.-демократич. этапе революции. В отличие от СССР, где национализация банков осуществлялась методом полной безвозмездной конфискации банковских капиталов, в ряде социалистич. стран банки национализировались как методом конфискации, так и путём частичного выкупа банковских акций у буржуазии. Социалистич. обобществление банков проходило частично через систему гос. капитализма путём создания смешанных гос.- частных кредитных учреждений с последующим выкупом доли принадлежавших буржуазии средств. В ряде стран аппарат ипотечных банков был использован для создания инвестиционных или спец. банков. Особенностью социалистич. реконструкции банков в зарубежных социалистич. странах было то, что процесс формирования новой кредитной системы, отвечающей требованиям планового, социалистич. х-ва, начался в ходе национализации банков. Этот процесс протекал быстрее и с меньшими трудностями, чем в СССР, поскольку др. социалистич. страны использовали опыт Советского Союза. Вместе с тем реконструкция банков в СССР и др. социалистич. странах имела общие черты. Они заключаются в ликвидации излишних звеньев банковской системы и построении её по функциональному признаку; переходе от коммерч. кредита к прямому банковскому кредитованию предприятий; концентрации в общегос. централизованном банке краткосрочного кредитования, расчётов и эмиссионно-кассового обслуживания нар. х-ва; организации безналичных межхоз. расчётов через банки; осуществлении кредитного планирования и планирования ден. обращения; организации экономич. контроля за производственно-финанс. деятельностью предприятий через кредитные, расчётные и кассовые операции банков. В то же время каждой социалистич. стране присущи свои особенности в структуре банков, в методах кредитования, расчётов и кассового обслуживания х-ва, кредитного и кассового планирования, в банковском контроле за работой предприятий.

Реконструкция кредитной системы в зарубежных социалистич. странах была составным элементом социалистич. реконструкции нар. х-ва в целом. В большинстве стран преобразование банков проходило в два — три этапа (Чехословакия, ГДР, Польша, Румыния, Албания, КНДР, Куба). В таких экономически отсталых в прошлом странах, как МНР и ДPB, к-рые осуществляют строительство социализма, минуя стадию капитализма, процесс создания социалистич. банковской системы имел свои существ, особенности. В этих странах до революции не было нац. банков. В условиях нар. революции встал вопрос об их организации на демократич. началах. Строительство банковских систем, как и создание пром-сти в этих странах, осуществлялось при всесторонней помощи развитых социалистич. стран, в первую очередь СССР.

В КНР, Албании, МНР, на Кубе финансирование и кредитование капитального строительства сосредоточено в едином центр. гос. банке. Спец. банка по обслуживанию капитального строительства не существует. Кредитная система в этих странах состоит из двух звеньев — единого общегос. банка и сберегат. касс (на Кубе функции сберегат. касс выполняет Нац. Банк Кубы — единый гос. банк). В других социалистич. странах существуют инвестиц. банки; в ДРВ, ГДР и Польше функционируют спец. отраслевые банки. В ГДР, ДРВ, Польше, Югославии сохраняется и используется кредитная кооперация. Особенно большое значение имеет кредитная кооперация в Польше, где преобладает ещё мелкотоварное крест. х-во. Для междунар. расчётов в социалистич. странах (кроме Албании, МНР и Кубы) учреждены банки для внешней торговли. Кроме упомянутых выше кредитных институтов, имеются: в ГДР — ремесленно-промысловые банки; в КНР — Смешанный банк, выполняющий учётные и расчётные функции по участию гос-ва в смешанных гос.-частных предприятиях, и кредитные отделы нар. коммун; в Польше — «Польская касса опеки» для выполнения заграничных переводных операций; в Чехословакии — «Живностенский банк» для обслуживания заграничной частной клиентуры.

Существенно отличается от кредитных систем др. стран (по орг. структуре и методам работы) банковская система Югославии. После проведения перестройки банковской системы на основе закона о банках 1965 она включает эмиссионный Нар. банк Югославии, выполняющий функцию „банка банков”, а также деловые банки, сберегат. кассы и кредитную кооперацию. Деловые банки являются хоз. органами на паевых началах. В зависимости от выполняемых функций деловые банки подразделяются на инвестиционные, коммерч. и смешанные. При этом, кроме банковского кредита, применяется и коммерч. кредит.

В ходе проводимых с сер. 60-х гг. в ряде социалистич. стран хоз. реформ усилилась роль банковского кредита в расширенном воспроиз-ве, совершенствуются методы банковского контроля в кредитно-расчётном и эмиссионно-кассовом обслуживании х-ва, повышается уровень экономич. работы банков, улучшается планирование кредита и ден. обращения.

Лит.: Маркс К. и Энгельс Ф., Манифест Коммунистической партии, Соч., 2 изд., т. 4; Энгельс Ф., Принципы коммунизма, там же, т. 4; Ленин В. И., Грозящая катастрофа и как с ней бороться, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 34; его же , Тезисы банковой политики, там же, т. 36; Дьяченко В. П., Советские финансы в первой фазе развития социалистического государства, М., 1947; Атлас М., Национализация банков в СССР, М., 1948; её же, Кредитная реформа в СССР, М., 1952; её же, Развитие Государственного банка СССР, М., 19 52; Кредитно-денежная система СССР, М., 1967; Исаев В., Денежно-кредитная система Народной Республики Болгарии, М., 1956; Государственный банк СССР, М., 1957; Цапкин Н., Финансы и кредит Германской Демократической Республики, М., 1959; Комиссаров В. П., Попов А. Н., Деньги, кредит и финансы европейских стран народной демократии, М., 1960; Гиндин А., Как большевики овладели Государственным банком, М., 1961; его же , Как большевики национализировали частные банки, М., 1962; Яворский В., Кредитная система народной Польши, сокращ. пер. с польск., М., 1961; Банки и кредит в странах народной демократии, М., 1961; Вижоли А., Организация финансирования, кредитования и расчетов в PHP, пер. с румын., М., 1963; Расторгуев В. С., Финансы и кредит Демократической Республики Вьетнам, М., 1965; Левчук И. В., Ссудный фонд и кредит, М., 1971; Мелков А. Е., Кредитные ресурсы Государственного банка СССР, М., 1969; Лаврушин О. И., Кредит в системе экономических стимулов, М., 1970; Карпич В., Банк содружества равных, … М., 1966; Атлас М., Развитие банковских систем стран социализма, М., 1967; Досталь А. А., Социалистическое преобразование и развитие денежно-кредитной системы Чехословакии, М., 1967; Дылбоков Сава, Финансово-кредитная система и эффективность экономики, [пер. с болг.], М., 1971; Jaworski W., Zarys rozwoju systemu kredytowego w Polsce Ludowej, Warsz., 1958; Üloha Stätni banky Ceskoslovenské v nârodnîm hospodärstvi, Praha, 1960; Tallös G., A hitel gyakorlati szerepe a gazdâsagi reform els6 évében, Bdpst, 1969.

M. С. Атлас. Москва.

БАНКИРСКИЕ ДОМА (конторы), частные банковские предприятия, принадлежащие отд. банкирам или группе банкиров (партнёрам), объединённым в товарищества с неогранич. ответственностью. Б. д. возникали как предприятия ростовщич. капитала. В Италии в средние века они предоставляли крупные займы республикам и королям. Один из крупных Б. д. 16 в.— торг. компания Фуггеров. При капитализме Б. д. были первой орг. формой банковского кредита; возникли на основе сочетания торг. и банковских операций (приём вкладов, учёт векселей, операции с благородными металлами и пр.), значит. часть к-рых была связана с внеш. торговлей. Позднее Б. д. превратились в чисто банковские учреждения. Многие Б. д., особенно мелкие и средние, с развитием капитализма и расширением сети банков, постепенно исчезали. В эпоху империализма действуют в основном крупнейшие Б. д., к-рые всё в большей мере стали заниматься не столько внутр. кредитными операциями, сколько операциями с ценными бумагами (размещением внутренних и внешних займов, а также акций и облигаций различных компаний), биржевыми и валютными операциями, кредитованием внеш. торговли и торговлей драгоценными металлами. Нек-рые Б. д. стали центрами финансово-монополистич. групп, связаны со многими акц. предприятиями, компаниями и банками через систему участия и владения контрольными пакетами акций, а также с пр-вом. Изменение характера деятельности Б. д. явилось результатом их приспособления к условиям монополистич. капитализма.

Процесс концентрации банков в эпоху империализма сопровождается сокращением числа и уд. веса Б. д. Этот процесс происходит во всех крупнейших империалистич. гос-вах.

В США число Б. д. с нач. 20 в. сократилось с 3000 (их активы составляли ок. 600 млн. долл.) до 80 к нач. 60-х гг. (активы ок. 400 млн. долл.). В нач. 60-х гг. Б. д. составляли ок. 0,6% общего числа коммерч. банков страны и ок. 0,8% их общих капиталов. Нек-рые Б. д. превратились в акц. банки, в к-рых прежним владельцам принадлежит контрольный пакет акций. Так, с 1968 один из банков Ротшильда «Банк Ротшильд фрер» превратился в акц. банк с капиталом 50 млн. фр., к-рый контролируется Ротшильдами через «Компани дю шмен де фер дю Нор». Из Б. д., занимающихся эмиссией и размещением ценных бумаг, наибольшим влиянием обладает инвестиц. об-во Моргана «Морган, Стэнли энд К°». Крупным Б. д. является «Диллон, Рид энд К°» — центр одной из мощных групп финанс. олигархии. Он занимается инвестиц. операциями, размещением иностр. займов, связан с крупными нефтяными компаниями («Тексас К°», «Юнион ойл оф Калифорния» и др.). Б. д. «Кун, Леб энд К°» контролирует важные ж.-д. магистрали страны, занимается размещением ценных бумаг, связан со сталелитейными и др. пром. компаниями («Бетлехем стил», «Вестингауз электрик» и др.), иностр. банками (Банк Монреаля, «Вестминстер банк»).

В Великобритани крупными Б. д. являются акцептные банки «Хамброс банк», «Бэринг бразерс» и др. Они кредитуют внешнюю торговлю (путём акцепта векселей), посредничают в эмиссии ценных бумаг и в вывозе капитала их страны, осуществляют валютные операции. «Хамброс банк» через фирму «Мокатта энд Голдсмид» осуществляет операции с золотом, связан с крупнейшими коммерч. банками Великобритании (банками «Большой пятёрки», ныне «Большой четвёрки») и многими иностр. банками, а также с химич. монополией «Импириал кемикал индастрис». Б. д. Ротшильда занимается операциями с золотом и иностр. валютой. Совместно с акцептной конторой «Братья Лазар» он играет ведущую роль в добыче золота, алмазов и совместно с франц. Ротшильдами, с к-рыми связан родств. узами, контролирует крупнейший нефтяной трест «Ройял датч-Шелл». Ротшильды владеют заводом англ. Королевского монетного двора по рафинированию ден. металла. Они также связаны с крупнейшими банками, контролируют инвестиц. тресты и страховые об-ва. В середине 60-х гг. в стране насчитывалось св. 50 Б. д.

Во Франции особую роль в кредитной системе страны играют 10 крупнейших Б. д., образуя т. н. банковскую верхушку. Наиболее значительные из них — фондовые банки «Братья Лазар», «Бормс» и депозитные «Де Нёфлиз, Шлюмберже, Малле э К°», «Берн э К°». Они посредничают в эмиссии ценных бумаг, контролируют мн. банки и пром. предприятия. Особую известность получил семейный Б. д. Ротшильдов, к-рый контролирует св. 100 крупных акц. об-в (Об-во ж. д. Севера, рудники по добыче цветных и редких металлов Пеньярроя, Рио-Тинто, Альмазен, никелевую компанию «Ле никель», алмазный трест «Де Бирс», мн. предприятия золотодобывающей пром-сти Юж. Африки и др.). Связан с пр-вом, в к-ром его представители занимают ряд министерских постов. Широко представлен в междунар. операциях финанс. капитала. Как и многие другие Б. д., Ротшильды не публикуют своих балансов, их деятельность протекает скрыто.

В ФРГ наиболее влиятелен Б. д. «Пфердменгес», связанный с Тиссеном; сохранился и основанный в 1846 Б. д. «Братья Шрёдер». В 60-е гг. насчитывалось ок. 200 Б. д.

В отдельных развивающихся странах Б. д. играют нек-рую роль в кредитовании торговли, средней и мелкой пром-сти, а также кустарей.

Лит. см. при ст. Банки.

В.А.Дроздов. Минск.

БАНКИРСКИЙ КРЕДИТ, см. Кредит.

БАНКНОТЫ, см. Банковские билеты.

БАНКОВСКАЯ ПРИБЫЛЬ, см. Прибыль капиталистическая, Прибыль в социалистическом хозяйстве, Банки.

БАНКОВСКАЯ ШКОЛА, направление в англ. бурж. политич. экономии 1-й пол. 19 в., выдвинувшее положение, что для банкнот существенно не металлическое, а кредитное обеспечение. Возглавлялась Т. Туком и Дж. Фуллартоном. Выступала против жёсткого ограничения банкнотной эмиссии, введённого актом Р. Пиля в 1844. В противоположность денежной школе, к-рая выражала интересы банковского капитала и требовала жёсткого ограничения банкнотной эмиссии в целях искусств. поднятия уровня ссудного процента во время кризисов, Б. ш. защищала интересы торг.-пром. буржуазии и выражала прогрессивные взгляды, требуя создания эластичной системы банкнотного обращения, способной удовлетворять потребности развивавшейся пром-сти и торговли. Б. ш. подчёркивала кредитный характер банкнотной эмиссии, указывая на то, что банкноты выпускаются эмиссионным банком в порядке кредитования и регулярно возвращаются в банк путём погашения выданных им ссуд. Отсюда представители Б. ш. делали вывод, что количество выпущенных банкнот автоматически регулируется потребностями оборота в деньгах, а избыточный выпуск их в обращение невозможен. Так, Фуллартон в работе «О регулировании денежного обращения» писал: «Несомненно, что банк, кроме выпуска банкнот, не имеет иного средства, при помощи которого он обыкновенно ссужает капитал, и что, следовательно, отказать в банкнотах — значит отказать в ссуде. Но раз ссуда разрешена, всё сообразуется с потребностями рынка; заём остаётся, а средство обращения, если в нём нет нужды, возвращается обратно к ссудившему. Согласно этому,… никакой банк не может повысить выпуск своих банкнот за пределы потребностей, для удовлетворения которых обычно служит обращение банкнот» (Fullarton J., On the regulation of currencies, L., 1845, p. 97). В борьбе против ден. школы и акта Пиля Б. ш. правильно указывала на то, что ограничение банкнотной эмиссии размерами металлич. запаса эмиссионного банка искусственно. Однако в своих теоретич. взглядах на банкнотное обращение Б. ш. допускала существ. ошибки, преувеличивая значение кредитного характера банкнотной эмиссии и недооценивая значения размена банкнот на металлич. деньги. Кредитный характер эмиссии банкнот не является автоматич. гарантией против их избыточного выпуска уже по той причине, что, кроме коммерч. векселей, базирующихся на реальном товарообороте, имеются т. н. финанс. и бронзовые векселя (см. Вексель), выдаваемые без их действит. товарного покрытия. В условиях же совр. капитализма гос-ва выпускают большое количество казначейских векселей, к-рые также учитываются эмиссионными банками. Банкноты, выпущенные под обеспечение таких векселей, отнюдь не отражают действит. наличия товарных масс, а их эмиссия может выходить далеко за рамки потребностей оборота в деньгах и, следовательно, оказывать инфляц. действие. Поэтому, чтобы быть устойчивыми, банкноты нуждаются не только в кредитной гарантии (выпуск банкнот под обеспечение долговых обязательств и возврат их в эмиссионный банк в порядке погашения ссуд), но и в золотой гарантии, т.е. в свободном размене на золото.

Хотя представители Б. ш. не выступали против размена банкнот на золото, из их взглядов логически вытекало, что этот размен необязателен, поскольку независимо от него размеры банкнотной эмиссии якобы всегда движутся параллельно с размерами товарооборота и потребностями последнего в деньгах. Как показал К. Маркс, «…увеличение количества обращающихся банкнот, которые могут быть во всякое время обменены на деньги, отнюдь не зависит от произвола эмиссионных банков» ( Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 25, ч. 2, с. 70). При отсутствии же размена возможны избыточный выпуск и обесценение банкнот по сравнению с золотом. Недостатком Б. ш. было также отсутствие чёткого разграничения ссуды денег и ссуды капитала. В периоды экономич. кризисов спрос на ссудный капитал, как показал Маркс, имеет специфич. характер; это — не спрос на добавочный капитал для вложения его в предприятия, а спрос на деньги как платёжное средство и сокровище.

Э.Я.Брегель. Москва.

БАНКОВСКИЕ БИЛЕТЫ, банкноты , ден. знаки, выпускаемые в обращение центр. эмиссионными банками. Б. б. возникли в докапиталистич. формациях, их происхождение связано с развитием товарно-ден. отношений и платёжного оборота: товаропроизводитель или купец, продавший в кредит свой товар и получивший от покупателя долговое обязательство — вексель, в свою очередь, использовал его вместо денег для расплаты за товары, купленные у третьего лица. Последний, став владельцем векселя, таким же способом рассчитывался за купленный товар с четвёртым участником хоз. оборота и т. д. Так, векселя, будучи орудием кредита, приобрели определённую форму денег, порождённую кредитом, превратились в кредитные или торг. деньги. В качестве формы кредитных денег Б. б. первоначально являлись векселями особой категории купцов — ден.-торг. капиталистов (см. Денежный капитал). В средние века торговцы деньгами и золотых дел мастера принимали на хранение золото под расписки, к-рые носили характер депозитных квитанций. Постепенно эти расписки приобрели форму векселей банкиров — Б. б., т. е. их платёжных обязательств, к-рые они были обязаны погашать по предъявлению в обозначенной на них сумме действит. деньгами (золотом или серебром). Б. б. использовались вместо наличных денег для хранения и перевода ден. капитала из одних стран в другие, а также для платежей; они пользовались большим доверием, чем векселя торговцев, и потому имели более широкую сферу обращения. В обмен на векселя коммерсантов банкиры стали выдавать ссуды своими Б. б., что положило начало эмиссии Б. б., имевших товарное (вексельное) обеспечение наряду с металлическим. Эта эмиссия отвечала необходимому для капиталистич. воспроиз-ва объективному требованию эластичности ден. системы. Первоначально эмиссия Б. б. осуществлялась любым банком, но множественность находившихся в обращении Б. б., полное или частичное их обесценение из-за частых банкротств банкиров тормозили развитие капиталистич. произ-ва. Интересы функционирующих капиталистов требовали введения гос. регулирования эмиссионного дела. Б. б. совр. типа, эмиссия к-рых регламентируется гос-вом, впервые появились в Англии в связи с учреждением в 1694 Банка Англии, но только в 1833 Б. б. Банка Англии приобрели силу законного платёжного средства, т. е. стали нац. деньгами. Во Франции Б. б. стали видом общенац. ден. знаков в 1800—03, в Германии (Пруссии) — в 1846, в Нидерландах — в 1814—30. Во мн. гос-вах вплоть до 2-й пол. 19 в. эмиссия Б. б. была децентрализованной и крупнокупюрной, а банкнотное обращение было развито слабо.

Б. б. центр. эмиссионного банка до тех пор, пока они свободно обмениваются на металл по номиналу, сохраняют характер банковского векселя, но, в отличие от обычных векселей, такие Б. б. не только используются в сфере оптового оборота между функционирующими капиталистами, но переходят в «общее обращение», т. е. используются как средство платежа при выплате заработной платы и как средство обращения в розничном товарообороте. Вексельное обеспечение само по себе не может гарантировать устойчивость Б. б., т. к. в обращении всегда находится большее количество различных видов векселей (не только коммерческих, но и казначейских), чем требуется денег для обслуживания обращения товаров. В условиях капитализма разменность Б. б. на золото — необходимое условие их устойчивости. Если в порядке учёта векселей выпущено Б. б. больше, чем это требуется для обращения, то при разменности Б. б. на золото излишние Б. б. возвращаются в банк путём обмена их на золото. Выпуск и обращение Б. б. регулируются общегос. банковским законодательством. В Великобритании в 1844 был принят закон (т. н. акт Пиля), согласно к-рому каждый Б. б., выпущенный сверх лимита в 14 млн. ф. ст., должен быть обеспечен золотом на 100% . Этот закон лишал банкнотную эмиссию необходимой эластичности, искусственно создавал недостаток в средствах обращения и платежа, что способствовало обострению кризисов. В др. странах были созданы более эластичные системы банкнотной эмиссии. Напр., в Германии до 1-й мировой войны 1914—18 золотое обеспечение Б. б. было установлено в размере ¹/₃ суммы эмиссии, а после войны Б. б. обеспечивались золотом и иностр. валютой в размере 40% эмиссии. В России законом от 29 авг. 1897 было установлено, что при сумме эмиссии 600 млн. руб. обеспечение золотом должно составлять 50%, а сверх 600 млн. руб.— 100%. В США с 1913 Б. б. обеспечивались золотом на 40% и т. д.

Превращение Б. б. в законное платёжное средство создало возможность использования эмиссии Б. б. для покрытия расходов гос-ва, для фактич. превращения их в гос. бумажные деньги с принудит. курсом (см. Деньги бумажные). Гос-во устанавливает порядок выпуска и обеспечения Б. б. Эмиссионному банку даётся разрешение выпускать Б. б. без обеспечения золотом и товарными векселями, а в качестве обеспечения покупать облигации гос. займов. Обеспечение Б. б. облигациями гос. займов не может гарантировать их устойчивость, поскольку рост гос. долга не отражает увеличения объёма произ-ва и товарооборота, а во мн. случаях (войны, кризисы) связан с уничтожением нац. богатства и происходит одновременно с сокращением объёма товарного обращения. Превращение Б. б. в бум. деньги происходило в нек-рых странах ещё в 18—19 вв. (в Великобритании в 1797—1821, во Франции в нач. 19 в. и т. д.).

К кон. 19 в. Б. б. становятся главным, а с 1914 почти единств. видом ден. знаков (металлические ден. знаки обращаются исключительно в качестве разменной монеты). Во время 1-й мировой войны 1914—18 размен Б. б. на золото в большинстве стран был прекращён, а обеспечением их стали служить гос. ценные бумаги, т. е. Б. б. фактически приобрели характер бум. денег. После войны были внесены изменения в систему выпуска и обеспечения Б. б.: увеличились размеры фидуциарной (не покрытой золотом) эмиссии (в Великобритании — до 260 млн. ф. ст., во Франции был введён безлимитный выпуск Б. б.), в качестве обеспечения Б. б. всё в большей степени вместо золота стали выступать девизы (платёжные требования в иностр. валюте), в Германии, напр., была установлена 40%-ная норма обеспечения Б. б. золотом и девизами. С нач. мирового экономического кризиса 1929—33 по 1936 во всех капиталистич. странах размен Б. б. на золото был прекращён. Во время 2-й мировой войны 1939—45 и после неё Б. б. выпускались в количестве, значительно превышающем потребности обращения, и потому обесценивались (см. Инфляция).

После 2-й мировой войны лишь в нек-рых гос-вах (Бельгия, Нидерланды, Пакистан, ЮАР) продолжали действовать законы, предусматривающие определённый размер обязат. обеспечения Б. б. золотом. В большинстве же капиталистич. стран нормы обеспечения Б. б. золотом не установлены или имеют чисто формальное значение. Б. б. обеспечиваются в основном иностр. валютой и др. девизами, а также гос. ценными бумагами и в незначит. части — коммерч. векселями (напр., во Франции и ФРГ — золотом наряду с девизами, векселями и ценными бумагами, в Италии — гос. ценными бумагами и девизами, в Нидерландах — золотом и девизами). В ряде стран (Мексике, Индонезии и др.) обеспечением эмиссии Б. б. служат также и их активы в Международном валютном фонде. Размен Б. б. на золото не существует ни в одной стране. Что же касается обмена нац. Б. б. на валюту др. стран, то такого рода обратимость (конвертабельность) существует лишь в ФРГ, Швейцарии и нек-рых др. странах, а в большинстве стран Б. б. либо неконвертабельпы, либо их конвертабельность ограничена.

В США эмиссия банкнот обеспечивается гос. ценными бумагами и в небольшой части векселями. В Великобритании эмиссия банкнот связана в основном с регулированием гос. долга. В 1954 законом установлена макс. сумма эмиссии Б. б. в 1575 млн. ф. ст. По согласованию с казначейством разрешается превышение этой суммы, однако это должно каждые два года подтверждаться законом. В Индии в соответствии с законом 1957 золото-валютное обеспечение Б. б. фиксировано в размере 200 крор (1 крора = 10 млн. инд. рупий) (из них золотое — 115 крор), в остальной сумме Б. б. покрываются девизами, гос. ценными бумагами, векселями и т. д.

В период общего кризиса капитализма и особенно после 2-й мировой войны в связи с небывалой гонкой вооружений, ростом государственных долгов, неравномерным распределением золотых запасов, относительным падением роли коммерч. векселя, обращением различных финанс. векселей, не отражающих действительных торг. сделок, появлением в резервах эмиссионных банков вместо золота девиз, а также в силу ряда др. причин совр. неразменные Б. б. имеют двойственный характер. С одной стороны, они продолжают оставаться кредитными деньгами, поскольку их эмиссия осуществляется на основе кредитных операций (или непосредственно в порядке переучёта векселей, или косвенно в результате кредитной политики эмиссионного банка). С другой стороны, совр. Б. б. носят характер бум. денег, поскольку они повсюду являются законным платёжным средством и имеют принудит. курс, а их эмиссия и обеспечение тесно связаны с гос. ценными бумагами. Как и бум. деньги, совр. Б. б. во всех капиталистич. странах длительно находятся в каналах обращения и обесцениваются. Инфляция в совр. условиях, как правило, осуществляется в форме эмиссии Б. б., а не казначейских билетов.

В социалистич. странах Б. б.— осн. вид выпускаемых ден. знаков; их эмиссия осуществляется через механизм кредитования нар. х-ва Гос. банком СССР на основе планомерной организации процесса произ-ва и обращения товаров. Б. б. в социалистич. странах имеют золото-валютное обеспечение (напр., в СССР Б. б. по закону на 25% обеспечены золотом и драгоценными металлами), к-рое используется для поддержания устойчивости сов. валюты лишь в качестве мировых денег, т. е. для покупки необходимых товаров на мировом рынке. Основным же обеспечением Б. б. во внутр. обороте являются товарные массы, принадлежащие гос-ву. Наличие такого обеспечения при плановом характере эмиссии делает совершенно ненужной разменность Б. б. на золото для поддержания их устойчивости. В нек-рых социалистич. странах наряду с Б. б. обращаются также и казначейские билеты, но они не служат источником покрытия гос. расходов и эмитируются фактически в таком же порядке, как и Б. б., т. е. по существу не отличаются от последних. Б. б. в социалистич. странах выпускаются в обращение на основе кредитных и кассовых планов. Эмиссия Б. б. осуществляется в соответствии с требованиями законов ден. обращения и тем самым даёт возможность, с одной стороны, своевременно и полностью удовлетворять потребности оборота в наличных деньгах, с другой стороны — обеспечивать устойчивость Б. б. При чрезвычайных обстоятельствах социалистич. страны вынуждены прибегать к эмиссии Б. б. для покрытия гос. расходов, в силу чего выпущенные Б. б. приобретают характер бум. денег. Затем при первой же возможности восстанавливается нормальный кредитный механизм банкнотной эмиссии, а выпущенные сверх потребностей обращения ден. знаки извлекаются из оборота путём проведения денежной реформы.

Лит. см. при ст. Деньги, Деньги бумажные.

З. В. Атлас, Москва. В. А. Дроздов, Минск.

БАНКОВСКИЕ ОПЕРАЦИИ, см. в статьях Банки, Банки социалистических стран.

БАНКОВСКИЙ КАПИТАЛ, капитал, вложенный в банковское предприятие банкиром или акционерами банка. Б. к. составляет относительно небольшую часть ресурсов банка. Значение Б. к. состоит в том, что он представляет собой наиболее надёжную статью банковского пассива, не подверженную риску внезапного изъятия. Средства, мобилизованные в форме Б. к., вкладываются в банковские здания, конторское оборудование, зем. участки, а также могут быть использованы для выдачи долгосрочных кредитов, покупки ценных бумаг и недвижимости. У акц. банков Б. к. мобилизуется посредством продажи акций. В условиях монополистич. капитализма крупные банки стремятся увеличить Б. к. за счёт широкого привлечения к покупке акций мелких держателей. Напр., у большинства крупных англ. банков номинальная стоимость акции составляет 1 ф. ст. Однако контрольный пакет акций, обеспечивающий эффективный контроль над банком, находится в руках финанс. магнатов. Что касается мелких банков, то их акции не имеют широкого хождения и, как правило, сосредоточены у небольшой группы учредителей.

Различают понятия уставного, подписанного и оплаченного Б. к. Уставный Б. к.— это макс. сумма, на к-рую гос. органами банковского контроля разрешено выпустить акции. Однако объявленная банком сумма подписки на акции не обязательно равна сумме уставного капитала — она, как правило, меньше. Так, у англ. «Ллойде банк лимитед» уставный капитал составлял 74 млн. ф. ст., а действительно произведённая подписка в кон. 1966 равнялась 64,9 млн. ф. ст. Иногда при подписке на акции учредители банка не требуют от подписчиков внесения полной стоимости акций. Тогда образуется разница между подписанным и оплаченным (т. е. реально внесённым) капиталом. Акционеры обязуются дополнительно внести разницу по требованию правления банка. Однако такая практика широкого распространения не имеет.

Капитальные статьи банковского баланса включают и резервный капитал, образуемый за счёт отчислений из прибыли банка. Этот капитал используется для покрытия непредвиденных убытков, экстраординарных расходов и т. п. Крупные банки накапливают большие резервы. В кон. 1966 у ньюйоркского банка «Чейз Манхаттан банк» подписанный капитал равнялся 492 млн. долл., а резервный — 500 млн. долл.

Осн. часть пассива банков образуют привлечённые средства (депозиты), а у эмиссионных банков — банкнотная эмиссия. При этом доля Б. к. в ресурсах снижается с увеличением размеров банка. У крупных банков уд. вес капитальных статей равен 4—10% всего пассива. Так, у «Чейз Манхаттан банк» на кон. 1966 капитальные статьи составили немногим более 6% общей суммы ресурсов банка. Это объясняется огромными размерами привлечённых средств крупных банков.

В. M. Усоскин. Москва.

БАНКОВСКИЙ КОНТРОЛЬ, см. Банки социалистических стран.

БАНКОВСКИЙ КРЕДИТ, см. Кредит.

БАРАН (Ваrаn) Пол (1910—64), американский бурж. экономист. Родился на Украине. Эмигрировал. Учился в Берлине и Париже. С 1939 жил в США, продолжал образование в Гарвардском ун-те. После 2-й мировой войны 1939—45 работал в управлении Федерального резервного банка Нью-Йорка. С 1949 проф. экономики Станфордского ун-та. Автор работ по политико-экономич. проблемам развивающихся стран и совр. империализма, в к-рых с бурж.-либеральных позиций критиковал совр. капитализм, используя отд. марксистские положения. Наиболее известна его работа «Политическая экономия роста» («The political economy of growth», 1957), переведённая на мн. языки. Для анализа процесса экономич. роста Б. использует категории потенциального и реального экономич. излишка. Первый, по Б., складывается из прибавочной стоимости и сверхстоимости, создаваемой в некапиталистич. секторах х-ва данной страны. Реальный экономич. излишек — это та часть потенциального экономич. излишка, к-рая остаётся после паразитич. потребления господств. классов, бесполезных для развития общества растрат, перевода средств за границу и т. д. Б. стремится дать анализ процессов образования и использования реального экономическою излишка в развивающихся странах. В 1966 вышла его книга «Монополистический капитал» («Monopoly capital»), написанная в соавторстве с П. Суизи. На большом фактич. материале авторы показывают паразитизм и загнивание монополистич. экономики США в 20 в. В ряде теоретич. вопросов, в частности в определении экономич. признаков империализма, Б. выступает против марксистско-ленинской теории империализма, о чём также свидетельствует статья «Заметки по теории империализма» («Notes on the theory of imperialism», в сб.: «Problems of economic dynamics and planning», 1964), написанная им также в соавторстве с Суизи. Развитие нац.-освободит. движения Б. считал гл. путём перехода человеческого общества к социализму, недооценивая революц. возможности пролетариата капиталистически развитых стран.

Ю. А. Васильчук. Москва.

БАРАНСКИЙ Николай Николаевич (26.7.1881 — 29.11.1963), советский учёный, экономико-географ, профессиональный революционер и обществ. деятель, проф. (1929), чл.-корр. АН СССР (1939), засл. деят. науки РСФСР (1943), Герой Социалистич. Труда (1962). Чл. КПСС с 1920. С 1900-х гг. участник революц. движения, неоднократно подвергался арестам при царском режиме за политич. деятельность и сидел в тюрьмах. В 1914 окончил Моск. коммерч. ин-т. С 1918 Б. стал заниматься экономич. географией. После Великой Окт. социалистич. революции работал в гос. аппарате. В 1921—25 был членом Коллегии народного комиссариата рабоче-крестьянской инспекции. В 1926—47 был редактором отдела географии «Большой Советской Энциклопедии». Автор основополагающих работ по теории и методологии экономич. географии и экономич. картографии. Один из основоположников районного направления в сов. экономич. географии. Создал ряд учебников, в т. ч. учебник по экономич. географии СССР для средней школы, выдержавший 16 изданий (с 1926 по 1955), за к-рый удостоен Гос. премии СССР (1952).

Соч.: Экономическая география Советского Союза. Обзор по областям Госплана, М., 1927; Экономическая география США, ч. 1, М., 1946; Очерки по школьной методике экономической географии, 2 изд., М., 1954; Экономическая география.— Экономическая картография, 2 изд., М., 1960; Методика преподавания экономической географии, М., 1960; Экономическая картография, М., 1962 (совм. с А. И. Преображенским).

БАРБОН (Barbon) Николас (1640—98), английский бурж. экономист, предшественник классической буржуазной политической экономии. В осн. произведении «Очерк о торговле» («А discourse of trade», 1690) Б. выступал противником теории и практики меркантилизма. Критикуя гос. регламентирование экономич. жизни, ратовал за свободу торговли. В теории стоимости Б. занимал колеблющуюся позицию между трудовой теорией стоимости и субъективной теорией, выводящей стоимость товаров из их полезности и редкости. В «Очерке о необходимости чеканки новой более легкой монеты» («А discourse concerning coining the new money lighter. In answer to Mr Lock’s considerations about raising the value of money», 1696) защищал идеи номинализма (см. Hоминалистическая теория денег). Ему принадлежит высказывание, что деньги — это стоимость, созданная законом. Б. считал, что пр-во может менять по своему усмотрению количество металла в монете, т. к. стоимость монеты не зависит от её металлич. содержания. Он впервые определил процент как цену капитала. Выражая интересы землевладельцев, Б. был сторонником законодат. ограничения процента. К. Маркс критиковал взгляды Б.

Лит.: Маркс К., Капитал, т. 1, Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 23, с. 43 — 46, 134, 140, 154—56, 630.

Г.К.Головко. Москва.

БАРНГОЛЬЦ Сарра Бенциановна (р. 14.12.1908), советский экономист, д-р экономич. наук (1966), проф. (1966). Окончила Киевский финанс.-экономич. ин-т (1932). На преподавательской и науч. работе с 1939. Работала в Бюро экспертов правления Госбанка СССР (1943—49). Гл. направление науч. деятельности — анализ хоз. деятельности и оборотные средства пром. предприятий. Б.— пред. Комиссии экономич. анализа комитета Всесоюзного совета науч.-технич. обществ по проблемам управления.

Соч.: Экономический анализ работы промышленных предприятий, М., 1954; Оборотные средства промышленных предприятий, М., 1957 (совм. с А. Сухаревым); Экономический анализ работы предприятий, ч. 1—2, М., 1960—61 (соавтор); Оборотные средства промышленности СССР, М., 1965.

БАРОМЕТР ЭКОНОМИЧЕСКИЙ, см. Экономический барометр.

БАРТА СИСТЕМА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ, одна из применяемых на капиталистич. предприятиях, гл. обр. в США, сдельно-регрессивных систем оплаты рабочей силы. Названа по имени её автора амер. инженера и математика К. Барта, сподвижника Ф. Тейлора. Заработок рабочего (Е) исчисляется по формуле:

где R_h — часовая тарифная ставка, H_s — время на выполнение данной работы, устанавливаемое по норме, Н_а — время, фактически затраченное на выполнение работы. Б. с. з. п. экономически побуждает рабочего к выполнению нормы в большей степени, чем прямая сдельная система, поскольку при недовыполнении нормы она обеспечивает более высокие заработки, чем прямая сдельщина. По мере перевыполнения нормы происходит резкое относит. снижение часовых заработков по сравнению с заработками рабочих, оплачиваемых по прямой сдельной системе. Эта система, как и др. сдельно-регрессивные системы, напр. Роуэна (см. Роуэна система заработной платы), обеспечивает по мере роста выработки прогрессирующее сокращение прироста заработка рабочих. Это удобно для капиталистов, к-рые до появления этих систем ограничивали рост заработка рабочих-сдельщиков путём периодич. снижения расценок, что уменьшало стимулирующую роль сдельных систем и приводило к обострению классовой борьбы. Б. с. з. п., как и система Роуэна, рекомендуется бурж. экономистами для тех предприятий, где нормы устанавливают опытным путём по прошлым показателям. Однако на практике при применении этой системы часто устанавливается высокая норма — норма Тейлора — Ганта (см. Нормирование труда). Серьёзный недостаток Б. с. з. п., даже с точки зрения капиталистов, — её сложность. Рабочим трудно объяснить её действие, а это вызывает их недоверие к этой системе. Практич. исчисление в ней заработной платы усложнено и требует применения спец. таблиц. Б. с. з. п. чаще всего используется для оплаты начинающих рабочих на небольших предприятиях или в цехах (см. также Заработная плата при капитализме).

М. Г. Мошенский. Москва.

БАРТОН (Barton) Джон (11.6.1789 — 10.3.1852), английский экономист, представитель классической буржуазной политической экономии. В своей работе «Обстоятельства, определяющие состояние трудящихся классов общества» («Observations on the circumstances which influence the condition of labouring classes», 1817) Б. фактически отделяет переменный капитал от остальной части капитала (но называет его оборотным) и говорит о снижении его доли во всём капитале. Он показывает, что накопление капитала не означает роста спроса на труд, поскольку оно сопровождается внедрением приспособлений (машин), экономящих затраты живого труда. Более того, спрос на труд уменьшается, что, по его мнению, делает неизбежной безработицу и вызывает необходимость программы социальной помощи. Т. о., его теория отражала нарастание внутр. антагонизмов в ходе капиталистич. воспроиз-ва, отрицала автоматич. саморазвитие рынков сбыта. Однако Б. не смог вскрыть внутр. связи этого процесса с господством капитала над трудом. Ему принадлежит ряд интересных мыслей о движении заработной платы и росте населения в условиях развитого капитализма. Работа Б. оказала влияние на взгляды Д. Рикардо.

Лит.: Маркс К., Капитал, т. 1, Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 23, с. 645, 687; е г о же, Теории прибавочной стоимости (IV том «Капитала»), там же, т. 26, ч. 2 и 3 (ч. 2, гл. 18, ч. 3, гл. 22).

Ю. А. Васильчук. Москва.

БАРЩИНА, отработочная рента , одна из форм докапиталистич. земельной ренты, наиболее распространённая в период феодализма форма эксплуатации крепостных крестьян помещиками. Барщинное х-во, по определению В. И. Ленина, характеризуют следующие осн. черты: 1) господство натурального х-ва; 2) необходимость наделения непосредств. производителя землёй и др. средствами произ-ва, прикрепление его к земле; 3) личная зависимость крестьянина от помещика («внеэкономич. принуждение»); 4) крайне низкое и рутинное состояние техники (см. Полн. собр. соч., 5 изд., т. 3, с. 184—85). При Б. землевладелец присваивал прибавочный труд и даже часть необходимого труда крестьянина, при этом прибавочный труд был отделён от необходимого в пространстве и во времени, т. к. крестьянин работал на землевладельца в иное время и в ином месте, чем на себя. Часть недели крестьянин работал с помощью своих орудий и тягловой силы на земле помещика, остальные дни недели — на себя на своём зем. наделе. В истории европ. феодализма Б. сыграла большую роль. Она была унаследована мн. странами (Италия, Византия, Испания, Франция) от Римской империи, на территории к-рой ещё во 2—5 вв. развивался колонат. Б. существовала и в императорских имениях. После падения Зап.-Римской империи колонат сохранился в крупных имениях, попавших в руки новой знати. В раннее средневековье барщинная система прочно укоренилась в романских странах. История романских стран подтверждает схему К. Маркса о последовательности трёх форм феод. эксплуатации (барщина — натуральный оброк — ден. рента). В герм. странах (Англия, Германия, Дания, Нидерланды) организация барщинного х-ва встречала много затруднений. Здесь первонач. формой феод. эксплуатации был натуральный оброк, только в 12—13 вв. барщинная система получила широкое распространение. В славянских странах (Польша, Россия) также длит. время натуральный оброк был первой и гл. формой эксплуатации зависимых крестьян. В Польше распространение барщинной системы относится лишь к 15—18 вв., а в России — к 16—19 вв. Эта система долго и прочно сохранялась в Чехии, Венгрии, Румынии.

Ни одна из европ. стран не миновала в эпоху феодализма стадии домениального х-ва на основе барщинных повинностей крепостных. Наряду с фиксированной Б. существовала произвольная. Так, в англ. манорах 13 в. мн. Работы виллан обязан был выполнять «по воле лорда». В результате жестокой эксплуатации крепостных сильно обострялись классовые противоречия, крестьяне бежали от господ, а иногда и восставали. Подобно рабовладельч. латифундии, барское х-во заходило в тупик. Барщинная система перестала существовать: в Италии в 12—13 вв., во Франции и Англии в 14—15 вв. Крестьяне были переведены на натуральный или ден. оброк. В Пруссии, Польше, Венгрии, России и др. странах барщинная система сохранялась и в последующие века, но наряду с ней широкое распространение получил оброк. Эти страны приспосабливались к мировому рынку на феод. основе. В России Б. формально была отменена в 1861 с отменой крепостного права, а фактически в форме «отработок» продолжала существовать до Великой Окт. социалистич. революции 1917. В вост. странах Б. не получила большого развития, в Лат. Америке её усиленно насаждали испанцы. В различных видах Б. сохранилась в колониальных и зависимых агр. странах.

Лит.: Маркс К., Капитал, т. 1, Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 23, гл. 8; т. 3, гл. 46, там же, т. 25, ч. 2; Энгельс Ф., Происхождение семьи, частной собственности и государства, там же, т. 21; е г о же, К истории древних германцев, там же, т. 19; е г о же, Крестьянская война в Германии, там же, т. 7; Ленин В. И., Развитие капитализма в России, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 3, гл. 3; Игнатович И. И., Помещичьи крестьяне накануне своего освобождения, 3 изд., Л., 1925; Косминский Е. А., Исследования аграрной истории Англии XIII в., М.—Л., 1947; Греков Б. Д., Крестьяне на Руси с древнейших времён до XVII в., 2 изд., кн. 1—2, М., 1952—54; Полянский Ф. Я., Экономическая история зарубежных стран. Эпоха феодализма, [М.], 1954.

Ф. Я. Полянский. Москва.

БАСТИА (Bastiat) Фредерик (30.6.1801—24.12.1850), французский бурж. экономист, представитель экономич. либерализма 1-й пол. 19 в., один из авторов вульгарной теории гармонии интересов труда и капитала (см. Гармонии интересов теория). К. Маркс охарактеризовал Б. как «…самого пошлого, а потому и самого удачливого представителя вульгарно-экономической апологетики» (Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 23, с. 18). Осн. работы: «Экономические софизмы» (1846, рус. пер. 1863) и «Экономические гармонии» (1849, рус. пер. 1896). Свою задачу Б. видел в теоретич. защите капитализма, к-рый он рассматривал как гармонич. общество, основанное на взаимном оказании услуг. Будучи сторонником свободы торговли, он утверждал, что социальные недостатки проистекают от стеснения свободы конкуренции, поэтому капитализм должен развиваться без каких-либо ограничений. Б. поддерживал вульгарную теорию воздержания (см. Воздержания теория).

Лит.: Маркс К., Капитал, т. 1, Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 23, с. 18, 70, 91, 92, 204, 419, 575; т. 46, ч. 1, с. 3—16; е г о же, Теории прибавочной стоимости (IV том «Капитала»), там же, т. 26, ч. 1, с. 413, 416; т. 26, ч.З, с. 91, 527, 550, 552, 561.

Г. Н. Головко. Москва.

БАСЮК Тимофей Леонтьевич (р. 1.2.1899), советский экономист, д-р экономич. наук (1950), проф. (1938). Чл. КПСС с 1927. Окончил Одесский ин-т нар. х-ва (1929). На учебно-педагогич. работе с 1929. В 1942—45 директор Новосибирского с.-х. ин-та, в 1945—47 начальник Гл. управления н.-и. учреждений Мин-ва сельского хозяйства СССР. В 1962—67 зав. отделом применения математич. методов в экономич. исследованиях по с. х-ву во Всесоюзном н.-и. ин-те экономики с. х-ва.

Соч.: Организация социалистического сельскохозяйственного производства, 6 изд., М., 1965; Организация колхозного производства. (Уч. пособие), М., 1946; Дифференциальная рента в социалистическом сельском хозяйстве, М., 1959; Политическая экономия социализма. (Уч. пособие), 2 изд., М., 1963 (соавтор); Применение математических методов в экономических исследованиях по сельскому хозяйству, М., 1964 (соавтор).

БАТРАКИ, см. в ст. крестьянство.

БАТУРИН (наст. фам. 3амятин) Николай Николаевич (6.12.1877 — 23.11.1927), советский историк, проф. (1926). Чл. Коммунистич. партии с 1901. По окончании гимназии (1898) поступил в статистич. отдел Воронежского земства. Участвовал в Революции 1905— 1907. До Великой Окт. социалистич. революции вёл парт, работу в Киеве, Туле, Екатеринбурге, Воронеже, Москве, Петрограде, работал во мн. большевистских изданиях, был одним из сотрудников и редакторов газет «Звезда» (1910—12), «Правда» (1912). После Окт. революции чл. редакции газ. «Правда», лектор Коммунистич. ун-та им. Я. М. Свердлова, чл. коллегии Истпар- та. С 1926 проф. кафедры истории партии и основ марксизма-ленинизма Воронежского с.-х. ин-та.

Соч.: Сочинения. Под ред. А. И. Елизаровой, М. С. Ольминского и М. А. Савельева, M.— Л., 1930; О социальных корнях русского «экономизма» и меньшевизма, «Пролетарская революция», 1924, № 2; О влиянии мелкой и крупной буржуазии на рабочее движение, там же, 1924, № 6.

Лит.: Лепешинский П. Н., У гроба первого историка партии, «Пролетарская революция», 1927, № 12; Бонч-Бруевич В. Д., Из воспоминаний о H.H. Батурине, там же; Шуляковский Е. Г., Ртищев Ю. И., Жизнь, отданная партии, Воронеж, 1964.

В. В. Орешкин. Москва.

БАТЫРЕВ Владимир Михайлович (22.1.1901—21.5. 1969), советский экономист, д-р экономич. наук (1961). Чл. КПСС с 1918. Окончил Ин-т нар. х-ва им. Г. В. Плеханова (1926). На преподавательской работе с 1932. Работал в Госбанке СССР (1932—37, 1941—56). С 1956 старший науч. сотрудник Ин-та экономики АН СССР. Осн. направление науч. деятельности — теория кредита и денег, хозрасчёт в СССР.

Соч.: Кредит в капиталистическом хозяйстве, в. 1, М., 1933; Организация и планирование финансов социалистической промышленности, M.— Л., 1940 (совм. с В. К. Ситниным); Организация и планирование денежного обращения в СССР (Уч. пособие), М., 1952; Денежное обращение в СССР. Вопросы теории, организации и планирования, М., 1959; Товарно-денежные отношения, финансы и кредит в социалистическом хозяйстве (Вопросы теории), М., 1970.

БАУМА СИСТЕМА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ, одна из применяемых на капиталистич. предприятиях систем оплаты рабочей силы, представляющая собой комбинацию дифференциальной и сдельно-регрессивной систем заработной платы. Предусматривает применение неск. тарифных ставок (обычно от двух до пяти), в соответствии с определёнными, заранее установленными уровнями выработки. По достижении каждого из этих уровней выработки, начиная с 60% высокой нормы Тейлора-Ганта (см. Нормирование труда), применяется своя ставка, на основе к-рой исчисляется сдельный заработок рабочего. Сдельные заработки исчисляются по системе Хэлси (см. Хэлси система заработной платы), т. е. с применением определённого коэффициента понижения тарифной ставки при оплате за сэкономленное время. Время, фактически затраченное рабочим на выполнение производств. задания, оплачивается как в любой сдельно-регрессивной системе по его осн. тарифной ставке. При достижении следующего уровня выработки (напр., 70% высокой нормы), для к-рого предусматривается определённая надбавка к исходной миним. тарифной ставке, исчисление сдельных заработков происходит на основе этой повыш. тарифной ставки, т. е. без её понижения — при оплате за фактически затраченное время на выполнение производств. задания и с применением коэффициента понижения этой повыш. ставки — при оплате за сэкономленное время. При достижении следующего, заранее установленного уровня выработки (напр., 80% высокой нормы) тарифная ставка снова повышается, а исчисление сдельных заработков происходит описанным выше путём на основе этой вновь повыш. тарифной ставки. То же самое происходит при достижении рабочим следующего, заранее установленного рубежа выполнения высокой нормы. Тем самым Б. с. з. п. материально стимулирует рабочих ценой макс. напряжения их сил на выполнение высокой нормы, но при этом путём применения регрессивного принципа исчисления сдельных заработков, ограничивает рост последних. Это приводит к снижению общих издержек на единицу продукции и соответств. увеличению прибыли капиталистов.

Лит. см. при ст. Заработная плата при капитализме.

М. Г. Мошенский. Москва.

БАУМОЛ (Baumol) Уильям Джэк (26.2.1922), американский бурж. экономист, д-р философии (1949).Один из крупных бурж. специалистов в области применения математич. методов в экономич. исследованиях. На преподавательской работе с 1949. С 1952 проф. Принстонского ун-та. Автор книги «Экономическая теория и исследование операций» (1961, рус. пер. 1965). Исследования Б. посвящены вопросам экономич. динамики, принципам оптимизации и расчёта оптимальности с применением линейного, нелинейного и целочисленного программирования; математич. моделированию микро- и макроэкономич. процессов, теории принятия решений, теории игр и др.; определению возможностей применения в экономич. расчётах электронных вычислит. машин. Предложения Б. по решению конкретных производств. задач представляют определённую науч. и практич. ценность. Вместе с тем для Б. характерна абсолютизация математич. построений, в силу чего он не придаёт необходимого значения анализу социально-классовых факторов, влияющих на экономич. развитие общества. Идеализируя капитализм, Б. считает возможным «исправить» его путём совершенствования методов математического моделирования экономических процессов.

Соч.: Economic dynamics. An introduction, N. Y., 1951; Welfare economics and the theory of the state, 2 ed., Camb., 1965; Business behavior,value and growth, N. Y., 1959; The stock market and economic efficiency, N. Y., 1965; Performing acts—the economic dillemma, Camb. (Mass.)—L., [1968] (совм. с W. Bowen).

В. Г. Сарычев. Ленинград.

БАУЭР (Bauer) Отто (5.9.1882—4.7.1938), один из лидеров австр. социал-демократии и 2-го , 2 ¹/₂ -го и т. н. Социалистич. рабочего Интернационалов, идеолог австромарксизма. В своей ранней работе «Национальный вопрос и социал-демократия» («Die Nationalitätenfrage und die Sozialdemokratie», 1907) Б. выдвинул идею «культурно-национальной автономии», к-рую В. И. Ленин подверг резкой критике (см. Полн. собр. соч., т. 26, с. 328). Во время 1-й мировой войны 1914—18 Б. попал в плен в Россию, где сблизился с меньшевиками. В сер. 1917 возвратился в Австрию. Опубликовал ряд статей по теоретич. проблемам политич. экономии, в частности по вопросу о накоплении капитала, и издал учебник по политич. экономии. После победы демократич. революции в Австрии в нояб. 1918 Б. выдвинул идею социализации нар. х-ва, к-рую он противопоставлял национализации капиталистич. собственности. Это отвлекало рабочих от действительно революц. мер. Ленин отмечал, что Б. «теоретически» допускал доведение классовой борьбы до гражд. войны. «Но когда дошло на деле до этой пролетарской революции, то верх взяла натура педанта, филистера, который испугался и стал поливать бушующую революцию маслицем реформистских фраз» (там же, т. 40, с. 137). В нояб. 1918 — июле 1919 был министром иностр. дел. Австрии. Высказался за присоединение Австрии к Германии. Великой Окт. социалистич. революции 1917 Б. не понял, он характеризовал её как крест. революцию. Был одним из авторов оппортунистич. Линцской программы с.-д. партии Австрии (1926). После поражения австр. рабочих в февр. 1934 Б. эмигрировал в Чехословакию, а затем во Францию. В кн. «Между двумя войнами?» (1936) признал, что Сов. гос-во пользуется поддержкой народа и заявил, что СССР на деле покажет экономич., социальное и культурное превосходство социалистич. строя.

Соч.: Der Balkankrieg und die deutsche Weltpolitik, В., 1912; Der Weg zum Sozialismus, В., 1919; Bolschewismus oder Sozialdemokratie?, W., 1920; Rationalisierung — Fehlrationalisierung, в кн.: Kapitalismus und Sozialismus nach dem Weltkrieg, Bd 1, W., 1931; Zwischen zwei Weltkriegen?, Brat., 1936; Einführung in die Volkswirtschaftslehre, 2 Aufl., [W., 1956].

Лит.: Ленин В. И., О национальной программе РСДРП, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 24; е г о же, Социализм и война (Отношение РСДРП к войне), там же, т. 26; е г о же, Империализм, как высшая стадия капитализма, там же, т. 27; е г о же, Заметки публициста, там же, т. 40; е г о же, Доклад о международном положении и основных задачах Коммунистического Интернационала 19 июля. [II конгресс Коммунистического Интернационала 19 июля — 7 авг. 1920 г.], там же, т. 41.

БАХ Алексей Николаевич (17.3.1857—13.5.1946), советский учёный и революц. деятель, акад. АН СССР (1929), основатель сов. школы биохимиков. Герой Социалистич. Труда (1945). Учился в Киевском ун-те, откуда был исключён за участие в революц. движении; находился в ссылке (1878—81). Вернувшись из ссылки, вступил в партию «Народная воля», входил в киевскую народовольч. группу. Будучи на нелегальном положении, вёл революц. пропаганду в Ярославле, Казани. Читал рабочим лекции, в к-рых популярно излагал экономич. учение К. Маркса. На их основе написал книгу «Царь-Голод» (1883), отпечатанную казанскими народниками на гектографе. Она значилась в списках лит-ры, к-рую распространял «Союз борьбы за освобождение рабочего класса»; была переведена на мн. языки. В дальнейшем она была переработана и издана под назв. «Экономические очерки» (1905). После разгрома «Народной воли» (1885) Б. эмигрировал во Францию, затем в США и Швейцарию. В 1917 вернулся на родину и с первых дней Сов. власти активно участвовал в науч. и общественной жизни страны. Был заместителем председателя Научно-технич. управления ВСНХ. Воспоминания Б.— «Записки народовольца» (1931), «Автобиография» (Энциклопедич. словарь «Гранат», 7 изд., т. 40) — ценный источник по истории революционного движения. Депутат Верх. Совета 1-го созыва.

Соч.: Как и когда я стал марксистом, «Фронт науки и техники», 1933, № 2, с. 123—24.

Лит.: Каримова Р. А. , Книга А. Н. Баха «Царь-Голод», Каз., 1957; История русской экономической мысли, т. 3, ч. 1, Ж.. 1966, гл. 16, с. 391.

Н. К. Фигуровская. Москва.

БАХТАДЗЕ Валерьян Саввич (р. 4.8.1905), советский экономист, д-р экономич. наук (1963), проф. (1964), засл. деят. науки Груз. ССР (1967). Чл. КПСС с 1967. Окончил социально-экономич. ф-т Тбилисского ун-та (1928). С 1926 на преподавательской работе. Б.— автор работ по вопросам политич. экономии, истории нар. х-ва и экономич. мысли.

Соч.: Социально-экономические взгляды грузинских шестидесятников, Тб.,1934; Очерки по истории грузинской общественно-экономической мысли (60—90-е годы XIX столетия), Тб., I960.

БАЧУРИН Александр Васильевич (р.8.4.1914), советский экономист, д-р экономич. наук (1970). Чл. КПСС с 1942. Окончил Ленингр. финансово-экономич. (педагогич.) ин-т (1937). С 1940 на работе в гос. аппарате (Мин-во финансов СССР). С 1950 на научно-иссле- доват. работе в Н.-и. финанс. ин-те. С 1960 в центр. плановых органах (Госэкономсовет СССР, Госплан СССР). С 1965 зам. пред. Госплана СССР; пред. Междуведомственной комиссии по переводу предприятий на новую систему планирования и экономич. стимулирования. Науч. работы в области планирования, использования товарно-денежных отношений, управления народным х-вом.

Соч.: Прибыль и налог с оборота в СССР, М., 1955; Экономическое содержание бюджета при социализме, [M.], 1957; План, хозрасчёт, стимулы, М., 1966 (соавтор).

БАШИНДЖАГЯН Захарий Георгиевич (1895—28.2. 1971), советский экономист, проф., засл. деят. науки Арм. ССР. Чл. КПСС с 1924. Окончил юридич. ф-т Петрогр. ун-та (1917), ф-т обществ. наук Тбилисского политехнич. ин-та (1923) и Экономич. ин-т красной профессуры (Москва, 1933). С 1915 преподавал политич. экономию в вузах. Осн. направление науч. деятельности — проблемы совр. капитализма.

Соч.: Земельная рента и развитие капитализма в сельском хозяйстве, Ер., 1954 (на арм. яз.); Товарное производство, Ер., 1956 (на арм. яз.).

БЕБЕЛЬ (Bebel) Август (22.2.1840—13.8.1913), деятель герм. и междунар. рабочего движения, один из основателей и руководителей герм. с.-д. партии и 2-го Интернационала. По профессии токарь. Родился в бедной семье прусского унтер-офицера. В 1867 стал президентом Объединения нем. рабочих союзов. В 1869 вместе с В. Либкнехтом основал С.-д. рабочую партию Германии («эйзенахцы»), к-рая в основном держалась принципов марксизма. Выступал против герм. милитаризма в защиту Парижской Коммуны 1871, за что подвергался преследованиям. Б. стремился преодолеть раскол в нем. рабочем движении и осуществить объединение «эйзенахцев» с лассальянским Всеобщим герм. рабочим союзом. Это объединение произошло на Готском съезде герм. социал-демократии в 1875. Готская программа, на основе к-рой произошло это объединение, содержала уступки оппортунизму, за что была подвергнута серьёзной критике К. Марксом и Ф. Энгельсом. Под идейным руководством Маркса и Энгельса Б. возглавлял вместе с Либкнехтом нелегальную с.-д. партию в период действия исключит. закона против социалистов (1878—90). Умело сочетая нелегальную деятельность партии с парламентской, Б. выработал основы парламентской тактики нем. социал-демократии. Он вёл борьбу против ревизионизма и оппортунизма в социал-демократии. В то же время в ряде программных и тактич. вопросов допускал отд. ошибки. Б. не понял социально-экономич. сущности империализма, того, что обострение классовой борьбы при империализме создаёт для пролетариата новые условия борьбы. Вместо марксистского учения о справедливых и несправедливых войнах он выдвинул положение о делении войн на оборонительные и наступательные. Б. поддерживал принцип «нейтральности» профсоюзов. Однако, как писал В. И. Ленин, «…Бебель такой крупный авторитет в международном движении пролетариата, такой опытный практический вождь, такой чуткий к запросам революционной борьбы социалист, что он в девяноста девяти случаях из ста вылезал сам из болота, когда ему случалось оступаться, и вытаскивал тех, кто хотел идти за ним» (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 16, с. 434). Являясь с 1867 почти беспрерывно депутатом рейхстага, Б. в своих речах по вопросам гос. бюджета, организации гос. предприятий и в особенности по вопросам социального и фабрично-заводского законодательства популяризировал экономич. учение Маркса и отстаивал его политико-экономич. воззрения. Основоположники марксизма-ленинизма высоко оценивали деятельность Б., помогая ему преодолевать ошибки. Б. неоднократно разоблачал преступления нем. военщины, в частности подавление антиимпериалистич. восстания 1899—1901 в Китае, клеймил колониальную политику кайзеровской Германии и т. д., выступал в защиту прав женщин. Большое место уделял освещению социально-экономич. причин возникновения религии и путей её преодоления. Вся жизнь и деятельность Б. были пронизаны твёрдой верой в победу социализма, он считал социализм закономерным этапом в развитии общества.

Соч. в рус. пер.: Наши цели, Од., 1905; Женщина и социализм, М., 1959; Христианство и социализм, М., 1959; Из моей жизни, М., 1963.

Лит.: Маркс К. и Энгельс Ф., Письма к А. Бебелю, Соч., 2 изд., т. 34—39 (Указатель имён); Ленин В. И., Два мира, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 20; е г о же, Август Бебель, там же, т. 23; е г о же, Государство и революция, там же, т. 33.

БЕВЕРИДЖ (Beveridge) Уильям Генри (5.3.1879— 16.3.1963), английский бурж. экономист и гос. деятель. Последователь Дж. М. Кейнса, стремившийся сочетать кейнсианство с либеральной доктриной. В 1919—1937 Б. директор Лондонской школы экономич. и политич. наук. С 1937 чл. Британской Академии. Президент Королевского экономич. об-ва (1940—44). Одна из гл. тем работ Б.— безработица. Будучи вынужденным признать возможность общей безработицы, охватывающей всё нар. х-во и проистекающей, по его утверждению, из высокого уровня заработной платы рабочих, Б. всячески стремился затушевать тот факт, что безработица — неизбежный продукт противоречий капиталистич. способа произ-ва. Проблема безработицы рассматривается им как якобы чисто «техническая», «нейтральная» по отношению к социально-экономич. строю общества. Это положение является методологич. основой его плана достижения «полной занятости» (под к-рой понимается «нормальный» уровень безработицы, а отнюдь не её полное устранение) трудовых ресурсов в капиталистич. обществе. Б. выступал за более непосредств. контроль бурж. гос-ва над экономикой, чем предлагал Дж. М. Кейнс. Не ограничиваясь выдвинутой Кейнсом программой воздействия бурж. гос-ва на экономику через кредитно-ден. систему, Б. требовал перенести «опыт» воен. регулирования капиталистич. х-ва на мирный период. С этой целью он предлагал осуществлять обществ. работы, установить полный контроль над внеш. торговлей, принять широкий план социального страхования, осуществить национализацию части крупной пром-сти, ввести контроль над капитальными вложениями не только в государственном, но и в частном секторе. Финанс. основой этой программы, по его мысли, должен стать т. н. национальный бюджет, включающий как государственную, так и частную программу капитальных вложений и имеющий целью обеспечение «полной занятости». Подобная «социализация спроса» противопоставляется Б. «социализации производства». В основе плана Б. лежит стремление сохранить частную капиталистич. собственность, подчинив её общегос. целям.

Соч.: Unemployment. A problem of industry, new ed., L., 1930; Causes and cures of unemployment, L., 1931; Planning under socialism, L., 1936; The unemployment insurance statutory committee, [а. о.], L., [1937]; Prices and wages in England, v. 1, L., 1939 (соавтор); A defence of free learning, L.—1959; Pull employment in a free society, 2 ed., L., 1960; The London school of economics and its problems. 1919—1937, L., [1960].

Лит.: Sсheu F.J., British labor and Beveridge plan, N. Y., 1943; Milhaud E., Le plan Beveridge, Gen., 1943; Beveridge J., Beveridge andhisplan, L., 1954.

В. С. Афанасьев. Москва.

«БЕГСТВО КАПИТАЛОВ», вывоз капитала в ден. форме, вызванный угрозой потери его вследствие экономич. и политич. потрясений в данной стране. Экономич. и политич. неустойчивость капитализма в период общего кризиса создала специфич. условия для междунар. миграции краткосрочных «блуждающих капиталов», перемещаемых из одной страны в другую в поисках более надёжного пристанища. Раскол мира на две системы — капиталистическую и социалистическую, рост нац.-освободит, движения в колониях, обострение классовых противоречий в странах капитализма, усиление противоречий между империалистич. державами и угроза новых войн — всё это создало историч. обстановку для широкого развития явления «Б. к.». Громадные масштабы «Б. к.» получило в 30-х гг., когда мировой экономич. кризис 1929—33 и его последствия побуждали капиталистов изымать свои капиталы из одних стран и срочно перемещать их в др. страны не столько для более прибыльного вложения этих капиталов, сколько для их спасения. Важным побудителем «Б. к.» явилось развитие в 30-х гг. гос. валютного кризиса. Общая сумма междунар. краткосрочной задолженности составляла в 1931 св. 13 млрд. долл., причём эти ссудные капиталы представляли собой «блуждающие капиталы» или «горячие деньги», к-рые с большой быстротой перекочёвывали из одной страны в другую в зависимости от того, где их помещение представлялось в данный момент менее рискованным. «Б. к.» имело место, напр., из Австрии и Германии в мае—июле 1931, в разгар ден.-кредитного кризиса в этих странах; осенью 1931 — из Великобритании перед отменой ею золотого стандарта; в 1936 — из Франции, когда у власти стояло пр-во Нар. фронта. Франц. монополии использовали тогда «Б. к.», чтобы поставить страну перед угрозой финанс. краха и свергнуть пр-во Нар. фронта. После 2-й мировой войны 1939—45 «Б. к.» происходило неоднократно в связи с девальвациями валют или угрозой девальваций. «Б. к.» ухудшает платёжный баланс тех стран, откуда оно происходит, что ослабляет их междунар. финанс. позиции и может содействовать обесценению валют.

Э. Я. Брегель. Москва.

«БЕГСТВО ОТ ДЕНЕГ», стремление держателей обесценивающихся бум. денег избавиться от них путём быстрейшего приобретения реальных ценностей — движимого и недвижимого имущества. Имеет место во время острой инфляции, когда даже кратковрем. хранение ден. знаков угрожает их владельцам значит. потерями. В ярко выраженной форме «Б. от д.» происходило в Германии в период катастрофич. инфляции нач. 20-х гг. 20 в. «Б. от д.» приводит к деформации покупательского спроса: товары покупаются не для потребления, а для страховки от обесценения денег. Оно способствует усилению спекуляции товарами и увеличению прибылей торговцев. Будучи следствием инфляции, «Б. от д.» вместе с тем усугубляет её, т. к. увеличивается среднее число оборотов каждой ден. единицы; увеличение же скорости обращения денег ведёт к уменьшению количества необходимых для обращения денег, что означает увеличение избыточности бум.-ден. массы по сравнению с потребностями оборота в деньгах.

Э. Я. Брегель. Москва.

БЕДНОТА КРЕСТЬЯНСКАЯ, см. в ст. Крестьянство.

БЕДО СИСТЕМА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ, одна из применяемых на капиталистич, предприятиях систем оплаты рабочих. Названа по имени её автора Ш. Бедо, основателя амер, фирмы «Ш. Бедо» («Ch. E. Bedaux»). Предназначена для оплаты как ручных работ, так и работ с высоким уд. весом регламентированного машинного времени. Впервые Б. с. з. п. была применена в 1916 на одном из деревообр. предприятий США. После создания в США частнопредпринимательской компании («Междунар. общество Бедо», 1923) получила распространение на предприятиях разных стран. Филиалы этой компании были созданы в Лондоне, Париже, Милане, Ганновере. В 1932 система Бедо применялась уже на 550 предприятиях не только Европы, но и Сев. и Юж. Америки. После 2-й мировой войны 1939—45 компания Бедо раскололась на две — американскую (с центром в Нью-Йорке) и европейскую (с центром в Париже).

Отличит. особенности Б. с. з. п.: система технич. нормирования и подсчёта нормативной и фактич. трудоёмкости (в спец. единицах Бедо); метод установления тарифных ставок на основе аналитической оценки работ; способ начисления технологич. надбавок при оплате работ с режимной частью цикла. Бедо-единицы включают затраты времени на работы, выполняемые непосредственно человеком. Это — норма выработки, устанавливаемая на 1 мин рабочего времени. Т. о., «нормальная» производительность рабочего в течение 1 ч равна 60 бедо-единиц. Эта норма включает и время на отдых исполнителя. Следовательно, количество бедо-единиц, приходящееся на единицу какой-либо продукции, есть ничто иное, как норма времени в человеко-минутах. Бедо-единица содержит два элемента: «нормализованное» время выполнения рабочего задания и время отдыха. «Нормализованное» время устанавливается с помощью хронометража, результаты к-рого корректируются учётом темпа выполнения работы. Если данные хронометражных наблюдений показывают, что рабочий затрачивает на какую-либо работу, напр., 10 мин, но темп его труда составляет, по мнению нормировщика, лишь 80% «нормального», то в основу расчёта нормы времени кладётся «нормализованное» время, равное в данном случае 8 мин (10 * 0,8). Темп работы, к-рый Бедо принимает в качестве «нормального», эквивалентен ходьбе человека по ровной местности без груза со скоростью в 4,2 км/ч, Предполагается, что оператор, работая в таком темпе, должен выработать 60 бедо-единиц в 1 ч. Выработке в 80 бедо-единиц в 1 ч соответствует темп работы, эквивалентный скорости ходьбы в 5,6 км/ч, а выработке в 100 бедо-единиц (максимально достижимой по Бедо) — 7 км/ч. В настоящее время во многих случаях система Бедо применяется в сочетании и с более высокими эталонами «нормального» темпа (4,5—4,8 км в час, а иногда и выше). Учёт темпа, при котором норма времени зависит от субъективных суждений, а то и произвола нормировщика,— одно из сильнейших средств интенсификации труда в Б. с. з. п. Другим таким средством служат т. н. надбавки на отдых, величина к-рых исчисляется путём умножения «нормализованного» времени на т. н. «коэффициенты отдыха» (это название неточно отражает их сущность). Соотношение длительности элементов работы и отдыха в бедо-единице и зависит от этого коэффициента. Оно неодинаково для различных видов работ. Уд. вес элемента работы в бедо-единице колеблется от 0,33 до 0,9. Величина коэффициента отдыха в Б. с. з. п. зависит от тяжести работ и определяется по спец. таблицам, в к-рых коэффициенты делятся на четыре группы: для лёгких работ 1,10—1,20; для работ средней тяжести 1,21—1,35; для тяжёлых работ 1,36—1,50; для очень тяжёлых работ 1,51 — 3,10. Обоснование этих коэффициентов — коммерч. тайна фирмы Бедо, утверждающей, будто они основаны на материалах долголетних науч. исследований и практич. опыта. Однако материалы этих исследований никогда не публиковались и т. о. науч. обоснованность коэффициентов отдыха в Б. с. з. п. подвергается сомнению даже со стороны бурж. специалистов, не говоря уже о профсоюзах. Практически коэффициентами отдыха «инженеры Бедо» пользуются в целях ужесточения норм и повышения интенсивности труда рабочих. Если осн. тарифная ставка рабочего-повременщика с «нормальной» производительностью на ручных операциях предусматривает работу, составляющую не менее 60 бедо-единиц в 1 ч, то ставка рабочего-сдельщика, как правило, на 5—10% выше. Она устанавливается рабочим, чья выработка выше «нормальной». Подразделение работ на группы по сложности в Б. с. з. п. производится методом аналитич. оценки работ. Предусматривается 26 факторов сложности, к-рые объединены в 6 осн. групп: знания, опыт, мастерство; ответственность; психо-физич. напряжение; производств. риск; интеллектуальные качества исполнителя; моральные качества исполнителя. Каждому фактору соответствует определённое число баллов. Сумма баллов по всем факторам даёт основу для группировки работ по разрядам, каждому из к-рых соответствует определённая тарифная ставка.

Б. с. з. п. предусматривает спец. методы стимулирования рабочих, выполняющих работы с высоким уд. весом регламентированного времени (станочники, аппаратурщики и т. п.). Поскольку регламентированное время определяется паспортными данными оборудования и не поддаётся уменьшению за счёт повышения интенсивности труда, по мере повышения его доли в норме времени сдельный заработок рабочего относительно уменьшается по сравнению с заработком рабочего, выполняющего ручные или слабо механизированные работы. Это ослабляет заинтересованность станочников или аппаратурщиков в интенсификации своего труда. Для стимулирования этих рабочих к переходу на многостаночное обслуживание и к уменьшению времени ручной работы на каждом отдельном станке Бедо ввёл т. н. технологич. надбавки к норме времени. Эти надбавки исчисляются по спец. формулам в зависимости от уд. веса регламентированного времени. Результаты этих расчётов сведены в спец. таблицу, составленную в двух вариантах («А» и «Б»), Ниже в таблице в сокращённом виде приводятся оба варианта.

«Технологические надбавки» по системе Бедо (бедо-единицы)

Рабочий, занятый на работах с высоким уд. весом регламентированного времени, оплачивается при выполнении им часовой нормы выработки в соответствии с тем числом бедо-единиц, к-рые начисляются ему пропорционально трудоёмкости его ручной работы (по таблице Бедо). Капиталист сам решает, какой из шкал таблицы ему пользоваться. Т. о., в сходных случаях по выбору капиталиста в Б. с. з. п. даются то менее, то более высокие «технологич. надбавки».

Первоначально система Бедо была сдельно-регрессивной. Коэффициент понижения осн. почасовой ставки рабочего при оплате за сэкономленное время составлял 0,75. При этом ¹/₄ часть заработка, к-рая фактически не доплачивалась рабочему, шла в фонд премирования мастеров, побуждая последних всемерно интенсифицировать труд рабочих. В дальнейшем, учитывая возмущение рабочих, Бедо отказался от такой практики, но на ряде предприятий, где применяется Б. с. з. п., у рабочих по-прежнему удерживается часть их сдельных заработков. Система Бедо призвана способствовать повышению прибылей предпринимателей даже в условиях плохой организации произ-ва и труда исключительно за счёт интенсификации труда рабочих. В последние годы применение Б. с. з. п. несколько сократилось, что в немалой мере объясняется упорной борьбой рабочих против этой системы. Факты, однако, показывают, что нередко отказ капиталистов от применения системы Бедо носит чисто формальный характер: новые системы, вводимые вместо неё, по сути дела лишь варианты той же системы Бедо. Бурж. специалисты подчёркивают универсальность Б. с. з. п., рекомендуя её как для предприятий, где высок уд. вес квалифицированного ручного труда, так и для з-дов, где преобладают машинные операции.

Применение спец. единиц для нормирования и учёта выработки рабочих даёт возможность сравнивать показатели работы различных цехов и участков, производящих разнородную продукцию в условиях прямой и косвенной, индивидуальной и групповой сдельной системы оплаты. Недостатками Б. с. з. п. считаются её сложность и значит. затраты, связанные с её применением. Условия, при к-рых считается целесообразным её применение, таковы: достаточно высокая степень механизации произ-ва и специализации предприятия; серийное и особенно массовое произ-во стабильной по номенклатуре продукции; более или менее значит. уд. вес заработной платы в себестоимости продукции; быстрая окупаемость расходов по внедрению системы.

Многие элементы Б. с. з. п., в т. ч. методы оценки работ по сложности, практика учёта темпа работы, «технологич. надбавки», использование нормо-минуты в качестве единицы нормирования и учёта труда, применяются и в др. системах зарплаты при капитализме.

Лит.: Мошенский М. Г., Формы и системы заработной платы в промышленности капиталистических стран, М., 1961; е г о же, Нормирование труда и заработная плата при капитализме, М., 1971, с. 170—85; Geading P., How Bedaux works, L., 1932; Rochau E., Das Bedaux-System, 3 Aufl., Würzburg, 1952.

M. Г. Мошенский. Москва.

БЕДРИНЦЕВ Кирилл Николаевич (р.1.4.1907), советский экономист, д-р экономич. наук (1958), чл.-корр. АН Узб. ССР (1962). Окончил Среднеазиатский гос. ун-т. Научно-педагогич. деятельность совмещал с прак- тич. работой. Осн. направление науч. деятельности — проблемы развития и размещения производит. сил Узбекистана. Соавтор ряда монографий: «Узбекистан. Экономико-географическая характеристика» (1950), «Экономическое районирование Узбекистана» (1966), а также работ, посвящённых комплексному развитию Ферганской долины и Ангрен-Алмалыкского пром. р-на.

БЕЗНАЛИЧНЫЕ РАСЧЁТЫ, ден. расчёты, при к-рых платежи осуществляются без участия наличных денег и завершаются путём зачёта взаимных требований или перевода средств со счёта плательщика (должника) на счёт получателя (кредитора) в кредитном учреждении. Б. р. присущи х-ву с развитыми товарно-ден. отношениями и являются составной частью единого ден. оборота, включающего и обращение наличных денег. Б. р., заменяя обращение наличных денег, уменьшают потребность в них, ускоряют оборот средств в х-ве, сокращают издержки обращения, способствуют накоплению и аккумулированию ден. средств, облегчают их перераспределение через финанс.-кредитную систему. Исторически Б. р. связаны с развитием кредита и банковского дела, являющимися их экономич. основой.

В процессе кругооборота материальных и ден. средств возникают взаимные требования и обязательства, к-рые могут быть ликвидированы путём их взаимного зачёта (погашения). Зачётные операции часто осуществляются в кредитных учреждениях, где концентрируется большое число взаимных требований и обязательств. Кредитные учреждения превращаются в центры Б. р., выполняя операции по расчётам как по поручениям своих клиентов, так и собственные. Б. р. между кредитными учреждениями осуществляются, как правило, посредством клиринга и корреспондентских счетов. Средствами Б. р. являются кредитные средства обращения и платежа: векселя, чеки, переводы и нек-рые другие. Перечисления (переводы) средств по счетам в банках производятся либо за счёт хранящихся в них вкладов (депозитов) плательщиков, либо за счёт ссуд банка. Концентрация Б. р. в кредитных учреждениях создаёт условия для широкого и эффективного применения ими новейшей вычислит. техники и средств связи (ЭВМ, телетайпы и т. п.).

При капитализме Б. р. ускоряют оборот капитала, сокращают издержки обращения и в конечном счёте способствуют расширению масштабов капиталистич. произ-ва и увеличению нормы и массы прибыли. В эпоху империализма Б. р. монополизируются крупнейшими банками и служат одним из средств сращивания банковского капитала с промышленным. Однако в силу внутр. противоречий капитализма в кредитной и ден. системах периодически происходят нарушения: в периоды кризисов возрастает острая потребность в наличных деньгах, происходит отлив депозитов из банков, расстраивается вся система Б. р. В отд. капиталистич. странах существуют нек-рые различия и особенности в организации Б. р. Так, в Великобритании раньше, чем в др. странах, получили распространение Б. р. с применением векселей и чеков, а также посредством клиринга. В США, где банкам длит. время было запрещено иметь отделения внутри страны, развиты корреспондентские счета и клиринги, а осн. формой платёжного документа является чек. Во Франции, ФРГ и ряде др. стран, где велико число вкладов средних и мелких собственников, получили развитие жирорасчёты.

При социализме Б. р. играют важную роль в обеспечении кругооборота средств х-ва, в мобилизации временно свободных ден. средств, сосредоточении их в кредитных учреждениях в качестве ресурсов кредитования нар. х-ва и являются одним из орудий контроля гос-ва за хоз. деятельностью предприятий и орг-ций в процессе планомерно организованного движения материальных ценностей и ден. ресурсов. В СССР по поступлению ден. средств на счёт предприятия определяются важнейшие показатели его деятельности — реализация и прибыль, имеющие особое значение в условиях хоз. реформы, проводимой с 1966.

Система Б. р. в СССР основана на общегос. регламентировании (союзным законодательством) правил ден. оборота и кредитования, в частности: обязательности хранения всеми предприятиями, орг-циями и учреждениями ден. средств в банке и осуществления ден. расчётов между ними безналичным порядком (за исключением расчётов на мелкие суммы, оплачиваемых наличными); отсутствии внебанковского обращения платёжных документов (документ, выписанный одним предприятием в пользу другого, не может использоваться для расчётов с третьим); запрещении коммерч. кредита (отпуска товаров или оказания услуг одним предприятием другому в кредит, не предусмотренного законом авансирования). Б. р. в СССР организуются на основе следующих принципов: расчёты осуществляются через кредитные учреждения и под их контролем; единым расчётным центром страны выступает Гос. банк СССР (являющийся также кредитным и эмиссионным центром страны); платёж осуществляется по распоряжению или с согласия плательщика, списание средств со счёта к-рого производится лишь при наличии на нём средств или права получения кредита для оплаты расчётных документов.

Осн. формы Б. р. в СССР и ряде др. социалистич. стран: расчёты платёжными требованиями в порядке инкассо (акцептная форма расчётов), платёжными поручениями (банковскими переводами), расчётными чеками различных видов (обыкновенными, акцептованными, из лимитированных или нелимитированных книжек) и аккредитивная. Большинство указанных форм расчётов может сочетаться с зачётами взаимных требований (разовыми и постоянными). Как правило, расчёты осуществляются по каждой отгрузке (отпуску) продукции, но могут производиться и в порядке укрупнённых плановых платежей покупателей, размеры и сроки к-рых согласовываются с поставщиками. Применение той или иной формы расчётов определяется договором между рассчитывающимися сторонами, исходя из действующего законодательства и правил банка.

В зависимости от того, обслуживаются ли участники расчётов одногородними или иногородними учреждениями банков, Б. р. именуются одногородними (местными) или иногородними. В иногородних расчётах в СССР преобладает акцептная форма, а во внутригородских (внутрирайонных) расчётах преимущественными признаны расчёты платёжными поручениями, чеками, а также посредством плановых платежей. Если у плательщика на счёте в банке временно нет достаточных средств и ему не может быть предоставлена ссуда, то оплата расчётных документов производится в определённой очерёдности, регулируемой законом.

Б. р. применяются также при расчётах с отд. гражданами, имеющими вклады в сберегат. кассах или банке. По желанию вкладчиков им могут перечисляться во вклады суммы заработной платы, гонорара, премий, пенсий, а со вкладов могут производиться платежи квартирной платы, за коммунальные и бытовые услуги, а в нек-рых случаях и за товары личного потребления, приобретаемые в розничной торговой сети.

Б. р. являются и одним из средств осуществления междунар. расчётов. Широко применяются двусторонние и многосторонние клиринги, корреспондентские счета и др. формы Б. p.

M. M. Гиндин, В. И. Соловов. Москва.

БЕЗОБРАЗОВ Владимир Павлович (3.1.1828—29. 8.1889), русский экономист и географ, академик, преподаватель финанс. права и политич. экономии в Александровском лицее (1868—78). Сторонник бурж. реформ, выступал с критикой крепостничества. В 1861 печатал либерально-охранительные письма «Из деревни» о ходе реформы. В 60—70-е гг. по поручению различных правительственных учреждений Б. собрал обширные сведения о состоянии рус. пром-сти и торговли, впоследствии вошедшие в его работы: «Очерки нижегородской ярмарки» (1865), «Уральское горное хозяйство и вопрос о продаже казенных горных заводов» (1869), «Хлебная торговля в северовосточной России» (1870). Наибольшее значение имеет труд Б. «Народное хозяйство России» (1882—89). Б. — автор ряда произведений по вопросам кредита и финансов: «Поземельный кредит и его современная организация в Европе» (1860), «О некоторых явлениях денежного обращения в России в связи с промышленностью, торговлей и кредитом» (1863), «Государственные доходы России» (1872) и др. В 1873—80 Б. издавал журн. «Сборник государственных знаний».

E. M. Филатова. Москва.

БЕЗРАБОТИЦА, присущее капиталистич. способу произ-ва социально-экономич. явление, при к-ром часть трудящихся не может найти себе работу, становясь относительно избыточным населением, резервной армией труда. Порождается действием открытого К. Марксом Всеобщего закона капиталистического накопления (см. также Промышленная резервная армия). В истории капитализма участь «лишних» людей первыми испытали трудящиеся ныне экономически развитых стран Европы, особенно Великобритании (нач. 19 в.). Наибольшие лишения и страдания приносила Б. в периоды экономич. кризисов, в годы циклич. подъёмов Б. почти рассасывалась. Выступления пролетариата против Б. носили стихийный характер (напр., движение луддитов, ломавших машины, 2-я пол. 18 в.). Бурж. статистика даже отдалённо не отразила картины бедствий трудящихся от Б. Имеются лишь отрывочные сведения, по к-рым можно судить, напр., что во время мирового экономич. кризиса 1857 Б. среди членов профсоюза рабочих металлообр. пром-сти Великобритании превышала 12% (в бескризисный 1853 — лишь 2%). Резкое увеличение армии безработных наблюдалось в 1857 и в США; в Нью-Йорке, напр., число безработных превысило 150 тыс. чел.

С переходом капитализма в империалистич. стадию массовая Б. выступает как неотъемлемая черта экономики большинства капиталистич. стран и во времена кризисов перепроиз-ва охватывает почти все отрасли хозяйства. С наступлением же общего кризиса капитализма массовая Б. в экономически развитых странах капитала стала хронической, т. е. даже в фазах циклических оживлений и подъёмов производства не рассасывалась. Такое положение было особенно характерно для 1930-х гг., когда Б. достигла наибольших размеров, причём во мн. странах, особенно в США, Великобритании, Германии, ею было охвачено 15—25% лиц наёмного труда. В США средняя численность безработных составляла в 1920—29 — 2,2 млн. чел., а в 1930—39 — 9,6 млн. чел., что равнялось соответственно 5% и 18% по отношению ко всему самодеят. населению. В совр. условиях, учитывая особенности классовой борьбы в мировом масштабе, успехи социалистич. стран, нарастание классовых битв внутри капиталистич. мира, империализм маневрирует, стремится ограничить такие наиболее разрушительные и социально опасные для себя явления, как экономич. кризисы и массовая Б., пытается осуществлять в известных рамках регулирование и маневрирование на рынке рабочей силы с тем, чтобы в какой-то степени контролировать размеры Б. На поверхности явлений Б. выглядит как результат взаимодействия между спросом капиталистич. рынка на рабочую силу и её предложением. Внешне кажется, будто Б. возникает из-за недостатка спроса на рабочую силу и из-за качеств. (профессионального, квалификационного) несоответствия её предложения данному спросу. Совр. бурж. политич. экономия признаёт лишь эти поверхностные причины Б. Но они — всего лишь следствие более глубоких внутр. причин, а именно, Б. является следствием стремления капиталистов к наибольшей прибавочной стоимости. Конкурентная борьба заставляет предпринимателей всё более вооружать живой труд. При этом увеличение суммы стоимости средств произ-ва (постоянный капитал) идёт быстрее, чем растёт переменный капитал. Это ведёт к росту органич. строения капитала. Так, в США за период 1869—1919 число рабочих в пром-сти возросло в 4 раза, продукция — в 13 раз, а стоимость постоянного капитала — в 23 раза. За период 1929—66 доля переменного капитала во всём авансированном капитале обрабатывающей пром-сти США снизилась с 14,9% до 12,4%, а органич. строение капитала повысилось с 6,7:1 до 8,0:1. Стремясь увеличить производительность труда, капитал концентрирует в одних руках большие массы средств произ-ва и живого труда. Особенно быстрое относит. уменьшение переменного капитала вызывается научно-технич. прогрессом в произ-ве, что нередко порождает абс. сокращение спроса на труд. К тому же, чем продолжительнее рабочий день и чем сильнее напряжённость работы, тем меньше требуется лиц наёмного труда, чтобы привести в движение данную массу средств произ-ва. «Чрезмерный труд занятой части рабочего класса увеличивает ряды его резервов…» (Маркс К., в кн.: Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 23, с. 650).

Периодич. кризисы капиталистич. произ-ва усиливают действие тех факторов, к-рые относительно уменьшают спрос на труд и ухудшают качество предлагаемой рабочей силы. Увольнения массы рабочих прямо ухудшают положение трудящихся, заставляют оставшихся на произ-ве идти на уступки, принимая предлагаемые им тяжёлые условия труда, что ещё более снижает жизненный уровень рабочего класса. Капиталисты стремятся выйти из кризиса за счёт повышения производительности труда, а это, в свою очередь, ведёт к дальнейшему быстрому росту постоянного капитала по сравнению с ростом переменного, к относит. уменьшению спроса на труд. Диалектика капиталистич. способа произ-ва такова, что, будучи продуктом капиталистич. накопления, «избыточное» трудящееся население становится рычагом этого накопления, а также условием существования и развития капитализма. «…Избыточное население… составляет необходимую принадлежность капиталистического хозяйства, без которой оно не могло бы ни существовать, ни развиваться » ( Ленин В. И., Полн. собр. соч., 5 изд., т. 2, с. 173).

Часть «излишнего» населения служит для капитала резервом дешёвой рабочей силы. Наличие армии безработных позволяет капиталу усиливать давление на занятых рабочих и служащих. Сам факт массовой Б. вызывает у каждого работающего боязнь оказаться без работы. Капитализм использует это, и чем больше Б., тем сильнее капитал наступает на рабочих, стремясь увеличивать интенсивность труда и понижать заработную плату.

Относит. перенаселение имеет постоянные формы текучей, скрытой и застойной Б.

Текучую Б. составляют временно безработные рабочие и служащие, физич. и психич. данные, общеобразоват. и проф. подготовка к-рых вполне удовлетворяют капиталистов. Непосредств. причиной их бездеятельности выступает относительно недостаточный по сравнению с предложением спрос, вызванный неравномерным развитием различных отраслей, районов. Но это — самая важная для капитала часть резервной армии труда. В периоды циклич. подъёмов она уменьшается в большей степени, чем др. постоянные формы Б.

Скрытую Б. образуют гл. обр. часть сел. населения, вытесняемая из с. х-ва развивающимся в нём крупным капиталистич. произ-вом и представляющая собой агр. перенаселение, часть гор. неиндустриального пролетариата и полупролетариата, а также разоряющиеся мелкие товаропроизводители и торговцы.

Застойное перенаселение образует часть активной рабочей армии, с крайней нерегулярностью занятий. Гл. вид этого перенаселения — работа на дому лишь в определ. сезоны. Б. данной формы постоянно пополняется за счёт избыточных рабочих (а порой и служащих) крупной пром-сти и сел. пролетариата, в особенности нек-рых старых отраслей и специальностей. Жизненный уровень этой части населения опускается ниже среднего уровня жизни рабочего класса, что позволяет капиталу усиливать эксплуатацию. Низший слой застойного перенаселения образуют пауперы. В него входят и работоспособные, не имеющие возможности долгое время найти к.-л. занятие, и неработоспособные. Отряд пауперов пополняется людьми, живущими на мизерные пособия (прежде всего из спец. фондов, включающих и страхование на случай Б.), частично пенсионерами, прямо не относящимися к безработным. Только во времена высоких циклич. подъёмов пауперизм неск. уменьшается за счёт привлечения в активную рабочую армию части работоспособных.

Точного учёта безработных в капиталистич. странах не существует. Применяемая в бурж. науке методология определения форм Б., а также способы подсчёта «излишних» людей преуменьшают действит. размеры Б. Бурж. экономисты признают лишь «полную» и «неполную» (частичную) Б. в зависимости от срока пребывания без работы (в США, напр., полностью безработными считаются не имевшие никакой работы в течение недели и более; те же, кто получил хотя бы врем. работу на 1 ч в неделю, уже не считаются безработными). Определение форм Б. в зависимости от продолжительности не раскрывает её содержания, а лишь затемняет социально-экономич. сущность Б.

Сведения о Б., содержащиеся в изданиях Междунар. организации труда (МОТ), основаны на официальных публикациях нац. статистик. По свидетельству экспертов МОТ, последние «…сильно расходятся по своей полноте и достоверности» («Yearbook of Labour Statistics», Geneva, 1961, p. 184). Данные по отд. странам, как правило, несопоставимы. Более того, даже в пределах одной страны нередко существует несколько орг-ций, применяющих статистич. учёт Б. Но и эти данные свидетельствуют, что Б. является постоянным спутником капиталистич. экономики и в большинстве гос-в имела во 2-й пол. 60-х и нач. 70-х гг. тенденцию к увеличению (см. таблицу).

Среднегодовое число официально зарегистрированных безработных, тыс. чел. ¹

¹ Данные за 1969 уточнены; за 1970 по некоторым странам — предварительные оценки. ² Итоговые данные являются примерными оценками, т. к. учёт безработных в отдельных странах проводится по различным системам (число зарегистрированных на бирже труда, выборочные обследования, статистика профсоюзов и т. д.). ³ Итог по перечисленным странам.

Источники: «Monthly Bulletin of Statistics», April 1971; «Bulletin of Labour Statistics», I quarter 1971.

На размеры Б. влияют и экономич. циклы. И хотя в послевоен. период капиталистич. Европа и Япония не переживали больших спадов произ-ва, однако в отд. годы Великобритания, Италия, ФРГ и отчасти Франция и Япония испытывали нек-рое замедление темпов развития и определ. спады (1970—71). Воздействие на Б. оказывает научно-техническая революция, обостряя присущие капитализму социальные противоречия. Так, в США нек-рое ускорение роста производительности труда в кон. 60-х гг. сопровождалось увеличением Б. Особенно выросла Б. в период 1969—71.

На масштабы Б. влияет и конкретное соотношение классовых сил в отд. странах. Учитывая сравнительно высокую организованность и боеспособность пролетариата своих стран, а также рост влияния социалистич. гос-в, правящие классы в странах Зап. Европы и Японии стремятся не допускать расширения масштабов Б. до таких размеров, когда она становится для них социально оласной.

На рынок рабочей силы в Зап. Европе влияет и гос.-монополистич. интеграция, позволившая капиталистич. монополиям в охваченных ею странах более эффективно использовать рынок рабочей силы, особенно когда её предложение было недостаточным.

Серьёзную проблему представляет «излишнее» население в отд. р-нах США, Великобритании, Италии, Франции и др. стран. Как правило, ими становятся центры увядающих отраслей пром-сти — угольной, ряда старых отраслей обрабатывающей пром-сти и др. Мн. хронически безработные этих р-нов, как правило, не учитываемые официальной статистикой, превратились в большинстве своём в настоящих пауперов (см., напр., «Depressed industry areas — a national problem», Wash., 1957, p. 19—20).

Публикуемые MOT сведения о Б. по отд. развивающимся странам Азии, Африки, Центр. и Юж. Америки неполны и неточны. Б. имеет там гл. обр. форму агр. перенаселения.

Если в развитых странах капитала большинство самодеят. населения состоит из лиц наёмного труда, то в развивающихся странах доля последних сравнительно невелика, поскольку осн. часть экономически активного населения в них — это мелкие производители, ведущие натуральное х-во, и мелкие товаропроизводители. Эти слои составляют, напр., в Индии ок. 70%, в Таиланде почти 90%, в Пакистане 80% самодеят. населения (см. «Demografic Yearbook», 1956; «Indian Finance», 1959, 22 april, p. 382). Горожане в слаборазвитых странах занимают небольшую долю всего населения: в Индии 12%, Пакистане 8%, на Филиппинах 13%, Цейлоне 11% и т. п. Экономич. отсталость этих стран, феод. пережитки и зависимость х-ва многих из них от империалистич. гос-в накладывают свой отпечаток на процесс разорения и обнищания мелких производителей. Решение проблемы Б. в этих странах упирается в господствующие там социально-экономич. условия. Лишь устранение зависимости от империализма и ликвидация феод. пережитков могут привести к быстрому развитию экономики и определ. решению проблемы Б. В ряде стран Азии и Африки, завоевавших гос. независимость, предприняты меры, к-рые ослабляют последствия Б. Напр., трудовое законодательство Бирмы и Цейлона упорядочивает наём и увольнение работников, что несколько ограничивает произвол предпринимателей. Гос. вмешательство и содействие экономич. прогрессу в этих странах также в известной мере смягчают бремя Б.

Бурж. экономисты по-разному объясняют безработицу. Наиболее типичные бурж. теории безработицы в качестве решающей причины безработицы выдвигают след. обстоятельства: 1) избыток народонаселения (мальтузианство), 2) технич. прогресс (технологич. теория), 3) недостаточность рыночного спроса (кейнсианская теория), 4) высокий уровень заработной платы (школа «свободного предпринимательства»).

Весьма широкое распространение в совр. бурж. политич. экономии получила теория «технологической безработицы», объявляющая причиной безработицы прогресс техники. Эта теория нашла поддержку на состоявшейся в 1954 в Вене дискуссии о средствах и путях обеспечения полной занятости. Характерно следующее высказывание проф. экономики Висконсинского ун-та Д. Лейкойе: «многие из … технологических изменений вытесняют рабочих из их прежних занятий, не давая никакого нового» («Unemployment», в кн.: Encyclopaedia Britannica, v. 22, Chi.—L.—Toronto, 1946, p. 683). Коренной методологич. порок теории «технологической безработицы» состоит в том, что она пытается вывести социально-историч. явление — безработицу — из технич. прогресса как такового. «Не подлежит никакому сомнению,— писал К. Маркс, — что машины сами по себе не ответственны за то, что они „освобождают” рабочего от жизненных средств» (Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 23, с. 451).

Причиной безработицы является не сам по себе технич. прогресс, а связанное с ним, но вытекающее из капиталистич. системы производств. отношений относит. уменьшение спроса на рабочую силу в результате роста органич. строения капитала.

Еще в 19 в. была выдвинута «теория компенсации» (см. Компенсации теория), утверждающая, будто вытеснение рабочих машинами из одних отраслей произ-ва компенсируется добавочным спросом на рабочую силу в др. отраслях, в частности тех, где производятся новые машины.

Несостоятельность обеих концепций заключается в отрыве производит. сил от производств. отношений. Прогресс техники сам по себе не порождает безработицы; но он и сам по себе не может явиться способом её преодоления. Безработица порождена капиталистической системой производственных отношений и ликвидируется только в результате перехода от капитализма к социализму.

Наибольшее распространение в совр. бурж. политич. экономии имеет теория безработицы англ. экономиста Дж. М. Кейнса, к-рая может быть названа теорией недостаточного спроса. Согласно Кейнсу, «…объём занятости совершенно определённым образом связан с объёмом эффективного спроса…» («Общая теория занятости, процента и денег», М., 1948, с. 252), а наличие «неполной занятости», т. е. безработицы, обусловлено ограниченностью спроса на товары.

Недостаточность потребительского спроса Кейнс выводит из свойств человеческой психологии, заявляя, что склонность к потреблению уменьшается с ростом доходов. По его мнению, люди по мере роста своего дохода, всё меньшую часть его затрачивают на потребление и всё большую сберегают, причём уменьшение склонности к потреблению является якобы вечным психологическим законом.

Для ликвидации безработицы в рамках капитализма, по Кейнсу, надо увеличить гос. расходы, что якобы может возместить недостаточную склонность к потреблению частных лиц и довести общий объём эффективного спроса до уровня, обеспечивающего «полную занятость». Ратуя за «вмешательство» бурж. гос-ва в экономику во имя исцеления капитализма от безработицы и кризисов, Кейнс и его последователи фактически выступают за широкое использование монополиями подчинённого им бурж. гос-ва для получения монопольно высоких прибылей. «Буржуазный миф о „полной занятости” оказался зловещей издевкой — рабочий класс постоянно страдает от массовой безработицы, от неуверенности в завтрашнем дне» (Программа КПСС, 1971, с. 30).

Ряд совр. бурж. экономистов в противоположность кейнсианцам стоит на позициях «свободного» предпринимательства и восхваляет стихийный рыночный механизм. Эти экономисты утверждают, будто причиной безработицы является слишком высокий уровень заработной платы и будто путь к полной занятости лежит через снижение заработной платы.

Наиболее подробно данная теория разработана проф. Кембриджского ун-та А. Пигу. Основные положения Пигу сводятся к следующему: а) количество рабочих, занятых в произ-ве, находится в обратном отношении к уровню заработной платы, т. е. занятость якобы тем ниже, чем выше заработная плата, б) существовавшее до 1-й мировой войны 1914—18 известное равновесие между уровнем заработной платы и уровнем занятости объясняется тем, что заработная плата устанавливалась в результате свободной конкуренции между рабочими на таком уровне, к-рый обеспечивал почти полную занятость, в) усиление после 1-й мировой войны роли профсоюзов и введение системы гос. страхования от безработицы сделали заработную плату «неподатливой», позволяя удерживать её на слишком высоком уровне, что и является причиной массовой безработицы, г) для достижения полной занятости необходимо снижение заработной платы.

Трактовка безработицы как результата слишком высокого уровня заработной платы теоретически совершенно несостоятельна, а практически направлена против интересов рабочего класса. С помощью этой теории капиталистич. монополии пытаются оправдать своё наступление на жизненный уровень пролетариата.

Несмотря на сравнительно небольшие масштабы по отношению к общей численности наёмных работников, Б. на совр. этапе приобретает большую социальную и политич. остроту. Бурж. гос-ва за последние 30 лет пытались регулировать рынок рабочей силы, применяя разнообразные системы помощи безработным, в т. ч. и страхование на случай Б. В экономически развитых странах капитала действует та или иная система помощи и с этой целью созданы спец. фонды. Такие фонды образуются в значит. мере за счёт средств самих трудящихся, вынужденных делать спец. взносы (вычеты из заработной платы) в фонды страхования по Б. В связи со мн. ограничениями пользоваться ими может меньше половины безработных. Размер взносов предпринимателей в этот фонд сравнительно невелик. К тому же эти взносы предварительно включаются в виде добавок к фонду заработной платы в издержки произ-ва товаров и услуг и, следовательно, в цены на них. Покупатели, большинство к-рых составляют рабочие и служащие, оплачивая товары и услуги, тем самым оплачивают долю предпринимателей в упомянутых фондах. Выплаченные пособия и вся сумма помощи безработным составляют малую долю ден. и материальных потерь трудящихся: в США с 1950 эти пособия не превышали в среднем ¹/₆ — ¹/₇ потерянной от Б. заработной платы. Общий же ущерб, к-рый Б. наносит рабочему классу и всему обществу, велик и не поддаётся исчислению. Можно подсчитать лишь нек-рые виды этого ущерба.

По официальным данным, в 1929—66 США потеряли в результате Б. более 9,5 млрд. человеко-недель труда, из них ок. 3,5 млрд. — в послевоен. годы. Особенно большой урон понесли от Б. трудящиеся: в 1929—66 они потеряли примерно 500 млрд. долл. в заработной плате (в ценах 1957—59), причём ок. 230 млрд. долл. (в тех же ценах)— в 1946—66. Эти подсчёты не охватывают полубезработицу. К тому же отсутствие работы — это не только ден. урон, но и деквалификация и отставание в приобретении общих и проф. знаний, и непоправимый моральный ущерб как для самого человека труда, так и для членов его семьи.

В послевоен. период мн. выступления пролетариата в США, Великобритании, Италии, Японии и др. странах были непосредственно вызваны Б. Обычно такая борьба рабочих и служащих проходит в виде стачек (см. Забастовочное движение).

Амер. рабочие неоднократно организовывали поход безработных в Вашингтон. В 60-х гг. демонстрации безработных неоднократно происходили в Глазго и Лондоне, куда съезжались представители «лишних» людей из Бирмингема, Дагенема, Оксфорда и др. городов Великобритании. Вопросы, связанные с Б., ныне стоят в центре внимания профсоюзов. Показательно, что в США и Великобритании, напр., на тех предприятиях, где профсоюзы завоевали право и имеют возможность заключать коллективные договоры с компаниями, рабочие, как правило, выдвигают одним из обязательных условий — ограничение произвола предпринимателей в отношении увольнения «ненужных» людей. Нек-рые профсоюзы требуют в коллективных договорах с компаниями «гарантированной» работы и др. важных льгот. Рабочий класс в странах капитала многого добился путём такой борьбы как на предприятиях (по условиям коллективных договоров с администрацией), так и в общегос. масштабе через реформы.

Однако борьба только с последствиями присущего капитализму явления, а не против порождающих его причин и условий, не способна ликвидировать Б. Капиталистич. «перенаселение», как показал историч. опыт, исчезает только вместе с падением господства капитала и созданием общества, где осн. средства произ-ва и система распределения находятся в руках народа. В условиях капитализма профсоюзы и стачки, подчёркивал В. И. Ленин, бессильны помочь, когда товар — рабочая сила не находит спроса, «… бессильны изменить те условия, которые превращают рабочую силу в товар, осуждают массы трудящихся на самую тяжелую нужду и безработицу. Чтобы изменить эти условия, необходима революционная борьба со всем современным общественным и политическим строем…» (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 5, с. 16).

С установлением социализма, природа к-рого исключает относит. перенаселение, Б. ликвидируется. В первые годы Сов. власти, в связи с разрухой, вызванной 1-й мировой войной, воен. интервенцией и Гражд. войной 1918—20, Б. в СССР была ещё значительной (на 1.1.1923 — 641 тыс., на 1.8.1926 — 1030 тыс. чел.). Сов. гос-во оказывало большую помощь безработным, вело планомерную борьбу за устранение Б. К кон. 1930 в результате успехов социалистич. строительства в СССР Б. была полностью ликвидирована. Высокие и устойчивые темпы планового хоз. и культурного строительства обеспечивают в социалистич. странах полную и эффективную занятость населения.

Лит.: Маркс К., Капитал, т. 1—3, Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 23—25; е г о же, Теории прибавочной стоимости (IV том «Капитала»), ч. 2, там же, т. 26, ч. 2; Ленин В. И., Империализм, как высшая стадия капитализма, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 27; Кейнс Дж. М., Общая теория занятости, процента и денег, пер. с англ., М., 1948; Блюмин И. Г., Критика современной буржуазной политической экономии Англии, М., 1953; е г о же, Очерки современной буржуазной политической экономии США, М., 1956; Смулевич Б. Я., Критика буржуазной теории и политики народонаселения, М., 1959; Валентей Д. И., Реакционные теории народонаселения периода общего кризиса капитализма, М., 1963; Проблемы безработицы в период общего кризиса капитализма, под ред. В. В. Любимовой, М., 1963; Критика буржуазных и реформистских экономических теорий, М., 1969, гл. 7; Гойло B.C., Теоретическое оправдание безработицы, М., 1966; Рigоu А. С., The theory of unemployment, L., 1933: Beveridge W., Full employment in a free society, L., [1945]; Owen William V., Labor problems, 2 print., N. Y., 1946; H a n s e n A. H.,The American economy, N.Y. [a. o.], 1957; е г о же, Economic issues of the 1960 s, N. Y.—Toronto—L., 1960; The measurement and behavior of unemployment, Princeton, 1957; Pierson J.H.G., Insuring full employment…, N. Y., 1964; Employment policy and the labor market, Berk.—Los Ang., 1965.

B.C. Гойло. Москва.

БЕЙЛИ (Bailey) Сэмюэл (1791—18.1.1870), английский экономист, представитель вульгарной политич. экономии. Автор многочисл. работ по широкому кругу экономич., философских и политич. проблем. Гл. произв. «Критическое исследование о природе, мерах и причинах стоимости; главным образом в связи с работами г-на Рикардо и его последователей» («А critical dissertation on the nature, measures and causes of value, chiefly in reference to the writings of Mr. Bicardo and his followers», 1825) посвящено теории стоимости и направлено против рикардианской школы политич. экономии. Б. возражает против понятия абс. стоимости и признаёт только относит. стоимость товара — «отношение, в котором противостоят друг другу два обмениваемых предмета». Отвергая понятие абс. стоимости, Б. приходит к отрицанию всей трудовой теории стоимости Д. Рикардо. К. Маркс критиковал Б. за поверхностный подход к экономич. явлениям и вульгаризацию идей классич. бурж. политич. экономии. Отмечая крупные ошибки Б., состоящие в отказе от трудовой стоимости, отождествлении прибавочной стоимости и прибыли, смешении стоимости с ценой, Маркс вместе с тем указывал, что Б. обнаружил нек-рые противоречия в экономич. взглядах Рикардо и первый дал правильное определение меры стоимости как функции денег.

Соч.: Questions in political economy, politics, morals, metaphysics, political literature and other branches of knowledge, L., 1823; A letter to a political economist; occasioned by an article in the «Westminster Review» on the subject of value, L., 1826.

Лит.: Маркс К., Теории прибавочной стоимости (IV том «Капитала»), Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 26, ч. 3, гл. 20.

В. Г. Сарычев. Ленинград.

БEKЕTOB, Фёдор Андреевич (р. 1787 — г. смерти неизв.), русский экономист, проф. политич. экономии в ярославском Демидовском училище (1817—37). Экономич. взгляды Б. изложены в 3 его речах — «рассуждениях»: «Об основаниях, постепенном ходе и пользе экономии политической…» (1818), «О существенных свойствах и принадлежностях экономии политической…» (1826); «О влиянии богатства в отношении к народонаселению согласно с началами экономии политической» (1833). Предметом политич. экономии он считал «вещественное достоинство», т. е. богатство, и «невещественное достоинство», т. е. нравственную способность человека. Стоимость товаров, по Б., определяется их полезностью. Б. критиковал А. Смита за теорию трудовой стоимости и за его определение производит. труда. Наиболее авторитетными экономистами для Б. были Г. Шторх и Т. Мальтус. Б. считал «счастьем России» земледельч. характер её экономики, но оценивал положительно и покровительств. политику пр-ва по отношению к пром-сти. В целом экономич. взгляды Б. были эклектичны.

E. M. Филатова. Москва.

БЕККАРИА (Beccaria) Чезаре (15.3.1738—28.11. 1794), итальянский просветитель, юрист, экономист. Учился в Пармском колледже иезуитов, в ун-те в Павии. С 1768 читал лекции по политич. экономии в Милане (изданы после смерти). Б. находился под влиянием идей франц. материалистов 18 в. Был сторонником полного освобождения личности от феод. правопорядка. Наибольшую известность получил как основатель классич. школы уголовного права. Осн. произв. Б. — «О преступлениях и наказаниях» (1764, рус. пер. 1803) было переведено на мн. языки.

Экономич. взгляды Б. эклектичны. Он воспринял учение физиократов, однако не отвергал всех принципов меркантилизма. Б. предпочитал крупное землевладение, но выступал против корпораций и был сторонником свободы торговли и свободной конкуренции. В то же время он защищал премии за вывоз и покровительств. тарифы. Б. следовал за физиократами при анализе функции капитала. Он занимался также проблемами народонаселения, разделения труда, заработной платы.

Лит.: Левенсон П. Я., Беккариа и Бентам, их жизнь и общественная деятельность, СПБ, 1893; Коссе Л., История экономических учений, К.—Хар., 1900, § 6, с. 249—52.

БЕЛИНСКИЙ Виссарион Григорьевич (30.5.1811 — 26.5.1848), русский революц. демократ, лит. критик, философ. Учился в уездном училище в г. Чембаре (ныне г. Белинский), затем в Пензенской гимназии (1825—28); в 1829—32 был студентом словесного отделения Моск. ун-та. После исключения из ун-та (1832) стал заниматься лит. критикой: в 1833—36 в журн. «Телескоп» и лит. приложении к нему «Молве», в 1838—39 — в журн. «Моск. наблюдатель», в 1839—46 — в «Отечественных записках», в 1847—48 в «Современнике». Б. — яростный борец против самодержавия и крепостничества, один из первых социалистов-утопистов в России, предшественник рус. социал-демократии. В «Письме к Н. В. Гоголю» (1847), названном В. И. Лениным одним из лучших произв. бесцензурной демократич. печати, открыто, а в подцензурных произведениях иносказательно обличал крепостничество, как причину нищенского и бесправного положения крестьянства и экономич. отсталости России, призывал к революц. уничтожению крепостного строя. Б. видел, что главным предметом борьбы между помещиками и крестьянами была земля, и предсказал, что без радикальной аграрной реформы крестьяне будут решать земельный вопрос революц. путём. В отличие от большинства русских революц. демократов, он не идеализировал крестьянскую общину и не искал некапиталистич. путей развития для России. Придавал большое значение развитию в стране пром-сти, путей сообщения и торговли, связывая с этим рост нар. благосостояния, облегчение труда и использование сил природы, распространение просвещения. Б. отмечал глубокие противоречия, присущие капитализму, указывал на особенности капиталистич. эксплуатации, подчёркивал «ужасное значение» пауперизма в капиталистич. об-ве и связывал обнищание пролетариата с ростом безработицы. О буржуазии он писал, что единственный её стимул — «ненасытный волчий голод по золоту». Б. видел относит. прогрессивность капитализма по сравнению с крепостным строем и отмечал, что противоречия капитализма не должны заслонять его плодов — достижений в развитии пром-сти, в подчинении сил природы. Он делал вывод, что капиталистич. строй — это ступень к «будущей общественности». Хотя Б. высказал ряд глубоких мыслей о капитализме, но в условиях отсталой крепостнич. России он, естественно, не смог выявить законов его развития, определить историч. место и роль пролетариата. Неизбежность перехода к социализму он выводил из роста сознательности трудящихся. В области методологии большой заслугой Б. был диалектич. подход к общественным, в частности экономич. явлениям: рассмотрение этих явлений в их развитии, во взаимной связи, в единстве и борьбе противоположностей.

Соч.: Полн. собр. соч., т. 1—13, М., 1952—59.

Лит.: Ленин В. И., О «Вехах», Полн. собр. соч., 5 изд., т. 19; е г о же, Из прошлого рабочей печати в России, там же, т. 25; История русской экономической мысли, т. 1, ч. 2, М., 1958, гл. 14.

E. М. Филатова. Москва.

БЕЛЛЕРС (Bellers) Джон (1654—8.2.1725), английский экономист, один из ранних социалистов-утопистов. По характеристике Маркса, Б.— «… истинный феномен в истории политической экономии…» ( Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 23, с. 499, прим.). Утверждением, что рабочие создают трудом больше продуктов, чем это необходимо для их существования, Б. приблизился к теории прибавочной стоимости. Критикуя меркантилистов, Б. видел источник богатства в труде, а не в благородных металлах. Деньги, по его мнению, это наименее полезная вещь, просто счётный знак. Тем самым он смыкался с номиналистами (см. Номиналистическая теория денег). Б.неоднократно выдвигал утопич. проекты социальных реформ с целью избавления общества от имуществ. неравенства и нищеты. В частности, широкой известностью пользовалась его идея создания кооп. колоний, где мерилом оценки будут не деньги, а доля труда, вложенная человеком в обществ. произ-во. Идеи Б. оказали влияние на Р. Оуэна.

Соч.: John Bellers. 1654—1725.Quaker, economist and social reformer. His writings reprinted with a memoir by A. Ruth Fry, L., 1935.

Лит.: Маркс К., Капитал, т. 1, Маркс К. и Эгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 23, с. 142, 149, 156, 337, 360, 438, 491, 499, 500, 628; е г о же, Теории прибавочной стоимости (IV том «Капитала»), там же, т. 26, ч. 1, с. 375; Беер М., История социализма в Англии, пер. с нем., ч. 1—2, М.— П., 1923—24.

Г. К. Головко. Москва.

БЕЛОРУССИЯ. Экономическая мысль. Процесс образования белорус. народности происходил в 14 — 16 вв. К числу первых документов, отражающих экономич. мысль, относятся торг. и др. договоры отд. княжеств, существовавших на терр. Б. (Полоцкого, Витебского, Турово-Пинского, Смоленского), между собой, с рус. княжествами и княжествами Прибалтики. Более определённо можно судить о белорус. экономич. мысли, начиная с 16 в. Она тесно связана с рус., польск. и литов. экономич. мыслью.

В 16 в. появляется ряд мыслителей и обществ. деятелей. Ф. Скорина — основатель белорус. книгопечатания, талантливый учёный. К издаваемым им книгам религиозного содержания писал предисловия, в к-рых излагал свои взгляды. Взгляды его были противоречивы. Он провозглашал примитивно-коммунистич. идею «равная свобода всем, общее имение всех», перекликавшуюся с требованиями идеологов Крестьянской войны 1525 в Германии, в частности со взглядами Т. Мюнцера. В то же время он признавал необходимой эксплуатацию крестьян помещиками. В 1554—55 из Москвы в Б. бежали «еретики»: монах Артемий и холоп Феодосий Косой, выступавшие от имени угнетённых масс против феодализма, они признавали полное равенство всех людей, независимо от их религии и национальности.

Важным источником, характеризующим формирование белорус. экономич. мысли 16 в., были летописи, из к-рых наиболее интересна Баркулабовская (автор её священник Ф. Филиппович), где большое внимание уделено экономич. вопросам. Автор во многом понял экономич. интересы закрепощённых белорус. крестьян, описав тяжёлое положение их в частые голодные годы. Об экономич. чаяниях белорус. крестьянства 16—17 вв. можно судить по «докукам» — жалобам крестьян литов. князьям. В них выражались протесты против «померы» — изъятия у крестьян лучших земель для основания фольварков — помещичьих х-в с отбыванием там барщины, перечень нарушений обычаев и факты закрепощения крестьянства. В летописях 17 в. отражены требования крестьян о переходе к чиншу — ден. ренте вместо натуральной.

Экономич. взгляды купечества и ремесленников нашли отражение в актах с требованиями о предоставлении мн. городам Б. прав, дающих им ряд привилегий, а также в широко распространившихся уставах цехов, во мн. схожих с зап.-европейскими. В уставах отражалась противоречивость классовых интересов различных социальных групп: верхушки купечества, мелких торговцев, мастеров и подмастерьев.

Экономич. кризис, переживавшийся Речью Посполитой в 18 в., привёл к развитию экономич. мысли идеологов белорус. шляхты. Магнат И. Хрептович написал и издал (анонимно) работу «Рассуждения о ежегодном национальном воспроизводстве» как приложение к переведённой им книге франц. физиократа А. Р. Ж. Тюрго «Размышления о создании и распределении богатств». Хрептович стоял на позициях физиократов. В своём труде он подчёркивал преимущества крупного с.-х. произ-ва перед мелким, отмечая, что крупные имения требуют меньших издержек произ-ва на единицу продукции, чем мелкие. Значит. след в истории экономики Б. оставил А. Тизенгауз — гродненский староста и литов. надворный подскарбий (управляющий королевскими имениями). Он основал с.-х. и ремесленные школы, типографию и первую в Б. газету; предполагал основать в Гродно Академию наук и даже частично приступил к осуществлению замысла, причём на должность ректора хотел пригласить франц. просветителя Ж. Ж. Руссо.

Тизенгауз стремился к развитию «королевских мануфактур», к-рые по существу были предприятиями особого вида домашней пром-сти. На мануфактурах работали 3 тыс. чел. Т. к. покупательная способность масс была крайне низка, продукция предназначалась шляхетским и гор. верхам. У работников мануфактуры не было никакой заинтересованности в труде. Предприятия Тизенгауза в конце 18 в. прекратили своё существование, но выппсанные им из Зап. Европы и подготовленные на месте работники помогли дальнейшему развитию пром-сти в Б.

В конце 18 в. Б. объединилась с Россией, что имело прогрессивное значение и дало толчок развитию экономики. В 1777 было начато генеральное межевание Могилёвской и Полоцкой губ. с составлением «Экономических примечаний», в к-рых много внимания уделялось характеристике с. х-ва и кустарно-ремесл. произ-ва, развитию торг. связей между Б. и Россией. Идеологом прусского пути развития капитализма в белорус. земледелии был помещик К. Друцкий-Любецкий, гродненский и виленекий генерал-губернатор, в 1821—30 министр финансов автономного Королевства Польского, основатель польского банка (1828), затем чл. Гос. совета России. Он был близок к M. М. Сперанскому. Горячий сторонник протекционизма, он в 1809 разработал налоговую программу, рассчитанную на нек-рый подъём с. х-ва. Возражая министру финансов Е. Ф. Канкрину, стоявшему за сохранение существующих экономич. отношений, Друцкий-Любецкий выдвигал проекты постепенного перевода помещичьих х-в на капиталистич. путь. Он был сторонником развития пром-сти, проявлял большую осведомлённость о её нуждах.

Тесная связь прогрессивной белорус. экономич. мысли с русской особенно проявилась во время движения декабристов. Декабрист И. И. Горбачевский стремился добиться создания «… промышленности, отвращающей бедность и нищету нравственности… и…просвещения… Всеми способами помогать бедным, но не быть расточительным; не делать людей богатыми, но научить их каким образом посредством труда и бережливости можно приобретать богатства» («Записки и письма декабриста И. И. Горбачевского», 1925, с. 57 — 58). Заметна близость взглядов Г. к учению А. Смита. Видел он и большое различие между капиталистич. Великобританией и крепостнич. Россией. По его мнению, надо внушать крестьянам «… необходимость познания правды… и возбудить у них желание изменить унизительное состояние рабства и проч.» (там же, с. 58). Горбачевский разделял идеи Радищева и Пестеля о необходимости уничтожить самодержавие и крепостничество в России. В 1825, по образцу Петербургского, в Витебске было организовано Белорусское Вольное экономическое об-во. Оно пыталось содействовать подъёму экономики помещичьих имений, организовав опытное х-во, отстаивая свободу винокурения и т. п.

Подготовка крест. реформы 1861 в России началась с Гродненской, Виленской и Ковенской губ. Капитализм здесь начал развиваться раньше, чем в др. р-нах европ. России. В. И. Ленин в последние годы 19 в. характеризовал их, а также Минскую губ., как губернии с преобладанием капиталистич. системы. Подавляющее большинство представителей дворянства этих губерний (Оржешко, Любенский, Хоминский и др.) стояли за освобождение крестьян без земли, т. е. за развитие капитализма по прусскому образцу. Передовые представители крестьян (Супрун, А. Грип, Король и др.) возражали против к.-л. крестьянских натуральных повинностей в пользу б. владельцев. Реформа 1861 сохранила в Б. помещичье землевладение. Крестьянам было выделено 35% худшей земли. Ответом на грабительскую реформу были массовые крест. волнения. Наиболее крупным было восстание 1863 под руководством К. С. Калиновского. В издававшейся Калиновским в 1862—63 газете «Мужицкая правда» нашли отражение идеи Н. Г. Чернышевского о том, что вся земля должна принадлежать народу. В газете резко критиковался манифест 19 февр. 1861: «… Никакой нет в нём правды, нет никакой из него для нас корысти». Калиновский считал неправильным расходование выжимаемых из крестьян средств на местную администрацию, сильно разросшуюся после реформы. Он требовал разрешения зем. и нац. вопросов, ликвидации всех пережитков феодализма. Экономич. идеи Калиновского нашли широкое распространение среди нар. масс. Восстание 1863 вынудило царское пр-во пойти на нек-рые уступки крестьянам.

В Б. были сторонники рус. революц. орг-ции 60-х гг. «Земля и воля» — Д. Степанов и М. Вейде, издававшие свой журнал под тем же названием. Руководящей идеей журнала было требование передачи земли крестьянам, реформа характеризовалась как грабительская. Во 2-й пол. 19 в. было написано анонимное произведение на белорус. яз. «Дядька Антон, или Беседа буквально обо всем, что болит, а почему болит не знаем» (впервые напечатано в Вильно в 1892). Здесь резко критикуется налоговая политика царизма, особенно косвенные налоги, к-рые в конечном счёте платит простой народ. «Все паны с нашей работы живут!»— восклицает автор. Обличались ростовщики, царское самодержавие. Заканчивается эта беседа призывом: «А теперь против царя и его помещиков пойдём!». Аналогичный характер носит и анонимная стихотворная «Беседа в корчме».

В 1840 организовано первое высшее с.-х. уч. заведение в России — Горы-Горецкий земледельч. ин-т в Могилёвской губ., в к-ром стала складываться науч. экономич. школа. Проф. ин-та Б. Михельсон пропагандировал успехи животноводства, достигнутые в прибалтийских губ., где крестьяне в начале века были освобождены без земли. Одним из первых он обосновал экономич. эффективность ветеринарной службы. Проф. А. В. Советов, читавший курсы с.-х. технологии и политич. экономии, в 1867 защитил магистерскую диссертацию на тему: «О системах земледелия», где рассматривал вопрос о преемственности и связях различных систем земледелия от первобытных до современных. Помимо многих трудов по технике с. х-ва, Советов опубликовал ряд др. экономич. работ, где разбирал вопросы севооборотов, развития с.-х. кооперации и кредита, районирования и специализации произ-ва, определял место России в мировом с. х-ве. И. А. Стебут, выпускник Горы-Горецкого ин-та, затем мл. проф., наряду с агрономией занимался и экономич. вопросами. В работе «Из моей сельскохозяйственной практики» давал экономич. советы дворянству. В 1883 опубликовал книгу «Статьи о русском сельском хозяйстве, его недостатках и мерах к его усовершенствованию». С этой книгой Стебута хорошо был знаком В. И. Ленин. Он отмечал, что Стебут видел связь между разложением крестьянства и вытеснением отработков капитализмом (см. Полн. собр. соч., 5 изд., т. 3, с. 203, а также прим. к с. 23 и 170).

Крупнейшим представителем белорус. экономич. науки 19 в. был А. П. Людоговский, окончивший этот же ин-т и оставленный там преподавателем, позднее первый проф. экономики с. х-ва в Петровской с.-х. академии в Москве. Гл. труд его «Основы сельскохозяйственной экономии и сельскохозяйственного счетоводства» (1875). Кроме того, им написаны экономич. часть «Настольной книги для русских сельских хозяев» (1875—76) и статьи в журналах. Людоговский подчёркивал, что с.-х. экономия — не технич. (к чему её сводили раньше), а экономич. наука, и указывал на связь её с политич. экономией. Ему принадлежит разработка с бурж. позиций основ науки экономики с. х-ва, являющегося, по его словам «экономическим производством, в котором земля, труд и капитал соединяются для получения возможно большего и постоянного чистого дохода».

Получение наиболее высокого и постоянного обеспеченного дохода, по его мнению, единственная цель ведения с.-х. произ-ва. Закрытие Горы-Горецкого ин-та в 1863 уничтожило крупный и единственный в Б. науч. центр. Его профессура перешла в петерб. и моск. уч. заведения.

Определ. значение для представления об экономич. состоянии отд. р-нов Б. имело издание в 1861—64 капитальных работ, написанных офицерами Ген. штаба и посвящённых отд. губерниям Б.: Виленской (осн. её часть относилась к Б.) — автор А. Корев, Гродненской — П. О. Бобровский и Минской — И. Зеленский. Наряду с военными, историч. и др. вопросами большое внимание уделялось (особенно Бобровским) экономич. проблемам. Был собран огромный фактич. материал. Авторы критиковали политику местных гражд. властей. Гл. рычагом всех нар. бедствий, по Бобровскому, является дороговизна хлеба, как следствие низких урожаев. Резко отрицательно отзывался он о помещичьих х-вах, в к-рых всё основано на рутине, на обычае, на слепом подражании своим предкам, на безрасчётном употреблении ручного труда. Зеленский, описывая Минскую губ., обличал крупных землевладельцев, доведших крестьян до нищеты. В работе Бобровского делаются первые попытки экономич. районирования губернии. В 1884 появился коллективный труд под ред. А. С. Дембовецкого, посвящённый Могилёвской губ. Большинство авторов было местными чиновниками и поэтому гораздо более сдержанными в критике. Однако в работе отмечался произвол помещиков и администрации, искусственно насаждавших общинное землепользование, вместо укоренившегося ранее подворного. Авторы стояли на точке зрения развития индивидуальной собственности на землю и в известной степени предвосхищали столыпинскую реформу.

В Витебской губ. экономич. вопросами развития х-ва занимались члены «Общества сельских хозяйств», по существу продолжавшего деятельность Белорусского Вольного экономич. общества. Публиковались ежегодные отчёты, в к-рых уделялось внимание не только местным, но и общерус. экономич. проблемам. Так, Я. А. Борохович в работе «Причины регресса льноволокна и льняной промышленности в России» (1892) видел корень зла в конкуренции хл.-бум. и джутовой пром-сти. Работа А. Павловского «Значение торгового договора с Германией с точки зрения русского земледелия» (1895) показывала, что именно крупное земледелие даёт возможность России заниматься экспортом. Автор требует перехода помещичьих х-в к применению машин и коммерч. ведению произ-ва. И. В. Шадурский обосновывал необходимость экономич. оценки земель, предлагая для этого 9-бальную шкалу. Большинство др. работ носило чисто утилитарный характер. В последней четверти 19 в. усиливаются попытки интенсификации с. х-ва Б. Возглавлявший Зап. экспедицию по осушению болот И. И. Жилинский теоретически разработал и претворил в жизнь в значит. масштабах мелиорацию Полесья (1873—98), доказав её экономич. выгодность и политич. значение, т. к. она способствовала укреплению обороны страны.

В нач. 20 в. усилилась науч. разработка проблем экономики с. х-ва Б. Большинство авторов видело выход из экономич. застоя в интенсификации произ-ва. Были выдвинуты предложения о создании хуторских х-в. Эти предложения получили затем своё выражение в столыпинской реформе (Столыпин в начале 20 в. был гродненским губернатором). По мере осуществления столыпинской реформы бурж. экономич. наука пыталась подвести под неё теоретич. базу. Делались попытки поисков путей развития хуторского и отрубного х-в, при сохранении незыблемости помещичьего землевладения, путём интенсификации произ-ва, развития кооперативов, руководимых кулаками, ставленниками дворянства и духовенства. Этот процесс отражается в экономич. литературе (работы профессоров П. В. Будрина и А. П. Устьянцева). Крах столыпинской реформы в нач. 1-й мировой войны 1914—18 положил конец исследованиям в этой области.

В 70 — 80-х гг. в Б. возникли революц. народнич. орг-ции, издавался журн. «Гомон» (2 номера в 1884), в к-ром выдвигалась гл. цель движения — «экономическое улучшение страны на началах научного социализма». Достижение этой цели мыслилось путём свержения царизма, установления демократич. республики. Среди белорус. рабочих и интеллигенции распространялись произв. науч. социализма. В 80-е гг. 19 в. в Б. возникли первые рабочие и марксистские орг-ции. С 90-х гг. среди рабочих стали распространяться идеи ленинизма. Под влиянием созданного В. И. Лениным в 1895 «Союза борьбы за освобождение рабочего класса» возникли марксистские кружки и группы в Минске, Витебске, Гомеле, Гродно и др. городах. 1-й съезд РСДРП состоялся в 1898 в Минске. После 2-го съезда РСДРП (1903) в Б. стали возникать с.-д. орг-ции. В период революции 1905—07 рабочие Б. активно поддержали революц. выступления рабочих Москвы и Петербурга.

После победы Великой Окт. социалистич. революции экономич. работы были вначале направлены на подведение итогов развития края ко времени революции. Уже в январе 1918 вышла брошюра А. Н. Власова «Белоруссия и Литва», где приведены данные, показывавшие значит. развитие пром-сти в Б. Однако, вопреки им же приведённым цифрам, автор утверждал, что «землепашество есть основа благосостояния края». Выдвигалась идея возрождения свеклосеяния и сахарной пром-сти, существовавших в Б., но затем заброшенных из-за нерентабельности. В 1918—19 в Минске и Вильно (Вильнюсе) издавался журн. «Экономическая жизнь», в к-ром обобщался опыт первого года деятельности совхозов и различного вида кооперативов, анализировалось состояние экономики республики.

В первые годы Сов. власти экономич. вопросы разрабатывались в основном экономистами Госплана, ВСНХ БССР, Экономич. совещания, Наркомата земледелия, науч. работниками экономич. кафедр вузов. Результаты их исследований публиковались в журн. «Большевик Белоруссии», «Социалистическое строительство», «Полымя» и респ. газетах. В 20—30-е гг. на страницах респ. журналов и газет публиковались статьи, раскрывающие политику партии и гос-ва, показывающие первые достижения трудящихся республики в строительстве социализма и обобщающие передовой опыт. Углублению разработки экономич. вопросов в этот период содействовало создание ряда ин-тов: Ин-та сел. и лесного х-ва (1926), Ин-та организации и охраны труда ВЦСПС (1930), Ин-та экономики АН БССР (1931), организация общества марксистов-аграрников и краеведч. об-в в районах. В 1933 на базе экономич. ф-та Белорус. гос. ун-та создан Ин-т нар. х-ва.

В конце 30-х гг. осн. внимание экономистов республики было сконцентрировано на решении отд. проблем экономич. науки, вопросов товарного произ-ва при социализме, разработке методологии исчисления нац. дохода, воспроиз-ва и жизненного уровня рабочего класса в Б., роста материального и культурного уровня населения, индустриализации республики. Специалисты в области экономики пром-сти разрабатывали вопросы, связанные с использованием энергетич. ресурсов республики и проблемой Большого Днепра, размещения производит. сил, организации труда и роста его производительности в отд. отраслях и на предприятиях республики. Результаты исследования этих проблем нашли отражение в работах академиков АН БССР И. А. Петровича, Т. Ф. Домбаля, В. Н. Лубяко и др. Респ. об-во марксистов-аграрников провело несколько теоретич. конференций, на к-рых обсуждались пути реконструкции с. х-ва республики. Науч. исследования этого периода направлены на обобщение опыта коллективизации, изменения специализации с.-х. произ-ва в связи с переходом от мелкокрест. х-в к коллективным, на анализ эффективности произ-ва отд. видов с.-х. продуктов. Образование агр. сектора в Ин-те экономики АН БССР позволило перейти к разработке комплексных проблем в области с.-х. произ-ва.

Большое внимание в республике уделялось истории развития нар. х-ва Б. В 1926 вышла в свет работа видного исследователя истории нар. х-ва, проф. М. В. Довнар-Запольского «Народное хозяйство Белоруссии 1861—1914 гг.». До этого им опубликован ряд книг по истории нар. х-ва Б. Появились также коллективные работы о сов. Б.: «Белорусская Советская социалистическая республика» (1927), «Промышленность БССР. Итоги и перспективы» (1927), «Основные этапы развития промышленности БССР» (1937).

После Великой Отечеств, войны 1941—45 экономич. наука в республике развивалась в направлении обеспечения роста нар. х-ва на различных этапах. В первые годы после войны гл. внимание концентрировалось на вопросах экономики отраслей нар. х-ва, а также истории развития нар. х-ва. Наиболее крупные работы этого периода: коллективная монография «Социалистическое народное хозяйство БССР» (1949), в к-рой наряду с анализом развития х-ва республики в целом даётся характеристика отд. отраслей — пром-сти, с. х-ва, транспорта, торговли, финансов, коммунального х-ва, и книга С. Н. Малинина «Развитие промышленности Белорусской ССР» (1948).

В связи со всесоюзной экономич. дискуссией по проекту учебника политич. экономии (1951) в республике опубликовано много работ по различным вопросам политич. экономии: о взаимодействии экономич. законов социализма, об осн. экономич. законе, законе планомерного развития, законе распределения по труду, о товарном произ-ве и распределении нац. дохода, об общем кризисе капитализма и т. д. Много внимания уделялось совершенствованию производств. отношений в деревне и подъёму эффективности с.-х. произ-ва, улучшению его организации и специализации. Осн. исследования проводил коллектив под руководством чл.-корр. АН БССР И. М. Качуро. В области экономики лесного х-ва большая работа проделана акад. АН БССР В. И. Переходом. В 50—60-х гг. экономич. исследования в Б. значительно расширились. Этому способствовало создание НИИ экономики и организации с.-х. произ-ва (1956), Центрального НИИ и Проектно-технологич. ин-та организации и техники управления (1962), НИИ экономики и экономико-математич. методов планирования при Госплане БССР (1965) и др. Началась разработка комплексных проблем. Издан ряд монографий. Большинство из них посвящено анализу развития отд. отраслей х-ва республики: специализации и кооперированию в пром-сти БССР, развитию и специализации с. х-ва, размещению пром-сти по переработке с.-х. сырья, резервам роста производительности труда и др. Так, в 1960 опубликована книга Н. И. Ведуты «Об экономической эффективности капитальных вложений в промышленности». В 1961 — книга Ф. С. Мартинкевича «Размещение и специализация сельского хозяйства Белорусской ССР». Более углублённо стали исследоваться вопросы политич. экономии. В 1965 издана работа З. З. Дудича «Экономические законы и их использование в строительстве коммунизма». В 1967 группой преподавателей белорус. вузов создано уч. пособие «Политическая экономия социализма». Изучаются и разрабатываются отд. проблемы политич. экономии: рентные отношения, реальная заработная плата и реальные доходы населения, распределит. отношения при социализме, хозрасчёт, повышение эффективности использования производственных фондов, проблемы перехода от социализма к коммунизму, а также вопросы истории экономической мысли в Б. Опубликованы монографии «Об экономических проблемах перехода от социализма к коммунизму» (1961), Е. И. Ландина «Реальная заработная плата и доходы трудящихся» (1962), коллективов авторов «Стимулирование труда в социалистическом обществе» (1964), «От социалистической к коммунистической экономике» (1966), «Категории и законы распределительных отношений социализма» (1968) и др. Вопросы совершенствования учёта и анализа хоз. деятельности социалистич. предприятий рассматриваются проф. Н. В. Дембинским. Особое внимание уделяется проблемам повышения эффективности обществ. произ-ва, производительности труда, рационального размещения производит. сил, специализации и кооперирования. По этим проблемам также опубликован ряд работ. Истории нар. х-ва дореволюц. периода посвящена работа «Экономика Белоруссии в эпоху империализма» под ред. Г. Т. Ковалевского, М. Г. Матусевича, М. В. Окуня, П. А. Хромова (1963), где впервые даётся развёрнутая характеристика всех отраслей х-ва накануне Октября. В монографии «Экономика Белорусской ССР в строигельстве коммунизма» (1967) рассматриваются социальные изменения в структуре сов. общества, развитие пром-сти, транспорта, с. х-ва, торговли, финансов, рост материального и культурного уровня народа. Экономика республики исследуется на различных этапах её развития. В книге «Экономика Белорусской ССР в строительстве коммунизма» (1967) раскрываются пути дальнейшего развития экономики республики. В коллективной работе «Экономическая история БССР» (1969) рассматриваются проблемы развития экономики и экономич. мысли Б. В нач. 70-х гг. экономисты Б. работали над вопросами перспективного развития нар. х-ва республики в 9-й пятилетке (1971—75), повышения эффективности произ-ва и производит. труда. Значит, работа ведётся по применению экономико-математич. методов в планировании и прогнозировании, по научной организации управления, рациональному использованию и экономич. эффективности оргтехники.

Лит.: Алексютович М. А., Скарына, яго дзэйнасць, i свэтапогляд, Мiнск, 1958; Перцау B. Н., Гiстарычная думка у Беларуси у XVI—XVIII стагоддзях, «Весцi Акадэмй навук Беларускай ССР. Серыя грамадских навук», 1956, № 4; Довнар-Запольский М. В., Баркулабовская летопись, К., 1908; Записки и письма декабриста И. И. Горбачевского, 2 изд., М., 1925; Бобровский П., Гродненская губерния, ч. 1—2, СПБ, 1863; Зеленский И., Минская губерния, ч. 1—2, СПБ, 186-4; Ведута Н. И., Экономическая эффективность новой техники, М., 1964; Навука БССР за 50 год, Мiнск, 1968; Downar-Sapo]ski M., Die Grundlagen des Staatswesens Weissrutheniens, Grodno, 1919.

И. Л. Козловский. Гродно, H. В. Воробей, И. К. Короленко. Минск.

БЕЛЬГИЯ. Экономическая мысль. Выгодное географич. положение Б. на пересечении важнейших междунар. торг. путей средневековья содействовало развитию торговли и пром-сти, созданию благоприятных условий т. н. первоначальному накоплению капитала. Капитализм в Б. развивался классич. путём. Революция 1830, приведшая буржуазию к власти, предоставила ей по конституции 1831 полную свободу частного предпринимательства, что создало благоприятные условия как для развития собств. нац. компаний, так и для деятельности иностр. капитала. В течение длит. времени — с 20-х гг. 19 в. вплоть до провозглашения независимости Конго в 1960 — Б. была крупной колониальной державой. Эксплуатация колоний дала ей возможность быстрыми темпами развивать собств. пром-сть и специализировать её на переработке колониального сырья. Характеризуя уровень экономич. развития Б. в нач. 20 в., В. И. Ленин писал о «…гигантском, едва ли не высшем в свете, развитии промышленного капитализма…» (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 14, с. 165). Развитие капитализма сопровождалось ростом численности и организованности рабочего класса, широким размахом классовой борьбы. Эта борьба усилилась в связи с обострением противоречий совр. капитализма. Классовая борьба бельг. трудящихся осложнялась в значит. степени противоречиями между двумя осн. нац. группами населения страны — валлонами и фламандцами.

Все эти факторы оказали существенное влияние на развитие общественной, в т. ч. экономич. мысли. Наибольшее развитие экономич. мысли относится к сер. 20 в. До этого её содержание сводилось преим. к описанию развития нац. экономики и повторению осн. теоретич. положений, разработанных зарубежными бурж. экономистами. В условиях обострения противоречий экономич. развития, социальных столкновений, нац. противоречий в послевоен. период бельг. социологи и экономисты стали активно искать выход из создавшегося положения и разрабатывать идеи и концепции экономич. развития, применимые к нац. условиям. Ун-ты и др. высшие уч. заведения стали центрами, вокруг к-рых формировались многочисл. группы учёных — экономистов и социологов.

В течение длит. времени мн. бельг. бурж. экономисты и политич. деятели придерживались концепции неолиберализма, согласно к-рой пр-во не должно активно вмешиваться в экономич. жизнь страны, а его функции в экономич. области должны сводиться лишь к поощрению действий отд. частных предпринимателей. Применение различных рычагов гос.-монополистич. регулирования считалось недопустимым ущемлением свободы частного предпринимательства. Особенно настойчиво пассивная роль бурж. гос-ва в развитии нац. экономики отстаивалась католич. деятелями, отражавшими интересы крупнейших трестов и банков Бельгии — «Сосьете женераль», «Сольве», «Брюфина», «Юнион миньер», «Петрофина» и др.

Для деятелей социалистич. партии Б. характерны поиски компромисса между активной борьбой трудящихся за свои права и политикой монополий, произволом частных предпринимателей. Они стремятся отвлечь бельг. рабочих от активной борьбы за свои права, сводя её к реформистскому пути обычных экономич. требований. Такие деятели, как Э. Вандервельде, Л. де Брукер и др., вызвали в рабочем движении раскол, подорвав тем самым классовую борьбу бельг. рабочих. Социалисты выступают за более активную роль гос-ва в экономич. жизни страны. В отд. случаях они предлагают в значит. мере ограничить власть крупных трестов и ввести гос. контроль над нек-рыми ключевыми отраслями нац. экономики. До 2-й мировой войны 1939—45 одним из деятелей социалистич. партии А. де Маном был предложен т.н. «План труда», к-рый предусматривал вмешательство бурж. гос-ва в экономич. жизнь Б. с тем, чтобы способствовать нек-рому смягчению противоречий, обострившихся в стране накануне войны. В нач. 70-х гг. 20 в. руководители Социалистич. партии А. Симоне и А. Жанн продолжают выступать за усиление гос.-монополистич. регулирования и в частности за внедрение экономич. программирования. Социалисты участвовали в разработке первых двух нац. среднесрочных программ экономич. развития (1962—65 и 1967—70).

Из бурж. учёных следует отметить А. Пиренна, написавшего 7-томную историю Б. («L’Histoire de Belgique»), в к-рой освещалось и экономич. развитие страны. Полностью все 7 томов были опубликованы в период 1900—32. В работах таких экономистов и историков, как X. ван Хаутте, Г. де Марез, X. ван Вервеке, исследовались различные этапы развития экономики Б. в целом и отд. отраслей. В 1920 Л. ван дер Эссен опубликовал «Краткую историю Бельгии» («А short history of Belgium»), в к-рой также прослеживался путь экономич. развития страны. В 30-х гг. появилась книга Ж. ван дер Варена под назв. «Золотая книга бельгийского сельского хозяйства» («Le livre d’or de l’agriculture belge», 1939). Примерно в это же время появились в печати первые статьи Ф. Бодуэна, ставшего впоследствии известным экономистом, к-рый после 2-й мировой войны 1939—45 подвёл своеобразный итог более чем полувековому экономич. развитию страны. В своих 2 осн. трудах «Бельгия за 1900—1960. Экономическое объяснение нашего времени» («Belgique 1900—1960. Explication économique de notre temps», 1961) и «Курс общественных финансов» («Précis de finances publiques», 1957) он освещает развитие экономики более чем за 50 лет с позиций либеральной буржуазии, защищая свободу капиталистич. предпринимательства и неприкосновенность частной собственности. Бодуэн — сторонник экономич. теории неолиберализма. Др. крупным бурж. учёным-экономистом является А. Ламфалюси. Ему принадлежит исследование «Инвестиции и рост в экономике Бельгии» («Investment and growth in nature economics the case of Belgium», 1961), в к-ром теоретически обосновываются рекомендации наиболее эффективных капиталовложений с целью ускорения экономич. роста. На основе обширного статистич. и историч. материала Ламфалюси даёт анализ развития осн. отраслей нац. экономики Б. Он тоже выступает за свободу капиталистич. предпринимательства, однако, по его мнению, эта свобода должна быть обусловлена объективным ходом экономич. развития и вытекать из осн. тенденций стихийно осуществляющейся структурной перестройки х-ва.

В связи с образованием «Общего рынка» усилился интерес бельг. учёных к проблемам капиталистич. интеграции. Это нашло своё отражение в книге П. Рютсарта «Интеграция экономических конъюнктур в Общем рынке» (« L' intégration des conjonctures économiques dans le Marché Commun», 1963), в к-рой проводится анализ эффективности капиталистич. интеграции с точки зрения такой малой страны, как Б. В кон. 50-х гг. в Б. выдвинулась группа бурж. учёных-экономистов, стремящихся разработать более чёткие методы анализа, основанные на развитии прикладной математики и экономики. К ним относятся Ж. Валбрук, Э. С. Киршен, Л. Мориссенс и др. В отличие от экономистов старшего поколения, они выступают за усиление роли гос-ва в экономич. жизни страны, за расширение сферы гос.-монополистич. регулирования. В своих работах они стремятся наметить перспективы более эффективного развития экономики Б. и обосновать необходимость этого для нек-рых гос. мероприятий.

Особое место в развитии бельг. экономич. мысли занимает Коммунистич. партия Бельгии. Бельг. коммунисты всегда последовательно защищали интересы рабочего класса и выступали за прогрессивные изменения в политич. структуре страны, против засилья монополий и иностр. капитала в нац. экономике. В Документах 19-го съезда Коммунистич. партии Бельгии (1968) разоблачается деятельность крупных монополий, наносящих огромный вред нац. экономике, анализируется роль бурж. гос-ва, к помощи к-рого монополии прибегают в случае затруднений, выдвинута новая программа антимонополистич. борьбы. Эта программа предлагает введение гарантированного дохода для трудящихся, демократич. налоговой системы, к-рая позволила бы перераспределять доходы в пользу трудящихся, и проведение антимонополистич. реформы. Среди антимонополистич. мероприятий, выдвинутых программой, гл. место занимают: введение контроля над экономич. жизнью, участие профсоюзных представителей во всех звеньях осуществляемого контроля с тем, что бы они могли эффективно воздействовать на ход экономич. развития страны, и ликвидация частного капитала в ведущих секторах экономики путём демократич. национализации энергетики, частных сберегат. касс, депозитных банков и страховых компаний.

В книгах, статьях и выступлениях руководителей Коммунистич. партии разоблачаются последствия гнёта монополий, рост зависимости нац. экономики от иностр. капитала, от политики более крупных империалистич. держав, в т. ч. и от стран «Общего рынка», выдвигается в противовес официальной экономич. политике программа широких демократич. преобразований. Выступая на междунар. Совещании коммунистич. и рабочих партий в Москве, Председатель Коммунистич. партии Б. М. Дрюмо подчеркнул, что Коммунистич. партия «…борется за разработку общей программы всех прогрессивных сил, за то, чтобы обеспечить рабочему классу руководящую роль в этой борьбе» (Международное Совещание коммунистических и рабочих партий. Документы и материалы. М., 1969, с. 196). Позицию компартии по важнейшим вопросам экономич. развития обосновал в своих трудах Э. Бюрнель. В книге «Трудящиеся Бельгии и Великая Октябрьская революция» (рус. пер. 1957) он отмечал значение Окт. революции в России для обществ. развития в Бельгии, для консолидации сил трудящихся в их борьбе против капиталистич. эксплуатации. Своими науч. трудами и многочисл. статьями Э. Бюрнель, будучи тогда предс. Коммунистич. партии Б., внёс значит, вклад в развитие не только бельг., но и междунар. рабочего движения, в укрепление пролетарского интернационализма. П. Жуа посвятил свою науч. деятельность анализу роли крупных монополий в экономич. жизни Б. В своей книге «Тресты в Бельгии» (1957) он на конкретных примерах показал усиление концентрации крупных бельг. монополий, рост эксплуатации трудящихся и проникновение иностр. капитала в страну.

В работах Г. Спиталса, Ж. де Бу и др. прогрессивных учёных освещаются вопросы социальной борьбы бельг. трудящихся за свои права против наступления монополий.

Б.— один из важнейших центров образования в Зап. Европе. В уч. заведениях Б. проходит стажировку большое число иностр. студентов. Среди уч. заведений, готовящих специалистов в различных областях экономич. знаний, ведущее место занимает крупнейший и старейший (осн. в 1425) ун-т страны в г. Лувен (Лёвен) (Université catholique de Louvain). Этот ун-т является крупнейшим междунар. католич. центром высшего образования в Зап. Европе. Он независим от гос-ва и представляет собой автономный уч. центр. В систему ун-та входят 6 крупных н.-и. ин-тов, занимающихся изучением экономич. и социальных проблем: Ин-т политич. и социальных наук (Institut des Sciences Politiques et Sociales), Ин-т экономики (Institut des Sciences Economiques), Ин-т прикладной экономики (Institut des Sciences Economiques Appliquées), Высший ин-т по труду (Institut Supérieur du Travail), Межфакультетский ин-т урбанизации и территориального устройства (Institut Interfacultaire d’Urbanisme et d’Amenagement du Territoire) и Ин-т исследований развивающихся стран (Institut d’Etudes des Pays en Développement). Крупным науч. центром является Свободный ун-т в Брюсселе (Université Libre de Bruxelles, осн. в 1834). Ему приданы многие экономич. н.-и. и уч. ин-ты, в т. ч. Центр по изучению деловой деятельности им. Эмиля Бернхейма (Centre Emile Bernheim pour l’Etude des Affaires), где в осн. проводится изучение экономич. конъюнктуры и принципов организации фирм, Департамент прикладной экономики (Département d’Economie Appliquée), занимающийся разработкой и теоретич. обоснованием отд. видов экономич. политики как частного, так и гос. секторов и Ин-т организации и управления предприятиями (Institut d’Organisation et de Gestion des Entreprises), исследующий проблемы организации управления внутри фирм.

Важную роль в системе н.-и. учреждений играет Социологич. ин-т Сольве (Institut de Sociologie Solvay), где проводится изучение бурж. социологич. теорий и разработка принципов их применения в условиях Б. Деятельность этого ин-та контролирует мощная химич. монополия Б. «Сольве». Ин-т выпускает периодич. издания по экономике и социологии: «Cahiers économiques de Bruxelles» (с 1958), «Revue de l’Institut de Sociologie» (c 1920), ежегодник «L’année sociale en Belgique» (c 1960) и еженедельник «Indicateur économique hebdomadaire» (c 1962). Имеются Ин-т статистики (Institut de Statistique), занимающийся вопросами упорядочения отбора статистич. данных и подготовкой специалистов по экономич. статистике, Ин-т труда (Institut de Travail), изучающий проблемы занятости, трудоустройства и миграции рабочей силы, и Институт урбанизации (Institut d’Urbanisme), исследующий вопросы градостроительства.

Третьим по значимости ун-том Б. является Гос. ун-т в Генте (Rijksuniversiteit te Gent, осн. в 1817). Вокруг этого ун-та не группируются сколько-нибудь значит. экономич. н.-и. учреждения и уч. заведения. Единственная школа, к-рую можно отметить,— это Высшая школа торговых и экономич. наук (Hooger School voor Handels — en Economische Wetenschappen); Льеж- ский ун-т (Université de Liège, осн. в 1817) имеет Высшую школу торговли и экономич. наук (Ecole supérieure des Sciences Commerciales et Economiques) и Школу адм. управления (Ecole d’Administration des Affaires), где преподаются конкретные методы руководства и управления пром. и финанс. компаниями. Здесь проходят подготовку будущие предприниматели и управляющие фирмами.

Кроме ун-тов, в Б. существует сеть школ и ин-тов, подготавливающих специалистов по конкретной экономике: наиболее известная — Высшая политехническая школа в Монсе (Faculté Polytéchnique de Möns, осн. в 1837). Она субсидируется бельг. компанией «Сосьете женераль» (Société Générale) и готовит для этой компании специалистов. Ин-т университетской подготовки Нотр-Дам де ла Пе (Facultés Universitaires Notre Dame de la Paix) в Намюре (осн. в 1831) готовит специалистов как по теоретич. отраслям социально-экономич. знаний, так и по конкретным наукам. Специалистов в области с. х-ва готовят: С.-х. ун-т (Rijksuniversiteit der Landbouwetenschappen te Gent) в Генте (осн. в 1920) и Гос, ин-т агрономии в Жамблу (Faculté des Sciences Agronomiques de l’Etat à Gembloux, осн. в 1928). Существуют также высшие уч. заведения, занимающиеся подготовкой специалистов в области торговли. Кроме уч, центров, в Б. существует ряд науч. об-в, специально занимающихся социально-экономич. исследованиями. Бельг. королевское об-во политич. экономии (Société Royale d’Economie Politique de Belgique, осн. в 1855), оно издаёт восемь раз в год спец. отчёты «Comptes rendus des travaux» (с 1947); Бельг. королевский союз по Конго и заморским территориям (Union Royale Belge pour le Congo et les Pays d’Outre Mer, осн. в 1912) занимается разработкой осн. методов и приёмов неоколониалистской политики; Бельг. ин-т политич. наук (Institut Belge des Sciences Politiques, осн. в 1951) занимается разработкой теоретич. вопросов гос. управления и социальных мероприятий в совр. Б. Печатный орган об-ва журн. «Respublica» (с 1959), выходит ежеквартально. В нач. 60-х гг. в Б. образовано Бельг. об-во по эргологии (Société Belge d’Ergologie), к-рое изучает и обобщает факты о человеческой деятельности в области экономики. Деятельность об-ва финансируется и контролируется частными благотворительными фондами бельг. монополий.

Из гос. исследоват. центров старейшим является Центр агрономич. исследований (Centre de Recherches Agronomiques de l’Etat, осн. в 1872), в немалой степени содействовавший выдвижению нац. бельг. с. х-ва на одно из первых мест в Зап. Европе по уровню технич. оснащения и по приёмам ведения х-ва.

В ведении гос-ва находится Нац. статистич. ин-т (Institut National de Statistique, осн. до 2-й мировой войны 1939—45). Он занимается сбором статистич. материалов. Данные этого ин-та широко используются также в работе Бюро по программированию (Bureau de Programmation Economique, осн. в 1959). Оно разработало 2 первые среднесрочные программы экономич. развития (на 1962—65 и 1967—70), к-рые легли в основу внутр. гос. экономич. политики. В 1947 основан Королевский ин-т междунар. отношений (Institut Royale des Relations Internationales), в к-ром разрабатываются основы внеш. гос. политики Б. Ин-т располагает высококвалифициров. кадрами, имеющими опыт разработки внешнеполитич. проблем.

Лит: Шлепнер Б., Сто лет социальной истории Бельгии, пер. с англ., М., 1959; Ж у а П., Левэн Р., Тресты в Конго, пер. с франц., М., 1962; Каменский H. Н., Бельгия. Экономика и внешняя торговля, М., 1963; Chlepner В., Belgian banking and banking theory, Wash., 1943; Belgium. Ed. J. Eppstein, Camb., 1944; De В о e J., Un siècle de luttes syndicales 1842—1952, Brüx., 1952; Rоgiers F., Die belgischen Holdingsgesellschaften und ihre Stellung auf dem Kapitalmarkt, Köln, 1956; Baudhuin F. , Histoire économique de la Belgique 1945—1956, Brüx., 1958; Delpérée A., Politique sociale et intégration européenne, P., 1956; Spitaels G., L’année sociale. 1960, Brüx., 1961; е г о же, L’année sociale, 1961, Brüx,, 1962; Paelinck J., Waelbroeck J., Programmation économique et modèles économétriques de croissance, Liège, 1963; Lambiotte О., An outline of the Belgian credit and banking system, Cairo, 1965.

Г. А. Хомянин, Москва.

БËM-БАBEPK (Böhm-Bawerk) Эйген (12.2.1851 — 27.8.1914), австрийский бурж. экономист и гос. деятель, глава австрийской школы в бурж. политич. экономии, президент австр. АН (с 1911). В 1880 приват-доцент политич. экономии Венского ун-та. С 1881 проф. Инсбрукского ун-та. С 1905 — проф. Венского ун-та. Длит. время занимал пост министра финансов Австрии. Б.-Б. пытался опровергнуть марксистскую теорию трудовой стоимости и теорию прибавочной стоимости. Он развивал и уточнял осн. положения субъективной теории ценности, выдвинутой К. Менгером и Ф. Визером, и разрабатывал в свете этой теории проблемы капитала и процента.

Проблеме ценности посвящена книга «Основы теории ценности хозяйственных благ» (1886, рус. пер. 1903 и 1929). Б.-Б. считал, что в основе ценности благ лежит «редкость» и «закон убывающей предельной полезности» (см. Предельной полезности теория), связанный с различием между потребностями по их важности для индивида и с падающей интенсивностью каждой конкретной потребности по мере её удовлетворения (в предположении достаточно точного соизмерения ощущений потребителя). Стремясь сохранить в своей теории монистич. подход, Б.-Б. пытался придать этому «закону» всеобщий характер, лишь иногда видоизменяя его. Он утверждал, что в условиях развитого товарного х-ва оценка благ происходит «не по их непосредственной предельной пользе», а по «субституционной предельной пользе» материальных благ, наименее значимых для индивида. Своеобразная трактовка вменения (см. Вменения теория) позволяла Б.-Б. найти в своей теории место издержкам. «Производительные средства», полагал он, заимствуя ценность предельного продукта, переносят её затем на все остальные потребительские блага, произведённые с помощью этих средств. При таком подходе издержки объяснялись исходя из того же «закона» предельной полезности. Спрос и предложение выступали в системе Б.-Б. как одно из проявлений этого «закона», а цена устанавливалась на уровне субъективных оценок «предельных пар» продавцов и покупателей. Пары формируются след. образом. Одну составляет последний фактич. покупатель и первый продавец из тех, кто не может вследствие давления конкуренции принять участие в обмене, в другую входит наиболее слабый фактич. продавец и первый покупатель среди тех, кто не имеет возможности вступить в меновую сделку. Б.-Б. также развивает теорию субъективной ценности применительно к проблемам капитала и процента в гл. своей работе «Kapital und Kapitalzius». В 1-м томе «Капитал и прибыль. История и критика теорий процента на капитал» (1884, рус. пер. 1909) Б.-Б. подвергает критике существовавшие до него теории процента, усматривая осн. недостаток их в смешивании стоимостного подхода с натуральным. Во 2-м томе «Позитивная теория капитала» («Positive Theorie des Kapitales», 1889) Б.-Б. пытался создать чистую, т. е. лишённую социально-исторического содержания, теорию капитала и процента. Капитал, согласно Б.-Б., представляет собой промежуточный продукт — совокупность средств произ-ва, созданных природой и трудом. Он возникает в связи с более производительным «окольным процессом производства» потребительских благ, к-рый, как утверждал Б.-Б., имманентен природе капитализма. «Очищенная» от социального содержания категория капитала позволяла представить капиталистич. отношения как вечные и неизменные. Важнейшим элементом теории Б.-Б. становится фактор времени, к-рый играет центр. роль в возникновении дохода на капитал. Существование процента Б.-Б. объяснял тремя «основаниями». Первые два из них носят психологич. характер и связаны с более высокой оценкой потребителями текущих благ по сравнению с будущими, вследствие переоценки будущих ресурсов, недооценки перспективных потребностей и вообще представления о неопределённости будущего. Мерой различия этих оценок, в основе к-рого лежит принцип убывания полезности во времени, является уровень процента. Третье основание, полагал Б.-Б., обусловлено реальным процессом увеличения потребительских благ и их ценности при окольных методах произ-ва. Окольный процесс ведёт к отсрочке в получении благ, что возможно лишь при наличии нек-рого фонда потребительских товаров, к-рые ссужаются рабочим капиталистами. По существу процент в системе Б.-Б. мало чем отличается от «воздержания» Н. У. Сениора. Рабочие рассматриваются как собственники полного продукта своего труда, уступающие часть его стоимости владельцам потребительского фонда за предоставление рабочим до завершения производственного процесса текущих благ. Т. о., по его мнению, снимается вопрос об эксплуатации труда капиталом. Процент как стоимостная категория реализуется в обмене настоящих благ на будущие. Норма процента устанавливается на рынке на основе предельной полезности и определяется соотношением величины потребительского фонда и количества рабочих. Однако конкретных способов, позволяющих определить величину процента, Б.-Б. не приводит.

В противовес марксистскому учению, стержнем к-рого является анализ обществ. произ-ва на стадии капитализма, исходным пунктом системы Б.-Б. было исследование мотивов и психологии хоз. субъектов, составляющих, согласно его теории, основу всех экономич. процессов. Общественная обусловленность этих мотивов почти полностью игнорировалась. В результате политич. экономия «очищалась» от многих социальных моментов. Вопросы, связанные с распределением, старательно обходились Б.-Б.; стоимость как выражение определ. обществ. отношений подменялась субъективной психологич. трактовкой, а прибавочная стоимость рассматривалась не как результат эксплуатации рабочего класса, а как разница в субъективных оценках настоящих и будуших благ. Теоретич. взгляды Б.-Б. были подвергнуты критике в марксистской литературе (см. В. И. Ленин, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 3, с. 636; т. 4, с. 203, 204; т. 17, с. 20, 22). Теория Б.-Б. оказала определ. влияние на развитие зап. бурж. экономич. мысли. Напр., положение Б.-Б. о «предельных парах» нашло своё отражение в теории игр Дж. Нейманаи О. Моргенштерна, где они приняли форму «предельных сфер». Вместе с тем его теория подвергалась критике также со стороны ряда бурж. экономистов (К. Викселль, Дж. Б. Кларк и др.).

Соч.: Rechte und Verhältnisse vom Standpunkt der volkswirtschaftlichen Güterlehre, Innsbruck, 1881; Einige strittige Fragen der Kapitalstheorie, W.— Lpz., 1900; в рус. пер.— Критика теории Маркса, М., 1931.

Лит.: Ленин В. И., Некритическая критика, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 3; е г о же, Рецензия [на книгу] Karl Кautskу. Bernstein und das sozialdemokratische Programm. Eine Antikritik, там же, т. 4; Гильфердинг Р., Бём-Баверк как критик Маркса, пер. с нем.,М., 1923; Блюмин И. Г., Критика буржуазной политической экономии, т. 1 — Субъективная школа в буржуазной политической экономии, М., 1962; История экономической мысли. Курс лекций, под ред. Ф. Я. Полянского, ч. 2, М., 1964; Селигмен Б., Основные течения современной экономической мысли, пер. с англ., М., 1968; Sсhumреter J.A., Ten Great Economists. From Marx to Keynes, 3 ed., L., 1962.

И. Т. Лащинский .Москва.

БЕНЕФИЦИЙ (от лат. beneficium — благодеяние), переходная форма феод. землевладения, характерная для периода генезиса феодализма. В рим. эпоху этот термин обозначал льготы и привилегии отд. лицам или целым группам. Раннее средневековье, унаследовав этот термин, вложило в него новое содержание. В начале формирования феодализма разграбление крест. общины сопровождалось раздачей зем. угодий королевским дружинникам в полную собственность. Появились т. н. аллоды. Поскольку это приводило к истощению зем. фондов короля, зем. пожалования стали раздаваться в пожизненное пользование. Эта форма получила название Б. Возникло бенефициальное землевладение, к-рое просуществовало длит. время и сыграло важную роль в становлении феодализма. Феод. собственность на землю выступала как ограниченная форма собственности, и после смерти бенефициария его имение формально возвращалось королю. Только с его соизволения сын бенефициария мог получить отцовское имение, что обязывало его нести службу королю в качестве вассала. Владение Б. обусловливалось придворной, административной или воен. службой. Б. был экономич. базой формирования феод. иерархии. По примеру королей стали раздавать Б. и крупные феодалы, увеличивая число своих вассалов.

Позднее (в осн. в 11—12 вв.) Б. превратился в наследственное держание условного характера — феоды и лены.

Лит.: Энгельс Ф., Франкский период, Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 19; Полянский Ф. Я., Экономическая история зарубежных стран. Эпоха феодализма, М., 1954; Поршнев Б. Ф., Очерк политической экономии феодализма, М., 1956.

Ф. Я. Полянский. Москва.

БЕНТАМ (Bentham) Иеремия (15.2.1748—6.6.1832), английский бурж. социолог, философ, юрист, родоначальник одного из направлений в англ. философии — этики утилитаризма. Окончил Оксфордский ун-т. В 1802 избран членом Академии нравственных и политич. наук в Париже. Осн. произведения: «Отрывок об управлении» («Fragment on government», 1776), опубликованный анонимно, «Введение в основание нравственности и законодательства» («An introduction to the principles of morals and legislation», 1879), «Деонтология, или наука о морали» («Deonthology or the science of morality», v. 1—2, 1834). Будучи идеологом средней буржуазии эпохи пром. переворота в Великобритании, восхвалял трезвый бурж. рассудок и считал естественным и идеальным англ. капитализм. Б. защищал идею свободной торговли и ничем не стеснённой конкуренции, что, по его мнению, должно обеспечить спокойствие общества, справедливость и равенство. Сфера законодательства должна ограничиваться в основном имущественными отношениями. Обществ. капитал рассматривался им как величина постоянная. Переменный капитал, именуемый им рабочим фондом, выступал в его рассуждениях обособленной частью обществ. богатства, зависящей от сил природы. Отсюда бесперспективность борьбы рабочих за улучшение своего существования. Средством борьбы с бедностью он считал бережливость и филантропию. Б. выдвинул принцип «наибольшего счастья наибольшего числа индивидуумов», заключающий в себе призыв к достижению личного эгоистического преуспевания, будто бы механически увеличивающего общую сумму счастья.

К. Маркс, показывая бурж. характер идей Б., его апологетику частной собственности, подчинение всех существующих отношений отношению полезности, именовал его «…гением буржуазной глупости» (см. К. Маркс и Ф. Энгельс, Соч., 2 изд., т. 23, с. 624, прим.).

Соч.: The works of I. Bentham, published by J. Bowring, v. 1 —11, Edinb., 1838—43; в рус. пер.—Избр. соч., т. 1, СПБ, 1867.

Лит.: Маркс К., Капитал, т. 1, Mаркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 23, с. 187, 623—24; е г о же, Теории прибавочной стоимости (IV том «Капитала»), там же, т. 26, ч. 3, с. 555, 562, 565; История политических учений, М., 1955, с. 374—80; Atkinson Ch. M., I. Bentham, his life and work, L.,, 1905.

Б. А. Денисов. Москва.

БЕРВИ , русский экономист, лит. псевд. — Флеровский Н.

БЕРГЕР (Berger) Вольфганг (р. 24.8.1921), немецкий парт. деятель, экономист (ГДР). Изучал политич. экономию в Лейпцигском ун-те, получил учёную степень в 1949. Работал в качестве экономич. советника в парт, аппарате, участвовал в разработке программных документов Социалистической единой партии Германии (СЕПГ) по экономич. вопросам, в частности «Новой экономической системы планирования и руководства» («Zu den wissenschaftlichen Grundlagen des neuen Ökonomischen Systems der Planung und Leitung», 1966, совм. с О. Keinhold). Нац. премия ГДР (1966).

БЕРДЖ (Berge) Уэнделл (24.4.1903—24.9.1955), американский бурж. юрист и экономист, д-р права (1930). В 1930 назначен спец. помощником министра юстиции США, в 1943—47 руководитель антитрестовского отдела Мин-ва юстиции. С 1947 возглавлял юридич. фирму «Бердж, Фокс, Арепт и Лейн» в Вашингтоне. Сторонник принципа свободного капиталистич. предпринимательства. Б. отмечает тормозящее влияние нац. и междунар. монополий на развитие техники, ограничение ими свободной конкуренции на мировом рынке, взвинчивание цен, принуждающее потребителя платить скрытый налог. Он призывает к возрождению системы «свободного предпринимательства», предлагая ограничить деятельность монополий путём усиления гос. контроля над ними и расширения антитрестовского законодательства.

Соч.: Economic freedom for the West, Wash., 1946; в рус. пер.— Международные картели, M., 1947.

В. Г. Сарычев. Ленинград.

БЕРЕНС (Behrens) Фриц (р. 20.1.1909), немецкий экономист (ГДР), академик Герм. АН в Берлине (1956). Получил образование в Лейпцигском ун-те нар. х-ва и статистики, учёную степень — в 1935. В 1947—54 проф. политич. экономии, декан общественно-политич. факультета ун-та им. К. Маркса в Лейпциге. В 1955—56 руководил Гос. центр. статистич. управлением, с 1957 руководитель группы в Ин-те экономики Герм. АН в Берлине. Автор работ по теоретич. вопросам политич. экономии и истории. Нац. премия ГДР (1954).

Соч.: Alte und neue Probleme der politischen Ökonomie, В., 1948; Die Arbeitsproduktivität, Lpz., 1952; Grundriß einer Geschichte der politischen Ökonomie, В., 1956; Die politische Ökonomie bis zur bürgerlichen Klassik, В., 1962; Zur Theorie der Messung des Nutzeffektes der gesellschaftlichen Arbeit, В., 1963.

БЕРЛИ (Berle) Адолф Огастес (p.29.1.1895), американский бурж. экономист и юрист. Окончил Гарвардский ун-т (1913). Проф. Колумбийской юридич. школы (с 1927). В течение ряда лет работал в гос. учреждениях США. Б. — автор работ по экономич., правовым и внешнеполитич. вопросам. Будучи одним из старейших бурж. исследователей проблем концентрации произ-ва и роли корпораций в совр. экономике, Б. в течение мн. лет проводит идеи социальной трансформации капитализма. Б. провозглашает «капиталистич. революцию XX века», содержанием к-рой якобы является превращение частнокапиталистич. собственности в общественно-капиталистическую. По его мнению, на основе необычайного расширения акц. формы капитала произошло сосредоточение собственности в руках корпораций, что привело к фактич. обобществлению произ-ва и придало экономике «коллективистский» характер. Б. — один из родоначальников бурж. теории управленческой революции (см. Управленческой революции теория). Он утверждает, что распыление акций между множеством акционеров (заинтересованных лишь в дивидендах) лишает их реальной власти. Подлинная власть в корпорациях, по его словам, перешла в руки наёмной администрации — менеджеров, к-рые сами не обладают собственностью. Отсюда тезис Б.: «власть без собственности». Б. определяет экономич. систему США начала 60-х гг. как «амер. экономич. республику, в к-рой экономич. и политич. власть принадлежит народу, а классовые различия стираются». Теоретич. положения этого бурж. апологета широко используются на Западе.

Соч.: The modern corporation and private property, N. Y., 1932 (совм. с G. Means); The twentieth century capitalist revolution, N. Y., 1954; Power without property. A new development in American political economy, N. Y., 1959; The American economic republic, N. Y., 1963.

Лит.: Брегель Э., Буржуазные легенды о «капиталистической революции», «Коммунист», 1956, №16; Аникин А., Теории о роли монополистической корпорации в современном капитализме, в сб.: Критика теорий современных буржуазных экономистов, гл. 2, М., 1963, с. 77—129; Далин С., Критика буржуазных концепций современных корпораций, в сб.: Современный капитализм и буржуазная политическая экономия, М., 1967, с. 96—118; Брегель Э., Новые варианты теории «трансформации» капитализма, «Вопросы экономики», 1967, № 8.

В. Г. Сарычев. Ленинград.

БЁРНС (Burns) Артур (р. 27.4.1904 в Австрии), американский бурж. экономист. Окончил Колумбийский ун-т (1925), где ему была присуждена учёная степень д-ра экономич. наук. Проф. экономики этого ун-та (с 1933). Возглавлял Совет экономич. консультантов при президенте США Д. Эйзенхауэре (1953—56), президент Амер. экономич. ассоциации (1959), президент Академии политич. наук (1961), пред. Нац. бюро экономич. исследований (1967), советник президента Р. Никсона по внутренним проблемам (с 1969). Большое место в работах Б. занимает анализ изменений в экономич. цикле, наступивших после 2-й мировой войны 1939—45 под воздействием гос. вмешательства и структурных изменений в экономике. В области гос. регулирования выступает сторонником использования различных экономич. рычагов в зависимости от особенностей цикла, однако признаёт, что из-за невозможности предвидения, односторонности применяемых мер и их запаздывания гос. политика не обходится без ошибок. В этой связи показательна его критика однобокости «новой экономической теории регулирования» (см. Регулируемого капитализма теории), делающей упор на финанс. политику и считающей возможным достижение непрерывного процветания. Не вскрывая внутр. причин неустойчивости капиталистич. экономики, Б. придерживается точки зрения, согласно к-рой силы, порождающие цикл, продолжают действовать, задача же экономич. политики пр-ва должна состоять в своевременном принятии защитных мер для смягчения спадов. Всё это далеко от подлинной науки.

Соч.: Measuring business cycles, N. Y., 1946 (совм. с W. Mitchell); Economic research and the Keynesian thinking of our times, N. Y., 1946; Production trends in the U. S. since 1870, N. Y., 1950; The frontiers of economic knowledge, Princeton, 1954; Prosperity without inflation, N. Y., 1958; The management of prosperity, N. Y.— L., 1966.

E. А. Лебедева. Москва.

БЁРНХЕМ, Бёpнeм (Burnham) Джеймс (p. 1905), американский бурж. экономист, философ, публицист. Учился в Принстонском и Оксфордском ун-тах. В 1932—54 исполнял обязанности проф. философии в Нью-Йоркском ун-те. В 60-е гг. издатель «National Observation». В 30-х гг. был близок к марксизму. Однако к нач. 2-й мировой войны 1939—45 перешёл на бурж. позиции. Оправдывал экономич. политику фашизма. После войны выступил с призывом к установлению мирового господства амер. империализма. Б. — сторонник теории управленч. революции (см. Управленческой революции теория). По мнению Б., эволюция капиталистич. экономики будто бы ведёт к потере капиталистами всякого влияния в экономич. жизни вследствие роста роли и значения нового слоя администраторов, менеджеров, действующих в интересах общества, к-рое якобы перестаёт быть капиталистическим и становится обществом управляющих.

Соч.: The managerial revolution, N. Y., 1941; The Machiavellians: defenders of freedom, L., 1943; The struggle for the world, L., 1947; The coming defeat of Communism, L., 1950; The web of subversion, N. Y., 1954; Congress and the American tradition, Chi., 1959.

Г. И. Головко. Москва.

БЕРНШТЕЙН (Bernstein) Эдуард (6.1.1850— 18.12.1932), один из лидеров крайнего оппортунистич. крыла герм. социал-демократии и 2-го Интернационала, теоретик ревизионизма и реформизма. В 1872 примкнул к социал-демократии. Испытал влияние К. Е. Дюринга. В 1881 был назначен редактором ЦО партии газеты «Sozialdemokrat» (выходила сначала в Цюрихе, позднее в Лондоне). Оппортунистич. тенденции проявились у Б. ещё при жизни К. Маркса и Ф. Энгельса, за что они подвергли его резкой критике. Вскоре после смерти Ф. Энгельса (1895) Б. перешёл к открытой ревизии марксизма. В статьях «Проблемы социализма», опубл. в 1896—98 в журнале «Neue Zeit», а затем в книге «Проблемы социализма и задачи социал-демократии» (1899, рус. пер. 1901) Б. выступил против революц. борьбы рабочего класса, против диктатуры пролетариата, проповедовал идеи примирения классовых противоречий и классового сотрудничества пролетариата с буржуазией. Выдвинутый им лозунг «движение — всё, конечная цель — ничто» подменял революц. марксизм реформизмом. По поводу этого лозунга В. И. Ленин писал: «…это крылатое словечко Бернштейна выражает сущность ревизионизма лучше многих длинных рассуждений. От случая к случаю определять свое поведение, приспособляться к событиям дня, к поворотам политических мелочей, забывать коренные интересы пролетариата и основные черты всего капиталистического строя, всей капиталистической эволюции, жертвовать этими коренными интересами ради действительных или предполагаемых выгод минуты, — такова ревизионистская политика» (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 17, с. 24).

Б. отрицал диалектич. метод и материалистич. учение, особенно учение об историч. материализме. В области политич. экономии он подвергал критике теорию стоимости К. Маркса, поддерживал бурж. авторов, предлагавших соединить теорию трудовой стоимости и теорию предельной полезности, заявлял, что в анализе стоимости нужно учитывать два момента: труд, затраченный на произ-во товара, и его предельную полезность. «О теории стоимости, — писал В. И. Ленин, — надо только сказать, что, кроме намеков и воздыханий, весьма туманных, по Бем-Баверку, ревизионисты не дали тут решительно ничего и не оставили поэтому никаких следов в развитии научной мысли» (там же, с. 22). Б. отрицал всеобщий закон капиталистич. накопления, утверждая, что при капитализме процесс концентрации произ-ва в пром-сти замедляется, а в с. х-ве отсутствует, что монополии устраняют анархию произ-ва и ведут к постепенному исчезновению экономич. кризисов, что с развитием акц. компаний собственность на капитал переходит в руки всё большего числа лиц и происходит т. н. демократизация капитала, превращение акц. предприятий в собственность народа. Антимарксистская, реформистская теория Б. была подхвачена и до сих пор используется др. противниками социализма. В годы 1-й мировой войны 1914—18 Б. — центрист. В 1917 вместе с К. Каутским участвовал в создании «Независимой с.-д. партии», но уже в 1919 открыто перешёл на сторону правых. К междунар. коммунистич. движению и к Сов. России относился крайне враждебно. Идеи Б. подверглись критике со стороны А. Бебеля и Р. Люксембург. Г. В. Плеханов настойчиво боролся против Б. в междунар. рабочем движении. Им написано много боевых статей с острой критикой ревизионизма Б., к-рого он требовал исключить из с.-д. партии. В. И. Ленин вёл решит. борьбу с бернштейнианством, вскрыл его социальные корни, указав на связь между бернштейнианством и особенностями империалистич. эпохи (проникновение империалистич. идеологии в рабочий класс через создаваемую капиталистами прослойку «рабочей аристократии»).

Лит.: Маркс К. и Энгельс Ф., Циркулярное письмо А. Бебелю, В. Либкнехту, В. Бракке и др., Соч., 2 изд., т. 19; Ленин В. И., Наша программа, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 4; его же, Что делать?, там же, т. 6; его же, Международный социалистический конгресс в Штутгарте, там же, т. 16; его же, Марксизм и ревизионизм, там же, т. 17; его же, Переписка Маркса с Энгельсом, там же, т. 24; его же, Что же дальше?, там же, т. 26; его же, Оппортунизм и крах II Интернационала, там же, т. 27; Плеханов Г. В., О мнимом кризисе марксизма, Избр. философские произведения, т. 2, М., 1956; его же, Бернштейн и материализм, там же; его же, За что нам его благодарить?, там же; его же, Cant против Канта или духовное завещание г. Бернштейна, там же; Люксембург Р., Социальная реформа или революция, [пер.], М., 1959; Истоки современного ревизионизма и его буржуазная сущность, [сб. ст. под ред. Ф. Я. Полянского], М., 1961; Каратаев Н. К., Рындина M. Н., История экономических учений, М., 1961.

БЕРРИ Лев Яковлевич (р. 21.7.1907), советский экономист, д-р экономич. наук (1945), проф. (1956). Окончил Воронежский гос. ун-т (1929). Науч.-педагогич. деятельностью занимается с 1930. С 1963 зав. кафедрой организации и планирования нар. х-ва СССР экономич. ф-та МГУ им. М. В. Ломоносова. Б. — автор работ по экономике пром-сти, специализации и кооперированию произ-ва, теоретич. проблемам разделения труда при социализме и вопросам формирования материально-технич. базы коммунизма, межотраслевому балансу обществ. продукта, методологическим проблемам нар.-хоз. планирования. Гос. премия СССР (1968) за участие в исследованиях по разработке методов анализа и планирования отраслевой структуры нар. х-ва и построению плановых и отчётных межотраслевых балансов.

Соч.: Разделение труда в социалистическом обществе, 2 изд., М., 1948; Механизация производства в тяжёлой промышленности СССР, М., 1954 (совм. с К. И. Клименко); Материально-техническая база коммунизма, М., 1960 (совм. с А. С. Толкачевым); Специализация и кооперирование в промышленности СССР, М., 1954; Промышленность США в 1929— 1963 гг. Технико-экономические тенденции и структурные сдвиги, М., 1965 (соавтор); Методы планирования межотраслевых пропорций, М., 1965.

БЕРТИЛЬОН, Бертийон (Bertillon) Жак (11.11.1851—4.7.1922), французский бурж. статистик. Сын Л. А. Бертильона. По окончании мед. ф-та (1883) поступил в Статистич. бюро Парижа и скоро стал его директором (до 1913). Принимал участие в работе Междунар. статистич. ин-та, для к-рого подготовил в 1895 проект Междунар. классификации профессий. В своих трудах разрабатывал проблемы демографии.

Соч.: Eléments de démographie, P., 1895; Le problème de la dépopulation, P., 1897; L’alcoolisme et les moyens de le combattre, 3 éd., P., 1913; La dépopulation de la France, ses conséquences, ses causes…, P., 1911; в рус. пер. — Статистика движения населения во Франции, СПБ, 1889; Курс административной статистики, ч. 1, М., 1897.

БЕРТИЛЬОН, Бертийон (Bertillon) Луи Адольф (2.4.1821 —1.3.1883), французский бурж. учёный, проф. демографии Антропологич. школы в Париже. Много лет занимался врачебной практикой, затем стал работать в области демографич. статистики и антропологии и занял пост директора Статистич. бюро Парижа. Статистику населения он рассматривал как особую науку — демографию, изучающую состав населения (демография статистическая) и движение населения (демография динамическая). Важнейшая работа Б. «La démographie figurée de la France» (1874).

БЕССРОЧНЫЙ ВКЛАД, см. в ст. Вклады.

БЕТТЕЛЬХЕЙМ (Bettelheim) Шарль (р. 20.11.1913), французский бурж. экономист, специалист в области планирования экономики, д-р и проф. экономики (1939). Окончил Парижский ун-т (1931). В 1944—48 директор Центра социальных исследований и междунар. отношений в Мин-ве труда. В 1945—50 проф. Нац. школы экономич. и социальной организации, в 1948—52 — Нац. школы администрации. Б. возглавлял миссию ООН по оказанию технич. помощи Индии (1945—56). В 1958—64 проф. Ин-та исследования экономич. и социального развития. Б. директор науч. журн. «Problèmes de planification» и Центра по исследованию социалистич. планирования. Проблемы планирования экономики рассматриваются им в общетеоретич. и конкретно-экономич. аспектах, в тесной связи с анализом отраслевой структуры нар. х-ва, произ-ва, процессов распределения и использования валового обществ. продукта и нац. дохода, роли технич. прогресса, процессов ден.-кредитной сферы, занятости, производительности труда и заработной платы, внеш. торговли и вывоза капитала. Однако бурж. ограниченность позиций мешает Б. дать подлинно науч. решение проблем планирования.

Соч.: L'économie soviétique, P., 1950; Une ville française moyenne Auxerre en 1950, P., 1950; Aspects de l'économie tchécoslovaque, «Cahiers internationaux», 1950, fevr. mars; Théories contemporaines de l’emploi, P., 1953; Long-term planning problems, [ L.], 1956; Foreign trade and planning for economic development, [L.J, 1956; Studies in the theory of planning, Bombay, 1961; Some basic planning problems, Bombay, 1961; Planification et croissance accelerée, P., 1964; La construction du socialisme en Chine, P., 1965 (соавтор); Les cadres socio-économiques et l’organisation de la planification sociale, P., 1965; Le problèmes théoriques et pratiques de la planification, 3 éd., P., 1966; в рус. пер.— Экономика Франции 1919—1952, М., 1953; Экономика Франции после второй мировой войны, М., 1956; Независимая Индия, М., 1964.

В. С. Афанасьев. Москва.

БИГЕЛОУ СИСТЕМА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ, одна из разновидностей сдельных систем заработной платы, применяемых на капиталистич. предприятиях. Названа по имени её автора — амер. предпринимателя Бигелоу (Bigelow). Отличается характером шкалы заработков и особенно весьма высокой нормой выработки, к-рую Бигелоу назвал «максимальной» или «совершенной». При выработке до 69% этой высокой нормы рабочий оплачивается повременно, по пониженной тарифной ставке (91% ставки повременщика). При выработке, равной 70% «совершенной» нормы, рабочему выплачивается полная ставка повременщика и далее за каждый процент повышения выработки к повременной ставке даётся надбавка в определ. проценте от тарифной ставки повременщика. Значение коэфф. надбавки определяется по спец. эмпирич. шкале:

Надбавки к тарифной ставке повременщика при различных уровнях выработки по системе Бигелоу

^* При выполнении нормы св. 90% за каждый процент увеличения выработки ставка увеличивается на 1%. При выполнении нормы св. 100% за каждый процент увеличения выработки ставка увеличивается на 1,25%.

Система Бигелоу — типичный образец т. н. штрафных систем заработной платы, особенно широко применявшихся на капиталистич. предприятиях (гл. обр. в США) в первые 2—3 десятилетия 20 в. Потогонный характер этой системы заключается в сочетании весьма высокой нормы выработки с пониженной тарифной ставкой. По свидетельству ряда амер. специалистов выполнение и особенно перевыполнение т. н. «совершенной» нормы, предусматриваемой системой Бигелоу, под силу рабочим исключительно высокого класса, а средний рабочий может её выполнить лишь на 50—60%. Учитывая, что у тех рабочих, к-рые выполняют эту норму в пределах до 70%, минимальная тарифная ставка (ставка повременщика) снижается на 9%, а также то обстоятельство, что эта ставка повременщика, в свою очередь, ниже ставки сдельщика на 15—20%, ясно, что значительная часть рабочих фактически сильно штрафуется при этой системе.

Лит. см. при ст. Заработная плата при капитализме.

М. Г. Мошенский. Москва.

БИГЕЛОУ—КНЕППЕЛЯ СИСТЕМА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ, одна из разновидностей сдельных систем заработной платы, применяемых на капиталистич. предприятиях. Названа по именам её авторов — амер. предпринимателей. Её особенности: высокая норма; все рабочие, эффективность к-рых (% выполнения нормы) ниже 70%, оплачиваются повременно по ставке учеников или стажёров (60—70% осн. тарифной ставки повременщика) и, кроме того, в зависимости от процента выработки, сдельно из расчёта ⁴/₇ ставки сдельщика. При эффективности в 70% и выше тарифная ставка повышается на определ. коэффициент (см. табл.).

Надбавки к тарифной ставке ученика по системе Бигелоу-Кнеппеля

^* При выполнении нормы св. 100% за каждый процент увеличения выработки ставка увеличивается на 1,3%.

Потогонный характер данной системы заработной платы обеспечивается не только сочетанием высокой нормы с пониженной тарифной ставкой (как в системе Бигелоу), но и комбинацией повременной оплаты со сдельной.

М. Г. Мошенский. Москва.

БИЛИМОВИЧ Александр Дмитриевич (1876 — г. смерти неизв.), буржуазный экономист, представитель рус. психологич. школы, д-р экономич. наук (1915). Приват-доцент, а затем проф. Киевского, Петрогр. ун-тов (1915—18). Автор работ по землеустройству, финансам. Осн. работа — политико-экономич. этюд «К вопросу о расценке хозяйственных благ» (1914), в к-рой пытался обосновать психологич. теорию ценности. Б. предложил свою классификацию потребностей, из к-рых вывел величину хоз. ценности благ. Осн. экономич. категорией Б. считал субъективную хоз. ценность. В эмиграции (Югославия, Германия, США) Б. занимался разработками по применению математики в экономике. Ему принадлежит математич. интерпретация «Экономической таблицы» Ф. Кенэ. Построил ряд экономич. моделей, в т. ч. динамич. модель нар. х-ва. В конце жизни работал в Станфордском ун-те (Калифорния, США), занимался агр. проблемами.

Н. С. Шухов. Москва.

БИЛЛОННАЯ МОНЕТА (от франц. billon — низкопробное серебро), разменная неполноценная металлич. монета, номинальная стоимость к-рой превышает стоимость содержащегося в ней металла и расходы на чеканку. Б. м. не может играть роль мерила стоимости товаров, она выступает лишь как средство обращения и средство платежа. Биллонные монеты — знаки (представители) полноценных денег. Они чеканятся из более дешёвых металлов (серебра, меди, никеля и др. металлов и их сплавов) для обслуживания мелкого оборота. Количество находящейся в обращении Б. м. обычно определяется центр. банком страны с учётом потребностей оборота по установл. нормам (как правило, в определ. сумме на душу населения). Для Б. м. характерна система закрытой чеканки, в отличие от свободной чеканки, установленной для полноценных монет. Это означает, что Б. м. может чеканиться гос-вом только из принадлежащего ему металла, что ограничивает выпуск неполноценных монет, увеличивая их относительную стоимость над действит. стоимостью заключённого в них металла, и обеспечивает гос-ву получение монетного дохода. Гос-во устанавливает различный порядок обращения полноценных и неполноценных монет. В то время как сила полноценных монет как платёжного средства не ограничена, Б. м. наделяются силой законного платёжного средства лишь в ограниченных размерах, т. е. продавцы и кредиторы обязаны принимать их только на определ. сумму. Напр., в России серебряные монеты достоинством от 25 коп. до 1 руб. подлежали приёму на сумму до 25 руб. при каждом платеже, более мелкие серебряные монеты, а также медные монеты — на сумму до 3 руб. Наряду с этим выпуск серебряной монеты был ограничен суммой 3 руб. на душу населения.

В СССР выпускается разменная монета из медно-никелевого сплава достоинством в 10, 15, 20, 50 коп., 1 руб., из медно-цинкового сплава — достоинством в 1,2,3,5 коп. Количество выпускаемой разменной монеты зависит от потребностей ден. оборота (Гос. банком СССР установлены спец. нормы выпуска разменной монеты).

В. А. Марков. Москва.

БИМЕТАЛЛИЗМ (от лат. bis — дважды и металл), денежная система, при к-рой за двумя металлами — золотом и серебром — законодательно закрепляется роль всеобщего эквивалента, и монеты, отчеканенные из этих металлов, обращаются на равных основаниях. Б. существовал в средневековье, но широкое распространение в Европе он получил в эпоху первоначального накопления капитала. Становление капиталистич. способа произ-ва, сопровождавшееся быстрым ростом крупного оптового и мелкого розничного оборота, предъявляло большой спрос на ден. материал — одновременно и на золото, и на серебро. Приток в 16—18 вв. в Европу большого количества этих металлов (преим. серебра) из Америки, широкая добыча серебра в самой Европе также способствовали существованию Б.

Известны две разновидности Б.: система параллельной валюты — когда ценностное соотношение между золотыми и серебряными монетами складывалось стихийно в соответствии с рыночной стоимостью золота и серебра; система двойной валюты , при к-рой определ. ценностное соотношение между двумя металлами (паритет) устанавливалось гос-вом, а чеканка золотых и серебряных монет и приём их в актах купли-продажи и др. сделках производились согласно установленному соотношению. Б. не соответствует потребностям развитого товарного х-ва, т. к. противоречит самой природе денег как единственного товара, призванного выполнять роль всеобщего эквивалента. При Б., несмотря на формальное равноправие золота и серебра, из этих металлов фактически один служит всеобщим эквивалентом. Противоречивость Б. особенно ощутимо проявлялась в системе двойной валюты, когда законодат. фиксирование ценностного соотношения между золотом и серебром сталкивалось со стихийным колебанием рыночных стоимостей этих металлов, что делало эту систему очень непрочной. Неизбежно возникало несоответствие между рыночными и зафиксированными стоимостями золота и серебра, в результате один из металлов оказывался оценённым законом ниже его фактич. рыночной стоимости, а другой — выше. Это приводило к тому, что монеты, отчеканенные из металла, относительная стоимость к-рого в данное время повысилась, уходили из обращения, оставались лишь монеты из обесценившегося металла. Типичное для Б. вытеснение «плохими» деньгами «хороших» в лит-ре получило наименование закона Грешема (см. Грешема закон). Значит. обесценение серебра в кон. 19 в. в результате удешевления его произ-ва вынудило США, Германию и др. страны прекратить свободную чеканку серебряных монет. Противоречивость и непрочность Б. как ден. системы, а также др. факторы (резкое возрастание торг. оборота, всё отчётливее выявлявшее преимущества золота как ден. материала по сравнению с серебром) предопределили переход к золотому монометаллизму, получившему в капиталистич. мире широкое распространение в кон. 19 в.

Биржа (голл. beurs, нем. Börse, франц. bourse, итал. borsa, исп. boisa, англ. exchange), наиболее развитая форма регулярно функционирующего оптового рынка заменимых товаров, продающихся по стандартам (сортам), а иногда и по образцам, а также рынка ценных бумаг (акций и облигаций) и иностр. валюты.

Общие сведения. К. Маркс, излагая вопрос о первой стадии ден. фигуры кругооборота индивидуального пром. капитала «Д — Т», в ходе к-рой фабрикант покупает средства произ-ва и рабочую силу, писал: «Эти два ряда покупок имеют место на совершенно различных рынках: один — на собственно товарном рынке, другой — на рынке труда» ( Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 24, с. 32). Товарный рынок капиталистич. стран представлен гл. обр. товарными Б., рынок рабочей силы — биржей труда. На товарных Б. продаются элементы оборотной части постоянного капитала — сырые материалы (напр., хлопок), а также предметы личного потребления, отд. единицы к-рых не имеют индивидуальных особенностей и взаимозаменяемы.

В условиях совр. капитализма осн. масса долгосрочных вложений капитала осуществляется через операции на фондовой Б., являющейся рынком ценных бумаг. Долгосрочные вложения в форме покупки ценных бумаг выгодны для капиталистов, т. к. возможность реализации этих бумаг на Б. делает долгосрочные вложения капитала для отд. капиталиста краткосрочными. Объектом операций купли-продажи на валютной Б., выступающей как часть фондовой Б., служат также переводные векселя и валюты различных стран.

История биржи. Зачатки товарной и валютной Б. появились в 15—16 вв. в Италии (Венеции, Генуе и Флоренции), где возникли мануфактуры и на их основе росла внеш. торговля. Наибольшее значение в этот период имела вексельная торговля в г. Брюгге (Нидерланды), где на площади возле дома знатного менялы и маклера ван дер Бурсе, гостиницы и склада для товаров, собирались купцы из разных стран (гл. обр. итальянцы) для покупки иностр. векселей и обмена торг. информацией. Герб на доме этого менялы состоял из трёх кошельков. Отсюда и пошло название Б. (поздне лат. bursa — кошелёк). В 15 в. в Антверпене впервые начали осуществляться операции с ценными бумагами (купля- продажа долговых обязательств пр-в Голландии, Англии, Португалии, Испании и Франции). С захватом и разграблением Антверпена Испанией и прекращением платежей по займам исп. и франц. королями Антверпенская Б. пришла к кон. 16 в. в упадок. По образцу Антверпенской Б. были созданы Лионская (1545), Лондонская Королевская Б. (1566) и др., к-рые были гл. обр. товарными и валютными (вексельными). В 1608 была организована Амстердамская Б., игравшая в 17 в. гл. роль в междунар. торговле, т. к. Голландия была тогда «… господствующей торговой и промышленной нацией» ( Маркс К., там же, т. 23, с. 766). Здесь начали котироваться не только облигации гос. займов, но и акции Голландской и Британской Ост-Индских, а позднее и Вест-Индских торг. компаний, а также возникла торговля колониальными товарами. В 18 в. на Амстердамской Б. котировались ценные бумаги 44 наименований (акции и облигации). Амстердамская Б. сохранила до наших дней характер универсальной биржи — фондовой, товарной и валютной, в то время как в США и Англии фондовые биржи обособились от товарных. В Англии фондовая Б. возникла в 1773; в США основанием фондовой Б. считается соглашение 24 маклеров (1792) относительно размеров комиссионных (в 1817 были приняты устав и назв. «Фондовая Б.»). В Париже, Берлине и Вене Б. возникла в 18 в. Расцвет Б. относится ко 2-й пол. 19 в. и связан с широким развитием оптовой внутр. и внеш. торговли на основе использования совр. средств транспорта и связи (товарные Б.) и развитием акц. формы предприятий (фондовая Б.).

В России первая официальная Б. была открыта в Петербурге в 1703, но практически бездействовала и лишь с 19 в. на ней началось оживление. До 30-х гг. 19 в. Петерб. Б. была товарной, однако на ней обращались также иностр. векселя, а в 1820 здесь появились облигации гос. займов, в 1827 — акции. Но с 60-х гг. 19 в. и особенно с 90-х гг. (когда начали быстро создаваться акц. об-ва) получил широкое развитие биржевой оборот ценных бумаг. К 1914 действовало 115 Б., причём подавляющая часть их оборота сосредоточивалась на Петерб. Б. В нач. 1-й мировой войны 1914—18 официальные Б. были закрыты, но на чёрных Б. происходила спекуляция вплоть до Великой Окт. социалистич. революции. Декретом СНК от 23 дек. 1917 были запрещены сделки с ценными бумагами, а декрет ВЦИК 21 янв. 1918 аннулировал облигации гос. займов.

В СССР Б. существовали в 1921 — 30 и являлись органами гос. регулирования рынка в условиях многоукладной экономики страны.

Фондовая биржа. До сер. 60-х гг. 19 в. «…биржа была еще второстепенным элементом в капиталистической системе. Основную массу биржевых ценностей представляли государственные ценные бумаги, но их количество было относительно невелико… Промышленных предприятий, так же как и банков, непосредственно в акционерной форме было еще немного…» (Энгельс Ф., там же, т. 25, ч. 2, с. 484). В последней трети 19 в. преобладающая часть пром. продукции выпускалась акц. предприятиями (так, в США на акц. об-ва в 1899 приходилось 66% стоимости продукции обрабат. пром-сти), эмиссия ценных бумаг получила широкое развитие, и фондовая Б. стала рынком, при посредстве к-рого осуществляются долгосрочные вложения капиталов в пром-сть, торговлю и др. отрасли. В 20 в., в связи с выходом США на 1-е место в мире по объёму пром. произ-ва, важнейшую роль начала играть Нью-Йоркская фондовая Б. (курсовая стоимость всех акций, котирующихся на этой Б. в 1969, составила 629 млрд. долл.). Вторая по размерам — Лондонская Б. (курсовая стоимость акций составила в 1969 ок. 200 млрд. долл.). Крупнейшие фондовые Б. функционируют: в Париже (в 1967 св. 20 млрд. долл.), Базеле; во Франкфурте-на-Майне (ФРГ) (в 1967 ок. 18 млрд. долл.).

На Нью-йоркской и Лондонской фондовых Б. обращаются ценные бумаги только крупнейших акц. об-в. Объём операций на Нью-Йоркской фондовой Б. вырос в 20 в. в огромных размерах; если в 1900 было продано всего 139 млн. акций, то в 1929 — 1125 млн. В 1963 впервые после 2-й мировой войны 1939—45 объём операций превысил уровень 1929; было продано 1146 млн. акций стоимостью 55 млрд. долл., в 1969 — 3100 млн. акций на сумму 130 млрд. долл., что составило 73% всех акций, проданных на зарегистрированных в США Б.

В эпоху империализма, несмотря на рост объёма биржевых операций, самостоят. роль Б. падает, т. к. на ней решающую роль играют уже не отд. независимые биржевики и маклерские конторы, а ведущие банковские монополии, магнаты финанс. капитала. «Крупные банки сливаются с биржей, поглощая ее. (В литературе об империализме говорят о падении роли биржи, но только в том смысле, что всякий гигантский банк сам есть биржа)» (Ленин В. И., Полн. собр. соч., 5 изд., т. 30, с. 98).

На фондовых Б. обращаются 2 гл. вида ценных бумаг: 1) акции частных компаний и 2) облигации, выпускаемые пр-вами, органами местных самоуправлений, коммунальными предприятиями, а также частными компаниями. На нек-рых Б. котируются ценные бумаги не только данной страны, но и др. стран. Через фондовую Б. происходит размещение акций и облигаций, осуществляемое гл. обр. крупными банками. Т. к. на официальную Б. допускаются к продаже лишь ценные бумаги крупнейших монополий, то во всех странах возникают неофициальные Б., где могут быть проданы любые ценные бумаги. Такими неофициальными Б. являются, напр., в Нью-Йорке Амер. фондовая Б., в Лондоне — уличная, в Париже — чёрная. Все Б. тесно связаны между собой.

Официальные Б. имеют форму либо частного акц. об-ва (в США и Великобритании), либо публично-правового гос. ин-та (Франция); причём биржевые маклеры (70 чел.) назначаются пр-вом. Они имеют устав, в к-ром определяются порядок управления, состав членов и условия их приёма, порядок образования и функции биржевых органов. Руководящим органом обычно является биржевой к-т (в США — Совет управляющих). При биржевом к-те имеется спец. комиссия, к-рая решает вопрос о допуске новых ценных бумаг к котировке. Если монополистич. банк заинтересован во введении на Б. ценных бумаг вновь организованного акц. об-ва, то он добивается этого, причём обычно в оплату за услугу получает по номиналу часть акций, курс к-рых, после допуска к котировке на Б., возрастает. Т. о., банк получает эмиссионную прибыль, являющуюся одной из важнейших форм доходов финанс. олигархии. Магнаты финанс. капитала («волки») всегда выигрывают на Б., а мелкие и средние капиталисты («овцы») проигрывают. Монополисты, контролирующие произ-во, раньше других узнают о намечающемся его сокращении, снижении дивидендов и падении курсов акций, а также о намечающемся росте произ-ва, повышении дивидендов и курсов. Они являются членами Б., а биржевой к-т состоит из их ставленников. Для вступления в члены Б. необходимы крупные ден. взносы. В 1929 акция Нью-Йоркской фондовой Б., дававшая её владельцу членство, стоила 625 тыс. долл., в 1961 — 225 тыс. долл. Кроме того, необходимо несколько рекомендаций старых членов Б. В 1963 насчитывалось всего 1366 членов Нью-Йоркской Б. от 672 фирм, имевших 3400 отделений (среди них — представители домов Морганов и Рокфеллеров). Члены Б. обычно условно подразделяются (особенно это отчётливо видно на Лондонской Б.) — на маклеров (или брокеров), к-рые принимают поручения гл. обр. от нечленов Б., и дельцов (или дилеров), к-рые производят операции за свой счёт, вступая в сделки с брокерами и между собой. На Нью-Йоркской фондовой Б., кроме членов, имелось ок. 5500 партнёров (компаньонов) этих членов, более 30 тыс. зарегистрированных представителей членов Б. и ок. 56 тыс. сотрудников.

Для ежедневной публикации данных о количестве проданных ценных бумаг и их курсах (выпуска курсовых бюллетеней) при биржевых к-тах существуют котировальные комиссии. В США курсовые бюллетени выпускают все виды фондовых Б. Для привлечения мелких капиталистов к игре на Б. в США примерно в 700 городах в крупнейших гостиницах и ресторанах через 4000 аппаратов (тикеров) в спец. залах на экране проецируется лента с радиограммами Нью-йоркской фондовой Б. На фондовых Б. продаются и покупаются не только ценные бумаги (акции и облигации) частных компаний, но и облигации гос. займов. В эпоху общего кризиса капитализма в связи с разбуханием гос. долгов уд. вес облигаций внутр. гос. займов, котирующихся на бирже, значительно возрастает: в Лондоне и Нью- Йорке в 1967 он составлял 44% номинала всех котирующихся ценных бумаг (или 18% их курсовой стоимости).

Курсы акций и облигаций пром. предприятий и облигаций гос. займов, складывающиеся на Б., постоянно меняются. Наиболее резкие изменения их происходят в периоды кризисов перепроиз-ва и сопровождающих эти кризисы биржевых крахов. Так, напр., на Нью- Йоркской фондовой Б. курсовая стоимость всех котировавшихся акций упала с 89 млрд. долл. в 1929 до 22 млрд. долл. в 1932. К марту 1937 она выросла до 63 млрд. долл., а к нач. 1938 упала до 39 млрд. долл. В янв. 1951 составила 94 млрд. долл., а в ноябре 1968 достигла 716 млрд. долл., после чего начала падать, составив в июне 1970 491 млрд. долл. Средний курс одной акции составлял 79 долл. в 1929, а в 1932 — 17, 1937 — 44, 1938 — 28, 1951 — 50, ноябре 1968 — 55, в июне 1970 — 31. За 1948—70 курс пром. акций вырос в 6 раз, несмотря на нек-рое кризисное падение произ-ва в 1953, 1957, 1960 и в 1969. Но биржевые крахи происходят не только в периоды экономич. кризисов. Так, в США в 1962 и 1966 при росте произ-ва курсы акций резко падали. Сумма падения стоимости акций составляла 90 млрд. долл. В 1961—65 происходило почти непрерывное падение курсов пром. акций в Италии (на 45%), несмотря на рост произ-ва за этот период на 25%, в Японии — на 22% при росте произ-ва на 46% . В ФРГ падение курса акций за 1961—63 составило 22% при росте произ-ва на 7% . Развитие экономич. и валютно-финанс. кризиса в 1969—71 сопровождалось в США новым, резким падением курсов акций: общая стоимость акций, котирующихся на Нью-Йоркской бирже, упала с нач. 1969 по 26 мая 1970 на 250 млрд. долл.

В совр. капиталистич. обществе Б. является орудием огромной централизации капитала. Финанс. олигархия наживает на Б. миллиарды за счёт разорения мелких, средних, а иногда и крупных участников биржевой игры. Биржевая прибыль представляет собой одно из важных средств обогащения финанс. олигархии. Источниками её являются капитал или накопленная прибавочная стоимость др. капиталистов, а также доходы и имущество различных слоёв капиталистич. общества. В условиях домонополистич. капитализма при фондовых Б. организовывались валютные Б., где покупалась и продавалась иностр. валюта. В эпоху империализма операции с иностр. валютой и золотом почти полностью переходят в руки монополистич. банков, хотя формально иностр. валюта продолжает котироваться и на многих фондовых Б.

Товарная биржа. Товарная Б. концентрирует оптовый оборот по массовым, гл. обр. сырьевым и прод. товарам (цветные металлы, хлопок, зерно, сахар и др.). Товары продаются по образцам или стандартам, содержащим перечень необходимых признаков (качество, сортность), причём устанавливаются определ. миним. размеры партий продаваемых товаров.

Сроки сделок на товарной Б. значительно более длительны (до 14 мес.), чем на фондовой, где они устанавливаются в пределах месяца. Наиболее распространённый срок — до 6 мес. Напр., хлопок обычно покупается в июле со сроком поставки в декабре. По каждому товару устанавливаются стандартные сроки ликвидации срочных сделок, что облегчает деятельность расчётных палат, напр. на Чикагской Б. на пшеницу и кукурузу стандартные сроки — март, май, июль, сентябрь и декабрь, на хлопок — март, май, июль, октябрь и декабрь.

Товарные Б. существуют иногда вместе с фондовыми, иногда — как самостоятельные, причём в ряде случаев лишь по отд. группам товаров. В США в качестве мировых товарных рынков гл. роль играют Нью-Йоркские и Чикагские Б., в Великобритании — Лондонские и Ливерпульские Б. В Нью-Йорке имеются: старейшая в мире хлопковая Б. (1868), Б. кофе и сахара (1882), Б. какао (1925). В 1933 в результате слияния ряда товарных Б. (каучуковой, кожевенной, шёлковой, цветных металлов и др.) образовалась объединённая Б. Существует и Б. под назв. Торговая (Mercantile), осуществляющая торговлю коровьим маслом, яйцами и картофелем наряду с торговлей платиной. Большое междунар. значение имеет Чикагская товарная Б. (1859) (Торговая палата), на к-рой производится 90% мировых срочных сделок по зерну. Чикагская Б.— крупнейший рынок, где заключаются кассовые сделки по кукурузе и соевым бобам, пшенице, овсу, ржи и ячменю.

В эпоху империализма самостоят. роль товарных Б. падает, а нек-рые даже ликвидируются. Всё большее количество массовых товаров продаётся и покупается непосредственно монополиями, минуя Б. Действующие товарные Б. (по зерновым, хлопку, каучуку, цветным металлам и др. товарам) фактически находятся под контролем и в подчинении монополий.

Биржевые сделки. Биржевые сделки с ценными бумагами (а также с товарами и иностр. валютой) подразделяются на 2 осн. типа — кассовые , при к-рых за ценные бумаги сразу или в ближайшие 2—3 дня уплачиваются деньги, и срочные , при к-рых акция должна быть передана, а деньги уплачены через определ. срок, обычно в пределах месяца.

Осн. масса сделок на Б.— срочные сделки, притом «на разницу», т. е. такие, по истечении срока к-рых один из контрагентов должен уплатить другому сумму разницы между курсами, установленными при заключении сделки, и курсами, фактически имеющими место в момент истечения срока сделки.

Сделки на срок подразделяются на две группы:

1) простые, или твёрдые, по к-рым обязательства должны выполняться в установленные сроки по фиксированным при заключении сделки курсам или ценам и

2) сделки с премиями, при к-рых один из контрагентов, уплачивая др. стороне определ. вознаграждение (премию), приобретает право отказаться от сделки или видоизменить её первоначальные условия. Срочные сделки завершаются на Б. обычно в одинаковые сроки — в середине (медио) или в конце (ультимо) месяца. Они носят наиболее спекулятивный характер, т. к. обычно в момент заключения сделки у продавца может не быть акции, а у покупателя денег. Если курс акции повысится к моменту завершения сделки, то выиграет покупатель, потому что он получит акцию по заранее обусловленной цене, к-рая ниже сложившейся к сроку высокой цены, либо же получит разницу в курсах. Если курс акции понизится, то выиграет продавец, т. к. он продаст обесценившуюся акцию по условленной, более высокой цене (напр., если 1 окт. продавец продаёт акцию на срок до 31 окт. за 100 ф. ст., а курс её повысится за это время до 120 ф. ст., то выиграет покупатель, т. к. он получит акцию за 100 ф. ст., а может продать её за 120; в случае падения курса, напр. до 90 ф. ст., выиграет продавец, потому что акцию, купленную за 90 ф. ст., он продаст за 100 ф. ст.). Продавцы акций через печать, радио, телевидение добиваются понижения их курса к ликвидационному сроку, для чего часто создают искусств. превышение предложения акций над их спросом. Эти продавцы называются «понижателями» или играющими на понижение (в англ. биржевой терминологии «медведями»). Покупатели акций на срок, играющие на повышение курсов, называются «повышателями» (или «быками»).

Срочные сделки часто представляют собой просто игру на разнице курсов. Проигравший уплачивает лишь разницу без передачи ценных бумаг (или на товарной бирже — без передачи товаров). Это позволяет спекулировать крупными суммами, значительно превышающими имеющиеся у спекулянтов наличные средства. В случае проигрыша срочные сделки могут пролонгироваться, обычно с помощью банков. Если при покупке на срок курс акций в 100 ф. ст. упал до 90, но покупатель упорно рассчитывает на повышение, он может продать эти акции банку за 90 и снова купить акции у банка на срок по курсу 95. Если курс к обусловленному сроку не изменится, банк получит 5 ф. ст. Если курс вырастет до 110, покупатель получит акции по 95, а продаст их за 110, получив 15 ф. ст. прибыли, 5 ф. ст. достанется банку. Эта спекулятивная сделка, рассчитанная на повышение курса акций, называемся репортом. В Лондоне, в отличие от континентальных Б., она называется «контанго». Если продавец играет на понижение курса, то при росте курса со 100 до 120 он покупает акцию в банке за 120, а сдаёт её покупателю за 100 и тут же продаёт акции банку на следующий срок по более низкому курсу, напр. за 115 с расчётом, что курс упадёт до 90. В случае удачи продавец окупит акции за 90, а сдаст их банку за 115. Банку достанутся 5 ф. ст., а спекулянт получит выигрыш в 20 ф. ст. Эта сделка, при к-рой продавец играет на понижение курса акций, называется депортом (на англ. Б. депорт называется бэквордейшен). Как при репорте, так и при депорте банк фактически получает процент за ссуду.

Сделки на срок с премиями ограничивают риск плательщика размерами обусловленной премии. При простой сделке с премией он, уплатив премию, может отказаться от выполнения сделки, если курс изменился не в его пользу и в большем размере, чем сумма обусловл. премии. При т. н. стеллажной сделке, заключаемой гл. обр. в случаях сильных колебаний курса, плательщик премии имеет право сам определить своё положение в сделке, т. е. при наступлении её срока объявить себя покупателем или продавцом. В день ликвидации сделки он может либо купить бумаги по высшему курсу, либо продать их по низшему (напр., в момент сделки зафиксированы курсы 104 и 96 ф. ст., называемые точками стеллажа), но отказаться от сделки он не имеет права. Если в день ликвидации сделки курс бумаг будет 108, то спекулянт предпочтёт купить акцию за 104 и продать за 108, если же курс упадёт до 92, то он предпочтёт продать за 96, купив её за 92. При этом выигрыш и потери плательщика ограничиваются, но он должен в любом случае уплатить премию, напр. 2 ф. ст.

В отличие от западноевроп. стран, на Б. к-рых преобладают срочные сделки, в США осн. форма биржевых сделок на официальных Б.— кассовые сделки. Срочные сделки с ценными бумагами крайне ограничены законами и составляют на Нью-йоркской фондовой Б. менее 5% их объёма. При кассовых сделках дилеры и особенно магнаты финанс. капитала, имеющие широкие возможности кредитования, могут значительно увеличивать объём своих сделок, закладывая акции в банке (пирамиды). Если, напр., дилер ассигновал 100 млн. долл., то, купив акции, он закладывает их в банке и получает бессрочную ссуду в максимально допустимом размере (80%) — 80 млн. долл., затем покупает др. акции и тоже закладывает их в банке и т. д. Общая сумма (S) заложенных акций определяется следующим образом

где: а — размер ассигнований дилера; q — макс. размеры бессрочных ссуд банка. Если курс нек-рых заложенных акций растёт, дилер выкупает их путём погашения ссуды, продаёт и реализует биржевую прибыль.

Участники спекуляции, не имеющие возможности получить кредит непосредственно в банке, используют распространённые в США сделки, предполагающие получение кредита в банке через посредничество маклера. Покупающий акцию вносит маклеру часть цены, к-рая называется маржой. Если, напр., маржа равна 50%, то клиент может купить в кредит в 2 раза больше акций, чем за наличные. Маклер покупает для клиента акции, но не передаёт их клиенту, а закладывает в банке, получая бессрочную ссуду, равную, напр., 50% цены акции. При сделках с маржой маклер выступает в роли простого посредника. Банк, выдавая ссуду, взимает с маклера проценты, а маклер ещё больший процент берёт с клиента, получая также и комиссионные. Акция заложена в банке, но клиент может ею распоряжаться — он может через маклера выкупить её и продать за наличные. Если, напр., курс акции стоимостью 100 долл. повысится на 10%, то клиент, продав эту акцию, получит 110 долл., из них 50 долл. вернёт с процентами через маклера банку и получит биржевую прибыль ок. 10 долл. (или 20% на уплаченный им за акцию капитал в 50 долл.). Если же курс акции упадёт на 10%, то клиент потеряет 10 долл., или 20% вложенного капитала. Выигрыши и потери при сделках с маржой, имеющих ярко выраженный спекулятивный характер, значительно выше, чем при кассовых сделках с полной оплатой.

В целях экономии в расчётах по биржевым сделкам крупных маклерских контор при Б. существуют ликвидац. кассы или расчётные палаты, к-рые подсчитывают в конце операционного дня все сделки данной маклерской конторы, так что ей приходится уплатить (получить) только разницу или поставить (получить) акции или товары в размере остатка. Первая расчётная палата возникла в 1867 во Франкфурте-на-Майне. Расчётная палата Нью-Йоркской фондовой Б. основана в 1886 и насчитывает ок. 250 членов — наиболее крупных маклерских контор. Эта расчётная палата взаимно погашает более чем 1 млрд. акций в год (см. такжеКорнер и Ринг).

Лит.: Маркс К., Капитал, т. 2, 3, Mаркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 24, гл. 17; т. 25, ч. 1, гл. 27; т. 25, ч. 2, гл. 30, 32; Энгельс Ф., Дополнения к третьему тому «Капитала», там же, т. 25, ч. 2, с. 484—86; Маркс К., Экономические рукописи 1857—1859, там же, т. 46, ч. 1, с. 231—233; Ленин В. И., Империализм, как высшая стадия капитализма, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 27; е г о же, О карикатуре на марксизм и об «империалистическом экономизме», там же, т. 30, с. 98; Бpегель Э. Я., Кредит и кредитная система капитализма, М., 1948, гл. 5, § 3, гл. 8, § 5, гл. 15, § 5; Гиндин И. Ф., Русские коммерческие банки, М., 1948, с. 55, 84, 115, 171—77, 235—43, 444—51; Трахтенбeрг И. А., Денежные кризисы (1821—1938 гг.), 2 изд., М., 1963; Бортник М. Ю., Денежное обращение и кредит капиталистических стран, М., 1967, гл. 3, §3.

М. Ю. Бортник. Ростов-на-Дону.

БИРЖА ТРУДА в капиталистич. странах , учреждение, осуществляющее посредничество между рабочими и предпринимателями при совершении сделки купли-продажи рабочей силы. Б. т. возникли в 1-й пол. 19 в. В условиях совр. гос.-монополистич. капитализма посреднич. функции при трудовом найме выполняют гл. обр. гос. Б. т., подчинённые мин-вам труда. С их помощью бурж. гос-во воздействует на рынок труда в интересах монополий. В США в 1964 таких Б. т. насчитывалось св. 1900. Гос. Б. т. оказывают посреднич. услуги при трудоустройстве безработных, а также лиц, желающих переменить работу, изучают спрос и предложение рабочей силы, предоставляют информацию о требующихся профессиях. В функции Б. т. входит также проф. ориентация молодёжи. В ряде стран (Великобритания, Италия, Франция) Б. т. ведут учёт безработных и производят выплату им пособий по безработице. Отказ от работы, предложенной Б. т., обычно влечёт за собой лишение этого пособия. Гос. Б. т. являются бюрократич. учреждениями, от управления к-рыми трудящиеся и профсоюзы отстранены. В деятельности Б. т. нередко процветают коррупция, взяточничество, шантаж, дискриминация трудящихся по признакам расы, национальности, политич. убеждений. В классовых конфликтах между капиталистами и рабочими Б. т. в ряде случаев оказывают помощь предпринимателям, поставляя им штрейкбрехеров.

Наряду с гос. Б. т. в капиталистич. странах существуют платные частные агентства по трудовому посредничеству, обслуживающие, как правило, определ. категории работников (с.-х. рабочих, конторских служащих, учителей и т. п.), а также посреднич. бюро по трудоустройству при профсоюзах, религ. и молодёжных орг-циях. Деятельность Б. т. не оказывает существенного влияния на состояние рынка труда при капитализме. Направления, даваемые Б. т. лицам, состоящим у них на учёте, не являются обязательными для предпринимателей. Они вправе также не считаться со специальностями лиц, поступающих на работу через Б. т. Мн. предприниматели нанимают работников непосредственно через отделы кадров своих предприятий. Значит. часть трудящихся, особенно квалифициров. работники, не пользуются услугами Б. т. В США, напр., через Б. т. трудоустраивается не более 15% вновь принятых на работу. Б. т. не могут заметно уменьшить размеры безработицы — этого неизбежного спутника капитализма. В развивающихся странах Азии, Африки и Лат. Америки Б. т. в большинстве случаев созданы после 2-й мировой войны 1939—45. Часто они функционируют лишь в крупных городах, выполняя гл. обр. задачи по учёту и трудоустройству безработных. Активизация деятельности Б. т. рассматривается в этих странах как одно из важных средств улучшения использования трудовых ресурсов.

В России Б. т., созданные гор. управами, возникли в нач. 20 в. в крупных пром. центрах (Москве, Петербурге, Риге, Одессе). Наряду с ними получили распространение частные посреднич. конторы, к-рые за предоставление работы взыскивали с безработных высокую плату. Профсоюзы в организации трудового посредничества через Б. т. не участвовали.

В Советском Союзе Б. т. существовали в первые годы Сов. власти и были орудием пролетарского гос-ва по ликвидации безработицы в переходный период. На них были возложены: учёт и планомерное распределение рабочих во всех отраслях нар. х-ва, упорядочение спроса и предложения труда, организации обществ. работ и др. При направлении на работу преимуществом пользовались наиболее нуждающиеся: демобилизованные из Красной Армии, дети рабочих и т. п. В управлении Б. т. участвовали и профсоюзы. Сов. Б. т. сыграли важную роль в обеспечении всеобщей занятости населения. К концу 1930 безработица в СССР была ликвидирована, в связи с чем Б. т. прекратили существование. Обеспечение кадрами нар. х-ва СССР носит планомерный характер и проводится респ. к-тами Советов Министров союзных республик по использованию трудовых ресурсов с их органами на местах, к-рые осуществляют организованный набор рабочих и их переселение. Набором рабочей силы занимаются и сами предприятия.

Лит.: Экономика труда, под общей ред. К. С. Ремезова, М., 1967; Суворов К. И., Исторический опыт КПСС по ликвидации безработицы. 1917—1930, М., 1968; International Labor Office. Employment objectives and policies, Gen., 1963; Lester R. A., Economics of labor, N. Y.—L., 1964; International Labor Office. National employment services. Belgium, Gen., 1957.

И. Я. Киселёв. Москва.

БИРМА. Общественно-экономическая мысль. Экономическая политика. Доколониальный период. В11—13 вв., когда бирманцы создали в бассейне р. Иравади своё первое гос-во — Паганское царство, их общественно-экономич. мысль отражала противоречия углублявшегося имуществ. и социального неравенства. В первом своде законов (Дхаммавиласа), составленном на языке пали и сохранившемся лишь в выдержках, гос-во юридически признавало отношения рабской зависимости и эксплуатации человека человеком. Устанавливался, в частности, переход в рабство к кредитору должника и его семьи за неуплату долга. Из многочисл. надписей на камне, дошедших до нас из паганского периода, следует, что большую часть рабов составляли бирманцы. В паганский период рабство не превратилось в общественно-экономич. формацию. Этому препятствовали такие важные факторы, как крайне медленное и недостаточное развитие товарного произ-ва и обмена, живучесть и сопротивление общины, господствующее положение государства в системе общественно-экономических отношений. Борьба общины против рабства играла заметную роль в обществ. жизни древней Б. В послепаганский период (с 14 в.) значение рабовладельч. уклада постепенно уменьшалось. В ср. века бирманское законодательство смягчило условия освобождения должников из неволи. Ко времени окончат. завоевания Б. Великобританией (1885) нек-рые пережитки рабства, сохранившиеся лишь в отд. районах страны, уже не были объектом серьёзного внимания обществ. мысли.

Гл. особенностью экономич. развития доколониальной Б. следует считать огромную роль гос-ва в распоряжении средствами произ-ва и в первую очередь землёй. Активному возрастанию экономич. функций гос-ва способствовали такие объективные факторы, как замкнутая кровно-родственная община, необходимость поддерживать и расширять трудоёмкие ирригац. сооружения, буддизм с его культом гигантского храмостроительства, угроза нападения со стороны сильных соседей и др. Поэтому идеологич. борьба сторонников и противников экономич. господства гос-ва составляла одну из важнейших особенностей общественно-экономической мысли в Б. на протяжении всей доколониальной эпохи.

Постепенное развитие товарного произ-ва и обмена, ускоренного в 19 в. внешнеторг. связями, рост населения страны и усиление его социальной мобильности всё больше подтачивали гос.-феод. общественно-экономич. систему доколониальной Б. К сер. века она пришла в упадок. Становилось всё труднее сдерживать развитие частной собственности, к-рая укреплялась не только в феод., но и в крест. землевладении. Постепенно усиливалась торгово-ростовщич. буржуазия, также стремившаяся обзаводиться землёй. Все эти условия и нависшая угроза англ. порабощения вызвали необходимость реорганизации общественно-экономич. строя. Появились определ. тенденции в развитии общественно-экономич. мысли. При бирм. дворе возникла партия реформаторов во главе с У Кауном, побывавшим в Европе. Под его руководством была разработана социально-экономич. реформа, предусматривавшая широкую реорганизацию обществ. строя при усилении экономич. роли гос-ва. Она включала значит. реорганизацию гос. и частного землевладения, введение единого ден. подворного налога (татамеда), усиление гос. торг. монополии, перевод феод. бюрократии на ден. жалованье. За исключением ден. налога ни один из пунктов широко задуманной реформы не был проведён в жизнь, хотя реформа была вначале поддержана правителем Миндоном. Проведение реформы натолкнулось на сопротивление различных слоёв бирм. общества и прежде всего феодалов. Реформа землевладения ущемляла интересы ратных сословий, поскольку их земли полностью подлежали возвращению в казну. Перевод феод. бюрократии на жалованье отстранял её от гос. земельной собственности и лишал части прежних доходов. Введение татамеда не только усиливало гос.-феод. систему эксплуатации крестьянства, но увеличивало также возможность его разорения. Дальнейшее усиление гос.-феод. эксплуатации неизбежно должно было задерживать стихийно развивавшиеся товарное произ-во и обмен.

Колониальный период. Превращение Б. в англ. колонию, завершившееся в 1885, вызвало к жизни новые общественно-экономич. и политич. явления. В результате дальнейшего развития товарного произ-ва и обмена, ускоренного вовлечением бирм. экономики в мировой капиталистич. рынок, экспортом в Б. иностр. капитала, произошли существ. сдвиги в социальной структуре страны. Из феодалов, а затем и купечества и верхних слоёв крестьянства стали постепенно формироваться бурж. элементы, гл. сферой деятельности к-рых являлись торговля, ростовщичество, землевладение и мелкая пром-сть. Из этих же слоёв формировалось бирм. чиновничество, занимавшее нижние звенья колониальной администрации. Формировалась интеллигенция, получавшая европ. образование. Именно в этих обществ. слоях, возникших на основе разложения старых экономич. устоев бирм. общества, но ещё слабо дифференцированных в социальном отношении, стали зарождаться в кон. 19 — нач. 20 вв. новые обществ. идеи, составившие идеологию бирм. национализма на его раннем этапе, когда началось стихийное движение против колониального господства Великобритании.

Крупнейшие нац. политич. орг-ции того времени, объединявшие различные слои народа (Буддийская ассоциация молодёжи, Ген. совет буддийских ассоциаций), постепенно сосредоточивали внимание на борьбе против колониальных налогов, торгово-ростовщич. эксплуатации и обезземеливания крестьянства, бойкоте иностр. товаров, пропаганде товаров местной пром-сти и ремесла. Эти антиимпериалистич. и антиростовщич. требования явились следствием усиливавшейся колониально-капиталистич. эксплуатации разоряющегося бирманского крестьянства, чьи земли переходили за долги к иностр. и местному торгово-ростовщич. капиталу, и мелких торговцев, промышленников, кустарей, ремесленников. Объективно требования носили общедемократич. характер, хотя крестьянство и др. трудящиеся массы уже широко выступали вообще против эксплуатации. Углубление противоречий колониальной экономики в результате империалистич. эксплуатации, развития колониального товарного х-ва и капитализма всё более заставляло передовых представителей бирм. интеллигенции задуматься над вопросом о будущем страны, о путях освобождения от колониального режима.

На почве вышеуказанных внутренних условий, под влиянием Великой Окт. социалистич. революции в колониальной Б. с 20-х гг. 20 в. началось распространение социалистич. идей, социалистич. лит-ры. В 30-х гг. распространение прогрессивных идей было неразрывно связано с деятельностью патриотич. орг-ции «Добама асиайон» (ассоциация «Наша Бирма»), известной также как партия такинов. Она была предтечей единого фронта нац.-освободит. сил Б., в к-ром объединились различные социальные слои и классы бирм. общества. Ведущая роль в нём принадлежала представителям непролетарских и полупролетарских слоёв — мелкобурж. демократам. Гл. идейными течениями были идеология революц. демократии, идеология науч. социализма, бурж. национализма. Наиболее ярким представителем революц. демократии в «Добама асиайон» был выдающийся революц. демократ, бирм. патриот Аун Сан, один из руководящих деятелей партии такинов во 2-й пол. 30-х гг.; в 1944—47 президент Антифашистской лиги нар. свободы (AЛHC), объединившей в своих рядах все осн. политич. силы страны в борьбе против японских колонизаторов, занявших к 1942 осн. р-ны Б., и англ. колонизаторов. Аун Сан изучал науч. социализм, интересовался практикой строительства первого в мире социалистич. общества. Гл. целью его общественно-политич. деятельности была борьба за освобождение трудящихся масс Б. от всех видов политич., экономич. и социального гнёта. Наиболее эффективными методами борьбы против экономич. последствий колониализма он считал национализацию осн. средств произ-ва и развитие нац. экономики на основе продуманного, реально осуществимого плана. Аун Сан активно боролся против полуфеод. эксплуатации трудящегося крестьянства, считая необходимым проведение радикальных агр. преобразований. Свои революционно-демократич. убеждения он стремился воплотить в программу практич. экономич. действий, учитывающих условия текущего момента и назревшие задачи борьбы за интересы трудящихся. Аун Сан предлагал национализацию внеш. торговли, упорядочение импорта товаров, усиление гос. контроля над внутр. торговлей товарами широкого потребления, установление минимально необходимого уровня оплаты труда рабочих и служащих, облегчение положения крестьянства путём повышения цен на с.-х. продукцию, расширение гос. с.-х. кредита и ликвидацию задолженности ростовщикам, передачу земли тем, кто её обрабатывает, и ограничение землевладения. В последние месяцы своей жизни он руководил разработкой плана восстановления нац. х-ва, разрушенного англ. и япон. колонизаторами в результате воен. действий на бирм. территории.

В целях восстановления нац. экономики Аун Сан допускал возможность использования иностр. капитала в том случае, если он не ущемляет экономич. и др. интересов страны. Он также призывал нац. буржуазию, особенно промышленную, активно участвовать в восстановлении разрушенного х-ва. Вместе с тем он полагал, что установление прогрессивного подоходного налога должно явиться мерой, препятствующей сосредоточению богатства в руках эксплуататорских классов. Кроме того, он считал необходимым законодат. путем предоставить рабочим права, надёжно защищающие их от капиталистич. эксплуатации.

Намеченная Аун Саном программа экономич. и социальных мероприятий имела не только антиимпериалистич. и антифеод., но и определ. антикапиталистич. направленность. Характеризуя свой план, Аун Сап подчёркивал, что он «не полностью свободен от капитализма», но и «не является капиталистическим». Отмежёвываясь от взглядов апологетов капитализма и вместе с тем понимая, что его экономич. идеи не тождественны науч. социализму, он называл их «новой демократией». «Идея „новой демократии”,— говорил Аун Сан,— заключается в том, что в случае столкновения классовых интересов государство будет безоговорочна на стороне бедняков» («Бирма бросает вызов», М., 1965, с. 234).

В условиях подъёма антиимпериалистич. движения во 2-й пол. 30-х гг. и выхода на политич. арену рабочего класса в Б. стали возникать марксистские группы и кружки. В августе 1939 из этих разрозненных групп была создана Коммунистич. партия Бирмы (КПБ), к-рая сформулировала свою собств. идейно-политич. платформу.

КПБ подчёркивала, что Б., являющейся колониальной и полуфеод. страной, предстоит пройти два этапа революции — этап освобождения от империализма и этап социалистич. революции. Поскольку члены КПБ одновременно входили в левое крыло «Добама асиайон», то свои ближайшие социально-экономич. требования они формулировали в качестве общей программы нац. революц. сил, в частности в манифесте «Добама», принятом в 1940. Осн. социально-экономич. требования манифеста включали: полное освобожденйе Бирмы от империалистич. господства и эксплуатации и создание независимой народно-демократич. республики в форме диктатуры пролетариата и крестьянства; введение 8-часового рабочего дня, минимума заработной платы, социального обеспечения и рабочего контроля на предприятиях; ликвидацию крупного землевладения и распределение земли между середняками и бедняками; ликвидацию ростовщической задолженности рабочих и крестьян; введение единого прогрессивного подоходного налога; национализацию всех осн. средств произ-ва, включая землю. Эта программа учитывала коренные интересы не только рабочего класса, но и крестьянства, гор. мелкой буржуазии и интеллигенции, т. е. абс. большинства бирм. общества. Применяя тактику единого фронта со всеми антиимпериалистич. группировками, КПБ сумела стать одной из влият. политич. сил нац. освобождения. После изгнания япон. оккупантов (1945) в руководстве КПБ возникли серьёзные разногласия по ряду принципиальных вопросов, приведшие к расколу партии в 1946.

В 30-х гг. наиболее видным представителем бурж. национализма стал доктор У Бa Mo — лидер партии «Синьета», созданной в 1936. После провозглашения независимости У Бa Mo продолжал оставаться идеологом партии, положив в основу своего учения концепцию «народного» капитализма.

Важнейшие бурж. направления продолжали сосуществовать в политич. единстве с нац. революц. социализмом и даже с марксизмом-ленинизмом (внутри Социалистич. партии Б.) вплоть до провозглашения независимости. Нац. буржуазия рассчитывала, не ведя открытой идеологич. борьбы с революц. непролетарской идеологией, сосредоточить осн. огонь против идеологии марксизма-ленинизма и, используя противоречия между коммунистами и непролетарскими национально-революц. силами, направлять социально-экономич. развитие страны по капиталистич. пути.

Период независимости. Придя к власти после провозглашения независимости в янв. 1948, бурж. лидеры AЛHC официально объявили себя продолжателями революц.-демократич. идей Аун Сана. Своей конечной целью они объявили построение социалистического общества. На деле же лидеры AЛHC не стали проводить антикапиталистич. программу Аун Сана, ограничившись в области экономики только нек-рыми антиимпериалистич. и антифеод. мерами. Однако в проведении даже такого ограниченного экономич. курса они не были единодушны. В сер. 1958 AЛHC раскололась на две соперничающие политич. партии — Союзную партию во главе с У Ну и новую AЛHC, лидерами к-рой стали У Ба Све и У Чжо Ньейн.

В экономич. платформе Союзной партии, принявшей на вооружение буддийский социализм У Ну, заметно сильное влияние стремлений мелкобурж. и полупролетарских масс. Проповедуя не только политич., но и экономич. демократию, У Ну стремился к достижению экономич. и социального мира в бирм. обществе, раздираемом классовыми противоречиями. Пр-во выступало против коррупции и казнокрадства, с к-рыми связано развитие бюрократич. капитала, а в последние месяцы пребывания у власти (в начале 1962) даже решилось на значит. ограничение частного капитала в области импорта, что вызвало недовольство со стороны иностр. и нац. буржуазии. Союзная партия разрабатывала также зем. реформу.

Однако в целом экономич. политика Союзной партии лишь способствовала продвижению Б. по капиталистич. пути и привела к ещё большему обострению экономич. и социальных проблем. Немалую роль в этом сыграла соглашательская политика в отношении иностр. капитала, открывавшая широкие возможности для его проникновения в нац. экономику. Пр-во У Ну выступало за ограниченное развитие гос. сектора в пром-сти и всемерное поощрение частного капитала, против серьёзного ущемления интересов буржуазии инд., пакистанского и кит. происхождения, занимавшей после провозглашения независимости ключевые позиции в частном секторе экономики, находившейся в остром противоречии с более слабой бирм. буржуазией.

У Ба Све и У Чжо Ньейн отражали интересы более узких националистич. кругов бирм. буржуазии, стремящихся к укреплению своих позиций путём использования гос. сектора, кооперации и гос. аппарата. Поэтому они выступали за более широкое, чем предлагала Союзная партия, развитие гос. сектора и кооперации, за ограничение иностр. капитала. Вместе с тем они противились проведению агр. преобразований, ущемляющих интересы бирм. землевладельч. кругов. Новая AЛHC, как и Союзная партия, выступала за широкое использование иностр. частных инвестиций и займов. Она отдавала предпочтение экономич. сотрудничеству с империалистич. Западом. Т. о., экономич. программа Антифашистской лиги была более консервативным вариантом капиталистич. развития, чем программа Союзной партии.

Дальнейшее развитие страны, обострившее нац. проблемы, привело к банкротству идеологии и политики бурж. партий.

Этап некапиталистического развития. В марте 1962 бирманская армия под руководством генерала Не Вина отстранила от власти пр-во У Ну и взяла управление страной в свои руки, создав Революц. совет. В опубликованной 30 апр. 1962 политич. декларации «Бирманский путь к социализму» отвергалась всякая система эксплуатации человека человеком и выражалось стремление построить социалистич. общество путём передачи осн. средств произ-ва в собственность гос-ва и кооперативов, планового развития нац. экономики в интересах трудящихся. В период перехода к социализму допускалось сохранение деятельности частных предприятий, вносящих вклад в развитие нац. производит. сил. Революц. совет осуществил широкие социально-экономич. преобразования, носящие антиимпериалистич., антифеод. и антикапиталистич. характер. Был изгнан из страны иностранный монополистич. капитал, а приток новых частных инвестиций запрещён. Одновременно Революц. совет осуществил ограничение позиций местного нац. капитала.

К нач. 70-х гг. частный сектор сохранялся в пром-сти, строительстве, на транспорте. Однако его основу составляло мелкое произ-во. Собственно капиталистич. уклад существовал лишь в обрабат. пром-сти, где в 1969/70 бюджетном году было зарегистрировано 15 215 частных предприятий, из них 3729 с количеством рабочих от 10 до 50 чел. на одном предприятии и лишь 210 имели более 50 рабочих каждое. Капиталистич. пром-сть широко охвачена гос. регулированием через систему налогов, кредитно-финанс. политику, гос. материально-технич. снабжение и сбыт продукции. Практикуется и прямой контроль над произ-вом. В нач. 1972 под гос. контролем находилось 126 наиболее важных предприятий. Указанные меры лишают частные предприятия возможностей расширенного воспроиз-ва на капиталистич. основе. Пр-во рассматривает эти меры гл. способом перевода капиталистич. пром-сти на путь социалистич. ориентации. Мелкое пром. произ-во намечено преобразовать на кооп. началах. Согласно кооп. плану, принятому в мае 1970, предусматривается в 1-й пол. 70-х гг. создать 1 тыс. пром. кооперативов. В руках гос-ва полностью находятся внеш. торговля, банки, страхование, предприятия связи, ж. д., электростанции, нефтяная пром-сть, оптовая и значит. часть оптово-розничной торговли, крупнейшие рудники и предприятия обрабатывающей пром-сти. В 1970/71 в гос. секторе производилось 42% валовой продукции обрабат. пром-сти, более 77% продукции горнодобывающей пром-сти. На долю гос-ва приходилось 56% торг. оборота страны. Гос. сектор стал гл. экономич. фактором, определяющим развитие бирманской экономики по пути социалистич. ориентации.

Большое место в комплексе преобразований, осуществляемых с 1962, заняли мероприятия по реорганизации агр. отношений. Путём запрещения ростовщичества, расширения гос. с.-х. кредита, укрепления роли гос-ва и кооперации в сбыте с.-х. продукции, принятия законов о защите прав крестьянина, об аренде земли и об упразднении частной зем. аренды вообще (1965) был нанесён сильнейший удар по полуфеод. системе эксплуатации крест. х-ва в Б. Кооп. план намечал создание в деревнях и городах 13 тыс. с.-х. производств. кооперативов, объединяющих 5 млн. чел., 10 тыс. потребительских кооперативов с общим числом членов 5 млн. Их ближайшая задача — налаживание производств. снабжения и сбыта продукции крест. х-в. Осуществление кооп. плана должно явиться крупным шагом в деле некапиталистич. развития деревни Б.

1-й съезд Партии бирманской социалистической программы (ПБСП) (июль 1971) утвердил директивы по экономич. планированию в Бирманском Союзе, ставшие экономич. программой ПСБП и Революц. совета на длит. период.

Подтверждая верность социалистич. целям декларации «Бирманский путь к социализму», Революц. совет выдвинул двадцатилетнюю программу социально-экономич. преобразований.

Осн. их содержанием должно явиться дальнейшее укрепление и совершенствование гос. и кооп. секторов. Гл. стратегич. задача экономич. развития Б. заключается в том, чтобы в течение 70—80-х гг. превратить бирманскую экономику во взаимосвязанное многоотраслевое х-во, опирающееся в осн. на внутр. сырьевую базу, способное обеспечивать страну продовольствием, разнообразными пром. товарами широкого потребления и заложить основы для развития тяжёлой индустрии. С 1971/72 бюджетного года пр-во Б. приступило к осуществлению директив по первому четырёхлетнему плану экономич. и социального развития страны, рассчитанному на 1971/72—1974/75. Гл. задачами четырёхлетнего плана являются консолидация и укрепление созданной Революц. советом экономич. структуры, преодоление имеющих место экономич. трудностей, создание резервов, к-рые бы позволили в кратчайшие сроки устранить трудности в будущем. Осуществление гл. задач плана мыслится на путях повышения эффективности обществ. произ-ва, вовлечения в это дело широких масс трудящихся.

Лит.: Васильев В. Ф., Очерки истории Бирмы. 1885— 1947, М., 1962; Козлова М. Г., Бирма накануне английского завоевания, М., 1962; До Мья Тин , К вопросу о землевладении в Бирме, пер. с англ., М., 1965; Аун Сан , Бирма бросает вызов, пер. с бирм. и англ., М., 1965; Hе Вин , Бирма на новом пути, [Сб. переводов], М., 1965; Mожейко И., 5000 храмов на берегу Иравади, М., 1967; Furnivall J.S., An introduction to the political economy of Burma, Rangoon, 1957.

А. Ф. Жабреев. Москва.

БИРМАН Александр Михайлович (р. 15.10.1910), советский экономист, д-р экономич. наук (1959), проф. (1960). Окончил Моск. плановый ин-т (1937). В 1937—47 работал в Госплане СССР. С 1947 на научно-педагогич. работе. С 1959 зав. кафедрой финансов Ин-та народного хозяйства им. Г. В. Плеханова. Б.—специалист в области финансов, один из авторов уч. вузовского курса «Финансы предприятия и отраслей народного хозяйства».

Соч.: Финансы отраслей народного хозяйства СССР, ч. 1—2, М., 1953—57; Планирование оборотных средств, 2 изд., М., 1956; Некоторые проблемы науки об управлении народным хозяйством, [3 изд.],М., 1965; Учись хозяйствовать, 3 изд., М., 1966; Самая интересная наука, [М.], 1969; Очерки теории советских финансов, ч. 1—2, М., 1968—72.

БЛАГОЕВ Димитр (14.6.1856—7.5.1924), первый пропагандист марксизма в Болгарии, основатель и вождь Болг. рабочей с.-д. партии («тесных социалистов»), принявшей в 1919 название Коммунистич. партии Болгарии. Б.— первый болг. марксист, применивший методы марксистской политич. экономии к изучению и анализу развития Болгарии. Род. в Македонии в семье крестьянина-бедняка. Юношей участвовал в освободит. борьбе Болгарии против тур. ига. Учился в Одесском реальном училище (1878—1880), в Петерб. ун-те (1881 — 1885). Зимой 1883—84 организовал одну из первых в России с.-д. групп («Группа Бла- гоева»), имевшую связь с группой «Освобождение труда» и выпустившую в 1885 2 номера нелегальной газеты «Рабочий». В марте 1885 был арестован и выслан в Болгарию. В 1885 начал издавать в Софии журнал «Съвременний показател» (вышло 3 номера), пропагандировавший идеи марксизма. В 1891 под руководством Б. была создана Болг. с.-д. рабочая партия. После её раскола революц. крыло во главе с Б. оформилось в партию тесных социалистов (1903). Св. 20 лет (с 1897) Б. руководил теоретич. органом партии — журн. «Новое время», в к-ром было напечатано св. 500 его статей. Великую Окт. социалистич. революцию Б. встретил восторженно как воплощение идей, за к-рые он боролся всю жизнь. Б. перевёл на болг. яз. 1-й том «Капитала», «К критике политической экономии» и нек-рые др. произв. К. Маркса. В ряде своих работ изложил основы марксистской политич. экономии [«Экономическое развитие Болгарии. Индустрия или земледелие» (1903), «К марксизму. Руководство для изучения теории Маркса» (1911) и др.] и творчески применил её методологию при анализе болг. экономики [«Что такое социализм и имеет ли он почву у нас?» (1891), «Социализм и рабочий вопрос в Болгарии» (1900) и др.]. Б. раскрыл порочность концепции болг. народников об особом, некапиталистич. пути развития страны, дал науч. периодизацию истории Болгарии, вскрыл особенности первоначального накопления капитала в стране. Выступил против идеологов молодой болг. буржуазии, против экономич. политики нового бурж. гос-ва. Отмечая, что в Болгарии преимущественное развитие получила лёгкая пром-сть, подчёркивал значение для страны тяжёлой индустрии. Б. изучал положение болг. пролетариата и показал его передовую роль [«Оппортунизм или социализм» (1902), «К истории социализма в Болгарии» (1906) и нек-рые др.], исследовал процесс расслоения крестьянства в Болг. деревне как результат развития капитализма (значение крестьянства как союзника пролетариата он сначала недооценивал; но в дальнейшем по этому вопросу он встал на марксистские позиции). Ряд статей Б. посвящён экономич. анализу империализма [«Экономика империализма» (1918), «Финансовый капитал» (1918) и др.]. Под влиянием изучения работ В. И. Ленина Б. в своих статьях выработал науч. подход к изучению империализма и оценке империалистич. войны. Он и руководимая им партия «тесняков» энергично выступали против вовлечения Болгарии в войну, голосовали в болг. парламенте против воен. кредитов, активно участвовали в создании Коминтерна.

Соч.: Съчинения, т. 1—20, София, 1957—64.

Лит.: Натан Ж., Икономическите възгледи на Димитър Благоев, София, 1955; Лихачева Л. П., Димитр Благоев (1856—1924). Биобиблиографический указатель, М., 1956; Христов X., Васильев К., Димитр Благоев (биографический очерк), пер. с болг., М., 1958; Справочник към съчиненията на Димитър Благоев, София, 1967.

E. M. Филатова. Москва.

БЛАГОСОСТОЯНИЕ, обеспеченность населения необходимыми для жизни материальными и духовными благами. Характеризуется степенью развития благ и пользования ими отд. личностью, классом или обществом в целом. К благам относятся предметы, услуги и условия, удовлетворяющие определ. человеческую потребность, отвечающие интересам или устремлениям людей. Степень развития и пользования материальными благами характеризует материальное Б. Б. обусловливается уровнем и качеством питания, обеспеченностью предметами личного гардероба, мебели и предметами домашнего обихода, жилищно-бытовыми условиями. Во многом Б. определяется развитием сферы обслуживания, в первую очередь обеспеченностью населения учреждениями здравоохранения, образования и культуры. Б. может быть выражено системой показателей, отражающей совокупность условий существования людей (подробнее см. в ст. Уровень жизни). Б. зависит от уровня развития производит. сил и характера господствующих производств. отношений. Более высокий уровень производит. сил создаёт материальные предпосылки для роста Б. Однако действит. рост Б. зависит от общественных условий, т. е. от производств. отношений людей. К. Маркс в работе «Нищета философии», имея в виду капитализм, писал, что «потребление продуктов определяется общественными условиями, в которые поставлены потребители, а сами эти условия основаны на антагонизме классов» ( Маркс К. и Энгельс Ф. , Соч., 2 изд., т. 4, с. 97). Действия основного экономического закона капитализма, всеобщего закона капиталистического накопления порождают ухудшение материального положения трудящихся.

Ликвидируя капиталистич. строй, раскрепощая созданные трудящимися производит. силы, социализм ставит их на службу обществу, всем его членам. Тем самым устраняются капиталистич. ограничения и создаются условия для непрерывного роста Б. трудящихся. Социализм в корне и с самого начала улучшает Б. народа. Результаты обществ. труда не присваиваются группой лиц или отд. классом, а предоставляются в пользование всего общества и каждого его члена. Это создаёт условия для неограниченного социальными барьерами роста Б. всего народа и каждого члена общества в отдельности. Подчёркивая принципиальную противоположность социализма капитализму, В. И. Ленин отмечал, что общественное произ-во при социализме развивается «…для обеспечения полного благосостояния и свободного всестороннего развития всех членов общества» (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 6, с. 232). В этом выражается цель социализма, вытекающая из самой природы обществ. строя. Рост Б. в социалистич. обществе происходит в соответствии с требованиями осн. экономич. закона социализма.

Материальной основой такого роста служат непрерывный рост производит. сил, ускоренное развитие обществ. произ-ва на базе повышения его эффективности и производительности труда. На основе обществ. собственности на средства произ-ва при социализме возникает и развивается новая система распределения материальных и духовных благ, устанавливается прямая связь между развитием производит. сил и ростом Б.: с развитием произ-ва повышается нар. Б., всё более полно удовлетворяются растущие материальные и духовные потребности людей. При социализме создаются условия не только для значит. расширения пользования материальными и духовными благами, но также для всестороннего развития самих потребностей членов общества, удовлетворение к-рых обеспечивает гармонич. развитие каждой отд. личности. К. Маркс в «Капитале» подчёркивал, что осн. принципом социализма является «…полное и свободное развитие каждого индивидуума» ( Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 23, с. 605).

КПСС и Сов. гос-во последовательно проводят курс на подъём Б. народа. Повышение эффективности обществ. произ-ва в условиях развитого социалистич. об-ва создаёт реальные предпосылки для обеспечения высоких темпов роста Б. населения. Вместе с тем повышение Б. трудящихся становится всё более настоятельной потребностью самого хоз. развития, одной из важных экономич. предпосылок быстрого роста произ-ва. Все это послужило основанием для того, чтобы в 9-й пятилетке 1971—75 осуществить ещё больший поворот развития экономики к решению многообразных задач, связанных с повышением народного Б. При этом, как подчёркивалось на 24-м съезде КПСС, курс на повышение Б. народа будет определять не только гл. задачу пятилетки, но и общую ориентацию хоз. развития страны на длит. перспективу.

Социальная программа повышения народного Б., принятая 24-м съездом КПСС, направлена на решение след. социально-экономич. задач: обеспечение высоких, устойчивых темпов роста доходов населения; повышение минимальной заработной платы, ставок и окладов среднеоплачиваемых рабочих и служащих и оплаты труда колхозников; более быстрый рост доходов менее обеспеченных слоёв населения как путём увеличения оплаты по труду, так и за счёт обществ. фондов потребления; дальнейшее улучшение жилищно-коммунальных и культурно-бытовых условий населения; последоват. преодоление существ. различий между городом и деревней, сближение уровня Б. колхозного крестьянства и рабочего класса; дальнейшее повышение образоват. и культурно-технич. уровня трудящихся; более полное удовлетворение растущего платёжеспособного спроса населения.

Лит. см. при ст. Уровень жизни.

Г. С. Саркисян. Москва.

БЛАН (Blanc) Луи (Жан Жозеф Шарль) (29.10. 1811—6.12.1882), французский социалист-утопист, историк, журналист. В 1838 основал газету «Revue du progrès politique, social et littéraire». С 1843 член редакции мелкобурж. демократич. газеты «La Réforme». После февральского переворота 1848 был чл. Врем. пр-ва. В августе 1848, спасаясь от ареста, Б. эмигрировал в Великобританию, где прожил до 1870. В феврале 1871 был избран депутатом Нац. собрания Франции. Идеи Б. выражены в книгах: «Организация труда» (1841, рус. пер. 1926); «История десяти лет» («Révolution française. Histoire de dix ans. 1830—1840», t. 1—5, 1841—44), направленная против Июльской монархии; 12-томном сочинении «История французской революции 1789 года» (т. 1—12, 1847—62, рус. пер., т. 1 — 12, 1907—09). В эмиграции написал «Историю революции 1848 года» (т. 1—2, 1870, рус. пер. 1907).

Взгляды Б. противоречивы. Это привело его к соглашательству, нанесшему большой вред франц. рабочему революц. движению. Идеи франц. утопич. социализма он интерпретировал на свой лад. Историч. развитие рассматривал как процесс последоват. осуществления 3 принципов: авторитета, индивидуализма и братства. Его социалистич. идеи не сочетались с реальной политич. и социальной программой действий, поэтому революция 1848 застала его врасплох. У него не было конкретной политич. и социальной программы. Став членом Врем. пр-ва, Б. принял на себя роль выразителя чаяний рабочих и полупролетарских масс. Но призывал рабочих не к революции, а к терпению и ожиданию. В. И. Ленин называл Б. «…вождем рабочих на словах, хвостом буржуазии на деле» (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 31, с. 313). Б. выступал против Парижской Коммуны. С именем Б. связано современное реформистское направление, т. н. французский социализм.

Лит.: Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 5, с. 302; т. 13, с. 148; т. 27, с. 423—24; Ленин В. И., Полн. собр. соч., 5 изд., т. 31, с. 127, 137, 470—72; т. 32, с. 311, 343— 346; т. 34, с. 203; Коссе Л., История экономических учений, К., 1900; Луи Поль, Французские утописты Л. Блан, Видаль, Пеккер, Кабе, М., 1923; Чернов И., Луи Блан, пер. с франц., М., 1906.

Б. А. Денисов. Москва.

БЛАНКИ (Blanqui) Жером Адольф (21.11.1798— 28.1.1854), французский бурж. экономист и историк экономич. учений, брат Л. О.Бланки. Изучал филологию и политич. экономию. С 1830 директор Спец. коммерч. школы в Париже. С 1833 проф. политич. экономии в Школе искусств и ремёсел в Париже. С 1838 чл. франц. академии моральных и политич. наук. По поручению академии совершил путешествия в Болгарию, Турцию, Алжир, Великобританию, Испанию, на Корсику с целью изучения социально-экономич. условий этих стран. Результаты путешествий были опубликованы в ряде монографий. Он также предпринял ряд обследований развития пром-сти во Франции и условий, в к-рых находятся занятые в ней рабочие; в частности изучал текстильную пром-сть на севере Франции и описал бедственное положение рабочих ткачей. По своим экономич. взглядам в основном примыкал к Ж. Б. Сею. Сотрудничал в органе сен-симонистов «Producteur». В своих экономич. работах Б. отстаивал свободу торговли.

Соч. в рус. пер.— Руководство к политической экономии, СПБ, 1838; История политической экономии в Европе, СПБ, 1869.

М. И. Баренгольц. Москва.

БЛАНКИ (Blanqui) Луи Огюст (1.2.1805—1.1.1881), французский революционер, утопист-коммунист. Образование получил в Парижском лицее. Активный участник революций 1830 и 1848. В 30-х гг. руководил тайными заговорщич. орг-циями («Общество семей», «Общество времён года»), выступавшими за создание демократич. республики и уничтожение эксплуатации.

Во время Парижской Коммуны 1871 Б., находившийся в тюрьме, был заочно избран членом Коммуны. Дважды был приговорён к смертной казни, провёл свыше 37 лет в тюрьме. Признавал наличие классовой борьбы в истории, подчёркивал противоположность классовых интересов пролетариата и буржуазии, но не выделял пролетариат из общей массы эксплуатируемых трудящихся, отрывал классы от исторически конкретных способов произ-ва и рассматривал классовую борьбу как извечную борьбу бедных и богатых. Б. осуждал частную собственность и противопоставлял ей ассоциацию (объединение) трудящихся как основу справедливости и равенства. Гл. средство уничтожения классовой эксплуатации Б. видел в просвещении народа. Он считал, что достигнуть этого можно лишь путём социальной революции, к-рая вырвет власть из рук господствующих классов и создаст революц. диктатуру, просвещающую народ. Б. ошибочно полагал, что революц. переворот может быть совершён кучкой заговорщиков. Переходный период от капитализма к коммунизму Б. понимал как эволюционный стихийный процесс, гл. движущей силой к-рого должен явиться прогресс нар. просвещения. Классики марксизма-ленинизма, высоко оценивая Б. как революционера и горячего сторонника социализма, в то же время подвергли критике заговорщич. тактику Б., непонимание им того, что успех вооружённого восстания возможен только в том случае, если революция совершается трудящимися массами под руководством революц. партии.

Соч.: La Patrie en danger, 3 éd., P., 1871; Un dernier mot, P., 1871; Critique sociale, t. 1—2, P., 1885.

Лит.: Энгельс Ф., Введение к работе К. Маркса «Гражданская война во Франции», Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 22; Ленин В. И., К итогам съезда, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 13; е г о же, Уроки Коммуны, там же, т. 16; Домманже М., Бланки, пер. с франц., Л., 1925; Mоlinier S. , Blanqui, P., 1948.

БЛИОХ Иван Станиславович (24.7.1836—25.12.1901), бурж. экономист, статистик и финансист, варшавский банкир. Был учредителем и пред. правлений акц. об-в Киево-Брестской, Либавской, Лодзинской ж. д. Положил начало развитию ж.-д. статистики в работах «Русские железные дороги относительно доходов и расходов эксплуатации, стоимости провоза и движения грузов» (1875), «Влияние железных дорог на экономическое состояние России» (т. 1—5, 1878). Б.— автор трудов по экономич. истории России и работ по экономике пром-сти и с. х-ва. Его труд «Экономико-статистические работы 1875—1900 гг.» издан в Париже («Les ouvrages statistico-économiques 1875—1900», 1900), а «Фабричная промышленность Царства Польского 1871—1880» («Przemysl fabryczny Krôlestwa Polskiego 1871—1880», 1881—1884) и «Земля и её задолженность в Царстве Польском» («Ziemia i jej odiuzenie w Krôlestwie Pol- skiem», 1892) изданы в Варшаве.

Соч.: Финансы России XIX столетия, т. 1—4, СПБ, 1882; Сравнение материального и нравственного благосостояния губерний западных великороссов и восточных, т. 1 — 5, с атласом, СПБ, 1901; Мелиорационный кредит и состояние сельского хозяйства в России и иностранных государствах, СПБ, 1890.

БЛОКАДА ЭКОНОМИЧЕСКАЯ, экономическая изоляция государства с целью подорвать его экономику путём прекращения ввоза в страну сырья и готовых товаров и лишения её рынков сбыта. При Б. э. внешнеторг., финанс., кредитные и др. экономич. связи с блокируемым гос-вом запрещаются (или от них отказываются). Б. э. может носить всеобщий характер, т. е. распространяться одновременно на все виды экономич. связей блокируемой страны или охватывать нек-рые их формы. Частным случаем Б. э. может быть, напр., превращение финанс. связей с блокируемой страной — финансовая блокада; прекращение кредитных связей — кредитная блокада. Устав ООН предусматривает блокаду как возможную коллективную меру, осуществляемую странами — членами ООН для восстановления и поддержания мира по решению Совета Безопасности на основании статей 39 и 41 Устава ООН.

Обычно Б. э. связывается с политич. и нередко сочетается с военной (даже если нет открытых военных операций). Примером Б. э. является т. н. континентальная блокада, организованная Наполеоном I против Англии в 1806—07, в к-рую были втянуты почти все гос-ва Европы, в т. ч. и Россия. Б. э. применялась Сев. и Юж. штатами Америки друг против друга во время Гражд. войны 1861—65. Б. э. широко применялась зап.-европ. странами в 1-й и 2-й мировых войнах; в 1914—18 странами Антанты проводилась Б. э. Германии (сначала был запрещён ввоз в Германию фабрикатов воен. значения, а затем запрет был распространён и на стратегич. сырьё).

Империалистич. гос-ва использовали Б. э. как средство борьбы против социалистич. стран и стран, вставших на путь самостоят. политич. и экономич. развития. Империалистич. державы применяли Б. э. против молодой Сов. республики. В конце 1917 с Сов. Россией прекратили торг. отношения пр-во США, в 1918 — пр-ва Великобритании и Франции. В окт. 1919 Верховный совет Антанты объявил о полном запрещении всех форм экономич. связей с Сов. Россией. Империалистич. державы рассчитывали с помощью Б. э. удушить голодом первое в мире социалистич. гос-во. В результате провала интервенции против Сов. республики и роста противоречий в экономике самих империалистич. стран гос-ва Антанты были вынуждены снять блокаду (16 янв. 1920). Потерпев поражение с организацией общей блокады, империалистич. гос-ва пытались организовать т. н. «золотую блокаду», отказываясь принимать в качестве платёжного средства сов. золото, а затем организовали кредитную блокаду, отказавшись предоставить сов. стране кредиты. Сов. Союз успешно прорывал одну форму экономич. блокады за другой.

После 2-й мировой войны 1939—1945 пр-во США пыталось организовать экономич. блокаду ряда социалистич. гос-в: КНДР, ДРВ, Республики Кубы. Однако эти попытки провалились и привели практически к изоляции рынков США от рынков этих стран.

И. И. Дюмулен. Москва.

БЛЮМИН Израиль Григорьевич (5.6.1897—10.6. 1959), советский экономист, д-р экономич. наук (1938), проф. (1937). Учёный в области истории экономич. мысли. Окончил МГУ в 1924, Коммунистич. академию в 1930. Старший науч. сотрудник Ин-та экономики АН СССР (1930—56), Ин-та мировой экономики и междунар. отношений АН СССР (1956—59). Проф. МГУ и др. московских вузов. Одним из первых дал анализ осн. школ совр. бурж. политич. экономии. В его трудах сочетается глубокое исследование бурж. теорий и совр. проблем марксистско-ленинской политич. экономии, реальных процессов, происходящих в капиталистич. экономике. Гл. работы: «Субъективная школа в политической экономии» (т. 1—2, 1928); «Критика современной буржуазной политической экономии Англии» (1953), «Очерки современной буржуазной политической экономии США» (1956). Его последняя работа «Кризис современной буржуазной политической экономии» (1959) анализирует бурж. экономич. теории, получившие распространение после 2-й мировой войны 1939—45, показывает эволюцию методологии совр. бурж. политич. экономии. Б. принадлежит также ряд работ по истории рус. экономич. мысли. Осн. труды Б. переведены на иностр. языки.

Соч.: История экономических учений. (Очерки теории), М., 1961; Критика буржуазной политической экономии, т. 1—3, М., 1962.

E. М. Филатова. Москва.

БОБЫЛИ, крестьянская беднота в крепостной России 15—18 вв. Потеряв землю, инвентарь и рабочий скот, крестьяне не могли выполнять барщинные повинности и платить оброки, выпадали из системы обычных форм феод. эксплуатации, относились в разряд Б., часто покидали деревню, чтобы в торг. местечках и городах заниматься ремеслом, торговлей. По своему социально-экономич. положению Б. очень близки к англ. коттерам. Часто они работали по найму и блуждали в поисках работы далеко от места постоянного жительства. Длит. время были свободны от платежа гос. податей, пользовались правом перехода, в пользу помещиков платили лишь небольшой оброк (бобыльщину), если жили на господской земле. Но с усилением крепостного гнёта Б. начали терять право свободного перехода (с 80-х гг. 16 в.), их миграция была сильно затруднена. Настал конец и податным льготам. Указы 1631—32 обязали Б. нести половину тягла (по сравнению с обычными крестьянами). Указ 1679 оставлял свободными от несения тягла только бездворовых Б. Установление подушной подати (1724) ускорило слияние их с крестьянством. С развитием мануфактурной пром-сти в 18 в. Б. всё чаще становились «вольными наёмщиками», «работными людьми», «фабричниками».

Лит.: Греков Б. Д., Крестьяне на Руси с древнейших времён до XVII в., 2 изд., т. 2, М., 1954; Лященко П. И., История народного хозяйства СССР, т. 1, 4 изд., М., 1956.

Ф. Я. Полянский. Москва.

БОГАТСТВО ОБЩЕСТВЕННОЕ, национальное богатство , совокупность потребительных стоимостей, накопленных обществом за весь период его производств. деятельности. Политич. экономия развивалась как наука о богатстве, его источниках и распределении. «После того,— пишет К. Маркс,— как особые формы реального труда: земледелие, мануфактура, судоходство, торговля и т. д. поочередно объявлялись истинными источниками богатства, Адам Смит провозгласил труд вообще, и притом в его общественной совокупности, как разделение труда , единственным источником материального богатства, или потребительных стоимостей» ( Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 13, с. 45). В классич. бурж. политич. экономии Б. о.— результат труда, выраженный в потребительных стоимостях. Эту мысль, выдвинутую Смитом, развил Д. Рикардо, различавший стоимость (количество общественно необходимого труда) и богатство как количество вещей, к-рыми располагает общество. Аналогичное положение содержится в марксовой теории трудовой стоимости, по к-рой труд в равные промежутки времени, но при изменении его производит. силы создаёт разные величины богатства, но одни и те же стоимости. В то же время К. Маркс отмечал историч. ограниченность в понимании Б. о. классич. бурж. политич. экономией, к-рая лишь показывает, каким образом богатство приобретается в рамках отношений бурж. произ-ва, формулирует эти отношения в виде категорий и законов и доказывает, что эти законы и категории более удобны для произ-ва богатства, чем законы и категории феод. общества.

Маркс всесторонне исследовал богатство бурж. общества, вскрыв одновременно ряд черт Б. о., к-рые присущи этой категории на всех этапах развития обществ. произ-ва. Источники Б. о.— труд и природа. Естеств. богатство включает как средства жизни (плодородие почвы, обилие рыбы в водах и т. п.), так и средства труда (водопады, реки, пригодные для судоходства, древесина, металлы, уголь и др.). Первый род естеств. богатства имеет решающее значение при зарождении культуры, второй род — на более высоких ступенях развития общества.

Важнейшая часть Б. о.— вещественное богатство, т. е. совокупность накопленных материальных ценностей. К. Маркс рассматривает его с разных сторон. Первый аспект: место вещественных элементов богатства в процессе общественного произ-ва. Здесь выделяются средства произ-ва, состоящие из орудий и предметов труда, и предметы потребления. Второй аспект: возможность перемещения вещественных элементов богатства. Здесь выделяются неподвижная, материально закреплённая часть богатства (улучшение почвы, фабричные здания, каналы, железные дороги и т. д.) и подвижная часть (локомотивы, суда, рабочий скот и т. д.). Третий аспект, специфич. для капиталистич. способа произ-ва: возможность использования вещественных элементов богатства в качестве капитала. «…Все богатство следовало бы разделить на: 1) фонд потребления, который вовсе не составляет доли функционирующего общественного капитала, хотя отдельные части его всегда могли бы функционировать как капитал и 2) капитал (там же, т. 24, с. 233).

При капитализме вещественные элементы богатства потенциально обладают свойством быть капиталом, поскольку в этом обществе имеется налицо дополняющая их противоположность, то, что делает их капиталом — наёмный труд. Марксистский анализ вскрывает противоречивую сущность этого вещественного богатства и показывает, что потребительную стоимость нельзя рассматривать как непосредственную цель капиталиста. В капиталистич. произ-ве потребительные стоимости «любят не ради них самих», а лишь потому и постольку, поскольку они являются материальным субстратом, носителями меновой стоимости. Б. о. в бурж. обществе носит классово-антагонистич. характер. При этом само понятие Б. о. в условиях капиталистич. произ-ва крайне противоречиво: являясь по своему характеру общественным, богатство на деле оказывается частным, принадлежащим отд., обособленным собственникам. Лишь при посредстве денег в обмене качественно различными потребительными стоимостями богатство отд. лица проявляется как обществ. богатство. Деньги — абсолютно обществ. форма богатства, она отлична от самого богатства и существует вне его. Различие между содержанием Б. о. как совокупностью потребительных стоимостей и его обществ. формой — деньгами выражает ту особенность капиталистич. строя, что при нём обществ. произ-во в действительности не подчинено общественному контролю. Противоречие между содержанием и формой Б. о. является общим для капиталистич. системы и для более ранних систем произ-ва, поскольку последние покоились на товарной торговле и частном обмене. Так, Аристотель противопоставлял экономику и хрематистику. Экономика, по Аристотелю,— искусство приобретения благ, необходимых для жизни или полезных для дома и гос-ва; совокупность таких благ и есть истинное богатство. Хрематистика — искусство делать деньги; здесь источник богатства — обращение, а цель — абс. обогащение, не знающее границ.

Понятие Б. о. шире, чем вещественное богатство. Так, «…степень искусности наличного населения является… главным накоплением богатства, важнейшим сохраненным результатом предшествующего труда, существующим, однако, в самом живом труде» ( Маркс К., там же, т. 26, ч. 3, с. 306). Имеются и др. результаты труда, не фиксируемые в вещной форме, но тем не менее составляющие элемент Б. о. (напр., знание). «… Действительным богатством,— писал Маркс,— является развитая производительная сила всех индивидов» (там же, т. 46, ч. 2, с. 217).

В наиболее полном определении Б. о. как категории политической экономии «…исчезает самостоятельная вещественная форма богатства , и оно просто выступает скорее как деятельность людей. Все, что не является результатом человеческой деятельности, результатом труда, есть природа и в качестве таковой не является социальным богатством. Призрак товарного мира рассеивается, и этот мир выступает всего лишь как постоянно исчезающее и постоянно вновь создаваемое объективирование человеческого труда. Всякое вещественно прочное богатство есть лишь мимолетное овеществление этого общественного труда, кристаллизация процесса производства, мерой которого является время — мера самого движения» (Маркс К., там же, т. 26, ч. 3, с. 446).

В совр. литературе Б. о. чаще всего называют национальным (народным) богатством. Статистика использует нац. богатство в качестве показателя, измеряющего Б. о. Впервые этот показатель был исчислен в 17 в. как сумма накопленных материальных ценностей (У. Петти). Дальнейшие попытки статистич. исследования Б. о. относятся к 19 в.; с 1853 исчисление нац. богатства становится темой междунар. статистич. конгрессов.

В кон. 19 — нач. 20 вв. экономисты-статистики, стоявшие на позициях исторической школы, к-рая отрицала объективные экономич. законы, считали ненужным исчисление нац. богатства, т. к., по их мнению, существует только богатство отд. лиц (рус. экономист А. Шторх, нем. экономисты А. Амонн, Р. Лифман, П. Хермберг). Другие экономисты подходили к определению и исчислению нац. богатства с точки зрения возможности использования его в целях налогообложения. В трактовке франц. экономиста Э. Роговского нац. богатство — то, что приносит доход его собственнику. Это — сумма богатств частных лиц, исчисленная в действ. ценах, т. е. она не включает имущество гос-ва, церкви и объекты обществ. пользования (дороги, каналы, парки и т. п.). Англ. экономист Р. Гиффен проводил исчисление нац. богатства на основе сведений о подоходном налоге, другие определяли его, исходя из многолетних данных о подаренном имуществе и имуществе, полученном по наследству и иными способами. В 1-й пол. 20 в. получила распространение трактовка нац. богатства как совокупности «экономич.» благ, имеющих цену, и «свободных» благ — даров природы и естеств. ресурсов (плодородие почвы, ландшафт и т. п.), напр., у амер. экономиста У. Кинга. По др. определению, нац. богатство — блага, к-рые можно оценить деньгами. Так, итал. экономист К. Джини считал, что цена дома включает и климат, и ландшафт местности, в к-рой дом расположен. Поскольку в практич. расчётах уловить действит. стоимость «свободных» благ не удавалось, то величина нац. богатства исчислялась как сумма «экономич.» благ. Отд. бурж. экономисты включали в нац. богатство уровень проф. подготовки работников, продолжительность жизни населения и др. элементы, связанные с личностью производителя, т. н. живое нац. богатство. Оно исчислялось как «стоимость производства людей», т. е. издержки по воспитанию, образованию и поддержанию здоровья работников,— напр., у нем. экономиста Г. Лоша, англ. Дж. Стампа и амер. А. Камма, или как «капитализация трудовых доходов» — разность между произведённой продукцией и личным потреблением работников, — напр., у франц. экономиста Э. Эйшталя. Известны сопоставления «живого» и вещественного богатства (для Великобритании 5: 1 — в 1891), исчисления «средней стоимости человека» (в 1911 в США — 23,6 тыс. фр., в Европ. России — 10,1 тыс. фр.) и др. подобные расчёты. Совр. бурж. статистика определяет нац. богатство как совокупную стоимость всех материальных активов, находящихся на территории страны, плюс сальдо междунар. задолженности и капиталовложений. Различаются невоспроизводимые активы (земля и полезные ископаемые) и воспроизводимые активы. Человеческие ресурсы и естеств. блага (вода, воздух, климат и т. п.) в состав нац. богатства не включаются, т. к. не имеют рыночной цены. Для исчисления воспроизводимых активов применяется метод непрерывной инвентаризации. По этому методу сложением расходов на эти активы (в текущих или неизменных ценах) за весь срок их службы определяется запас каждой категории активов и из него исключается амортизация, рассчитанная в соответствии со средней продолжительностью функционирования данной категории активов. Метод непрерывной инвентаризации получил широкое распространение, и в 40—50-х гг. 20 в. на его основе амер. экономист Р. Голдсмит рассчитал элементы нац. богатства в США за 1898—1948, 1905—50, 1945—58, а англ. экономист П. Редферн — в Великобритании за 1938—53. В 30-х гг. сов. статистик А. Вайнштейн использовал этот метод для оценки имущества с. х-ва в нац. богатстве дореволюц. России. Невоспроизводимые активы исчисляются по данным цензов или различными косвенными способами, напр. применением среднего соотношения между стоимостью зданий и ценой земли. В 1947 создана Междунар. ассоциация исследования проблем нац. дохода и богатства. С 1966 эта ассоциация выпускает журн. «The Review of Income Wealth».

Большинство сов. экономистов в состав Б. о. включает совокупность материальных благ, к-рыми располагает общество. В кон. 60-х гг. нек-рые сов. экономисты выдвинули концепцию, по к-рой Б. о. создаётся не только в материальном произ-ве. Они рассматривают также и произ-во нематериальных форм богатства, где создаются потребит. стоимости особого рода, не связанные с вещественной субстанцией, но необходимые как для функционирования и развития материального произ-ва, так и непосредственно для обеспечения и повышения уровня жизни населения (образование, наука, здравоохранение и др.).

Полученные в СССР на основе переписей (инвентаризаций) и бухгалтерского учёта данные позволяют исчислить величину нац. богатства прямым способом, что является преимуществом сов. статистики. ЦСУ СССР разработало схему исчисления нац. богатства в текущих и неизменных ценах, в к-рую включены (по отраслям): осн. фонды (производственные, непроизводственные, в т. ч. жилищный фонд) и материальные оборотные средства и запасы (в т. ч. производств. запасы, незавершённое произ-во, готовая продукция и товары, потребительские запасы), находящиеся в общенародной (государственной), кооперативно-колхозной и личной собственности. В составе нац. богатства сов. экономисты выделяют производств. элементы (основные и оборотные производств. фонды, резервы средств произ-ва и накопленные затраты на улучшение земель и прочих естеств. ресурсов) и непроизводств. фонды (осн. фонды, запасы и резервы в отраслях непроизводств. сферы, домашнее имущество населения и предметы потребления). Индекс нац. богатства (УБ), раскрывающий связь динамики богатства с нормой накопления и фондоотдачей, исчисляется по формуле: , где Ф — производств. фонды страны, Б₀ — нац. богатство на начало периода, П — продукт, созданный за расчётный период, К — норма накопления.

По данным Н.-и. экономич. ин-та Госплана СССР, нац. богатство Советского Союза, рассчитанное как сумма осн. фондов, запасов товарно-материальных ценностей и личного имущества населения, составило на нач. 1962 по полной стоимости 577 млрд. руб., а с учётом износа — 464 млрд. руб. Структура нац. богатства в СССР имеет след. вид: производств. фонды 52%, непроизводств. фонды 48%, причём ок. 9% производств. фондов — незавершённое строительство. Осн. фонды 60% (в т. ч. непроизводственные — 25%), оборотные фонды 20% и имущество населения 20%. К 1970 Б. о. Советского Союза превысило 1 триллион руб. (что больше объема Б. о. в дореволюц. России в 15 раз). В Программе КПСС указывается: «Советское общество располагает огромными общенародными фондами. Поэтому возрастает роль учета и контроля за сохранением и правильным использованием национального богатства» (1971, с. 90).

Лит.: Маркс К., Капитал, т. 1—3, Маркс К., Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 23—25; е г о же, К критике политической экономии, там же, т. 13; е г о же, Теории прибавочной стоимости (IV том «Капитала»), там же, т. 26; Вайнштейн А. Л., Народное богатство и народно-хозяйственное накопление предреволюционной России, М., 1960; Смит А., Исследование о природе и причинах богатства народов, пер. с англ., М., 1962; Кириченко В. Н., Национальное богатство СССР, М., 1964; Статистика народного богатства, народного дохода и национального счёта, М., 1967; Национальное богатство США в послевоенный период, пер. с англ., М.,1968.

Л. С. Глязер. Москва.

БОГАЧЕВСКИЙ Михаил Борисович (30. 3. 1908— 8. 9. 1968), советский экономист, д-р экономич. наук (1948), проф. (1949). Чл. КПСС с 1947. На науч.-педагогич. работе с 1931. В 1948—68 зав. кафедрой финансов и кредита Львовского торгово-экономич. ин-та. Осн. направление науч. деятельности — ден. обращение, финансы и кредит СССР и капиталистич. стран. Б. — автор монографий, учебников, уч. пособий для вузов.

Соч.: Финансы США и Англии в период общего кризиса капитализма, М., 1954; Бюджет капиталистического государства, М., 1960; Налоги капиталистических государств, М., 1961; Государственный кредит в капиталистических странах, [M.], 1966.

БОГДАНОВ (псевд.; наст. фам. Малиновский ) Александр Александрович (10.8.1873—7.4.1928), экономист, философ, политич. деятель, учёный-естествоиспытатель. Окончил мед. ф-т Харьковского ун-та (1899). Чл. РСДРП с 1896. В с.-д. партии был известен под псевдонимами: Бернер , Максимов , Рахметов , Рейнерт , Рядовой , Сысойка и др. Участвовал в борьбе рус. марксистов с народничеством и «легальным марксизмом». Подвергался арестам, тюремному заключению, был в ссылке. После раскола РСДРП на 2-м съезде партии (1903) примкнул к большевикам. В 1904 Б. был избран в члены «Бюро комитетов большинства». Один из организаторов 3-го съезда РСДРП (1905). На 3, 4, 5-м съездах РСДРП избирался членом ЦК от большевиков. После Революции 1905—07 стал отходить от большевизма. В 1907 Б. примкнул к «отзовистам», требовавшим отозвать представителей большевиков из всех легальных органов. Затем Б. возглавил антипартийную группу «Вперёд» (1909) и был исключён из большевистской партии за фракц. деятельность. В Окт. революции не участвовал, однако видел в ней огромное социальное завоевание. В 1918 стал идеологом Пролеткульта. В нач. 20-х гг. был профессором политич. экономии 1-го МГУ. Б. деятельно участвовал в организации Пролетарского ун-та, а позднее (с 1926) стал организатором и директором первого в мире Института переливания крови. Погиб при проведении на себе научного опыта.

Первая крупная работа Б. — «Краткий курс экономической науки» (1897) — до 1917 выдержала 7 изданий (7 изд., 1906) и получила высокую оценку В. И. Ленина, отметившего достоинства метода изложения. Б. даёт в ней определение политич. экономии как науки, изучающей общественные отношения произ-ва и распределения в их развитии. В 7-е изд. книги Б. включил раздел под назв. «Социалистическое общество». Однако в нём отсутствовал (как, впрочем, и в послереволюц. изданиях, что отмечал В. И. Ленин) раздел о диктатуре пролетариата. Рассматривая основные черты каждого экономич. строя, Б. давал в книге очерк политич. порядков, семейных отношений, осн. течений общественной мысли. Др. экономич. работы. «Введение в политическую экономию» (1914) и «Курс политической экономии», написанный совместно с И. И. Скворцовым-Степановым (т. 1—2, 1910—1919). В теории стоимости Б. нек-рое время занимал марксистские позиции, рассматривая её в тесной связи с историч. процессом развития обмена. В 90-е гг. в полемике с М. И. Туган-Барановским Б. подчёркивал, что величина стоимости определяется не прошлыми затратами труда, а теми, к-рые общественно необходимы для воспроиз-ва того или иного товара при данных условиях произ-ва. Позднее в дискуссии, организованной Комакадемией, склонен был считать стоимость вечной категорией х-ва. В характеристике субстанции стоимости Б. делал уступки «энергетическому» направлению, говоря не о затратах абстрактного труда, а о количестве «трудовой энергии». Здесь сказалась ошибочность его общей философской концепции, находившейся под сильным воздействием «энергетизма» нем. философа-идеалиста В. Оствальда. В работе «Всеобщая организационная наука» (т. 1—2, 1913—1917) Б. отождествлял социально-экономич. процессы с процессами энергетическими и биологическими. По существу это была высказанная в грубой форме идея изоморфизма различных организац. структур. Ряд понятий, разработанных Б. в рамках тектологии (понятие «цепной связи», «закона наименьших», или «принцип минимума» и т. п.), применим и для построения кибернетич. моделей экономич. процессов и при решении планово-экономич. задач. Б. выдвинул идею «бирегуляторов», сходную с понятием «обратных связей» в кибернетике. Вместе с тем в тектологии отразились и механистич. ошибки Б. Философские взгляды Б. (отрицание марксистской диалектики и противопоставление ей механистич. теории равновесия, философская ревизия марксизма с позиций махизма, т. н. эмпириомонизм) критиковал В. И. Ленин в работе «Материализм и эмпириокритицизм». После Окт. революции Б. выступал как выразитель механистич. направления в политич. экономии.

Лит.: Ленин В. И., Рецензия. А. Богданов. Краткий курс экономической науки, Москва, 1897, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 4; его же, Материализм и эмпириокритицизм, там же, т. 18; Плеханов Г. В., Materialismus militans (ответ Богданову), Соч., т. 17, М., [1925]; его же, Избр. философские произведения, М., 1957.

Н.С.Шухов. Москва.

БОГНАР (Bognâr) Йожеф (р. 5. 2. 1917), венгерский экономист, обществ. и гос. деятель, чл.-корр. АН ВНР (1965), проф., директор Н.-и. ин-та Африки и Азии АН ВНР (с 1965), пред. Ин-та культурных связей (с 1961). Образование получил в ун-те им. Л. Этвеша (Будапешт). До 2-й мировой войны был одним из руководителей левого крыла Партии мелких хозяев. Во время 2-й мировой войны 1939—45 участвовал в движении Сопротивления. После освобождения Венгрии занимал посты министра внутр. и внеш. торговли (1949—56), одновременно был проф. (с 1950) и зав. кафедрой внутр. торговли (с 1954) Ун-та экономич. наук им. К. Маркса. Направление науч. работ Б.: социалистич. экономика (проблемы спроса, экономич. управления и руководства и др.), экономика развивающихся стран.

Соч.: Kereslet és keresletkutatâs a szocializmusban, Bdpst, 1961; The structure of the Hungarian economy, «New Hungarian Quarterly», 1964, v. 5, № 14; Coexistence and the world trade conference, там же, 1964, v. 5, № 16; A szocialista gazdasâg irânyitâsa és mukôdése, Bdpst, 1966; A gazdasâgi nôvekedés irâny- itâsa a fejlödö vilâgban, Bdpst, 1967; Principles of foreign trade in the new economic mechanism, «New Hungarian Quarterly», 1967, №26; Tentative outlines of a new world economic concept, там же, 1967, № 28; в рус. пер.— Социалистическое плановое хозяйство Венгрии, Будапешт, 1961.

М. Шаги. Венгрия.

БОГОЛЕПОВ Михаил Иванович (9. 1. 1879—7. 8. 1945), советский экономист, специалист в области финансов, проф. (1910), чл.-корр. АН СССР (1939). Окончил юридич. ф-т Томского ун-та (1903). Наиболее крупные труды Б. до Окт. революции: «Финансы, правительство и общественные интересы» (1907), «Государственный долг» (1910), «Очерки русско-монгольской торговли» (1911, совм. с M. Н. Соболевым). После Окт. революции Б. участвовал в комиссиях по национализации банков, занимался науч.-педагогич. деятельностью, совмещая её с работой в сов. экономич. органах. Б. — организатор и первый ректор Ин-та нар. хозяйства в Петрограде. Св. 15 лет работал в Госплане СССР — чл. Президиума Госплана и пред. бюджетно-финанс. секции. Работал над проблемами, связанными с организацией устойчивой валюты в стране, участвовал в составлении финанс. плана 1-й пятилетки, разрабатывал вопросы цен и тарифов. С 1937 чл. учёного совета в Ин-те экономики АН СССР. Осн. направление науч. работ: вопросы финансов и нар. х-ва.

Соч.: Европа после войны, П., 1921; Бумажные деньги, П., 1922; Европа во власти кризиса. 1920—1922, П., 1922; Валютный хаос, П.— М., 1922; Финансовый план пятилетия 1928/29—1932/33, 2 изд., М., 1929, Советская финансовая система, М., 1945.

A. M. Перекислова. Москва.

БОГОМОЛОВ Олег Тимофеевич (р. 20. 8. 1927), советский экономист, д-р экономич. наук (1966), проф. (1969). Чл. КПСС с 1950. Окончил Ин-т внеш. торговли (1949). Работал в Мин-ве внеш. торговли (1949—50), Секретариате СЭВ (1954—56), Н.-и. экономич. ин-те при Госплане СССР (1956—62). Директор ин-та мировой социалистич. системы АН СССР (с 1969). Направление науч. работ — вопросы экономики мировой социалистич. системы.

Соч.: Экономическая эффективность международного социалистического разделения труда (Вопросы методологии), М., 1965 (соавтор); Теория и методология международного социалистического разделения труда, М., 1967.

БОДЕН (Bodin) Жан (1530—1596), французский мыслитель, гос. деятель, правовед. Получил юридич. образование. Идеолог нарождающейся буржуазии, сторонник мелких реформ «сверху». В соч. «Метод лёгкого изучения истории» («Methodus ad facilem historiarum cognitionem», 1566) сформулировал свой взгляд на общество как на сумму кровно-хоз. семей. Б. считал имуществ. неравенство гл. причиной политич. переворотов. Отстаивал необходимость свободы торговли. В произведении «Ответ г. Мальтруа…» («Réponse aux paradoxes de M. de Malestroit…», 1568) в качестве причины вздорожания товаров указывал на увеличение притока драгоценных металлов в Европу. Оказал известное влияние на представителей количественной теории денег.

Лит.: Маркс К. и Энгельс Ф., Немецкая идеология, Соч., 2 изд., т. 3, с. 314; Коган-Бернштейн Ф. А., Экономические взгляды Бодена, в сб.: Средние века, в. 2, М.— Л., 1946; История политических учений, М., 1955, с. 177—181.

Б. А. Денисов. Москва.

БОЙКОТ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ (англ. boycott, от имени управляющего имением Ч. К. Бойкота, в отношении которого впервые в 1880 была применена ирландскими арендаторами эта мера за его жестокое обращение с ними), полный или частичный отказ от экономических связей с каким-либо лицом, организацией или гос-вом. В межгос. отношениях Б. э. обычно дополняет бойкот политический и направлен на ограничение или прекращение торговли с враждебной страной, а также на причинение ей экономич. ущерба различными методами. При домонополистич. капитализме Б. э. сравнительно редко использовался как орудие конкуренции между разными фирмами, т. к. бойкотируемая компания легко устанавливала коммерч. связи с любой другой фирмой. В эпоху империализма Б. э. стал важным средством монополистич. конкуренции и борьбы с аутсайдерами. Монополистич. фирмы для обеспечения постоянного круга покупателей проводят кампании, в ходе к-рых искусственно создаётся потребительский бойкот товаров др. фирм, т. к. покупателю внушается мысль о том, что эти товары обладают заведомо худшим качеством. Для дискредитации бойкотируемой фирмы монополия распространяет ложные слухи, публикует анонимные «предостережения» и т. п. В отношениях же между самими монополиями Б. э. используется как средство давления на более слабых партнёров в ходе заключения монополистич. соглашений, а также при изменении в соотношении сил. Б. э. при монополистич. капитализме — одна из форм удушения «…монополистами тех, кто не подчиняется монополии, ее гнету, ее произволу» ( Ленин В. И. , Полн. собр. соч., 5 изд., т. 27, с. 321). Внутри страны Б. э. при капитализме применяется в классовой борьбе: капиталисты прибегают к локаутам, «Чёрным спискам», рабочие — к потребительскому бойкоту, отказываясь приобретать товары у определённых капиталистов.

После 2-й мировой войны 1939—45 США, Канада, ряд стран Зап. Европы и Япония пытались организовать Б. э. социалистич. стран, запрещая вывоз из своих стран в СССР и др. социалистич. гос-ва товаров и установив дискриминац. режим на ввоз в свои страны товаров из социалистич. гос-в. Дискриминац. меры охватывали не только сферу торговли, но распространялись также на судоходство, междунар.-финанс., кредитные и расчётные отношения. После заключения Североатлантич. пакта (1949) ограничения и запреты в торговле с социалистич. странами были ещё более усилены. В 1951 пр-во США приняло т. н. «закон Бэттла», установивший целую систему запретов на торговлю с социалистич. странами. Пр-во США опубликовало список товаров, содержащий 217 товарных групп, экспорт к-рых в социалистич. страны был запрещён или ограничен. Под нажимом США такие же списки были введены рядом стран Зап. Европы, Канадой и Японией. В отношении КНДР, ДРВ действовали особые списки товаров, практически запрещавшие всякую торговлю. Полная несостоятельность этой политики, экономич. и политич. разногласия между капиталистич. странами, растущие противоречия на мировом капиталистич. рынке, успехи в развитии экономики социалистич. стран заставила империалистич. гос-ва стать на путь нормализации экономических отношений с этими странами.

Империалистич. гос-ва используют Б. э. также как одно из средств давления на развивающиеся страны. В 1951—53 пр-во Великобритании пыталось установить Б. э. в отношении закупок нефти у Ирана после национализации пр-вом этой страны Англо-Иранской нефтяной компании, а пр-ва Великобритании и Франции предприняли попытку организовать Б. э. Египта после национализации Суэцкого канала. В свою очередь развивающиеся страны использовали Б. э. (напр., прекращение поставок нефти империалистич. странам в период израильской агрессии во 2-й пол. 60-х гг.) как ответную меру на экономич. экспансию.

Социалистич. и развивающиеся страны проводят Б. э. по отношению к гос-вам с реакц. режимами. Устав ООН предусматривает Б. э. как одну из форм коллективных действий гос-в — членов ООН с целью поддержания мира, к-рая проводится по решению Совета Безопасности на основании ст. 41 Устава ООН. (См также Блокада экономическая).

Лит.: Ленин В. И., Империализм, как высшая стадия капитализма, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 27; е г о же, Тетради по империализму, там же, т. 28, с. 18—19; Солодкин Р., Шильдкрут В., Торговля монополий с экономически слабо развитыми странами, М., 1957; Чемберлин Э.X., Теория монополистической конкуренции, пер. с англ., М., 1959.

И. И. Дюмулен, А. А. Пушкин. Москва.

БОЛГАРИЯ. Экономическая мысль. Зарождение экономич. мысли в Б. относится к периоду раннего феодализма. Уже с 9—10 вв. намечаются два направления болг. экономич. мысли: отражающие интересы феодалов и недовольство нар. масс, страдающих от феод. гнёта. Выражением социального протеста народа в 10—14 вв. было богомильство — крест. движение, принявшее форму религиозной ереси. Характеристику антифеод. направленности движения дают уцелевшая обширная апокрифич. лит-ра, созданная богомилами, и сочинения противников богомилов: «Синодик царя Бориса», «Беседа пресвитера Козьмы», трактат Евфимия Зигавена «Против богомилов». Напр., в «Беседе…» указано, что богомилы «хулят богатых, ругают старейшин, укоряют бояр, считают противниками богу всякого, кто работает на царя, и предписывают всякому рабу не работать на своего господина». Богомилы были противниками феодальной, в частности церковной, собственности, отрицали эксплуатацию человека человеком. Их идеалом было социальное и имуществ. равенство людей.

Византийское (нач. 11 — кон. 12 вв.) и турецкое (15 — 2-я пол. 18 вв.) иго затормозило развитие социально-экономич. мысли в Б. Оживление социально-экономич. мысли обусловливается становлением нац. самосознания болг. народа и активизацией борьбы за нац. освобождение во 2-й пол. 18 и 1-й пол. 19 вв. Книга идеолога нац. возрождения монаха Паисия Хилендарского «История славяно-болгарская» (1762) — страстный призыв к борьбе за нац. независимость. В этот период в Б. зарождаются капиталистич. отношения, получившие развитие во 2-й пол. 19 в. Система экономич. взглядов, порождённая потребностями возрождения и развития страны, появляется в трудах революционеров-демократов и представителей реформистского направления. Между этими двумя течениями велась борьба, нашедшая отражение на страницах печати.

Родоначальником революц.-демократич. идеологии в Б. был Г. С. Раковский. Он много занимался экономич. исследованиями и наметил широкую программу по улучшению экономич. положения народа. Раковский — автор программы решения агр. вопроса путём освобождения крестьян от феод. зависимости. Он ясно видел прогрессивный характер развивающихся капиталистич. производств. отношений и был сторонником индустриального развития страны. В его произведениях имеются описания быта и ремёсел болг. народа, методика изучения этих вопросов.

Идеи Раковского были развиты Л. Каравеловым, В. Левским и X. Ботевым. Каравелов проявлял большой интерес к проблемам политич. экономии, часто ссылался на Дж. С. Милля, А. Смита, Н. Г. Чернышевского и др. Он резко критиковал реакционность феод. порядков, с симпатией относился к нарождающейся болг. буржуазии, но осн. орудием преобразования общества считал просвещение.

Ярким представителем революц.-демократич. мысли Б. был X. Ботев — последоват. проводник идей рус. революц. демократов. На формирование его экономич. взглядов оказали также влияние идеи зап. социалистов-утопистов. Ботев был знаком с «Манифестом Коммунистической партии» К. Маркса и Ф. Энгельса, 1-м томом «Капитала» Маркса. Он отмечал наличие противоречия между трудом и капиталом, возникшего в результате развития капиталистич. отношений в Б., и утверждал, что только уничтожение эксплуатации может привести к экономич. прогрессу в стране. Болг. революц. демократы выдвинули лозунг «чистой и святой народной республики», основанной на социальном и нац. равенстве. К числу т. н. реформистов, нар. просветителей относился поэт и обществ. деятель П. Р. Славейков. Он высказывался за модернизацию х-ва, за индустриализацию и утверждал, что без преуспевающего земледелия в стране невозможен расцвет пром-сти. Славейков подчёркивал также значит. роль торговли. Но всю борьбу за экономич. прогресс страны реформисты в конечном счёте сводили к просвещению. Большую работу по популяризации экономич. знаний в Б. вёл И. Богоров, выразитель интересов развивающейся буржуазии. В своих работах он часто ссылался на А. Смита, Ж. Б. Сея, Ф. Бастиа.

В 70-х гг. 19 в. нек-рые противники капиталистич. развития отстаивали идеи мелкобурж. равенства, братства и благоденствия всех народов. Для них капитализм — нежелат. явление, поэтому будущее страны они связывали с мелкой собственностью. Они подготовили почву для распространения народничества в Б., к-рое получило значит. развитие в 80 — 90-х гг. В Б. жили и занимались распространением своих идей рус. народники-эмигранты В. К. Дебогорий-Мокриевич (псевд. К. Прокопиев), Пасманик и др. Отстаивал и распространял народнич. идеи в кон. 19 — нач. 20 вв. П. Габе, к-рый был близок рус. народнику Н. Михайловскому. Болг. писатель Т. Г. Влайков в труде «Записки земледельческом вопросе» («Бележки върху земледелския въпрос», 1931) защищал идею «жизнеспособности мелкого сельского хозяйства». Ему были знакомы труды теоретиков по агр. вопросу: С. Н. Булгакова, Э. Давида, Ф. Герца и К. Каутского. Влайков уделял много внимания развитию с.-х. кооперации.

В кон. 19 в. формируется бурж. экономич. мысль, отразившая специфич. условия страны: экономич. отсталость, усиленное проникновение иностр. капитала. Интересы буржуазии в этот период нашли выражение в экономич. политике министра финансов И. Гешова, возглавлявшего одновременно Мин-во торговли и Мин-во земледелия (1894—97). Он подготовил программу, отражающую его экономич. взгляды на развитие Б.: капиталистич. индустриализацию (строительство ф-к, создание образцовых мастерских и ферм), использование совр. техники при гос. политике покровительства отечественной пром-сти.

Болг. буржуазия не могла выделить из своей среды оригинальных экономистов-мыслителей, поэтому широкое распространение получили экономич. идеи зарубежных бурж. экономистов. Основы преподавания политич. экономии в Софийском ун-те заложил крупный бурж. экономист кон. 19 — нач. 20 вв. Г. Т. Данаилов. Он считал себя последователем герм. историков В. Рошера и Г. Шмоллера. На его экономич. взгляды оказали влияние рус. легальные марксисты: П. Струве, С. Булгаков и др. При построении своего курса политич. экономии он широко использовал учебники рус. экономистов В. Железнова, А. И. Чупрова и др. Им были изданы «Основные начала политической экономии» («Основни начала на политическата икономия», 1906). Данаилов сравнительно объективно изложил нек-рые стороны учения Маркса. Он признавал историч. характер политич. экономии, считал Маркса одним из самых выдающихся теоретиков стоимости. Данаилов не был оригинальным мыслителем. В годы 1-й мировой войны 1914—18 и после неё он постепенно перешёл на позиции субъективной школы, отошёл от трудовой теории стоимости и в связи с этим начал выискивать «противоречия» между 1-м и 3-м томами «Капитала». Он идеализировал деятельность капиталистов и развивал теорию способности капитала к самосохранению через «его тенденцию к трансформации». Данаилов защищал протекционизм и политику, направляющую развитие страны по капиталистич. пути. Сообразуясь с земледельч. характером экономики страны, он рекомендовал «здравую и рациональную, не чрезмерную индустриальную политику».

Выразителем идей субъективной школы в Б. был Д. Мишайков. Его труд «Основные начала политической экономии» («Основни начала на политическата икономия», 1933) не был оригинальным, в нём излагалась теория предельной полезности Э. Бём-Баверка, К. Менгера, Ф. Визера и др. На его взгляды сильно влияли кооперативные идеи Р. Лифмана и др. Он вёл активную работу в кооп. движении, был противником социалистич. идей, к-рые называл противоестественными. Субъективизм в экономич. науке пропагандировал проф. Софийского ун-та С. Демостенов. Он был сторонником маржинализма, занимался исследованиями в области теории денег. В том же ун-те историю нар. х-ва и политич. экономии преподавал проф. И. Кинкел, к-рый заимствовал идеи у К. Бюхера, В. Зомбарта, Э. Кулишера и др. Первым преподавателем истории болг. экономики в Софийском ун-те был Я. Сакызов. Его капитальный труд «Хозяйственная история Болгарии» («Българска стопанска история», 1929) обобщает огромный фактич. материал. Работа носит эмпирич. характер. Бурж. экономисты много сделали для разработки практич. проблем хоз. политики. Более полувека существовали «Болгарское экономическое общество» (осн. в 1896) и его журнал (1896/97—1949).

Одно из направлений экономич. мысли того периода представляли т. н. аграрии, придерживавшиеся мелкобурж. взглядов. Ими был создан «Болгарский земледельческий народный союз» (1899). Представителем этого течения был А. Стамболийский. В труде «Принципы Болгарского земледельческого народного союза» («Принципите на българския земеделски народенъ съюзъ», 2 изд., 1919) он подчёркивал, что союз стоит «за частную собственность», в ней он видит «источник экономических сил крестьянства и добродетели» и «природную хозяйственно-экономическую форму». Союз считает мелкую и среднюю зем. собственность гл. опорой демократич. строя. Отстаивая тезис о жизнеспособности мелкого с. х-ва, аграрии боролись за равномерное распределение земель и имущества, против крупного капитала, капиталистич. эксплуатации и паразитизма. Особое место отводилось кооперации, в к-рой они видели орг-цию, связывающую в единое целое личные и обществ. интересы. В этом вопросе аграрии находились под влиянием идей кооперативного социализма.

После установления нар. власти в Б. (1944) во взглядах аграриев произошла существ. перемена. Они отказались от сословного принципа управления. Секретарь «Болгарского земледельческого народного союза», Пред. Президиума Нар. Республики Болгарии Г. Трайков подчеркнул необходимость идейного перевооружения союза: а) превращение его в организацию бедных и средних крестьян, направленную против кулаков; б) перевоспитание бедных и средних крестьян в духе социализма и в) признание руководящей роли Болг. Коммунистич. партии (БКП). Аграрии стали первыми союзниками коммунистов в борьбе за социализм.

С кон. 19 в. начинается проникновение марксизма в Б. Первым пропагандистом марксистского учения был Д. Благоев, основатель и вождь болг. революц. партии «тесных социалистов», переименованной в 1919 в Болг. Коммунистич. партию. С июня 1885 он издавал журн. «Съвременний показател», где печатал статьи, пропагандирующие марксизм. Марксистские идеи распространялись болг. студентами, обучавшимися в Женеве. Большую роль сыграли рус. марксисты, особенно велико было влияние Г. В. Плеханова.

Первым трудом К. Маркса, вышедшим на болг. языке, был «Наёмный труд и капитал» (1886). В том же году было издано произведение Ф. Энгельса «Развитие социализма от утопии к науке», в 1891 — «Манифест Коммунистической партии». Важное значение для распространения марксистских идей имел перевод книги польск. социалиста Ш. Дикштейна «Кто чем живет?» («Кой на чий гърбъ живее?», 1888).

Благоев написал первое в Б. оригинальное марксистское произведение «Что такое социализм и имеет ли он почву у нас?» («Що е социализъм и има ли той почва у нас?», 1891). Этот труд деятели БКП называли болгарским коммунистич. манифестом. В нём давалось сжатое изложение экономич. учения Маркса, особое внимание уделялось учению об общественно-экономич. формациях. Благоев также писал рецензии, в к-рых подробно освещал содержание трудов Маркса «Нищета философии» и «К критике политической экономии». Написана им и рецензия на произв. К. Каутского «Аграрный вопрос». В результате интенсивной исследовательской, популяризаторской и переводческой работы Благоева и его сторонников были созданы предпосылки для широкого распространения марксистских идей. Вооружённые трудами Маркса и Энгельса, болг. марксисты разгромили мелкобурж. теории. Благоевым был сделан первый перевод на болг. яз. 1-го тома «Капитала». Вскоре вышел из печати и перевод 1-го тома «Капитала», сделанный Г. Бакаловым с рус. перевода Базарова и Степанова. В 1918 Благоев опубликовал несколько статей об империализме, в к-рых критиковал теорию ультраимпериализма Каутского. Определённую роль в распространении марксистских экономич. идей в Б. сыграл перевод «Краткого курса экономических наук» А. Богданова, осуществлённый Бакаловым, с предисловием Благоева. Благоев, Бакалов, Н. Габровский и др. переводчики и издатели марксистской лит-ры в Б. развили огромную деятельность по пропаганде революц. сущности марксизма, особо подчёркивая его непримиримость к проявлениям оппортунизма, субъективизма и догматизма. Вокруг Благоева сгруппировались такие революционеры, как Г. Кирков, Г. Георгиев, В. Коларов, Г. Димитров, X. Кабакчиев, Т. Петров и др. В своих работах они анализировали применительно к болг. действительности важные экономич. проблемы: характер экономич. законов, сущность капиталистич. товарного произ-ва, характер капиталистич. накопления и пути развития капитализма, концентрация и централизация капитала, экономич. кризисы, особенности капиталистич. воспроиз-ва, абсолютное и относительное обнищание рабочего класса, развитие капитализма в с. х-ве, сущность агр. вопроса в Б., диалектика производит. сил и производств. отношений, сущность и особенности революции в Б. и др. С позиций революц. марксизма Благоев и его соратники разоблачали ревизионизм Э. Бернштейна и его болг. последователей — «общедельцев», сгруппировавшихся вокруг издания Сакызова «Общее дело».

В годы 1-й мировой войны 1914—18 болг. марксисты анализируют явления империализма. Т. Петров делает попытку выявить историч. границы домонополистической фазы империализма, исходя из состояния внутреннего рынка и международной конкуренции в условиях мирового капиталистического хозяйства. Он находится под сильным влиянием Р. Люксембург. Труды В. И. Ленина стали известны болг. марксистам ещё в начале века, но широко идеи ленинизма проникают в Б. только после победы Великой Окт. социалистич. революции. Благоев пишет статьи, посвящённые ленинскому учению об империализме. Работы Ленина «Империализм, как высшая стадия капитализма» и «Государство и революция» сыграли важную роль в правильном понимании болг. коммунистами марксистского учения.

В этот период начали активную деятельность Г. Димитров и В. Коларов. Ими написан ряд статей об империализме на Балканах.

В годы между двумя мировыми войнами марксистская мысль распространялась в стране благодаря легальным изданиям. Димитров, Коларов, Кабакчиев и др. руководители БКП выступают с многочисл. статьями, докладами, где освещают экономич. положение Б., ведут борьбу с левыми сектантами по вопросам империализма и т. п. Вокруг академика Т. Павлова и Г. Бакалова группируются теоретики ком. партии. Накануне 2-й мировой войны 1939—45 в стране вели активную исследовательскую, публицистич. и популяризаторскую деятельность академик Ж. Натан, И. Стефанов, проф. Т. Владигеров, П. Кунин и мн. др.

Установление нар.-демократич. власти в Б. (1944) создало условия для всестороннего развития марксистской экономич. мысли. При высших уч. заведениях были учреждены кафедры политич. экономии. В 1952 экономич. ф-т Софийского ун-та (созданный в 1924 как Свободный ун-т финанс.-адм. и хоз. наук) был преобразован в Высший экономич. ин-т им. К. Маркса. В 1949 создан Экономич. ин-т Болг. АН. Кроме того, в Б. имеются Высший ин-т народного х-ва им. Д. Благоева в Варне (осн. 1921) и Высший финанс.-хоз. ин-т им. Д. Ценова в г. Свиштове (осн. 1936). Существует ряд экономич. н.-и. ин-тов: Ин-т экономики Болг. АН (осн. 1946), Планово-экономич. ин-т при Госплане Б. (осн. 1963), Ин-т экономики и организации с. х-ва при Академии с.-х. наук (осн. 1935), Ин-т труда при Мин-ве труда и социального обеспечения (осн. 1959), Ин-т внеш. торговли при Мин-ве внеш. торговли (осн. 1963), Ин-т финансов и кредита при Мин-ве финансов и Болг. нар. банке (осн. 1969), Ин-т статистики при Гос. управлении по информации (осн. 1969) и др.

Экономич. наука направлена на решение коренных вопросов социалистич. строительства в Б. — социалистич. преобразование с. х-ва, социалистич. индустриализация, планирование и совершенствование социалистич. принципов ведения х-ва на пром. и с.-х. предприятиях и др. Вопросы экономич. развития Б. разрабатываются в парт. документах.

Болг. учёные-экономисты исследуют проблемы экономич. развития страны, историю нар. х-ва, вопросы политич. экономии капитализма и социализма, проблемы развития мировой социалистич. системы; выступают с критикой бурж. и ревизионистских экономич. теорий. В трудах болг. учёных исследуются закономерности социалистич. экономики (К. Добрев), вопросы планирования социалистич. х-ва (Е. Матеев), финансов, кредита и ден. обращения (К. Лазаров), статистики (И. Стефанов, А. Тотев, С. Станев), проблемы экономич. сотрудничества социалистич. стран и их взаимоотношений с капиталистич. странами (Е. Каменов), вопросы экономики капитализма (Т. Владигеров), истории экономич. мысли (Ж. Натан, К. Григоров).

В Б. издаются экономич. журналы: «Икономическа мисъл», орган Ин-та экономики Болг. АН (с 1956), «Труд и цени», орган Мин-ва труда и социального обеспечения (с 1959), Планово-стопанство», орган Гос. комитета по планированию (с 1946), «Финансы и кредит», орган Мин-ва финансов (с 1950), «Статистика», орган Гос. управления по информации при Сов. Мин. (с 1947) и др.

Лит.: Димитров Г., Политически отчет на ЦК на БРП(к) пред V конгрес на партията (19 декември 1948 г.), София, 1948; Благоев Д., Принос към историята на социализма в България, София, 1949; Матеев Е., Субективната школа и марксистско-ленинската политическа икономия, София, 1947; Коларов В., Против лявото сектантство и троцкизм в България, София, 1949; Григоров К., Развитие на буржоазната икономическата мисъл в България между двете световни войни, София, 1960; Натан Ж. , История на икономическата мисъл в Българии, София, 1964.

Т. Трендафилов. София.

БОЛИВИЯ. Экономическая мысль. Оформление экономич. мысли в самостоят. отрасль знаний относится к 1-й четверти 19 в. и связано с образованием боливийского гос-ва (1825). Ликвидация колониального господства испанцев, продолжавшегося в течение трёх столетий, почти не отразилась на экономич. отношениях. Основой с. х-ва оставались архаичные формы землевладения. Прежней сохранилась и структура экономики. Её основой оставалась добывающая пром-сть. В 1-й пол. 19 в. Б. была самым крупным производителем серебра в мире. С 70-х гг. 19 в. Б. специализируется гл. обр. на добыче олова, к-рая и в совр. период является ведущей отраслью её нар. х-ва. Экспорт олова и ныне даёт большую часть валютных поступлений, поэтому экономика страны целиком зависит от конъюнктурных колебаний цен на олово на мировом капиталистич. рынке. Этот момент, а также такие факторы, как отсталость агр. отношений, зависимость от иностранного капитала, узость внутреннего рынка и слабость нац. промышленности, имеют следствием необычайно низкий уровень жизни населения. По уровню нац. дохода на душу населения (80—100 долл. в 60-х гг. 20 в.) Б. одна из самых бедных стран мира.

Для экономич. мысли 19 в. характерна борьба сторонников экономич. либерализма и защитников протекционизма. Большое влияние на развитие экономич. мысли в нач. 19 в. имел X. М. Лара — министр финансов при президенте А. Санта-Крус. Под влиянием физиократов он требовал прямого налогообложения с «чистого продукта» в пром-сти, с. х-ве и торговле. Он утверждал также, что богатство страны — в произ-ве золота и серебра, необходимых для расширения импорта в Б. товаров из-за рубежа. Вместе с тем он выступал за предпочтение товаров нац. происхождения на местном рынке. X. М. Даленсе — министр финансов при президенте X. М. Веласко, находясь под влиянием идей А. Гамильтона (США) и Ф. Листа (Германия), на практике осуществлял и теоретич. зашищал протекционистскую политику: в 1841 было запрещено ввозить товары, схожие с товарами, производимыми в Б.

В сер. 19 в. в связи с развитием ден. отношений в стране возникли дискуссии о сущности и функциях денег. Теоретик и финансист X. М. Сантиваньес утверждал, что деньги есть результат произ-ва как и любой другой товар и их стоимость подчинена тем же самым законам, что и др. товаров. Экономист Р. Бустильо критиковал однобокую структуру экономики Б. и требовал осуществления её дифференциации. А. Арамайо, предприниматель в горнорудной пром-сти, защищал принцип свободного обмена, утверждая, что таможенная система — это старая ошибка слаборазвитых стран, к-рая в современных ему условиях не может существовать. К. Корраль и Б. Мединасели, защищая принцип свободной торговли серебром, пропагандировали свободу торговли вообще, показывали, что свободная конкуренция способствует развитию произ-ва и понижению цен. Одновременно они выступали против вмешательства гос-ва в экономику и провозглашали принцип экономич. либерализма. Известным теоретиком — экономистом кон. 19 в. был С. Оропеса. В 1897 он опубликовал «Трактат о финансах» («Tratado de las finanzas»), в к-ром обобщил идеи экономистов 19 в., подчеркнув свою либеральную позицию и выступив против протекционизма. В работе «Очерки по политической экономии» («Estudios sobre economia politicä», 1900), одной из самых значит. работ в экономич. лит-ре Б., он защищал либералистские принципы. В теории стоимости он отвергал догму А.Смита и склонялся к теории предельной полезности, выступал против теории зем. ренты Т. Мальтуса и Д. Рикардо, утверждая, что использование земли осуществляется постепенно, от менее плодородных к более плодородным почвам. Оропеса доказывал также выгодность междунар. разделения труда.

Постройка первой ж. д. в Б. способствовала развитию добычи олова, к-рая заняла после добычи серебра 2-е место в экономике страны (экспорт олова в 1895 — 3,7 тыс. т, а в 1901 — 21,8 тыс. т). Одновременно с ростом экспорта олова росла зависимость боливийской экономики от мирового рынка и в первую очередь от США. Уже в 1907—08 начали возникать кризисные явления. В связи с этим начались дискуссии об экономич. кризисах. X. Л. Техада Сорсано, анализируя механизм междунар. обмена, показал, что экспортёры оставляют за границей определ. часть стоимости (в форме прибылей, дивидендов, процентов), что ведёт к пассивному сальдо во внеш. торговле. Ф. А. Арамайо основой пассивного сальдо, наоборот, считал внутр. явления, гл. обр. обесценение денег.

Мировой экономич. кризис 1929—33 и инспирированная иностр. монополиями война с Парагваем тяжело отразились на нар. х-ве Б. и обнажили слабость её общественно-экономич. строя. В этот период развернулось широкое демократич. движение за изменение экономич. и политич. строя страны.

К нач. 40-х гг. относится образование прогрессивных партий: Левой революц. партии и партии Националистич. революционное движение (HPД). Обе партии выдвинули программы, к-рые затем были положены в основу требований революции 1952. Экономич. программа Левой революц. партии выдвигала требование проведения агр. реформы, национализации горнорудной и нефтяной пром-сти, ж. д., установления монополии на внеш. торговлю и др. Экономич. программа НРД предусматривала установление контроля гос-ва над горнорудными монополиями, регламентацию труда, улучшение условий жизни населения.

Ведущими экономистами этого периода были: Д. Канелас, Э. Васкес, Р. Гутьеррес Герра, Р. Гутьеррес Граньер и А. Куадрос. Они защищали необходимость гос. вмешательства в экономику в области внеш. торговли (режим иностр. валюты) и регулирования заработной платы. Показывали, что гос-во должно предотвращать экономич. кризисы помощью при диверсификации произ-ва, политикой протекционизма и проведением индустриализации.

После вооруж. восстания 1952 политич. власть перешла к партии НРД, защищающей интересы нац. буржуазии. Придя к власти, партия издала нек-рые прогрессивные декреты (национализация рудников, агр. реформа), но их проведение шло очень медленно. В Б. развернулась широкая дискуссия о путях дальнейшего развития. Прогрессивные силы выступали за последоват. осуществление революц. мероприятий и создание независимой нац. экономики. Однако правящая партия пошла по пути бурж. реформизма, придерживаясь линии на «взаимозависимость» стран Лат. Америки и США в рамках «свободного зап. мира». Б., по этой теории, не в состоянии развивать свою экономику без помощи империалистич. гос-ва. Иностр. монополии получили доступ в горную пром-сть и концессии на нефтеносные земли, владельцам рудников была выплачена компенсация и т. д. Идеологич. борьба по вопросу о путях развития страны нашла отражение в экономич. лит-ре. В ней рассматривались проблемы достижения экономич. независимости, ликвидации монокультурной специализации и улучшения условий реализации на мировом рынке, агр. реформа, индустриализация и роль гос. сектора в процессе изменения экономич. структуры страны, накопление и источники финансирования экономич. развития, иностр. помощь, повышение уровня жизни.

Предмет исследования большинства боливийских экономистов — экономика осн. отрасли нар. х-ва — добывающей пром-сти (олово, нефть). Один из известных специалистов в этой области Г. Бедрегаль, б. председатель Горнорудной корпорации Боливии («Комибол»), в своих работах анализировал значение национализации добывающей пром-сти, особенно оловянных рудников, для развития независимой экономики Б. Он подчёркивал трудности нар. х-ва в первые годы после революции 1952, к-рые были следствием уменьшающегося экспорта и возрастания издержек произ-ва. В 1960 Бедрегаль вместе с др. специалистами составил «Общую программу защиты национализации рудников», где предполагалось снизить издержки произ-ва по существу за счёт горняков, т.е. путём увольнения «излишнего» персонала, размораживания цен на потребительские товары в магазинах корпорации, уменьшения субсидий гос-ва на социальное обеспечение и ограничения прав профсоюзов. Р. Канедо Рейес в работе «Экономические проблемы Боливии» («Los problemas econômicos de Bolivia», 1960) рассматривал осн. экономич. проблемы страны. Придерживаясь теории сравнит. издержек произ-ва, он оправдывал однобокую структуру экономики. Разные аспекты национализации (экономич. и финанс. проблемы) исследовал с точки зрения «официального оптимизма» X. Пандо Гутьеррес. Финанс. и социальные вопросы добывающей пром-сти были в центре внимания Б. Кальдерона Рене. Точку зрения прогрессивных кругов по вопросу о национализации выражал Р. Аная в кн. «Национализация рудников в Боливии» («Nacionalizaciôn de las minas en Bolivia», 1952). В книге одного из представителей НРД А. Канеласа «Национализация рудников в Боливии» («Nacionalizaciôn de las minas de Bolivia», 1963) разоблачается политика США, направленная на дискредитацию гос. сектора в х-ве Б., способного быть основой независимой нац. экономики. В другой работе того же автора «Нефть: империализм и национализм» («Petröleo: imperialismo у nacionalismo», 1963) критикуется однобокое направление экспорта нефти (гл. обр. в США) и доказывается выгодность торговли с социалистич. странами. Против англ. и североамер. нефтяных корпораций выступает Альмарас Серхио, показывая их экономически неблагоприятную роль в нар. х-ве страны с 1921, когда им была предоставлена первая нефтяная концессия. Проблематикой экономики нефти занимается и ряд др. экономистов: Р. Рокабадо, X. Анхель Кандия, Г. Мариака Мунес и др.

Большое внимание уделяется экономистами Б. вопросам с. х-ва, агр. реформе, вопросам латифундизма, интенсификации с.-х. произ-ва и др. В центре внимания находятся также проблемы колонизации, использования вост. и юго-вост. р-нов страны. Ф. Бельтран и X. Фернандес выступают в своих трудах за необходимость осуществления глубокой агр. реформы, т. к. одна треть населения деревни совсем не имеет зем. участков, латифундии занимают 90% обрабатываемой с.-х. площади. Среди работ, посвящённых необходимости проведения агр. реформы как предпосылки экономич. развития, важное место занимают монография А. Санхинеса «Аграрная реформа в Боливии» («La reforma agraria en Bolivia», 1945), в к-рой анализируется фактич. материал о положении в с. х-ве, и книга Р. А. Гарсиа «10 лет аграрной реформы в Боливии» («Diez anos de reforma agraria en Bolivia», 1963), обосновывающая необходимость дополнения агр. реформы большой технич. и финанс. помощью гос-ва крестьянам.

Большинство экономистов Б. в той или иной форме затрагивает проблемы внеш. экономич. отношений страны, влияющих на все области экономики. Один из современных экономистов Р. Руис Гонсалес утверждает, что экономика Б. не имеет никакой перспективы развития, если она и в дальнейшем будет ориентироваться гл. обр. на добычу олова для экспорта. Гонсалес вычислил, что спрос на мировом рынке олова не будет существенно расти. И хотя гибкая внешнеторг. политика может принести нек-рые выгоды, в целом проблема развития экономики Б. состоит не в улучшении реализации этой продукции на мировом рынке, а в развитии многоотраслевой экономики. Ряд критич. замечаний и фактов деятельности амер. монополий в области междунар. торговли и экономич. связей содержится в работах X. А. Деэса. Нек-рые экономисты подвергают острой критике экономич. связи Б. с США, маскируемые формой «помощи». М. Торрес Кальеха в работе «„Американская помощь”: рухнувшая надежда» («La ayuda americana — una esperanza frustrada», 1962), хотя и признаёт необходимость иностр. помощи для Б. из-за отсутствия в стране достаточного капитала, но критикует правящие круги за то, что они принимают амер. «помощь» на крайне невыгодных экономич. и политич. условиях. Роль гос-ва в экономич. развитии в разных аспектах анализируют Р. Гутьеррес Герра, А. Куадрос, Л. Пеньялоса и др.

Экономич. историей страны занимается ряд учёных. Среди них Р. Руис Гонсалес—автор работы «Боливия — Прометей Анд» (1961, рус. пер. 1963) и Э. Лопес Ривас. Они утверждают, что экономич. развитие страны тормозится вмешательством иностр. капитала. Большое влияние на экономич. мысль и на экономич. политику страны в 50—60-е гг. оказал В. Пас Эстенсоро — министр экономики, президент Б. в 1952—56 и 1960—64, один из руководителей партии HPД. Его экономич. взгляды изложены в теоретич. работах, посланиях конгрессу и в докладах на съездах партии. В них наиболее полно отражена идеология бурж. реформизма. Пас Эстенсоро — сторонник теории «взаимозависимости стран Лат. Америки и США в рамках свободного зап. мира». Он выступает за активное вмешательство гос-ва в экономику, но осн. целью этого вмешательства считает развитие и укрепление слабого частного сектора. Видный деятель и теоретик партии НРД В. Гевара Арсе в работе об экономич. программе нац. революции требует более тесного сотрудничества боливийской экономики с иностр. монополиями.

В официальной публикации «Десять лет боливийской революции» («Bolivia: 10 anos de revoluciôn», 1962) наглядно выявились результаты соглашательской реформистской позиции буржуазии. Национализация рудников была осуществлена половинчато. Гос-во после обсуждения вопроса с бывшими собственниками согласилось выплачивать им 5 % в год от валовой стоимости экспортированной руды. В итоге бывшие собственники получили только до половины 1960 ок. 20 млн. долл. Непоследовательным было и осуществление агр. реформы. Крестьяне, получившие землю по декрету, обязывались выплачивать её стоимость в течение 20 лет. В течение 10 лет после революции только часть с.-х. населения — 55% безземельных крестьян — получила землю (85 тыс. крестьянских семей получили 3 млн. га земли).

В 1961 был опубликован долгосрочный План экономического и социального развития на 1962—71, разработанный Нац. хунтой планирования при участии экспертов Экономич. комиссии ООН для Лат. Америки и Продовольственной и с.-х. организации ООН и одобренный пр-вом. План ориентировался на внешние источники финансирования, в основном по программе «Союза ради прогресса». План предполагал дальнейшее расширение произ-ва и экспорта минерального сырья, увеличение в 2 раза экспорта олова (с 32,7 млн. долл. в 1960 до 63,2 млн. долл. в 1971) и экспорта нефти больше чем в 30 раз. Рост уд. веса экономически активного населения не предусматривался, он должен оставаться на уровне 54%. Т. о., полуколониальная структура обществ. продукта практически не меняется. Этот план отражает реформистскую соглашательскую точку зрения нац. буржуазии, стремящейся развивать экономику без изменения экономич. структуры страны, не устраняя неравноправного положения страны в мировом разделении труда. Этот план не был претворён в жизнь, но он породил обширную экономическую литературу.

В 1952 основан Боливийский рабочий центр, куда входят все профсоюзы страны. Он выдвигает требования национализации рудников и ж. д., осуществления революц. преобразований в деревне, многостороннего развития пром-сти и непосредств. участия гос-ва в создании новых предприятий, выступает против соглашательской политики пр-ва.

Экономич. программа Коммунистич. партии Б. (КПБ), основанной в 1950, изложена в материалах съездов и пленумов ЦК, в органе ЦК газете «Unidad», выступлениях ведущих представителей партии [М. Монхе — бывшего ген. секретаря, X. Колле Куэто — ген. секретаря (с 1967), М. Миранды, Л. Падильи и др.].

1-й съезд КПБ (1959) принял программу партии. Эта программа предусматривает борьбу против империализма, требование оказания помощи национализированным рудникам со стороны гос-ва, повышения заработной платы рабочим и служащим и установления связей со странами социализма. Особое внимание уделяется мероприятиям по проведению агр. реформы. Гл. целью провозглашена необходимая для прогресса и благосостояния народа антиимпериалистич. революция. На 2-м съезде КПБ (1964) эта линия разработана дальше. В экономич. области необходимо осуществить следующее: «Вытеснение империализма. Конфискация его собственности, отмена всех соглашений и договоров с империализмом, которые нарушают суверенитет страны. Индустриализация страны. Развитие государственного экономического сектора. Охрана и поддержка частной промышленности… Охрана национального производства во всех областях… Создание государственной монополии внешней торговли в области импорта и экспорта. Осуществление радикальной аграрной реформы. Последовательная ликвидация латифундизма и распределение земли среди крестьян. Техническая помощь… Поддержка и развитие кооперативного движения на добровольной основе». 2-й и 3-й пленумы ЦК КПБ (1964) вновь подчеркнули, что главным врагом народа является реакц. пр-во, в борьбе с к-рым нужно сплотить все противоправительств. силы страны. Коммунисты Б. активно участвуют в обществ. жизни страны, поддерживая прогрессивные мероприятия пр-ва, подчёркивая гл. задачи народной, аграрной и антиимпериалистич. революции.

Специалистов по экономике готовят: Ун-т Сан-Андрее в Ла- Пасе (Universidad de San Andres, La Paz), Технич. ун-т в Оруро (Universidad Tecnica, Oruro), Ун-т Сан-Симон в Кочабамбе (Universidad de San Simon, Cochabamba), Ун-т Сан-Хавьер в Сукре (Universidad de San Javier, Sucre), Автономный ун-т Томас Фриас в Потоси (Universidad Autonoma de Tomas Frias, Potosi).

Экономич. ф-т ун-та Сан-Андрее издаёт журн. «Dinâmica Econömica» (с i 961), экономич. ф-т Технич. ун-та в Оруро — журн. «Revista de la Facultad de Econömla» (с 1951), «Revista Economica» (с 1945), журн. «Universidad» (с 1952). Кроме того, экономич. лит-ру выпускают издательства: «Altiplano», «Enciclopedia Boliviana», «Juventud», Нац. хунта планирования (Junta Nacional de la Planeamento) издаёт журн. «Planeamiento» (с 1960). Свои печатные статистич. органы имеют Центр. банк Б. и Гос. нефтяная компания (ЯПБФ) в Ла-Пасе.

Лит.: Ершов И. Е., Освободительно-революционное движение в Боливии, в кн.: Освободительное движение в Латинской Америке. Сб. статей, М., 1964; Ауala Merсаdo Hernân, El problema agrario — indigena. Ensayo de interpretaciön econömica, Cochabamba, 1938; El pensamientö econömico Latino-americano. Argentina. Bolivia…, Méx., 1945; Crawford W.R., A century of Latin American thouglit, Camb. (Mass.), 1945; Cornejo S. Alberto , Programas politicos de Bolivia, Cochabamba, 1949; El pensamiento revolucionario de Paz Estenssoro, La Paz, 1954; Guevara Arze Walter , Plan immediato de politicä econömica del gobierno de la revoluciôn nacional. Memorandum № 2, [La Paz], 1955; Ayala Mercado Ernesto , Qué es la revoluciôn boliviana?, La Paz, 1956; Almaraz Sergio , Petröleo en Bolivia, La Paz, 1958; Bedregal G., Problemas de infrastructura, régimen monetario y desarrollo econömico en Bolivia, La Paz, 1962; Social science research of Latin America, ed. Ch. Wagley, N. Y.— L., 1964; Gordon Wendell С., The political economy of Latin America, N. Y.— L., 1965; Beltrân A. F. y Fernândez B.J., Dönde va la reforma agraria boliviana?, La Paz, 1960; Paz Estenssoro Victor , Discurso y mensajes, B. Aires, 1953; е г о же, La revoluciôn boliviana, La Paz, 1964; Gonzalez Raul Ruiz , La economia boliviana y el comercio exterior, Oruro, 1956; Gutierrez Guerra Rene, Situaciön econömica y financiera de Bolivia, La Paz, 1940; Införme Central de la Comision Econömica del III Congreso de la Central Obrera Boliviana, La Paz, 1962; Lopez Rivas E., Esquema de la historia econömica de Bolivia, Oruro, 1955; Penaloza Luis , Historia econömica de Bolivia, t. 1—2, La Paz, 1946—47; е г о же, Historia del movimiento nacionalista revolucionario. 1941—1952, La Paz, 1963; е г о же, Politicä econömica oligârquîca y politicä econömica de la revoluciön nacional, La Paz, 1958; Primer Congreso Nacional del P, G. B. Documentos, La Paz, 1958; II Gongreso Nacional del P. G. В. Documentos, La Paz, 1964; Vazquez Edmundо, Nociones de finanzas generales y hacienda pùblica de Bolivia, La Paz, 1939.

Л. Дворжак. Прага.

БОЛЬШИХ ЦИКЛОВ ТЕОРИЯ, одна из вульгарных бурж. теорий кризисов и экономич. цикла. Впервые была сформулирована рус. экономистом Н. Д. Кондратьевым в 30-х гг. 20 в., поэтому в бурж. экономич. лит-ре большие циклы обычно называют «циклами Кондратьева». Дальнейшее развитие получила в работах К. Кларка (Великобритания), У. Митчелла, А. Бёрнса и их последователей из Нац. бюро экономич. исследований (США), Ф. Симиана (Франция) и ряда др. экономистов.

Концепция больших циклов направлена против исходного марксистского положения о неизбежности при капитализме экономич. кризисов, объективно вытекающих из осн. противоречия капиталистич. способа произ-ва. Суть её заключается в утверждении, будто существуют некие большие циклы продолжительностью 50—60 лет, характеризующиеся сменой тенденций повышения и понижения. Такой цикл состоит из двух фаз — «капиталоголодания» и «капиталонасыщения». В период «капиталоголодания» (25—30 лет) наблюдается нарастание темпов и масштабов нового строительства; увеличение занятости в обрабат. пром-сти и сфере услуг при её сокращении в с. х-ве; отсутствие хронич. безработицы; увеличение вывоза капитала; рост инвестиций в страны и отрасли, являющиеся поставщиками минерального и с.-х. сырья; высокий ссудный процент и т. д. По мере ослабления инвестиц. спроса происходит постепенная смена фазы «капиталоголодания» периодом «капиталонасыщения» продолжительностью также 25—30 лет. На этой фазе большого цикла появляются избыточные капиталы; возникает хронич. безработица, снижаются темпы перемещения рабочей силы из сырьевых отраслей в обрабат. пром-сть и сферу услуг, сокращается вывоз капитала; понижается и в дальнейшем держится на низком уровне норма ссудного процента. В основе смены этих фаз лежат, по мнению сторонников теории, в частности Кларка, длит. колебания товарных цен. При этом длит. тенденция повышения цен обусловливает период «капиталоголодания», а противоположная тенденция понижения цен — фазу «капиталонасыщения». По мнению представителей Б. ц. т., начиная со 2-й пол. 19 в. в истории развития капиталистич. экономики имели место два больших цикла. Первый — с 1850 по 1900, причём 1850—75 гг. были периодом «капиталоголодания», связанным с повышением цен, а 1875—1900 — фазой «капиталонасыщения», вызванной понижением товарных цен. Второй большой цикл — с 1900 по 1940 (прерван войной), где 1900—29 — фаза «капиталоголодания», а 1930—40 — период «капиталонасыщения». С 1945 начался третий большой цикл, а именно — его фаза «капиталоголодания», или экспансии, к-рая закончилась к 1970. В качестве доказательства этого положения используются статистич. материалы, схемы и графики, полученные путём статистич. приёмов, выравнивающих временные ряды и конструирующих более или менее плавные кривые экономич. колебании. В результате в пределах больших волн действит. экономич. циклы элиминируются. Главная же фаза цикла — экономич. кризис перепроиз-ва — исчезает в колебаниях больших волн, на основе чего в дальнейшем конструируется схема «возможного» бескризисного развития капиталистич. х-ва.

Таким образом, Б. ц. т. носит крайне апологетический, антинауч. характер. Её гл. задача — доказать, что кризисы не являются необходимой составной частью цикла, а само циклич. движение сводится лишь к смене тенденций повышения и понижения. Другими словами, она затушёвывает неразрешимые противоречия капиталистич. общества, пытается представить их обострение в эпоху общего кризиса капитализма как результат очередной фазы понижения большого цикла, носящей врем. характер, поскольку за ней обязательно наступит новый период повышения большого цикла, знаменующий перспективу неограниченного экономич. развития капитализма.

Реальная капиталистич, действительность опровергает теоретич. аргументацию вульгарной концепции больших циклов. Кризисы перепроиз-ва, при всей их модификации в послевоен. период, были и остаются необходимым условием функционирования капиталистич. воспроиз-ва, Они образуют исходную, конституирующую фазу цикла, хотя при наличии сильно противодействующих тенденций отд. циклы могут завершаться и без всеобщих кризисов перепроиз-ва. Так, первый и второй послевоен. циклы начались кризисами перепроиз-ва соответственно в 1948—49 и в 1957—58. Ссылки же на колебания товарных цен, якобы лежащие в основе смены периодов «капиталоголодания» и «капиталонасыщения», не имеют под собой почвы. Эти длит. колебания товарных цен, в частности их тенденции к повышению в разные периоды времени, были связаны с действием совершенно различных факторов, неодинаковых причин. Так, тенденция к росту цен в 50-е и 60-е гг. 19 в., обусловившая, по мнению сторонников Б. ц. т., наступление фазы «капиталоголодания», или экспансии, была вызвана изменениями в сфере ден. обращения из-за снижения стоимости золота в результате открытия богатых месторождений в Австралии, Калифорнии и Юж. Африке. Подобная же тенденция первых двух десятилетий 20 в. — гл. аргумент бурж. экономистов в пользу возникновения нового большого цикла — сложилась в первую очередь в связи с хозяйничанием монополий, проводивших политику взвинчивания цен, а тенденция 40-х и 50-х гг. возникла под воздействием послевоен. инфляционных процессов в капиталистич. экономике. Поэтому нет науч. оснований для того, чтобы рассматривать колебания товарных цен в качестве основы фаз какого-то особого цикла. Наибольшее распространение Б. ц. т. получила в довоен. годы. После 2-й мировой войны 1939—45 её положения разделяются рядом бурж. экономистов и используются для прогнозирования развития капиталистич. экономики. В частности, исходя из теоретич. основ концепции больших циклов, построен прогноз Нац. советом пром. конференции — «Экономический потенциал США в следующем десятилетии» (1965), а также прогноз развития экономики Великобритании англ. экономистом Б. Дикиным и ряд других.

Лит.: Блюмин И. Г., Критика буржуазной политической экономии, т. 1—3, М.—Л., 1962; Ольсевич Ю. Я., О «теоретическом фундаменте» буржуазных схем воспроизводства, в кн.: Проблемы критики современной буржуазной концепции воспроизводства, М., 1966; Соревнование двух систем. Новые явления в экономике капитализма, М., 1967; Альтер Л. Б., Буржуазная политическая экономия США, М., 1971; Burns lA. F.rise, Productions trends of the United States since 1870, N. Y., 1934; Clark C., The economics of 1960, [3 ed.], L., 1944; Economic potentials of United States in next decade, N. Y., 1965.

Б. М.Титарев, Москва.

БОЛЬШИХ ЧИСЕЛ ЗАКОН, понимается двояко: как закон теории вероятностей (в форме теорем Бернулли, Пуассона и Чебышева с их обобщениями) и как закон статистики. В первом случае Б. ч. з. связывает характеристики ряда величин с их математич. ожиданиями, причём математич. ожидание рассматривается как закон явления. Этот закон проявляется в реальности обычно не однозначно, ибо к действию постоянной причины присоединяется множество случайных влияний, и эта причина при многократном повторении её действия реализуется во множестве следствий. Возникает дисперсия или случайная колеблемость чисел, выражающих явление.

Б. ч. з. как закон статистики (экономич. науки) служит основанием для решения обратной задачи; по наблюдаемым в реальности следствиям или явлениям разыскивать законы и причины этих явлений. Т. к. каждое из явлений порождено действием постоянных и вместе с тем случайных причин, закон проявляется «в форме случайности», в виде беспорядочно колеблющегося ряда чисел. Открытие такого закона возможно лишь на основе рассмотрения соответствующих ему явлений в совокупности и исчисления массовых или средних итогов по ним при использовании больших чисел. Однако анализ явлений в совокупности, объём к-рых всегда ограничен, позволяет находить массовые свойства и массовые закономерности, к-рые лишь при определ. условиях и к тому же приближённо могут стать выражением законов явлений.

Чем больше однородных единиц данного явления заключает в себе статистич. совокупность, тем точнее и яснее выявляются его массовые свойства и закономерности, т. е. устойчивые и повторяющиеся отношения и причинно-следственные связи между явлениями. Чем крупнее такая совокупность, тем более полно происходит взаимопогашение действия случайных причин и тем чётче выявляется действие постоянных причин: действия последних всё больше высвобождаются из-под оболочки случайности. Напр., урожайность хлебов, наблюдаемая из года в год, имеет тенденцию к повышению, что вызывается постоянными причинами (улучшение агротехники), но правильный ход её нарушается случайными причинами (количество и распределение осадков, температура-воздуха и др.); в итоге урожайность, повышаясь, колеблется. Но взятая в среднем по пятилетиям, она даст менее колеблющийся ряд, чем ряд, взятый по годам, а ряд средних по десятилетиям будет ещё менее колеблющимся.

Вследствие неизбежной ограниченности числа наблюдений, каждая статистич. величина не точно отображает лежащий в её основе закон; она отягощена случайной ошибкой; возможные размеры её могут быть исчислены с помощью теории вероятностей. Надо учитывать, что при одном и том же числе наблюдений закономерность явления выявляется тем точнее, чем меньше его дисперсия (колеблемость), и что при одном и том же числе наблюдений закономерность редких событий отображается менее точно, чем частых событий. Следовательно, по редким явлениям, как и по явлениям с большой дисперсией, надо брать большее число наблюдений, чем в иных случаях. Всякий статистич. ряд — колеблющийся ряд чисел, и закон явления выражается в виде тенденции, проходящей между колебаниями этих чисел. Чем больше число однородных наблюдений, тем более выравненным будет этот ряд чисел и тем точнее выразится эта тенденция. Увеличивая число таких наблюдений, можно получить в пределе однозначное (лишённое случайных колебаний) выражение тенденции, т. е. выражение закона, лежащего в основе явления. Но это будет массовая однозначность, имеющая силу лишь для совокупности в целом и не имеющая силы для отдельных её единиц; найденный закон будет эмпирич. законом. Можно, далее, подыскать функцию для математич. выражения этой тенденции, напр., y = а + bх + сх². Исчисленное по статистич. ряду, это уравнение будет обладать особенностью, отличающей его от уравнений математич. анализа, а именно, оно будет носить осреднённый характер: постоянные a, b, с будут средними величинами, функция y с изменением аргумента х(х = 0,1,2,…,n) будет также принимать средние значения (y), к-рые должны выразить тенденцию. При ограниченном числе наблюдений получается уравнение со случайной ошибкой. Но с увеличением количества наблюдений и уменьшением колеблемости данных, на основе к-рых исчислено уравнение, ошибка его уменьшается и для прогноза явлений оно становится достоверней. Пользуясь такого рода уравнениями, можно строить абстрактные модели нар.-хоз. явлений, с тем, чтобы использовать их в планировании. Используя так Б. ч. з., в построение определённой науки — экономической, биологической и др. — вносится элемент большей точности.

Б. ч. з. — это объективный закон: являясь одним из выражений диалектич. связи между случайностью и необходимостью, он постоянно обнаруживает своё дейстствие в реальной действительности. Будучи открыт и познан, он служит руководящим началом в выявлении закономерностей явлений. Напр., в 1926 по РСФСР у рус. населения на 100 девочек родилось 106, а у армянского — 115 мальчиков. Но, узнав, что у русских родилось в этом году 2,4 млн. детей, а у армян только 497 детей, мы решаем, что число 106 закономерно, устойчиво, к тому же оно повторилось (с малыми отклонениями) и в последующие годы, а число 115 (более не повторяющееся) не надёжно: оно случайно, неустойчиво. Т. о., Б. ч. з. связывает точность статистич. выводов о законах явлений с числом лежащих в их основе наблюдений.

Лит.: Слуцкий E. Е., К вопросу о законе больших чисел, «Вестник статистики», 1925, кн. 22, № 7—9; Ястремский Б. С., Труды по статистике, М., 1937; Бернштейн С. Н., Теория вероятностей, 4 изд., М.— Л., 1946, ч. 3 ; Колмогоров А. Н., Роль русской науки в развитии теории вероятностей, «Уч. зап. Моск. гос. ун-та», 1947, в. 91, т. 1, кн. 1; Чупров А. А., Очерки по теории статистики, М., 1959, с. 131—204; е г о же, Вопросы статистики. Избр. статьи, М., 1960 (раздел 1, с. 141—62); Карпенко Б. И., Статистическая закономерность, причинность и закон больших чисел, «Уч. зап. по статистике АН СССР. Отд. экономич. наук», 1964, т. 8; Гнеденко Б. В., Курс теории вероятностей, 4 изд., М., 1965.

Б. И. Карпенко. Ленинград.

БОЛЬШОГО БИЗНЕСА ТЕОРИЯ, бурж. теория, возникшая в 40-х гг. 20 в. в США. Восхваляет монополии, пропагандирует их необходимость, обществ, полезность. Представители Б. б. т. — Г. Моултон, Д. Лилиенталь, А. Д. Каплан, К. Рендолл, Дж. Уорси, У. Уизерс, Ф. Маклуп и др. Крупный корпоративный бизнес, по этой теории, не только естеств. результат концентрации капитала и необходимый фактор технич. и экономич. прогресса, но и конечная высшая форма развития произ-ва, направленного на удовлетворение потребностей совр. общества. С кон. 50-х и в 60—70-х гг. апологеты большого бизнеса особенно тщательно разрабатывают положения, согласно к-рым важнейшая цель и назначение большого бизнеса и крупной корпорации — «общественное благо». Не имея возможности отрицать, что монополии ведут произ-во в интересах присвоения наибольших прибылей, они стремятся доказать, что интересы монополий совпадают с общественными: «То, что хорошо для „Дженерал моторс”, выгодной для США» (Вильсон), «благосостояние института бизнеса и того, что его окружает, нераздельно» (Рендолл). Уорси и Уизерс совместно с А. Берли разработали новую «философию бизнеса», согласно к-рой большой бизнес руководствуется «моральными мотивами»: «бизнес на деле руководствуется общечеловеческими интересами», «руководители корпорации заботятся в первую очередь об интересах рабочих и всего народа». В действительности крупное произ-во используется монополиями против интересов общества. Некоторые теоретики большого бизнеса отрицают его монополистич. характер на том основании, что при нём не уничтожается конкуренция (Лилиенталь). Однако наличие конкуренции отнюдь не лишает крупнейшие капиталистич. корпорации монополистич. характера. Как отмечал В. И. Ленин, монополии, вырастая из свободной конкуренции, не устраняют конкуренцию, а существуют над нею и рядом с нею (см. Полн. собр. соч., 5 изд., т. 27, с. 386). Переплетение монополии и конкуренции составляет важнейшую особенность монополистич. капитализма.

Часть теоретиков большого бизнеса (напр., Маклуп) является сторонниками большого бизнеса именно из-за его монополистич. характера. В связи с расширением вмешательства гос-ва в экономику теоретики большого бизнеса подчёркивают значение крупного бизнеса как защитника «корпоративного» принципа. Крупные корпорации должны брать на себя «ответственность» за экономич. политику гос-ва в интересах «служения народу». Берли, Уорси, Рендолл прямо характеризуют совр. гос-во в США как гос-во «крупной корпорации». Слияние большого бизнеса с гос. аппаратом они представляют как «плановый капитализм». Колоссальный рост экономич. мощи горстки крупнейших монополий, подчинение им сотен тысяч мелких и средних немонополизированных предприятий выдаются теорией большого бизнеса за установление «гармонии» мелкого и крупного произ-ва в «государстве крупной корпорации». Теория большого бизнеса как в своём первоначальном, так и в новейшем варианте «государства крупной корпорации» — реакционная экономич. теория, призванная оправдать и приукрасить власть монополистич. гигантов, беспощадную эксплуатацию ими всего общества. См. также Олигополия.

Лит.: Блюмин И. Г., Критика буржуазной политической экономии, т. 3, М., 1962; Альтер Л. В., Буржуазная политическая экономия США, М., 1971; Lilienthal D., Big business: a new era, N. Y., 1952; Maсhlup F., The political economy of monopoly, Bait., 1952; Kaplan A., Big enterprise in a competitive system, Wash., 1954; Wilcox C. Pli. D., Public policies toward business, Chi.— Homewood (111.), 1955; Вerle A., Power without property, N. Y., 1959; Worthy J., Big business and free men, N. Y., 1959; Randall C., Making good in management, N. Y.— Toronto — L., 1963; Withers W., Freedom through power, N. Y., 1965.

И. H. Дворкин, Москва.

БОР Михаил Захарович (р.19.1.1915), советский экономист, д-р экономич. наук (1962), проф. (1965). Чл. КПСС с 1942. Окончил Куйбышевский плановый ин-т (1938), Саранский педагогич, пн-т (1939) и философский ф-т заочной ВПШ в Москве (1947). На руководящей работе в плановых органах с 1938. Науч.-педагогич, работу ведёт с 1952. Осн. направление науч. работ: планирование экономики СССР, проблемы баланса нар, х-ва.

С о ч. : Баланс народного хозяйства СССР, М., 1956; Плановый баланс народного хозяйства СССР. (Опыт разработки), М., 1959; Вопросы методологии планового баланса народного хозяйства СССР, М., 1960; Очерки по методологии и методике планирования, М., 1964; Задачи и цели планирования народного хозяйства СССР, М., 1967.

БОРДАРИИ (позднелат, bordarii, от borda — изба), прослойка зависимого крестьянства в ср.-век. Англии. В 11 — 12 вв. Б. составляли значит. часть крепостного населения англ. деревни, но, в отличие от вилланов, имели меньше земли; занятие землепашеством отличало их от коттеров. В 13 в. Б. слились с вилланами.

Лит.: Косминский Е. А., Исследования по аграрной истории Англии XIII в., М.— Л., 1947; Барг М. А., Исследования по истории английского феодализма в XI—XIII вв., М., 1962.

БОРИЛИН Борис Семёнович (5.4.1901 - 8.2.1939), советский экономист, д-р экономич. наук (1934). Учился в Коммерч. ин-те. Чл. КПСС с 1920. В нач. 20-х гг. — на парт. работе на Украине. В 1923 направлен ЦК КП(б) Украины на учёбу в Ин-т красной профессуры (Москва). На науч.-педагогич. работе с 1928. С нач. 30-х гг. — чл. Президиума Комакадемии. С 1931 по 1937 работал в Госплане СССР, чл. Президиума Госплана СССР. Работая в Комакадемии, участвовал во мн. дискуссиях по вопросам политич. экономии социализма и теории империализма. В кон. 20-х гг. Б. нек-рое время занимал идеалистич. позицию по методологич. вопросам политич. экономии. В ходе дискуссии отошёл от этих позиций и по поручению ЦК ВКП(б) вместе с В. П. Милютиным опубликовал статью об итогах дискуссии («К разногласиям в политической экономии», «Большевик», 1930, № 2), в к-рой была подчёркнута необходимость борьбы против механистич. и идеалистич. направлений в экономич. теории. В 1936 при обсуждении вопроса в Ин-те экономики АН СССР о перестройке преподавания политич. экономии Б. предложил программу курса политич. экономии социализма.

Соч.: О периоде социализма, Л., 1931; Вступление в период социализма и завершение построения фундамента социалистической экономики, М.— Л., 1931.

В. В. Орешкин. Москва.

БОРИСОВ Евгений Филиппович (р.7.11.1927), советский экономист, д-р экономич. наук (1967), проф. (1968). Чл. КПСС с 1953. Окончил историч. ф-т Моск. гос. педагогического ин-та им. В. И. Ленина (1950). На науч.-педагогич. работе с 1955. С 1967 зав. кафедрой политич. экономии Всесоюзного юридич. заочного ин-та. Осн. направление науч. исследований: методология политич. экономии и методика её преподавания, производительность труда и эффективность социалистич. произ-ва.

Соч.: Заработная плата и себестоимость продукции в промышленности СССР, М., 1962 (соавтор); Закономерности роста эффективности производства в СССР, М., 1968 (совместно с И. А. Тихоновым); Политико-экономические проблемы современной научно-технической революции, М., 1970.

БОРТКЕВИЧ (Bortkiewicz) Владислав Иосифович (7.8.1868 — 15.7.1931), экономист и статистик-теоретик. Окончил Петербургский ун-т, с 1895 приват-доцент в Страсбурге; в 1899—1900 преподавал в Александровском лицее в Петербурге; с 1901 до конца жизни проф. Берлинского ун-та. Вслед за В. Лексисом возглавлял «Континентальную школу статистиков-математиков». Б. выступал с критикой Л. Вальраса и В. Парето, Э. Бём-Баверка и Г. Кнаппа, пытался найти срединную линию между объективной и субъективной теориями стоимости, между номинализмом и металлизмом в теории денег. Известны работы Б. в области теоретической, в особенности математической статистики и по теории вероятностей. Он опубликовал неск. исследований по теории дисперсии, впервые применил вероятностно-статистич. метод к теории радиоактивного излучения, разрабатывал нек-рые новые статистич. методы (метод математич. ожиданий, методы страховой статистики). Опубликовал исследования по теории индексов, математич. анализу, статистике доходов и статистике населения; установил возможность применения статистич. методов к изучению редких явлений.

Соч.: Erkenntnistheoretisclie Grundlagen der Wahrscheinlichkeitsrechnung, «Jahrbücher für Nationalökonomie und Statistik», 3 Folge, Jena, 1899; Wahrscheinlichkeitstheorie und Erfahrung, «Zeitschrift für Philosophie und philosophische Kritik», 1903, Bd 121; Die Kardinalfehler der Böhm — Bawerksclien Zinstheorie, «Schmollers-Jahrbuch», 1906, Jg. 30, H. 4; Die geld-theoretisehen und währungspolitischen Konsequenzen des «Nominalismus», там же, 1906; Die radioaktive Strahlung als Gegenstand wahrscheinlichkeitstheoretischer Untersuchung, В., 1913; Die Iterationen, В., 1917; Variationsbreite und mittlerer Fehler, «Sitzungsberichte der Berliner Mathematischen Gesellschaft», 1922, Jg. 21; в рус. пер.—Критическое рассмотрение некоторых вопросов теоретической статистики, в кн.: О теории дисперсии. Сост. Н. С. Четвериков, М., 1968.

БОРЬБА ЗА ДОЛЛАР ПОТРЕБИТЕЛЯ, одна из форм внутриотраслевой и межотраслевой капиталистич. конкуренции, проявляющаяся на потребительском рынке и выражающаяся в попытках капиталистич. фирм и компаний побудить потребителей приобретать их товары и воздерживаться от покупки товаров конкурирующих предприятий. В силу осн. противоречия капитализма и обусловленного им противоречия между произ-вом и потреблением потребительский рынок в условиях капиталистич. х-ва растёт относительно медленно.

В условиях ограниченности потребительского спроса развёртывается ожесточённая конкурентная борьба за покупателя, получившая название Б. за д. п. Конкурентная борьба на рынке идёт либо за продажу одноимённых взаимозаменяемых товаров между фирмами одного и того же производств. профиля, либо за сбыт товаров, не замещающих друг друга, путём навязывания покупателю одного из нескольких различных видов потребительской продукции. Б. за д. п. охватывает также и сферу услуг (транспортных, коммунальных и др. ). Борьба за доллар потребителя проявляется и в междунар. масштабе (напр., в рамках стран «Общего рынка»). В этой борьбе капиталистич. монополии применяют такие методы, как широкое использование рекламы, врем. снижение цен, выпуск новых видов продукции и др.

В. Г. Сарычев. Ленинград.

БОСТОНСКАЯ ФИНАНСОВАЯ ГРУППА, одна из старейших и самых мощных групп финанс. олигархии США, объединяющая крупных финансистов и промышленников г.Бостона. По сумме контролируемого ссудного капитала в 60-е гг. 20 в. превосходила любую из провинциальных групп и занимала 3-е место в стране после групп Рокфеллера и Моргана. Союз бостонских монополистов как союз рантье сложился в кон. 19 в. на базе заморской торговли и захватнич. колониальной политики в Лат. Америке. Бостонские купцы и банкиры получили огромные прибыли от захвата Кубы и Филиппин. До сих пор олицетворением колониальной политики финанс. капитала Бостона в Лат. Америке служит «Юнайтед фрут К°», называемая «банановым спрутом». Б. ф. г. контролирует огромные ресурсы ден. капитала через систему различных финанс. учреждений, куда входят коммерч. банки, страховые компании, инвестиц. банки и компании. Совокупные активы группы в 1968 составляли ок. 25 млрд. долл. Центром группы является «Фёрст нэшонал банк оф Бостон» (в 1968 занимал 17-е место среди крупнейших коммерч. банков США, актив — 3,8 млрд. долл.). В Б. ф. г. входят такие крупнейшие кредитно-финанс. учреждения США, как компания по страхованию жизни «Джон Хэнкок мючюэл лайф иншуренс» (актив — 9,3 млрд. долл.)— одна из пятёрки гигантских страховых монополий страны, а также группа инвестиц. компаний во главе с «Вэнс, Сэндерс» (активы — ок. 4 млрд. долл.), к-рые наряду с др. финанс. учреждениями служат осн. источником долгосрочного и краткосрочного финансирования пром-сти штата Массачусетс и р-на Новой Англии.

До второй мировой войны 1939—45 Б. ф. г. входила в число 8 наиболее влиятельных финанс. групп США. Однако в послевоенный период её могущество в значит. степени ослабло. Большинство бостонских инвестиц. банков ещё в нач. 20 в. перебазировалось в Нью-Йорк, постепенно потеряв свою самостоятельность. В период кризиса 1929—33 утратил своё значение банк «Ли Хиггинсон», контроль над банком «Фёрст Бостон корпорейшен» захватила группа Меллонов. Холдинг «Стоун энд Уэбстер», находящийся в сфере влияния Рокфеллеров, подчинил своему влиянию крупный инвестиц. банк Б.ф.г. «Пейн, Уэбер, Джэксон энд Кёртис». В нач. 20 в. «Американ телефон энд телеграф корпорейшен» полностью принадлежала Б. ф. г. Постепенно контроль над ней перешёл в руки Морганов и др. нью-йоркских финанс. групп. В сер. 60-х гг. Б.ф.г. принадлежало 12% акций этой корпорации (в 1920 — 55%), а нью-йоркским группам — ок. 48%. В пром-сти Б. ф. г. контролирует гл. обр. текстильную и произ-во оборудования для лёгкой пром-сти в Новой Англии и Массачусетсе. Из 500 крупнейших корпораций обрабатывающей пром-сти США Б. ф. г. контролировала в 1966—67 всего 5.

Б. ф. г. осуществляет широкую внешнеэкономич. экспансию гл. обр. путём создания отделений и филиалов подконтрольных ей корпораций и финанс. учреждений в странах Европы, Лат. Америки и в Канаде. В 1967 «Фёрст нэшонал банк оф Бостон» имел 9 заграничных филиалов, страховая компания «Джон Хэнкок мючюэл лайф» — 9, «Рейтеон» — 16, «Джиллет» —25. Посредством личной унии и системы участия Б. ф. г. тесно связана с рядом гигантских концернов, контролируемых финанс. группами Морганов и Рокфеллеров. Капиталы и интересы бостонских магнатов представлены в таких корпорациях, как «Американ телефон энд телеграф», «Юнайтед Стейтс стил», «Юнайтед Стейтс смелтинг рифайнинг энд майнинг», «Дженерал телефон энд электроникс», «Армур». Б. ф. г., выступая младшим партнёром финанс. групп Нью-Йорка в совместно контролируемых компаниях, действует как самостоят. коалиция монополистич. капитала вост. побережья США. Она контролирует коммерч. учреждения с общей суммой активов св. 32 млрд. долл. (1969).

В 60-е гг. наметилась тенденция к усилению роли группы в связи с быстрым развитием контролируемой ею военно-электронной пром-сти Новой Англии.

Е. Ф. Жуков. Москва.

БОУЛДИНГ (Boulding) Кеннет (р.18.1.1910), американский экономист, один из основоположников теории организации. Родился в Англии. В 1931 окончил Оксфордский ун-т. В 1934—37 преподавал в ун-те в Эдинбурге. В 1937 переселился в США. В 1937—41 преподаватель в Колгейтском ун-те. В 1941—42 работал в экономич. и финанс. отделе Лиги Наций. С 1949 проф. экономики Мичиганского ун-та. Автор монографий по широкому кругу экономич., политич. и философских вопросов. Его книга «Экономический анализ» («Economic analysis», 1941, 4 изд. 1966) широко используется в качестве уч. пособия в уч. заведениях США и др. капиталистич. стран. В ряде вопросов Б. — последователь Дж. М. Кейнса, хотя он критически воспринял нек-рые стороны его учения, в частности теорию накопления. Подверг критике ряд традиционных бурж. экономич. теорий (теории распределения, равновесия, предельной производительности, факторов произ-ва и др.), утративших, по его мнению, своё значение в совр. условиях. Б. — убеждённый противник коренных изменений в системе совр. капитализма, он считает достаточным улучшение организац. стороны капиталистич. предпринимательства. Ему принадлежит теоретич. разработка нек-рых новых концепций в области организации произ-ва (технократизм, бихевиоризм, теория организации и др.). Он предложил свою трактовку природы фирмы, пытаясь определить факторы оптимальной рационализации её деятельности. Предложенные им методы совершенствования внутрифирменной организации исходят из того, что темпы роста фирмы зависят не только от имеющихся активов, уровня цен и размеров произ-ва, но также от качества управленческого персонала, умело использующего огромный поток информации. Б. призывает создать условия для образования крупных экономически эффективных фирм, установить над ними гос. контроль, к-рый должен обеспечивать равенство экономич. условий для оперативной деятельности этих фирм в целях получения «справедливых доходов» в зависимости от издержек произ-ва. В своих исследованиях широко применяет методы математич. анализа и линейного программирования. Взгляды Б. широко используются в бурж. экономич. науке в попытках доказать возможность создания в рамках капитализма более эффективной экономич. системы. Б. — сторонник разоружения, ряд его работ посвящён экономич. аспекту этой проблемы.

Соч.: A reconstruction of economics, N. Y.— L., 1950; The organizational revolution, N. Y., 1953; The image, Ann Arbor, 1956; Principles of economic policy, Englewood Cliffs (N. Y.), 1958; The skills of economist, Cleveland, 1958; Linear programming and the theory of the firm, N. Y., 1960 (совм. с w. A. Spivey); Conflict and defence, N. Y., 1963; Disarmament and the economy, ed. E. Benoit, К. Boulding, N. Y., 1963.

В. Г. Сарычев. Ленинград.

БОУЛИ (Bowley) Артур Лайон (6.11.1869—21.1. 1957), английский экономист-статистик, чл. Брит. АН (с 1922). Образование получил в Тринити-колледже при Кембриджском ун-те (1893). В 1895—1919 преподавал статистику в Лондонской школе экономич. и политич. наук, математику и экономику в университетском колледже Рединга. Руководил кафедрой статистики (1919—36) и ин-том статистики (1940—44) Лондонского ун-та. Б. принимал активное участие в деятельности Королевского статистич. об-ва (в 1907—09 и 1912—14 вице-президент, в 1938—40 президент), Королевского экономич. об-ва, Междунар. ин-та статистики (с 1949 почётный президент), Междунар. зконометрич. об-ва (в 1938 президент), а также в работе Лиги Наций в качестве эксперта по экономич. вопросам.

На формирование общетеоретич. взглядов Б. оказали влияние представители математической школы направления буржуазной политической экономии кон. 19 — нач. 20 вв. (Ф. Эджуорт, Л. Вальрас, В. Парето, А. Маршалл). Его работа «Математические основы экономической науки» («The mathematical groundwork of economics», 1924) представляет собой по существу развитие нек-рых идей этой школы. Более значителен вклад Б. в разработку общей теории статистики и ряда её разделов (в частности, в теорию выборочного метода) и применение статистич. и эконометрии, методов для анализа экономич. и социальных явлений. Труды Б. по экономич. теории, статистике заработной платы, сезонным колебаниям произ-ва и цен, внеш. торговли Великобритании, распределению нац. дохода, исследованию жизненного уровня трудящихся и др. пользовались известностью среди экономистов и статистиков Запада, а работа «Семейные расходы» («Family expenditure», 1935, совместно с Р. Алленом) является одним из первых фундаментальных эконометрич. исследований покупательского спроса. Придерживаясь либеральных взглядов, Б. пытался привлечь внимание пр-ва к бедственному положению трудящихся, подчёркивая при этом недостаточность и необъективность официальной статистики, к-рая, по его мнению, даёт искажённое представление о распределении доходов. Однако рекомендации Б. по повышению жизненного уровня трудящихся не выходят за рамки социал-реформистских взглядов о необходимости увеличения нац. дохода и более справедливом его распределении.

Соч.: The nature and purpose of the measurement of social phenomena, L., 1915; Livelihood and poverty: a study in the economic conditions of working class households in Northampton, Warrington, Stanley and Reading, L., 1915; A short account of England’s foreign trade in the 19th century…, 3 ed., L., 1922; Has poverty diminished?, L., 1925 (совм. с M. Hogg); F. Y. Edgewort’s contributions to mathematical statistics, L., 1928; Studies of national income 1924—1938, Camb., 1942; An elementary manual of statistics, 7 ed., L., 1951; в рус. пер.— Теоретические основания выборочного метода, Хар., 1924; Очерки социальной статистики, 2 изд.,М., 1925; Элементы статистики, М.—Л., 1930.

Г. Г. Абрамишвили. Москва.

БОЯРСКИЙ Арон Яковлевич (р. 15.10.1906), советский экономист-статистик, демограф, д-р экономич. наук (1940), проф. (1934), засл. деят. науки РСФСР (1967). Чл. КПСС с 1931. Окончил статистич. отделение ф-та обществ, наук МГУ (1926). С 1963 директор н.-и. ин-та ЦСУ СССР, зав. кафедрой статистики экономич. ф-та МГУ. Член Междунар. статистич. ин-та (1966). Осн. направления науч. деятельности: математич. статистика, демография, применение математики в экономич. исследованиях.

Соч.: Теория математической статистики, М., 1930 (совм. со В. Н. Старовским, В. И. Хотимским и Б. С. Ястремским); Статистика населения, М., 1938; Курс демографической статистики, М., 1945; Демографическая статистика, 2 изд., М., 1955 (совм. с П. П. Шушериным); Математика для экономистов, [2 изд.], М., 1961; Математико-экономические очерки, М., 1962.

БРАЗИЛИЯ. Экономическая мысль. Экономич. мысль, возникшая во 2-й пол. 18 в., находилась под сильным влиянием европ. классич. и вульгарной политич. экономии.

Первыми браз. экономистами были Ж. Ж. да Кунья, Азереду Котинью и Ж. да Силва Лисбоа, виконт ди Каиру. В «Экономическом очерке о торговле Португалии и ее колоний» («Ensâio econômica sôbre о comércio de Portugal e suas colonias», 1794), написанном под влиянием «Экономической таблицы» Ф. Кенэ, Азереду Котинью выступил за ликвидацию королевских привилегий и монополии в торговле, за развитие внеш. торговли и обрабат. пром-сти, использование лесных богатств Б. Виконт ди Каиру в работах «Принципы политической экономии» («Principios de econömia politica», 1804), «Трактат об общем благе, или политическая экономия» («Estudos do bem-comum e economia politica», pt 1—2, 1819—20) опирался на взгляды A. Смита, защищая свободу торговли и пром-сти и выступая против привилегий и монополии Португалии в колониях. С деятельностью Каиру связывается открытие браз. портов для иностр. торговли (1808). Он впервые ввёл в бурж. политич. экономию в качестве дополнит. фактора произ-ва «ум», имея в виду предпринимательскую деятельность, предвосхитив почти на столетие аналогич. явление в амер. бурж. политич. экономии.

Браз. экономистами 19 — нач. 20 вв. создан ряд работ, популяризировавших идеи, господствовавшие в то время в бурж. науке Великобритании, Франции, Италии, Германии. Наибольшей известностью пользовались труды Ж. М. да Силва Параньюса, виконта ди Риу-Бранку, премьер-министра, профессора кафедры политич. экономии Центр. школы в Рио-де-Жанейро, автора принятого в 1871 закона о свободе рождающихся в семьях рабов.

Либеральное направление , опирающееся на европ. бурж. доктрины, является одним из ведущих в Б. Его возглавляет Э. Гудин, автор работ «Денежная и банковская структура» («Estrutura monetâria e bancâria», 1938), «Принципы денежной экономики» («Principios da economia monetâria», 1947), «Направления политической экономии» («Rumos da economia politica», 1945) и др. Представители этого направления О. Говея ди Бульоис, Гликон ди Пайва, А. Балеейру, Б. Пинту и др. исходят из предпосылки общности экономич. развития в промышленно развитых и слаборазвитых странах. По их мнению, слаборазвитые страны должны пройти через те же этапы капиталистич. развития, какие имели место в европ. и североамер. странах. Попытки ускорить экономич. развитие путём увеличения экономич. роли гос-ва в слаборазвитых странах бесполезны. Сторонники либерального направления выступают против создания гос. сектора; планирования; развития тяжёлой пром-сти; агр. реформ; установления законодательным путём минимума заработной платы; инфляционного финансирования. Б. должна сосредоточить усилия на произ-ве тех товаров, сравнит. издержки произ-ва к-рых низкие, т. е. углубить свою специализацию поставщика тропич. с.-х. товаров на мировом рынке. Их рекомендации обрекают Б. на увековечение отсталости и экономич. зависимости от империализма.

В течение длит. времени против этого направления выступали сторонники доктрины дезенволвиментизма (desenvolvimento — развитие). Предшественник дезенволвиментизма — Р. Симонсен, его представители — Р. ди Алмейда, Ж. П. ди Алмейда Магальяинс, С. Фуртаду, Э. Р. Лима, И. Ранжел и др. Дезенволвиментизм, являющийся браз. разновидностью «теории развития» (см. Развития освободившихся стран теории), отличается от неё ещё большей неопределённостью. Поэтому эту доктрину разделяли идеологи различных классов и политич. направлений, что привело в дальнейшем к резкой политич. поляризации её бывших приверженцев. Появление дезенволвиментизма связано с теми особыми условиями, в к-рых буржуазия Б. находилась после 2-й мировой войны 1939—45. С 1947 по 1955 пром. произ-во в стране удвоилось и в основном за счёт нац. ресурсов. Дезенволвиментисты считали возможным, опираясь на эти достижения, ускорить дальнейшее развитие производит. сил путём форсированной индустриализации. Они утверждали, что нац. буржуазия уже достаточно сильна, чтобы сопротивляться закабалению со стороны иностр. капитала. Необходимым условием дальнейшего экономич. развития дезенволвиментисты считали рост гос. сектора, ускоренное развитие тяжёлой пром-сти, замену импорта местным произ-вом, изменения в размещении производит. сил, полное использование производств. потенциала, а также контролируемую инфляцию, понимаемую как «форсирование сбережений». По отношению к иностр. капиталу, по мнению дезенволвиментистов, должна проводиться определённая политика. Они надеялись, что иностр. капитал, выполнив свою роль в развитии производит. сил страны, будет поглощён национальным. В связи с этим экономист и гос. деятель Р. ди Оливейра Кампос писал: «Иностранный капитал обладает свойством порождать, так сказать, своё собственное удушение. По мере того, как он способствует ускорению ритма капитализации, он приводит к ускорению роста национального дохода; увеличение национального дохода делает возможным увеличение внутреннего накопления; по мере роста внутреннего накопления происходит постепенно и мирное поглощение иностранного капитала без необходимости национализации и нарушения права, в силу того простого факта, что сбережённый национальный капитал встречает меньше риска и трений при превращении в инвестиции, чем иностранный капитал, и таким путём приобретает контроль в тех отраслях, к-рые раньше контролировались иностранным капиталом… Само ускорение экономического развития позаботится о том, чтобы национализировать иностранный капитал» («Correio deManha», 1957, 8 de Setembro).

Воплощение в жизнь дезенволвиментистской теории, проводившееся в период президентства Ж. Кубичека (1956—61), не дало желаемых результатов. Рост производит. сил сопровождался резким усилением инфляции, переходом под контроль иностр. монополий всё новых отраслей экономики Б. и относит. ослаблением нац. буржуазии. Реакцией нац. буржуазии на идейный крах дезенволвиментизма было усиление националистич. движения и появление школы «основных реформ», ещё дальше отошедшей от либеральных направлений бурж. политич. экономии и признающей необходимость реформирования собственности в целях ускорения капиталистич. развития экономики и усиления нац. буржуазии. К школе «основных реформ» принадлежат С. Магальяинс, О. Дуарти Перейра и др., включая бывших левых дезенволвиментистов (С. Фуртаду и др.). К ней присоединился и прогрессивный учёный Ж. де Кастро. В политич. плане к «основным реформам» склонялся президент Жоао Гуларт (1961—64). С. Магальяинс предлагал «…ввести политику кредита, облегчающего экономическое развитие национальной буржуазии; …побуждать бразильских предпринимателей занять в политической жизни место, отведённое им историей; …ограничить огромную массу привилегий, которыми пользуются иностранные предприятия; …провести перепись капиталов, действительно поступивших из-за границы, и признать законность их роста посредством капитализации определённого процента; предоставлять привилегии бразильским предприятиям и создать законодательство, охраняющее их привилегированное положение» (Magalhâes S., Problemas do desenvolvimento econömico, Bio de J., 1960, p. 114—15). Намечалось также существенно расширить и усилить гос. монополии, сохраняя, однако, подчинённость гос. сектора частному. Нац. буржуазия решительно выступила за проведение агр. преобразований, направленных на уничтожение докапиталистич. сектора. С. Фуртаду в понятие «степени слаборазвитости» ввёл критерий «относительной важности отсталого», т. е. докапиталистического, сектора нар. х-ва, доказывая, что даже при быстром увеличении капиталовложений страна будет оставаться слаборазвитой, если докапиталистич. сектор сохранит существенное значение.

С кон. 19 в. в Б. началось распространение марксизма , ускорившееся после создания в 1922 Коммунистич. партии. Браз. марксисты выступили с рядом работ, посвящённых анализу экономич. развития страны. Это — экономист и философ К. Праду Жуонор — «Экономическая история Бразилии» (1945, рус. пер. 1949), «Очерки основ экономической теории» («Esbôço dos fundamentos da teoria econömica», 1957), «Мир социализма» («О mundo do socialismo», 1962); экономист и историк H. Вернек Содре — «Введение в бразильскую революцию» («Introduçao â revoluçâo Brasileira», 1958), «Историческое формирование Бразилии» («Formaçâo histôrica do Brasil», 1962); экономист и публицист Р. Факу — «Бразилия XX столетия» (1960, рус. пер. 1962); А. Пасус Гимараинс — «Инфляция и монополия в Бразилии» («Inflaçâo e monopôlii no Brasil», 1963), «Четыре века латифундизма» («Quatro séculos de latifundio», 1964). «Очерки» К. Праду представляют собой синтез осн. положений истории возникновения товарного х-ва, популярного изложения гл. понятий политич. экономии с марксистской точки зрения, общей оценки марксизма, критики кейнсианства; наиболее интересны главы, в к-рых рассматривается экономич. положение слаборазвитых стран. Их отличит. признаком Праду считает «… особое положение, которое они занимают во всей капиталистической системе» ( Prado Сaiо, Esbôço dos fundamentos da teoria econömica, Säo Paulo, 1957, p. 190). Предлагаемые им меры, предназначенные «…вызволить их из периферийного положения, которое они занимают в международной системе капитализма…» (там же, р. 221), в основном совпадают с некапиталистич. путём развития. Книга Праду «Мир социализма», написанная после поездки в СССР, — наглядная популяризация марксистско-ленинского учения и его практич. воплощения в СССР. Большое внимание Праду, Вернек Содре и Факу уделяют агр. вопросу. При этом они отмечают, что радикальное решение агр. вопроса невозможно без антиимпериалистич. борьбы. По мнению Факу, иностр. капитал превратился в фактор, предопределивший сохранение монополии на землю и всех присущих этой монополии пороков, что сыграло решающую роль в торможении всестороннего развития страны (см. «Бразилия XX столетия», М., 1962, с. 108—09). Эти авторы подчёркивают также, что существование латифундизма несовместимо не только с интересами трудящихся, но и с интересами нац. буржуазии. Экономисты-марксисты считают, что на совр. этапе осн. противоречием браз. общества является противоречие между нацией и империализмом и его внутр. агентами, к-рое развивается параллельно и в тесной связи с противоречием между развивающимися производит. силами и мешающей им монополией на землю.

Осн. н.-и. центры и их периодич. издания: Браз. ин-т экономики «Фонда Ж. Варгаса» выпускает ежемесячник «Conjuntura economica» (с 1947) и «Revista Brasileira de economia» (с 1947), выходит раз в 3 месяца; Нац. конфедерация пром-сти издаёт ежемесячник «Desenvolvimento e conjuntura» (с 1957), частное бюро экономич. исследований «Банас» выпускает еженедельник «Banas informa» (с 1966) и серию специализированных ежегодников.

Осн. центры подготовки экономич. кадров: ф-т экономич. и адм. наук ун-та штата Сан-Паулу, ф-т экономики ун-та штата Мииас-Жераис, ф-т экономич. наук Браз. ун-та (Рио-де-Жанейро), ф-т экономики Католич. ун-та (Рио-де-Жанейро).

Лит.: Кастро Жозуэ де , География голода. Голод в Бразилии, пер. [с португ.], М., 1950; Mоура А., Иностранный капитал в Бразилии, пер. [с португ.], М., 1961; Глинкин А. Н., Бразильская социально-политическая литература о современных проблемах, в кн.: Бразилия. Экономика, Политика, Культура, М., 1963; Nogueira de Paula Lui s, Brasil, в кн.: El pensamiento economico latinoamericano, Мех., 1945; Almeida Magalhâes Joâo Paulo de , Controvérsia brasileira sôbre о desenvolvimento econömico, Rio de J., 1961; его же Desenvolvimento econömico, Rio de J., 1962; Basbaum Leonicio , Caminhos brasileiros de desenvolvimento, Säo Paulo, 1960; Campos Roberto de Oliveira , Planejamento do desenvolvimento econömico de paises sub desenvol vi dos, 2 ed., Rio de J., 1962; Furtado Celso , Desenvolvimento e subdesenvolvimento, Rio de J., 1961; его же , Formaçâo econömica do Brasil, Rio de J., 1959; его же , A pré-revoluçâo brasileira, Rio de J., 1962; его же , Teoria e politicä do desenvolvimento econömico, Säo Paulo, 1967; его же , Um projeto para о Brasil, Rio de J., 1968; е г о жe, Formacäo econömica do Brasil, 9 ed., Rio de J., 1969; Gudin Eugênio , Inflaçâo, Sâo Paulo, 1969; Rumos da politica econômica, Rio de J. , 1945; Passos Guimarâes A., Inflaçâo e monopölio no Brasil, Rio de J. , 1963; его же , Quatro séculos de latifundio, Sâo Paulo, 1964; Rangel I., Introducäo ao estudo do desenvolvimento econômico brasileiro, Salvador, 1957; его же , Recursos ociosos na economia nacional, Rio de J., 1960; Rezende Passos G. de, Nacionalismo, Sâo Paulo, 1959; Saigado Freire J. , Para onde vai о Brasil?, Rio de J., 1959; Simоnsen R.C., A evoluçâo industrial de Brasil, Sâo Paulo, 1939; Werneck Sodré N., Formaçâo historica do Brasil, 2 ed., Sâo Paulo, 1963; его же , Introduçào a revoluçâo brasileira, Rio de J., 1958; 25 anos de economia brasileira (1940—65), Rio de J., 1965 (библ. p. 315—19).

О. П. Цуканов. Москва.

БРЕГЕЛЬ Энох Яковлевич (р. 9. 10. 1903), советский экономист, д-р экономич. наук (1940), проф. (1935), засл. деят. науки РСФСР (1965). Окончил экономич. ф-т Моск. ин-та нар. х-ва им. Г. В. Плеханова (1924). С 1926 на педагогич. работе в различных высших уч. заведениях Москвы. С 1955 проф. Моск. экономико-статистич. ин-та. Осн. направление науч. деятельности — исследования денежного обращения и кредита капиталистических стран, капиталистического воспроизводства, критика современных буржуазных теорий.

Соч.: Кредит и кредитная система капитализма, М., 1948; Денежное обращение и кредит капиталистических стран, М., 1950; Налоги, займы и инфляция на службе империализма, М., 1953; Ревизионизм и реформизм в теории обнищания, М., 1960; Империализм и кризис мирового капитализма, М., 1968 (в соавторстве); Политическая экономия капитализма, уч. пособие, 2 изд., 1968; Борьба В. И. Ленина против антимарксистских экономических теорий и современность, М., 1969; Критика буржуазных учений об экономической системе современного капитализма, М., 1972.

БРЕЖНЕВ Леонид Ильич (р. 19.12.1906), деятель Коммунистической партии, Советского государства, международного коммунистического и рабочего движения, член Политбюро, Генеральный секретарь ЦК КПСС.

Л. И. Брежнев начал свою трудовую жизнь в 1921. В 20-х гг. состоял в комсомоле. Член КПСС с 1931. Инженер- металлург. С 1938 на руководящей партийной и государственной работе. В 1939 избран секретарем Днепропетровского обкома партии. С первых и до последних дней Великой Отечественной войны Л. И. Брежнев в Действующей армии: зам. нач. Политуправления Южного фронта, нач. Политотдела 18-й армии, нач. Политуправления 4-го Украинского фронта. В 1944 Л. И. Брежневу присвоено звание генерал-майора, в 1953 — генерал-лейтенанта. Герой Советского Союза и Герой Социалистического Труда.

В послевоенные годы, возглавляя Запорожскую и Днепропетровскую областные партийные организации КПУ, компартии Молдавии и Казахстана, Л. И. Брежнев вложил большой труд в восстановление и развитие экономики и культуры этих областей и республик. Работая в 1954—55 первым секретарём ЦК КП Казахстана, внёс важный вклад в освоение целинных земель в республике, в решение зерновой проблемы. Работая с 1956 секретарём ЦК КПСС, Л. И. Брежнев по поручению Президиума ЦК главное внимание сосредоточивал на развитии важнейших отраслей экономики — тяжёлой индустрии, оборонной промышленности, машиностроения и строительства. Многие годы он занимался вопросами развития советской космонавтики.

В 1964 Л. И. Брежнев избран Первым секретарём, а в 1966 — Генеральным секретарём ЦК КПСС. Под его непосредственным руководством были разработаны и осуществлены важнейшие меры по утверждению в партии ленинских принципов руководства, развитию и внедрению в практику ленинских норм партийного и государственного строительства, хозяйственного руководства, дальнейшему подъёму экономики страны, благосостояния и культуры трудящихся, укреплению дружбы советских народов и усилению оборонной мощи СССР.

Л. И. Брежнев уделяет большое внимание укреплению мировой системы социализма. Он неоднократно возглавлял делегации КПСС и Советского правительства на съездах братских компартий и переговорах с партийными и государственными деятелями социалистических стран, в результате которых заключены долголетние межгосударственные договоры и экономические соглашения, ставшие прочной основой сплочения мировой системы социализма, неуклонного подъёма экономики и культуры стран социализма. Постоянной заботой Л. И. Брежнева являются проблемы коммунистического, рабочего и национально-освободительного движения, осуществления КПСС своих интернациональных задач, сплочения международного коммунистического и рабочего движения на базе марксизма-ленинизма, укрепления дружбы и сотрудничества КПСС с братскими партиями.

Л. И. Брежневу принадлежит выдающаяся роль в подготовке и успешном проведении международного Совещания коммунистических и рабочих партий в 1969, в подготовке и принятии Совещанием программных документов международного коммунистического движения.

Л. И. Брежнев проводит последовательную борьбу за осуществление ленинской миролюбивой политики Советского государства на основе принципов мирного сосуществования, за мир во всём мире, разрядку международной напряжённости, за освобождение народов от империалистического гнёта, прочную дружбу между всеми народами. В докладах и выступлениях Л. И. Брежнева выдвинуты крупные конструктивные предложения, направленные на срыв агрессивных планов империалистов, на укрепление мира и международного сотрудничества, которые нашли глубокое понимание и поддержку всех миролюбивых людей планеты. Высокую оценку народов мира получили предложения о создании атмосферы сотрудничества и добрососедства, о сокращении вооружённых сил и вооружений в Центральной Европе, о созыве совещания по вопросам европейской безопасности и многие другие, ставшие известными во всём мире как советская Программа мира.

Очень большое значение для современности и дальнейшего развития международной жизни имеют состоявшиеся в 1971 и 1972 встречи Л. И. Брежнева с руководителями Франции, ФРГ и США, плодотворные переговоры на высшем уровне и заключённые между государствами важные политические, экономические, культурные и научно-технические соглашения. Они ознаменовали собой серьёзные шаги в деле разрядки международной напряжённости, торжества ленинских принципов мирного сосуществования государств с различным социальным строем.

В деятельности Л. И. Брежнева, в его докладах и выступлениях важное место занимают вопросы научного обоснования практических задач хозяйственной политики, решения ключевых проблем экономики, наиболее полного использования всех возможностей, заложенных в социалистическом способе производства, подъёма жизненного уровня народа. Огромное теоретическое и политическое значение имеет его доклад на Мартовском (1965) пленуме ЦК КПСС, в котором дан глубокий анализ ошибок и просчётов в руководстве сельским хозяйством, научно, в соответствии с законами социализма, выдвинуты принципиально новые положения о политике партии в деревне на современном этапе коммунистического строительства, намечены важные экономические, организационные и агротехнические мероприятия, направленные на дальнейший подъём сельского хозяйства, укрепление колхозов и совхозов, гармоничное сочетание их интересов с общегосударственными интересами. Претворение в жизнь решений Пленума привело к значительному росту производства сельскохозяйственных продуктов. В речи Л. И. Брежнева на Сентябрьском (1965) пленуме ЦК КПСС вновь подчёркнута важность совершенствования научно обоснованных методов управления хозяйством и социалистического планирования, повышения производительности труда на основе всемерного использования достижений научно-технического прогресса.

В Отчётном докладе ЦК КПСС на XXIII съезде партии получили дальнейшее развитие многие важные вопросы теории и практики коммунистического строительства, дан глубокий марксистско-ленинский анализ политических и экономических итогов развития страны, определены главные задачи пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР на 1965—70, во главу угла поставлена задача резкого повышения эффективности общественного производства, неуклонного роста материального благосостояния народа, укрепления оборонной мощи страны. В выступлении Л. И. Брежнева на Майском (1966) пленуме ЦК КПСС получила всестороннее обоснование применительно к современным условиям ленинская идея мелиорации земель, выдвинута программа мелиоративных работ в масштабах всего государства как одно из важных условий ускоренного развития сельского хозяйства СССР. В докладе «50 лет великих побед социализма» (ноябрь 1967) подведены итоги полувекового развития страны п намечены очередные задачи строительства коммунистического общества. Было подчёркнуто, что на данном этапе главным источником экономического роста всё больше становится повышение эффективности производства, улучшение качественных показателей всех отраслей народного хозяйства. Значительное место проблемам развития экономики было отведено в выступлении на Харьковском тракторном заводе (апрель, 1970), особое внимание обращалось на необходимость соизмерения затрат с полученными результатами, ускорение научно-технического прогресса, дальнейшее совершенствование организации и управления хозяйством. В докладе, посвящённом столетию со дня рождения В. И. Ленина (апрель, 1970), дано обоснование вывода о построении в СССР развитого социалистического общества. Л. И. Брежнев подчеркнул, что к решению новых задач в хозяйственном развитии партия и правительство стремятся подойти по-ленински, выделив из всей цепи экономических задач главное, основное звено — повышение эффективности общественного производства, значительный подъём производительности труда. Л.И. Брежнев непосредственно участвовал в разработке основных направлений восьмого (1966—70) и девятого (1971—75) пятилетних планов развития народного хозяйства СССР.

В Отчётном докладе ЦК XXIV съезду КПСС, с которым выступил Л. И. Брежнев, дан марксистско-ленинский анализ международного и внутреннего положения СССР, разработаны основные вопросы экономической политики партии на современном этапе, а также вопросы дальнейшего развития марксистско-ленинской теории, внутрипартийной жизни, изложена научно обоснованная Программа мира. В нём определена главная задача девятого пятилетнего плана — существенное повышение благосостояния трудящихся, много внимания уделено проблемам научно-технического прогресса, поставлена задача большой исторической важности: органически соединить достижения научно-технической революции с преимуществами социалистической системы хозяйства, шире развивать присущие социализму формы соединения науки с производством. Было подчёркнуто, что совершенствование управления народным хозяйством — важная составная часть всей деятельности партии по руководству экономикой, что необходимо ещё шире вовлекать трудящиеся массы в управление производством. Большие задачи поставлены перед советской экономической наукой.

Соч.: Ленинским курсом. Речи и статьи,т. 1—3, М., 1970—72; Речь на XYI съезде ВЛКСМ 24 мая 19 70 г.; Отчётный доклад Центрального комитета КПСС XXIY съезду Коммунистической партии Советского Союза, М., 1971; Интересы народа, забота о его благе — высший смысл деятельности партии. Речь на встрече с избирателями Бауманского избирательного округа г. Москвы 11 июня 1971 г., М., 19 71; Речь на Всесоюзном слете студентов 19 октября 1971 г.; Решения XXIV съезда КПСС — боевая программа деятельности советских профсоюзов; Речь на XV съезде профессиональных союзов СССР 20 марта 1972 г., М., 1972.

БРЕЙ (Вгау) Джон Фрэнсис (1809—1895), английский экономист, социалист-утопист. Род. в Вашингтоне в семье англ. эмигранта. В 1822 с отцом переехал в Великобританию, поступил учеником к переплётчику, затем работал наборщиком. С 30-х гг. принимал участие в рабочем движении, одно время был близок чартистам. Б. — автор оригинальной работы «Несправедливости в отношении труда и средства к их устранению» (1839, рус. пер. 1956), охарактеризованной К. Марксом как «замечательное произведение» (см. К. Маркс и Ф. Энгельс, Соч., 2 изд., т. 4, с. 102). В нём Б. развил новые для его времени экономич. идеи, в т. ч. выдвинул категорию «общения». Гл. внимание в работе уделено теории и программе социально-экономич. преобразования бурж. общества. Неудачи чартизма убедили его в том, что для уничтожения капиталистич. эксплуатации и создания нового справедливого общества равенства необходимы глубокие социальные перемены, направленные на полное устранение частной собственности. Будучи социалистом-рикардианцем, Б. стремился использовать науч. достижения теории Д. Рикардо, и прежде всего его трудовую теорию стоимости, против буржуазии, в интересах пролетариата. Б. утверждал, что поскольку единств. источником богатства является труд, рабочие имеют право на полный продукт своего труда; прибыль, присваиваемая капиталистами, есть грабёж, результат капиталистич. эксплуатации. Путь к устранению капиталистич. эксплуатации Б. видел в организации рабочих акц. об-в. Эти общества должны покупать на выпускаемые ими банкноты (обеспечиваемые будущей продукцией этих об-в) необходимые им средства произ-ва и землю и продавать свою продукцию на «базарах справедливого обмена» точно в соответствии с количеством труда, затраченным на их произ-во. В результате, как полагал Б., для рабочих устраняется необходимость обменивать свой труд на капитал, а вместе с тем исчезает и эксплуатация их, поскольку рабочие через акц. общества начинают получать полный эквивалент своего труда. В конечном итоге труд становится всеобщим, средства произ-ва и земля переходят в общее владение и пользование. Утопичность концепции Б. заключается прежде всего в непонимании необходимости социальной революции пролетариата как решающей предпосылки перехода к обществу, ликвидирующему эксплуатацию человека человеком. К тому же Б. переоценивал значение преобразований в сфере товарно-ден. отношеннй, по существу оставляя в стороне разработку вопроса о путях преобразования сферы произ-ва. Концепция Б., призывавшая перестроить бурж. общество путём точного соблюдения лежащего в его основе закона стоимости, не могла указать рабочему классу действительный выход из системы капиталистич. эксплуатации. «…Абсолютно невозможно перестроить общество на основе, которая есть не более как собственная приукрашенная тень этого общества» (там же, с. 108—09). Утопич. идеи Б. были использованы мелкобурж. экономистом П. Ж. Прудоном.

Лит.: Маркс К., Нищета философии, Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 4, с. 102—109; его же , Теории прибавочной стоимости (IV том «Капитала»), ч. 3, там же, т. 26, ч. 3, с. 331 —36.

В. С. Афанасьев, С. М. Сухорукова. Москва.

БРЕНТАНО (Brentano) Луйо (18.12.1844 — 9.9.1931), немецкий экономист, один из представителей катедер-социализма и новой (молодой) исторической школы. С 1871 проф. в Бреславле, Страсбурге, Вене, Лейпциге, с 1891 в Мюнхене. Его многочисл. исследования посвящены вопросам рабочего движения, экономич. и социальной политики и эконом. истории. Б. проповедовал возможность устранения антагонистич. противоречий между буржуазией и пролетариатом путём организации реформистских профсоюзов, кооперации и фабричного законодательства, пытался доказать, что капиталисты также заинтересованы в росте заработной платы рабочих. Социально-реформистские концепции Б. были направлены на ослабление классовой борьбы и на отказ рабочих от политич. борьбы. Б. выступал против учения Маркса о прибавочной стоимости, пропагандировал «теорию» устойчивости мелкого произ-ва в с. х-ве. Для практич. осуществления социально-экономич. реформ он вместе с А. Вагнером и Г. Шмоллером в 1872 организовал «Союз социальной политики». В. И. Ленин характеризовал взгляды Б. как социал-либерализм, слегка подкрашенный в марксизм (см. Полн. собр. соч., 5 изд., т. 21, с. 301). Б. поддерживал герм. экспансионистов.

Соч.: Die Arbeitergilden der Gegenwart, Bd 1—2, Lpz., 1871—72; Die Arbeiterversicherung…, Lpz., 1879; Die Anfänge des modernen Kapitalismus, Münch., 1916; Konkrete Grundbedingungen der Volkswirtschaft, Lpz., 1924; в рус. пер.— Об отношении заработной платы и рабочего времени к производительности труда, СПБ, 1895; Опыт теории потребностей, Казань, 1921; Аграрная политика, М.—Л., 1929.

Лит.: Энгельс Ф., Брентано contra Маркс, Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 22; его же , Предисловие к четвёртому изданию [Капитала К. Маркса], там же, т. 23; История экономических учений [отв. ред. Н. К. Каратаев], М., 1963.

БРЕТТОНВУДССКОЕ СОГЛАШЕНИЕ, соглашение, включающее проекты договоров о создании Международного валютного фонда и Международного банка реконструкции и развития, согласованные представителями 44 стран на валютно-финанс. конференции ООН, состоявшейся в Бреттон-Вудсе (Bretton Woods, США) 1—29 июля 1944. На конференции был подписан «Заключительный акт», составными частями к-рого были уставы Междунар. валютного фонда и Междунар. банка реконструкции и развития. Б. с. вступило в силу после представления гос. департаменту США ратификац. грамот ²/₃ (65%) стран—участниц конференции.

Проекты соглашений о Междунар. валютном фонде и Междунар. банке реконструкции и развития, обсуждавшиеся на Бреттонвудсской конференции, были представлены США. Проект соглашения о Междунар. валютном фонде предусматривал установление междунар. сотрудничества в области валютных отношений, обеспечение устойчивости валютных курсов, постепенную отмену валютных ограничений и введение обратимости валют. Междунар. банк реконструкции и развития должен был, по проекту, обеспечить развитие долгосрочных кредитов и займов, в первую очередь странам, экономике к-рых был причинён ущерб войной. Однако фактически он служит целям укрепления позиций амер. империализма на мировом рынке.

М. Г. Поляков. Москва.

БРОСОВЫЙ ЭКСПОРТ, см. Демпинг.

БРЮХАНОВ Николай Павлович (16.12.1878 — 30.6.1943), советский гос. и парт. деятель. Чл. РСДРП с 1902, с 1904 — большевик. Учился в Моск. ун-те. Делегат 5-го (Лондонского) съезда РСДРП. Занимался земской и гор. статистикой, банковским страховым делом. После февр. бурж.-демократич. революции 1917 пред. Уфимского объединённого к-та РСДРП, пред. Уфимского совета рабочих и солдатских депутатов, чл. Уфимского губревкома. С февраля 1918 на работе в Наркомпроде РСФСР: член коллегии, зам. наркома, нарком и одновременно нач. Гл. управления по снабжению Красной Армии, член Совета труда и обороны. В 1923 наркомпрод СССР; 1924—26 зам. наркомфина СССР; 1926—30 наркомфин СССР. В 1931—33 зам. наркомснаба СССР, а с 1933 зам. пред. Центр. комиссии по определению урожайности при СНК СССР. На 15-м и 16-м съездах партии избирался кандидатом в члены ЦК ВКП(б). Труды Б. посвящены экономич. строительству и финансам СССР.

Соч.: Новый бюджет Советского Союза, М., 1925; О финансовых перспективах на 1925/26 г., М., 1925; Государственный бюджет Союза ССР на 1925/26 г. и хозяйственное строительство, М., 1926; Бюджет, финансы, хозяйство СССР в 1926/27 г., М., 1927; О бюджетной политике СССР, М., 1927; Бюджет 1927—1928 гг. и основные задачи нашего экономического строительства, М., 1928; Бюджет социалистического строительства. Доклад на 2-й сессии ЦИК СССР 30.XI.1929, М.—Л., 1929; Хозяйственный подъём Советского Союза и его финансовая база, М., 1929; Финансы второго года пятилетки* М., 1930; Сберкассы и госкредит на новом этапе, М., 1930.

БУАВ (Boyve) Эдуар де (1840—1925), представитель франц. и междунар. кооперативного движения. Один из организаторов (1883) «Общества народной экономии», послужившего в дальнейшем основой «Нимской школы» кооператоров, оставившей заметный след в истории франц. и междунар. кооп. движения. Участник создания (1895) и активный деятель Международного кооперативного альянса. В 1886—1920 редактировал журнал франц. кооператоров «Délivrance». Б. считал, что посредством кооп. движения можно избавиться от капиталистической эксплуатации и трансформировать капитализм в новую социально-экономическую систему — федерацию независимых коопераций (см. Кооперации теории). Особую роль Б. отводил потребительской кооперации, способной, по его мнению, объединить интересы различных слоёв населения. В то же время Б. видел ограниченность её возможностей и считал необходимым для рабочих овладение произ-вом и создание производительных артелей по мере накопления ими достаточных средств за счёт участия в прибылях. Поскольку объём произ-ва таких артелей будет предопределён заранее, то, по мнению Б., исчезнут условия, порождающие кризисы и безработицу. В. И. Ленин, указывая на утопичность чрезмерных надежд в отношении возможностей рабочей кооперации при капитализме, отмечал, что в условиях бурж. общества она может иметь положит. значение лишь для экономич. борьбы пролетариата, но сама по себе неспособна осуществить социалистич. преобразование общества (см. Полн. собр. соч., 5 изд., т. 19, С. 346—49).

С. М. Сухорукова. Москва.

БУАГИЛЬБЕР, Буагиибep (Boisguillebert) Пьер (17. 2. 1646 — 10. 10. 1714), французский экономист, родоначальник классич. школы бурж. политэкономии во Франции, предшественник физиократов. В своих работах «Розничная торговля Франции» («Le détail de la France», 1699), «Рассуждение о природе богатства» («Dissertation sur la nature des richesses…», 1707) Б. выступал с критикой меркантилизма. Б. подчёркивал бедственное положение франц. крестьянства, требовал особого покровительства с. х-ву в целях повышения цен на хлеб, считая, что богатство нации заключается не в деньгах, а в продуктах, гл. обр., с. х-ва. Проводил различие между ценой и «истинной стоимостью», мерой к-рой считал рабочее время, пропорционально распределяемое свободной конкуренцией между отд. отраслями произ-ва. Б.— один из основоположников теории трудовой стоимости. В деньгах он усматривал осн. зло и причину нар. бедствий; полагал, что для искоренения власти денег их необходимо свести к простому орудию обращения, и одним из первых считал возможным заменить металлич. деньги бумажными. Его идея товарного, но безденежного произ-ва была развита П. Ж. Прудоном. Труды Б., в к-рых он выступал против феод. гнёта и против меркантилизма, высоко ценил К. Маркс.

Лит.: Маркс К., Капитал, т. 1, Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 23, отд. 1; е г о же, К критике политической экономии, там же, т. 13; Ленин В. И., К характеристике экономического романтизма, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 2; Розенберг Д. И., История политической экономии, т. 1, М., 1940.

БУДРИС Дзидас Мато (р. 12. 5. 1903), советский экономист, акад. АН Литов. ССР (1941), проф. (1944), засл. деят. науки Литов. ССР (1963). С момента образования Литов. ССР на педагогич. и науч. работе. В 1946—53 академик-секретарь Отделения обществ. наук и директор Ин-та экономики АН Литов. ССР. Работы Б. посвящены гл. обр. критике бурж. экономич. теорий.

Соч.: Таrybu Lîetuvos lîaudies ükio atkürimas ir isvystymas, Vilnius, 1949; Gyventoju pertekliaus «teorija» imperializmo tarnyboje, Vilnius, 1955; Fiziokratu ekonominè teorija, Vilnius, 1958; K. Markso ekonominè teorija ir siuolaikinis revizionizmas bei reformizmas, в сб.: Su marksizmo véliava, Vilnius, 1959; Politinés ekonomijos apybraizos, Vilnius, 1964; в рус. пер.— Критика буржуазных определений предмета политической экономии, в кн.: Критика буржуазных экономических теорий, М., 1960.

БУЗУЛУКОВ Николай Степанович (р. 4. 5. 1905), советский экономист, акад. АН Эст. ССР (1951), д-р экономич. наук (1951), проф. (1956). Чл. КПСС с 1929. Окончил Моск. с.-х. академию им. К. А. Тимирязева (1932). На парт, работе (1942—47). В 1951—54 академик-секретарь АН Эст. ССР. С 1956 на педагогич. и науч. работе. Работы Б. посвящены проблемам экономики с. х-ва и агр. теории, и в особенности вопросам экономики заготовок продуктов с. х-ва.

Соч.: Partei ja talurahvas, Tallinn, 1947; Pöllumajanduslik arteil ja selle arendamine Eesti NSV tingimustes, Tallinn, 1949.

БУЛГАКОВ Сергей Николаевич (16. 7. 1871 — 13. 7. 1944), русский экономист, философ, теолог. В 90-е гг. 19 в. Б. — «легальный марксист». Читал курс истории экономич. учений в Моск. коммерч. ин-те. В 1909 участвовал в реакционном сборнике «Вехи», был членом 2-й Гос. думы. В одной из ранних своих работ «О рынках при капиталистическом производстве» (1897) Б. подверг критике тезис народников о невозможности развития капитализма без внеш. рынков. Вскоре он перешёл к ревизии марксизма, в частности подменял теорию реализации К. Маркса теорией пропорционального распределения продукта. В 1900 Б. выпустил два тома книги «Капитализм и земледелие», в к-рой окончательно порвал с марксизмом, отрицал концентрацию произ-ва в с. х-ве, проповедовал «закон убывающего плодородия почвы», теорию «устойчивости» мелкого крест. х-ва, отрицал марксистскую теорию ренты. В 1912 в книге «Философия хозяйства» пытался подменить политич. экономию различными догмами христ. религии. В начале 20 в. превратился в воинствующего философа-мистика и вёл борьбу против марксистской философии и политич. экономии с позиций неокантианства и поповщины. В 1918 принял сан священника. В 1922 эмигрировал, в 1925—44 состоял настоятелем рус. церкви в Париже. Вёл враждебную пропаганду против Сов. Союза. Реакц. взгляды Б. подвергнуты резкой критике в трудах В. И. Ленина и Г. В. Плеханова.

Лит.: Ленин В. И., Аграрный вопрос и «критики Маркса», Полн. собр. соч., 5 изд., т. 5; Плеханов Г. В., О так называемых религиозных исканиях в России, в его кн.: Избр. философские произведения, т. 3, М., 1957; е г о же, Избр. философские произведения, т. 4, М., 1958, с. 770, 775.

БУМ (англ. boom, букв.— гул, шумиха), спекулятивный временный подъём капиталистич. конъюнктуры, проявляющийся в скачкообразном росте произ-ва и инвестиций, активизации коммерч. спроса, повышении цен на товары и увеличении прибылей. Биржевой Б. — искусств. повышение курса ценных бумаг и общих оборотов на фондовой бирже, что создаёт внезапный ажиотаж в процессе обращения акций и облигаций. Бурж. экономисты (напр., представители Гарвардской школы — У. Митчелл, Дж. Хелл и др.) под этим словом понимают внезапный непредвиденный подъём в ходе капиталистич. цикла. Учитывая, что кратковрем. Б. завершается финанс. потрясением, биржевой паникой экономич. кризисом перепроиз-ва, бурж. апологетич. наука тщетно пытается найти способы продлить Б. и сделать «процветание» постоянным. В поисках путей устранения разрушит. воздействия экономич. кризисов предлагается увеличение капиталовложений, упорядочение ден. обращения, создание атмосферы взаимного доверия в деловых кругах, стимулирование потребительского спроса, усиление регулирующей роли гос-ва. Однако все эти меры не в состоянии преодолеть объективно присущие капиталистич. способу произ-ва внутр. противоречия и не могут обеспечить бескризисного развития капитализма. Возникновение и сущность Б. вскрыты марксистско-ленинской теорией воспроиз-ва, обосновавшей причины циклич. развития капиталистич. произ-ва и неизбежность смены подъёмов экономич. кризисами. В совр. условиях Б. тесно связан с военно-инфляц. факторами, ввиду того, что гонка вооружения, формируя дополнит. спрос, даёт толчок временному росту произ-ва.

В. Г. Сарычев. Ленинград.

БУМАЖНЫЕ ДЕНЬГИ, см. Деньги бумажные.

БУНГЕ Николай Xристианович (11.11.1823 — 3.6.1895), русский экономист и гос. деятель, один из представителей вульгарной политической экономии в России. Окончил Киевский ун-т (1845). Проф. политич. экономии (1850—69) и права (1869—77) Киевского ун-та, а также ректор этого ун-та (1859—62, 1871—75, 1878—80). С 1865 управляющий киевской конторой Гос. банка. Б. автор работ по экономике: «Теория кредита» (1852), «Основания политической экономии» (1870), «Банковые законы и банковая политика» (в «Сборнике государственных знаний», т. 1, 1874), «О восстановлении металлического обращения в России» (1877), «Государственное счетоводство и финансовая отчетность Англии» (1890). Теоретич. работы Б. эклектичны и пронизаны бурж. апологетикой. Он придерживался в основном взглядов Т. Р. Мальтуса, Дж. С. Милля. Игнорировал рус. экономич. мысль. Последняя работа Б. — «Очерки политико-экономической литературы» (1895), содержит нападки на социализм, на учение К. Маркса. В 1890 Б. получил звание ординарного академика по политич. экономии. Будучи министром финансов (1881—86) и пред. К-та министров (1887—95), Б. в интересах буржуазии, дворянства, купечества и в целом самодержавия проводил протекционистскую политику: усилил гос. ж.-д. строительство, с выкупом частных ж. д., учредил дворянский и т. н. крест. поземельный банки, спасал от банкротства крупные предприятия и банки, увеличил косвенные налоги на предметы массового потребления. Рост забастовок вынудил Б. учредить фабричную инспекцию, а невозможность сохранения пережитков крепостничества — отменить подушную подать. Мероприятия Б. по упорядочению бюджета и улучшению ден. обращения в России не имели успеха и свидетельствовали о несостоятельности финанс. политики царизма и теоретич. положений Б.

Лит.: Гиндин И. Ф., Государственный банк и экономическая политика царского правительства (1861—1892 г.), М., 1960; Хромов П. А., Экономическое развитие России. Очерки экономики России…, М., 1967.

Ф. М. Морозов. Москва.

БУНИЧ Павел Григорьевич (р. 25. 10. 1929), советский экономист, д-р экономич. наук (1962), проф. (1963); чл.-корр. АН СССР (1970). Чл. КПСС с 1956. Окончил экономич. ф-т МГУ (1952). С 1955 на науч.-педагогич. работе: 1955—66 — н.-и. финанс. ин-т Мин-ва финансов СССР; 1966—70 — ЦЭМИ АН СССР. С 1971 чл. Президиума Дальневост. науч. центра АН СССР, чл. бюро Отд. экономики АН СССР; с 1972— председатель научного Совета АН СССР по комплексной проблеме «Науч. основы хозрасчета». Специалист в области политич. экономии социализма. Осн. направления науч. деятельности: проблемы управления экономикой, осн. фонды и производств. мощности пром-сти, оборотные средства пром-сти, социалистич. финансы.

Соч.: Амортизация основных фондов в промышленности, М., 1957; Переоценка основных фондов, М., 1959; Основные фонды социалистической промышленности, М., 1960; Пути улучшения использования основных фондов, М., 1962; Актуальные вопросы эффективного использования производственных мощностей и основных фондов, М., 1963; Вопросы полного хозяйственного расчёта в промышленности, М., 1966; Эффективность использования основных фондов, М., 1966; Экономическая реформа: её осуществление и проблемы, М., 1969 (соавтор); Проблемы хозяйственного расчёта и финансов в условиях реформы, М., 1970.

БУОНАРРОТИ (Buonarroti) Филиппо Микеле (11.11.1761 — 17.9. 1837), деятель революц. движения во Франции и Италии, коммунист-утопист. По происхождению итальянец. В 1789 из-за преследования итал. властей уехал на о. Корсику, где издавал газету и принимал активное участие в борьбе против корсиканского сепаратиста Паоли. В мае 1793 Конвент присвоил Б. за революц. заслуги франц. гражданство. Был сторонником М. Робеспьера. Б. один из руководителей, теоретик и историк движения во имя равенства, возглавлявшегося Г. Бабёфом. Учение о будущем обществе равных, проповедуемое сторонниками движения, отражало неразвитую ступень борьбы нарождающегося пролетариата за своё освобождение, проповедовало «… всеобщий аскетизм и грубую уравнительность» (Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 4, с. 455). Б. считал, что только нар. революция в состоянии свергнуть власть богачей, обеспечить организацию новой власти — революц. диктатуры трудящихся, с помощью которой преобразуются отношения собственности. Решающая роль в социально-экономич. преобразованиях отводилась т. н. нац. общине, к-рая, сосредоточив в своих руках обществ. имущество и земли, постепенно, с помощью экономич. и адм. мер, вытесняет все эксплуататорские х-ва, а также осуществляет учёт потребностей и произ-ва, распределяет труд и его продукты, ведёт внеш. торговлю. В 1828 Б. издал в Брюсселе книгу «Заговор во имя равенства, именуемый заговором Бабёфа» (рус. пер. — т. 1—2, 1948), в к-рой впервые осветил историю движения. К.Маркс и Ф.Энгельс высоко ценили эту книгу, сыгравшую большую роль в распространении коммунистич. идей (см. там же, т. 1, с. 527 и т. 4, с. 301).

Лит.: Энгельс Ф., Успехи движения за социальное преобразование на континенте, Маркс К. и Энгельс Ф. , Соч., 2 изд., т. 1, с. 525—33; Маркс К. и Энгельс Ф., Манифест Коммунистической партии, там же, т. 4, с. 419—59; Щеголев П. П., Филипп Буонарроти и его книга «Заговор равных», «Уч. зап. ЛГУ. Серия историч. наук», 1940, в. 6, с. 230—63; Волгин В. П., Французский утопический коммунизм, М., i960; Bernstein S., Filippo Buonarroti, P., 1949 (имеется библ.); Einstein E.L., The first professional revolutionist: Filippo Michele Buonarroti (1761—1837), Camb. (Mass.), 1959 (имеется обзор лит.); Кuypers J., Les égalitaires en Belgique. Buonarroti et ses sociétés secrètes d’après des documents inédits. 1824—1836, Brüx., 1960.

В. С. Афанасьев. Москва.

БУРЖУАЗИЯ (франц. bourgeoisie, от позднелат. burgus — укреплённый город), господствующий класс капиталистич. общества, являющийся собственником средств произ-ва и существующий за счёт эксплуатации наёмного труда. Источник доходов Б. — прибавочная стоимость, присваиваемая ею.

Б. зародилась ещё в недрах феод. общества. Первоначально капитал как стоимость, приносящая прибавочную стоимость, проявил себя в сфере торговли. Одновременно развивался и ден. капитал. «Из крепостных средневековья, — писали К. Маркс и Ф. Энгельс в „Манифесте Коммунистической партии”,— вышло свободное население первых городов; из этого сословия горожан развились первые элементы буржуазии» (Соч., 2 изд., т. 4, с. 425). Формирование нового класса шло из наиболее богатых цеховых мастеров, торговцев, деревенской верхушки и феод. элементов. По мере развития пром-сти, торговли и мореплавания Б. постепенно сосредоточивала в своих руках всё возрастающие массы богатства и ден. капитала. Становление Б. как класса связано с эпохой т. н. первоначального накопления капитала, к-рая создала предпосылки для развития крупной пром-сти, явившейся экономич. основой установления господства Б. и формирования её как класса. На смену ремесленным цехам пришла мануфактура, а затем в результате промышленного переворота и крупная машинная пром-сть.

Развитие капиталистич. произ-ва (см. Капитализм) делало необходимым для Б. устранение политич. господства феодалов. Стремясь покончить с феод. раздробленностью и ограничениями, Б. возглавила в своих классовых интересах движение нар. масс против феодализма. В результате бурж. революций, которые в развитых странах Зап. Европы произошли в 16—18 вв., а в ряде стран — позднее, Б. пришла к власти, стала господствующим классом. В. И. Ленин выделяет в развитии Б. как класса три историч. эпохи: первая (до 1871) — эпоха подъёма и полной победы Б.; вторая (1871 — 1914) — эпоха господства и начала упадка Б.; третья эпоха — эпоха империалистич. потрясений, когда «буржуазия из подымающегося передового класса стала опускающимся, упадочным, внутренне-мёртвым, реакционным» (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 26, с. 145—46).

Когда Б. была революц. силой, она сыграла исторически прогрессивную роль, т. к. под её руководством был ликвидирован феодализм и возник более передовой по сравнению с ним капиталистич. способ произ-ва. Бурж. революции способствовали развитию идей просвещения и науки с её критич. мышлением, отвергающим всякий догматизм. Была разрушена вековая обособленность мелкого произ-ва, происходило обобществление труда, следствием к-рого был рост его производительности. Детищем капиталистич. индустриализации явился новый класс — пролетариат. Б. создала крупную пром-сть и всемирный рынок. «Буржуазия менее чем за сто лет своего классового господства создала более многочисленные и более грандиозные производительные силы, чем все предшествовавшие поколения, вместе взятые» ( Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 4. с. 429).

Темпы формирования Б. и степень её влияния в разных странах были различны. Ф. Энгельс писал: «В то время как в Англии с XVII века, а во Франции с XVIII века образовалась богатая и могущественная буржуазия, в Германии о буржуазии можно говорить лишь с начала XIX века» (там же, с. 48). С развитием бурж. общественного строя всё острее становилось противоречие между обществ. характером произ-ва и частным присвоением. Концентрация произ-ва, рост его масштабов — результат концентрации и централизации капитала, сосредоточения огромных богатств в руках и под контролем всё более узкой верхушки класса Б. Процесс этот ускорялся периодич. кризисами перепроизводства. На его основе к нач. 20 в. завершилось превращение свободной конкуренции в монополию и вместе с тем формирование монополистической Б. как господствующего слоя бурж. Общества.

С развитием капитализма и особенно с переходом его в стадию империализма коренным образом меняется историч. роль Б. Она превращается в гл. тормоз обществ. прогресса. Реакционная роль Б. проявляется особенно остро в период общего кризиса капитализма. На её развитие всё большее влияние оказывают не только внутр. противоречия самого капитализма, но и общий ход мировой истории: победа Великой Окт. социалистич. революции, впервые показавшей, что свержение диктатуры Б. практически возможно; полная и окончат. победа социализма в СССР; свержение Б. в ряде стран и образование мировой системы социализма; неуклонное ослабление позиций империализма в экономич. соревновании с социализмом; распад и крушение колониальной системы империализма; рост неустойчивости капиталистич. системы мирового х-ва.

Империализм несёт глубокие изменения в структуре и расстановке сил внутри класса Б. По своему экономич. положению Б. никогда не была едина. Всегда существовали крупные и средние буржуа, более богатые и менее богатые. По сферам приложения капитала Б. делилась на промышленную, торговую, банковскую, сельскую и т. п. В те или иные периоды различные группы Б. играли неодинаковую роль в системе бурж. гос-ва. Однако преобладающее влияние, как правило, оставалось за крупным капиталом.

Общим для всех слоёв и групп Б. была и остаётся капиталистич. собственность на средства произ-ва и противоположность капитала наёмному труду. Каждый капиталист заинтересован в повышении эксплуатации не только «своих» рабочих, но и рабочего класса в целом. В конечном счёте прибыль каждого капиталиста — это его доля во всей массе прибавочной стоимости, произведённой рабочим классом. Однако это не только не снимает, но и предполагает противоречия и борьбу между отд. капиталистами и группами капиталистов как в нац., так и в междунар. масштабе. Эти противоречия вызваны стремлением любой ценой увеличить свою долю при дележе прибавочной стоимости, что проявляется в форме ожесточённой конкурентной борьбы, доходящей, если дело идёт о междунар. масштабах, до применения вооруж. силы. Как указывал Ленин, «…при капитализме невозможна иная основа, иной принцип дележа, кроме силы» (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 26, с. 353).

В период созревания капиталистич. способа произ-ва и на начальной стадии его развития решающую роль играл купеческий и ростовщический капитал. В условиях развитого капитализма на его домонополистич. стадии господствует пром. капитал. Для империализма характерно господство финансового капитала — качественно новой формы капитала. В ходе развития финанс. капитал распространяет своё господство на все сферы капиталистич. экономики — произ-во, обращение, кредит. Монополия и вырастающий из неё финанс. капитал пронизывают все стороны экономич., политич. и духовной жизни капиталистич. общества.

Финанс. капитал персонифицируется в финансовой олигархии, к-рая, опираясь на свою совокупную экономич. мощь, захватывает ключевые позиции в х-ве и овладевает большей частью нац. богатства страны. Ленин указывал, что в обстановке товарного произ-ва и частной собственности хозяйничание монополий неизбежно превращается в господство финанс. олигархии. Представляя собой самую верхушку капиталистич. класса, выросшую из крупной Б. на почве свободной конкуренции, финанс. олигархия вместе с тем является новым слоем Б., к-рого не знали предыдущие эпохи.

В условиях домонополистич. капитализма господствующей формой собственности была индивидуально-капиталистическая. Прибыль на капитал в основе своей образовалась из прибавочной стоимости, производимой на предприятии или предприятиях данного индивидуального капиталиста, и корректировалась законом средней нормы прибыли. Потребность в огроммых капиталах, необходимых для создания крупнейших предприятий, породила акц. форму, к-рая даёт возможность сосредоточить в одних руках массу индивидуальных капиталов и свободных ден. средств. Наряду с индивидуальной капиталистич. собственностью и над ней появляется коллективная капиталистич. собственность (см. Акционерное общество).

Господство финанс. олигархии ещё более усиливается с перерастанием монополистич. капитализма в государственно-монополистический капитализм. Этот процесс вызывается не только неуклонно усиливающейся концентрацией и централизацией капитала и ростом монополий. Он ускоряется в результате тех трудностей и противоречий, к-рые переживает капитализм в эпоху общего кризиса. Сращивание банков с пром-стью дополняется сращиванием с гос-вом. Капиталистич. огосударствление совершается в интересах монополистич. Б. и в первую очередь финанс. олигархии. В условиях гос.-монополистич. капитализма она получает возможность распоряжаться не только чужими капиталами и ден. средствами, аккумулированными в виде акций и др. ценных бумаг, но и значит. частью гос. бюджета, за счёт к-рого идёт финансирование заказов. Перераспределение нац. дохода через бюджет в виде гос. заказов на основе монопольных цен — также один из методов присвоения монополистич. сверхприбыли.

Финанс. олигархия представляет собой чрезвычайно узкий круг лиц даже в составе самой Б., кучку миллионеров и миллиардеров, захвативших в свои руки подавляющую часть нац. богатства капиталистич. стран. В эпоху империализма, и в особенности в условиях гос.-монополистич. капитализма, произошло почти полное стирание различий между отд. группами финанс. олигархии по сферам приложения капитала. Финанс.-монополистич. группы охватывают пром-сть, транспорт, банки, страховое дело и торговлю. К финанс. олигархии непосредственно примыкает верхушка правящего правительственного аппарата, партийно-политич. элита буржуазных, а иногда и реформистских партий, высшая воен. каста. Это прямое следствие переплетения и сращивания монополий с гос-вом.

Монополистич. капитал порождает специфич. социальный слой совр. капиталистич. об-ва — высший слой управляющих капиталистич. предприятиями (менеджеров). Появление и рост этой группы тесно связаны с передачей капиталистами непосредств. управления произ-вом служащим. Процесс отделения собственности на капитал от функций управления носит двойственный характер. С одной стороны, он представляет собой результат растущего разделения труда, особенно в низших звеньях сферы управления, а с другой — отражает паразитизм, загнивание капитализма. «Капитализму, — писал Ленин, — вообще свойственно отделение собственности на капитал от приложения капитала к производству, отделение денежного капитала от промышленного, или производительного, отделение рантье, живущего только доходом с денежного капитала, от предпринимателя и всех непосредственно участвующих в распоряжении капиталом лиц. Империализм или господство финансового капитала есть та высшая ступень капитализма, когда это отделение достигает громадных размеров» (там же, т. 27, с. 356—57).

Объективный процесс отделения функций собственности на капитал от функций управления нашёл апологетич. истолкование в бурж. политич. экономии и социологии, выдвинувшей концепцию «революции управляющих», упадка роли собственников капитала и возвышения технократии, якобы играющей решающую роль в принятии решений, на характер к-рых будто бы защита интересов самих капиталистов и стимул получения максимальной прибыли уже не оказывают решающего влияння. В действительности никакой «революции управляющих» не произошло, ибо передача функций управления менеджерам не меняет характера капиталистич. производств. отношении. Менеджер управляет доверенным ему капиталом в интересах извлечения прибыли для капиталиста-собственника и может быть уволен как любой другой служащий.

За монополистич. верхушкой идёт не монополистич. крупная и средняя Б. Ленин указывал, что «чистый империализм без основной базы капитализма никогда не существовал, нигде не существует и никогда существовать не будет» (там же, т. 38, с. 151). Устремляясь в наиболее прибыльные отрасли, монополистич. капитал оставляет относительно широкое поле деятельности для немонополистич. Б. в остальных отраслях произ-ва.

Б. осуществляет свою диктатуру через гос-во с его чиновничьим и воен. аппаратом, полицией, судом и тюрьмами, через политич. партии и различные обществ. орг-ции. Как правило, в капиталистич. стране, сохраняющей традиц. учреждения бурж. демократии, имеется несколько партий Б. Выражая интересы отд. групп Б., они ведут между собой нередко ожесточённую борьбу за власть. Но по существу все они отстаивают одну программу — сохранение капитализма и эксплуатации трудящихся, диктатуру Б. как класса. Как показывает историч. опыт, среди господствующих кругов финансового капитала имеется тенденция к тоталитаризму, к установлению фашистских и воен. диктатур. Однако эта тенденция наталкивается на возрастающее сопротивление трудящихся классов, ведущих борьбу за демократию. К тому же тоталитарный режим проявляет тенденции отстранять от политич. власти значит. группы Б., доводя до крайней степени слияние гос. аппарата с горсткой представителей финанс. олигархии. Вот почему Б. при отсутствии серьёзных политич. кризисов и глубоких социальных потрясений предпочитает сохранение многопарт. системы и парламентского режима, обеспечивающих более широкую политич. базу для бурж. обществ. строя.

Монополистич. Б. проводит агрессивную внеш. политику, направленную против социалистич. стран и нац.-освободит. движения, и реакционную внутр. политику. Гл. идейно-политич. оружием монополистич. Б. является антикоммунизм.

В целом, в мировом масштабе, Б. стала классом, уходящим в прошлое. В центре эпохи в качестве восходящего класса со времени Великой Окт. социалистич. революции стоит рабочий класс. Однако в ряде стран, где сохранились докапиталистич. социальные структуры — родоплем. отношения, остатки рабства и феодализма — Б. ещё может сыграть известную роль в развитии производит. сил.

В ряде освободившихся стран национальная буржуазия превратилась из угнетаемой и притесняемой в господствующий класс, наделённый политич. властью и соответствующими экономич. привилегиями. Опираясь на гос. власть, нац. Б. смогла противопоставить на внутр. рынке и в рамках мирового капиталистич. х-ва нац. и свои классовые интересы междунар. монополистич. капиталу. Но, предпринимая определ. шаги по пресечению неоколониалистских происков империалистич. монополий, нац. Б. в то же время прибегает к их содействию в экономич. развитии и борьбе за упрочение своего классового господства. Непостоянство и противоречивость классовой позиции нац. Б. связаны также с усилившимися процессами внутриклассовой дифференциации — экономич. расслоением и изменением её социального лица. Крупная и средняя нац. Б. подходит по-разному к использованию иностр. капитала, экономич. и социальным реформам, к проблеме демократич. преобразований.

Под воздействием всей совокупности внеш. и внутр. условий совр. развитие нац. Б. становится всё более сложным и противоречивым. В одних странах и р-нах в результате общего ослабления империализма происходит сужение экономич. и социальной базы бурж. нац. предпринимательства. Эти тенденции всё отчётливее вырисовываются в большой группе афр. гос-в и нек-рых странах Азии (особенно в тех из них, к-рые вступили на путь некапиталистического развития). В других странах (напр., в Бразилии, Мексике) укрепившаяся у власти нац. Б. пытается противодействовать этим тенденциям и всячески форсирует развитие капитализма. В ряде стран усиление позиций нац. Б. и расширение сферы капиталистич. предпринимательства проходит медленно и крайне неравномерно. В Малайзии, Таиланде и др. странах на пути экономич. консолидации нац. Б. возникли серьёзные помехи в связи с неоколониалистскими происками империалистич. держав и противодействием обществ. прогрессу старых господствующих классов. Будучи очень слабой экономически и, не имея достаточного политич. влияния, Б. этих стран не располагает нужными средствами для ведения успешной борьбы с иностр. монополиями и внутр. консервативными силами. В нек-рых из этих стран политич. влияние Б. заметно выросло, но её экономич. положение остаётся шатким и неустойчивым. Она владеет, в основном, средними по размеру капиталами, вложенными в розничную торговлю, отрасли по обслуживанию населения, небольшими фабриками и мастерскими. В осуществлении пром. капиталовложений местная Б. опирается на поддержку гос-ва, имеющую для неё особенно важное значение.

Борьба за прибыли, за самостоят. капиталистич. развитие, развёртывающаяся между нац. Б. и иностр. монополистич. капиталом, приводит в ряде случаев к вытеснению последнего из нац. экономики. Одновременно происходит рост противоречий и назревание конфликтов в отношениях между местными монополиями с остальной массой нац. Б.

В освободившихся странах развивается социальная дифференциация. Обостряется конфликт рабочего класса, крестьянства, др. демократич. сил, в т. ч. патриотически настроенных слоёв мелкой буржуазии, с империализмом и силами внутр. реакции, с теми элементами нац. Б., которые всё более склонны идти на сговор с империализмом.

Мелкая буржуазия занимает в капиталистич. системе обществ. произ-ва среднее, промежуточное положение между двумя осн. классами — пролетариатом и Б. Определяя мелкую Б. как промежуточный класс, марксизм-ленинизм исходит из анализа характерных особенностей мелкобурж. произ-ва и свойственных ему производств. отношений. Отличие мелкого буржуа от рабочего состоит прежде всего в том, что первый владеет средствами произ-ва, а второй лишён их.

Логика развития Б. как класса подтвердила гениальный прогноз К. Маркса относительно неизбежности вырождения и гибели бурж. цивилизации. Этот класс вышел на историч. арену как экспроприатор чужой собственности, развивался и укреплялся на основе её внеэкономич. и экономич. экспроприации. Его верхушка всё больше изолирует себя, превращаясь во враждебную силу всего общества, закрывая для него перспективу прогресса. Неизбежным выходом поэтому становится социалистич. революция, к-рая экспроприирует экспроприаторов. Впервые в истории класс Б. был ликвидирован в СССР в результате Великой Окт. социалистич. революции и победы социализма, а затем и в др. социалистич. странах.

Лит.: Маркс К. и Энгельс Ф., Манифест Коммунистической партии, Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 4; Маркс К., Капитал, т. 1, 3, там же, т. 23, 25; его же, Наёмный труд и капитал, там же; его же, Буржуазия и контрреволюция, там же ; его же, Классовая борьба во Франции с 1848 по 1850 гг., там же, т. 7; Энгельс Ф., Положение рабочего класса в Англии, там же, т. 2 ; его же, Революция и контрреволюция в Германии, там же, т, 8; Ленин В. И., По поводу так называемого вопроса о рынках, Полн. собр, соч., 5 изд., т. 1; его же, Развитие капитализма в России, там же, т. 3; его же, Международный социалистический конгресс в Штутгарте, там же, т. 16; его же, Воинствующий милитаризм и антимилитаристская тактика социал-демократии, там же, т. 17; его же, Обнищание в капиталистическом обществе, там же, т. 22; его же, Империализм, как высшая стадия капитализма, там же, т. 27; его же, Империализм и раскол социализма, там же, т. 30; его же, О задачах пролетариата в данной революции, там же, т. 31; его же, Детская болезнь «левизны» в коммунизме, там же, т. 41; его же, Пролетарская революция и ренегат Каутский, там же, т. 37, гл. «Что такое интернационализм?»; его же, О «левом» ребячестве и о мелкобуржуазности, там же, т. 36; Программные документы борьбы за мир, демократию и социализм, М., 1964; Программа КПСС, М., 1971; Устав КПСС, М., 1971; Брежнев Л. И., Отчётный доклад ЦК КПСС XXIV съезду Коммунистической партии Советского Союза, М., 1971; Международное революционное движение рабочего класса, 3 изд., М., 1966 (главы 2,5,8); Международное Совещание коммунистических и рабочих партий. Документы и материалы. Москва, 5—17 июня 1969 г., М., 1969; Городские средние слои современного капиталистического общества, М., 1963; Империалистическое государство и капиталистическое хозяйство, М., 1963; Политическая экономия современного монополистического капитализма, т. 1—2, М., 1970; Социально-политические сдвиги в странах развитого капитализма, М., 1971.

А. Г. Милейковский, H.H. Нучинский. Москва.

БУТАЕВ Казбек Саввич (4.12.1893—13.7.1938), сов. обществ, и политич. деятель, экономист, проф. (1937). Чл. КПСС с 1918. Активный участник борьбы за Сов. власть на Тереке, секретарь Горского подпольного к-та партии. В 1920—25 секретарь обкома РКП(б), нарком Горской республики. В 1925—29 Б. слушатель Ин-та красной профессуры. В 1931—34 зам. директора Ин-та экономики Коммунистич. академии, затем проф. и директор Экономич. ин-та красной профессуры. В 1934—36 — первый секретарь Сев.-Осетинского обкома партии. В 1937 зам. директора Всесоюзной плановой академии. Б. автор работ, посвящённых зем. вопросу и проблемам экономич. развития Осетии и др. р-нов Сев. Кавказа, а также работ по теоретич. вопросам товарного произ-ва, основам развития сов. х-ва.

Соч.: Политическое и экономическое положение Горской республики, Владикавказ, 1921; Диктатура пролетариата и строительство социализма в СССР, 2 изд., М.— Л., 1931 (соавтор).

Лит.: Казанский Б. М., Партигул С., К 70-летию К. Бутаева, «Вопросы экономики», 1964, № 3; Цоциев Б. А., Учёный и революционер (Историко-революционный очерк о К. С. Бутаеве), Орджоникидзе, 1967.

БУТОВСКИЙ Александр Иванович (11. 4. 1814 — 11.12.1890), русский экономист, директор департамента Мин-ва финансов, сенатор. Автор труда «Опыт о народном богатстве, или О началах политической экономии» (т. 1—3, 1847). Выражал интересы рус. дворянства. Защищал крепостной строй и помещичью собственность на землю. Пытался доказать, что положение крепостных более выгодно, чем мелких фермеров, что личность и собственность крепостного обеспечены законом. Капитализм рассматривался Б. с позиций вульгарной политич. экономии. Изображал капиталистич. отношения как выражающие гармонию и солидарность интересов. Пауперизм в капиталистич. обществе Б. рассматривал как случайное явление и возлагал ответственность за него на самих рабочих. Он относил политич. экономию к нравственно-политич. наукам и требовал внесения в неё «морального начала», изображая Мальтуса высшим истолкователем этич. принципов. Взгляды Б. были подвергнуты обстоятельной критике в работах сов. экономистов.

Лит.: Милютин В. А., Избр. произведения, М., 1946; История русской экономической мысли, т. 1, М., 1958, гл. 12; Блюмин И. Г., Очерки экономической мысли в России в первой половине XIX века, М.— Л., 1940, с. 73—77, 284.

БУХ Лев Константинович (1847 — 4.4.1917), русский экономист. Участвовал в народнич. движении конца 70-х гг. Книга Б. «Основные элементы политической экономии. Интенсивность труда, стоимость, ценность и цена товаров» (1896), переведённая на немецкий язык, получила положит. оценку Э. Бернштейна, написавшего предисловие к её 2-му изданию (1902). Б. выдвинул физиологич. трактовку абстрактного труда, рассматривая его как вечную категорию. Величину абстрактного труда измерял продолжительностью и интенсивностью трудового процесса, отрицал внутр. связь цены со стоимостью, ввёл понятие «предельной плотности труда». В агр. вопросе отстаивал уничтожение частной зем. собственности и уравнительное распределение земли. Разделяя осн. принципы агр. программы эсеров, выступал за социализацию земли. Считал, что социализация земли при капитализме ликвидирует зем. ренту. Не проводил различия между абс. и дифференциальной рентой. Происхождение ренты Б. связывал с наличием частной собственности на землю и с эксплуатацией крестьян помещиками.

Соч.: Деньги, СПБ, 1891; Земля — народу (К вопросу о социализации земли), СПБ, 1905; О государственных финансах, СПБ, 1906.

Лит.: История русской экономической мысли, т. 3, ч. 1 М., 1966, гл. 15, с. 376, 382—86.

БУХГАЛТЕРСКИЙ БАЛАНС, способ отражения средств хоз. орг-ций, предприятий, бюджетных учреждений, обществ. орг-ций в двух группировках — по их размещению (актив) и по их источникам (пассив). Б. б. входит в состав бухгалтерской отчётности. По содержанию Б. б. судят о правильности размещения средств предприятия в соответствии с источниками и о финанс. результатах его работы. Б. б. составляется в форме двухсторонней таблицы. Он показывает средства по их составу и источникам на определ. дату (на начало месяца, на конец года). Таблица, в к-рой показываются остатки средств, их источники и движение за отчётный период, наз. оборотным балансом.

Установленные в СССР правила составления баланса обеспечивают реальность и достоверность документально обоснованного Б. б. В капиталистич. странах закон предъявляет настолько миним. требования к Б. б., что в нём возможны вуалирование и фальсификация данных в интересах капиталистич. предприятий (монополий). Для этого нередко используются ден. и кредитные отношения между акц. об-вами, особенно между компанией-учредителем и дочерними компаниями.

В СССР применяются единые методы оценки всех отражённых в Б. б. средств; эти средства оцениваются в Б. б. по себестоимости. Формы балансов для предприятий различных отраслей х-ва (пром-сть, с. х-во, торговля, транспорт, связь и т. д.), для бюджетных учреждений и обществ, орг-ций устанавливают Мин-во финансов СССР и ЦСУ СССР по согласованию с заинтересованными сторонами; они едины для каждой отрасли х-ва. Единые методы оценки средств предприятий и единые формы балансов обеспечивают возможность составления сводных данных по отраслям нар. х-ва. Ряд таких сводных данных (об основных фондах, оборотных средствах, рентабельности, кредитных отношениях и др.) публикуется в статистич. ежегодниках, издаваемых ЦСУ СССР. Самостоят. Б. б. — один из признаков хозрасчётного предприятия.

То, что в Б. б. показываются средства предприятия по их размещению и источникам, важно для оценки деятельности предприятия. По сведениям, приводимым в Б. б., можно судить о состоянии средств предприятия, правильности их размещения, рентабельности работы предприятия, его платёжеспособности и состоянии финанс. и расчётной дисциплины. Все средства предприятий и их источники группируются в Б. б. по разделам. В Б. б. предприятий по осн. деятельности пять разделов: осн. фонды и внеоборотные активы (и соответствующий им раздел в пассиве баланса — источники собственных и приравненных к ним средств); нормируемые оборотные средства (в пассиве — кредиты банка под нормируемые товарно-материальные ценности); ден. средства, расчёты и прочие активы (в пассиве — разные кредиты банка, расчёты и прочие пассивы); средства и затраты на капитальное строительство (в пассиве — источники средств для капитального строительства); затраты на формирование осн. стада (в пассиве — финансирование этих затрат). Для пром. предприятий осн. разделами Б. б. являются первые три (в Б. б. разделы обозначаются буквами: А, Б, В, Г, Д). У предприятий со значит. объёмом капитального строительства четвёртый раздел представлен особым балансом капитальных вложений.

Двухсторонняя форма Б. б. создаёт возможность показа нек-рых сведений на одной стороне баланса и корректив к ним на противоположной стороне. Так, осн. фонды показываются в Б. б. по их первоначальной стоимости, а их износ в пассиве баланса даётся отд. суммой. Тем самым обеспечивается возможность судить не только о первоначальной стоимости осн. фондов, но и о степени их изношенности; если из первоначальной стоимости осн. фондов вычесть сумму их износа, получится оценка, соответствующая их остаточной стоимости (ко времени составления баланса). Аналогично поступают с суммой прибыли: в пассиве показывают сумму прибыли, полученной предприятием, а в активе (в разделе «А») величину взносов в гос. бюджет. Это позволяет судить об общей величине прибыли, полученной предприятием, и о том, как она используется на дату составления баланса. Кроме фактич. сумм остатков по отд. видам средств предприятий и их источников в балансе, в особых колонках даются: в активе — суммы норматива нормируемых оборотных средств, а в пассиве — величины устойчивых пассивов, принимаемых в зачёт при определении источников средств, за счёт к-рых должны быть покрыты нормируемые оборотные средства. Для удобства анализа в Б. б. показываются справочные суммы, важнейшая из к-рых — наличие собств. оборотных и приравненных к ним средств. Приводится также ряд справочных данных за итогом баланса, важнейшие из к-рых — финансовые результаты по плану (это позволяет судить о выполнении плана по прибыли) и сведения о просроченной задолженности по платежам в бюджет. Показатели Б. б. составляются на основе обоснованных данных бухгалтерского учёта.

Лит.: Анализ хозяйственной деятельности предприятий, под ред. В. Н. Копняева, М., 1966; Курс экономического анализа деятельности социалистических предприятий, под ред. М. И. Баканова и С. К. Татура, М., 1967; Щенков С. А., Отчётность промышленных предприятий, М., 1969.

С. Я. Татур. Москва.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЁТ, сплошной, непрерывный, документально обоснованный учёт: средств хоз. предприятий (орг-ций, учреждений) и источников этих средств; хоз. деятельности предприятий и её результатов; расчётных, кредитных и финанс. отношений предприятий. В социалистич. х-ве Б. у. используется в оперативной работе предприятий как источник информации о ходе хоз. процессов, так и в качестве источника для статистич. обработки данных о работе предприятий, и является статистически организованным. Методологич. руководство Б. у. осуществляет Мин-во финансов СССР, к-рое по согласованию с ЦСУ СССР утверждает типовые планы счетов, типовые формы Б. у. и отчётности и инструкции по их применению.

Средством наблюдения за совершаемыми хоз. операциями в Б. у. служит документация. Бухгалтерские документы имеют силу юридич. доказательств в хоз. спорах. Обязат. признаки (реквизиты), характеризующие операции в бухгалтерских документах, установлены правилами ведения Б. у. Для пользования данными Б. у. в оперативных целях и составления обобщённых сведений о ходе хоз. деятельности средства предприятий, их источники и хоз. процессы классифицируются. Классификация осуществляется при помощи системы бухгалтерских счетов-таблиц, отражающих отд. виды средств и хоз. процессов. Систематизированный перечень бухгалтерских счетов — план счетов текущего учёта, устанавливается для различных отраслей нар. х-ва.

Счета бухгалтерского учёта связаны друг с другом двусторонне: по горизонтали и вертикали. Эти счета строятся в форме таблиц, левая сторона к-рых наз. дебетом, а правая — кредитом. Записи на счетах делаются так: первоначальный остаток к.-л. средств записывается на дебет (эти счета наз. активными), а данные об источниках средств — на кредит (пассивные счета). В дальнейшем применяется такой порядок записей, при к-ром каждая хоз. операция отражается на дебете одного (или неск. счетов) и на кредите другого (или других) счетов. Т. о., постоянно обеспечивается равенство всех сумм, записанных на дебет этих счетов и на их кредит. Такой метод двойной записи обеспечивает правильность записей по счетам. Счета, обобщающие сведения по видам средств или хоз. операций, наз. синтетическими. Они подразделяются на частные, в к-рых показываются те же суммы, но в разбивке по конкретным видам средств; эти счета наз. аналитическими. Двойная запись связывает друг с другом синтетич. счета. Итог записей по каждому синтетич. счёту должен быть равен итогу записей по всем аналитич. счетам, его детализирующим. План счетов текущего учёта любой отрасли нар. х-ва содержит перечень синтетич. счетов. На основании записей составляются: по синтетич. счетам — оборотный баланс, а по аналитич. — оборотные ведомости.

Документальная обоснованность Б. у., применение системы бухгалтерских счетов и двойной записи обеспечивают достоверность данных Б. у. Для проверки правильности итогов, показанных на счетах Б. у. по материальным ценностям, периодически проводят инвентаризацию, сверяют итоги расчётов с поставщиками, покупателями, банком, дебиторами и кредиторами. Инвентаризация и сверка расчётных сумм обязательна при составлении годового отчёта предприятия. В качестве обобщающего измерителя в Б. у. используется ден. оценка. При учёте материальных ценностей, а в ряде случаев и затрат труда используются также натуральные показатели и единицы рабочего времени (в часах). При осуществлении ряда хоз. операций необходимо рассчитать величины произведённых затрат (заготовка сырья и материалов, изготовление изделий, выполнение капитального строительства или капитального ремонта и т. п.). Такие расчёты называются калькуляциями ; калькуляция также входит в число методов Б. у.

Всю работу по ведению Б. у. на предприятии выполняет бухгалтерия во главе с гл. бухгалтером, к-рый подчинён по адм. линии директору предприятия, а в части правил ведения учёта — гл. бухгалтеру вышестоящей орг-ции. Распоряжения главного (старшего) бухгалтера о порядке учёта обязательны для всех работников предприятия. Гл. бухгалтер пользуется правом второй подписи денежных документов. Для совершения операций требуется наличие обеих подписей; первой — распорядителя средств и второй — гл. бухгалтера.

Документальная обоснованность и сплошной характер Б. у. вызывает необходимость составления и обработки значит. числа первичных данных. В рационализации этой работы большую роль играет механизация всех операций по исчислению необходимых показателей и их группировке. Такую работу на предприятиях выполняют машинно-счётные станции и бюро. На крупных предприятиях для выполнения работ по Б. у. используются ЭВМ и наиболее совершенные средства связи (передача сведений по телетайпам и др. быстродействующим системам связи). ЦСУ СССР разработан план развития вычислительных центров, которые позволят значительно улучшить составление различных информац. материалов о ходе хозяйственной деятельности.

Лит.: Быкова А., Теория бухгалтерского учёта, М., 1962; Маргулис А. Ш., Бухгалтерский учёт в отраслях народного хозяйства, М., 1966; Макаров В. Г., Теория бухгалтерского учёта, М., 1966; Дмитриев М. В., Дмитриев А. М., Бухгалтерский учёт и анализ хозяйственной деятельности промышленного предприятия, 3 изд., М., 1968; Щенков С. А., Бухгалтерский учёт в промышленности, 3 изд., М., 1969; Исаков В. И., Королёва Е. П., Механизация обработки экономической информации на промышленных предприятиях, М., 1969; Сумцов А. И., Методы и формы бухгалтерского учета и проблемы их совершенствования, М., 1969; е г о же, Экономическая реформа и вопросы теории бухгалтерского учета, М., 1971; Курс бухгалтерского учёта, 4 изд., М., 1971.

С. К. Татур. Москва.

БУЧАС Ионас Теофилио (р.24.11.1900), советский экономист, д-р экономич. наук (1933), профессор (1941), чл.-корр. АН Литов. ССР (1946), засл. экономист Литов. ССР (1965). Чл. КПСС с 1947. В 1940-41 продекан экономич. ф-та Вильнюсского ун-та, в 1944 декан, в 1945—47 проректор, в 1948—56 ректор ун-та. Б. автор работ по проблемам планирования нар. х-ва и распределения налогов, в т. ч. «T. S. В. S.liaudies ükio planavimas» (1967).

БЫСТРОВ Фёдор Петрович (р.1.6.1902), советский экономист, проф. (1936), д-р экономич. наук (1943), специалист в области междунар. валютных и кредитных отношений. С 1929 на преподавательской работе в вузах Ленинграда и Москвы. В 1946 — 61 нач. Валютного управления и член коллегии Мин-ва внеш. торговли. С 1962 проф. Ин-та внеш. торговли и Ин-та междунар. отношений. Участвовал в работе Междунар. валютной и финанс. конференции (Бреттон-Вудс, США, 1944), конференции ООН по торговле и развитию (Женева, 1964), а также в разработке и заключении платёжных и кредитных соглашений СССР с рядом зарубежных гос-в.

Соч.: Валютные условия сделок в международной торговле, М., 1963.

БЬЮКЕНЕН (Buchanan) Дейвид (1779—1848), английский публицист и экономист, последователь А. Смита. В 1814 издал гл. труд Смита «Исследование о природе и причинах богатства народов» в 3 томах со своими примечаниями. В дополнит. 4-м томе поместил собств. комментарии и материалы под названием «Замечания о предметах, трактуемых в „Исследовании о природе и причинах богатства народов” д-ра Смита» («Observations on the subjects treated of in Dr. Smith’s inquiry into the nature and causes of the wealth of nations», v. 4, 2 ed., 1817). Гл. его произведение «Исследование налогообложения и торговой политики Великобритании» («Inquiry into the taxation and commercial policy of Great Britain», 1844) представляет собой дальнейшее развитие взглядов Смита по вопросам денежного обращения, меновой стоимости и влияния спроса и предложения на уровень цен. В своих работах Б. уделял большое внимание выяснению источников и сущности земельной ренты, выступив противником физиократов.

Лит.: Маркс К., Капитал, т. 1, Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 23, с. 137, 570, 740—41; е г о ж е, Теории прибавочной стоимости (IV том «Капитала»), т. 26, ч. 1, с. 20, 284, ч. 2, с. 26, 173—74, 426—427, 432, ч. 3, с. 419.

В. Г. Сарычев. Ленинград.

БЬЮКЕНЕН (Buchanan) Джеймс Мак-Гилл (р.2.10. 1919), американский бурж. экономист. В 1941 окончил ун-т в штате Теннесси, докторскую степень получил в 1948. С 1950 проф. экономики ун-тов в Теннесси, Флориде и с 1956 в Виргинии. Автор ряда монографий по финанс. вопросам. Большое внимание уделяет процессу ценообразования, утверждая, что ценостные факторы играют определяющую роль в экономич. развитии. Б. сторонник свободного рыночного х-ва и ограничения функционирования монополизированного рынка. Он считает, что контроль пр-ва над ценами и произ-вом допустим только в исключительных случаях, и вместе с тем выступает за усиление государственного вмешательства в дела экономики, если это диктуется интересами поддержки свободного предпринимательства.

Соч.: Prices, income and public policy, N. Y., 1954 (совм. с С. Allen and M. Colberg); Public principles of public debt, Homewood, 1958; The public finances, 2 ed., Homewood, 1965; Fiscal theory and political economy, Chapel Hill (North Carolina), 1960; The calculus of consent Ann Arbor., 1962 (совм. с G. TilJock); Public finance in démocratie process Chapel Hill, 1967.

В. Г. Сарычев. Ленинград.

БЮДЖЕТ ВРЕМЕНИ населения ( англ. budget, первоначальное значение — сумка), система показателей, характеризующая распределение затрат времени (суток, недели, месяца, года) как у отд. работника (рабочего, колхозника, служащего, учащегося и т. п.) и его семьи, так и у отд. группы населения по видам его использования. Изучается путём проведения особых обследований, в к-рых учитываются затраты времени ( в часах, минутах и процентах к соответствующему фонду времени). Б. в. позволяет свести воедино все процессы труда и жизни населения, является важным средством изучения его жизни и быта. Б. в. даёт прежде всего картину разделения труда в семье и позволяет исследовать те стороны жизни и быта людей, которые не поддаются непосредств. учёту и анализу с помощью стоимостных и натуральных показателей. Составление Б. в. на перспективу имеет важное значение и для формирования культурных потребностей по модели использования свободного времени. Разработка отчётных и перспективных Б. в. как общих, для всего населения страны, так и для отд. социальных групп даёт одну из методологич. посылок для определения нормативов нужных населению культурно-бытовых предприятий и учреждений, а также обоснованию их строительства. Результаты исследований структуры затрат времени позволяют определить размеры дальнейшего сокращения тяжёлого физич. труда. Изучение Б. в. — один из путей совершенствования методологии и методики составления балансов труда, выполняемых не только в физич. единицах, но и в единицах времени. Данные Б. в. используются для разработки мер по совершенствованию организации труда и для определения механизма обратного влияния свободного времени на рост производительности труда. Особое значение приобретает Б. в. в условиях 5-дневной рабочей недели рабочих и служащих СССР с двумя выходными днями. Сравнит. исследования Б. в. гор. и сел. населения способствуют решению социальной задачи — преодолению существенных различий между городом и деревней.

Общий фонд Б. в. принято подразделять на след. элементы: 1) рабочее время (время фактич. работы, простои и непроизводит. затраты рабочего времени, регламентированные перерывы в работе, приём и сдача смены); 2) внерабочее время, включающее время: а) домашнего труда; б) ухода за собой; в) фнзиологич. потребностей (еда, сон); г) свободное (учёба, активный отдых и т. п.); д) прочие затраты времени.

Данные о примерной структуре внерабочего времени рабочих пром-сти СССР (1970) приведены в табл.

Месячные затраты времени в среднем на одного обследуемого, %

В изучении Б. в. в СССР можно выделить 3 осн. этапа: 1-й этап — нач. 20-х гг., когда было проведено несколько крупных обследований Б. в. трудящихся с целью определения влияния Вел. Окт. социалистич. революции на изменение их жизни, а также для постановки и решения ряда задач сов. общества. Работу по изучению Б. в. возглавил акад. С. Г. Струмилин. Был использован опыт обследований ден. доходов и расходов рабочих Петербурга, Киева и Баку, проведённых статистиками дореволюц. России М. Давидовичем, Г. Наумовым, А. Стопани и др.; 2-й этап — кон. 20-х и 30-е гг., когда в СССР был начат переход на 7-часовой рабочий день (1930—32); при этом существенно изменялся быт сов. людей. Материалы ряда обследований Б. в. в нач. 30-х гг. были опубликованы в статистич. справочниках «Труд в СССР» (1934—36). Обследованиями Б. в. (особенно колх. крестьянства) начинают заниматься и статистич. органы. 3-й этап — с 1950-х гг., когда программа сокращения рабочего дня потребовала проведения ряда обследований Б. в. трудящихся с целью выяснения изменений, происходящих в их жизни, и обоснования мероприятий, направленных на рост производительности труда, повышение материального благосостояния и культуры сов. народа. Изучение Б. в. трудящихся в послевоен. период было начато НИИ труда в нек-рых московских, ленинградских, тбилисских, павлово-посадских пром. предприятиях (1957—60). Было обследовано время ок. 2 тыс. чел. В 1960 НИИ труда обследовал также Б. в. 496 колхозников из 250 семей Херсонской обл. и Алтайского края. В кон. 1958 Ин-т экономики и организации пром. произ-ва Сибирского отделения АН СССР обследовал Б. в. 322 рабочих з-да электротермич. оборудования и швейной ф-ки в Новосибирске. В 1959—60 этот ин-т возглавил работу по изучению Б. в. по стране в целом. В Сибири (Красноярский край, Новосибирская, Кемеровская области и г. Омск) за 1958—60 было получено и проанализировано ок. 13 тыс. суточных Б. в. рабочих, служащих, науч. работников. Обследование Б. в. проходило также в Свердловске, Костроме и др. городах, где было изучено с-в. 8 тыс. суточных Б. в. За 1958—60 во мн. городах страны и в сел. местности СССР было изучено св. 21,5 тыс. суточных Б. в., не считая целевых обследований. В 1962 наиболее крупное по объёму изучение Б. в. в СССР было проведено в Таганроге и Горьком, в 1963 — в Красноярском крае и Свердловской обл., в 1964 были обследованы Б. в. молодых рабочих Ленинграда, в 1965 — жителей Пскова. Всего за 1958—65 в СССР было получено св. 150 тыс. суточных Б. в.

Изучение Б. в. производится экономистами и социологами. Оно ведётся как в социалистич., так и в капиталистич. странах. С 1950 франц. Ин-т статистики и экономич. исследований систематически проводит выборочные обследования Б. в. 6 тыс. семей. В 1959 в Междунар. ин-те педагогики ЮНЕСКО и Ин-те социальных наук была создана междунар. группа социологов по исследованию Б. в. Исследования Б. в. ведутся в ФРГ, Нидерландах, США, Японии. Нью-Йоркский гос. колледж домашней экономики проводил обследования Б. в. в 1930, 1936, 1943, 1952, к-рыми были охвачены ок. 20 тыс. чел. (7 тыс. семей). В Болгарии изучение Б. в. начато в 1958. Обследовано время ок. 2 тыс. чел. Комплексное изучение вопросов Б. в. по программе, предложенной редакцией журн. «Проблемы мира и социализма», в 1963 проводили Болгария, Венгрия, Польша и СССР. В Венгрии обследованием Б. в. охвачено св. 8 тыс. семей, в Чехословакии — 5 тыс. семей, в ГДР — ок. 2 тыс. семей. В Польше в 1959 был исследован Б. в. жителей Варшавы. В нач. 1964 Европ. центр принял решение о проведении в 1965 междунар. обследования по сопоставлению Б. в. В Будапеште (1965) состоялось обсуждение программы обследования Б. в., в к-ром участвовали Бельгия, Венгрия, Польша, СССР, Франция, ФРГ, Югославия. Позднее к ним присоединились Болгария, Перу, США, Чехословакия.

Лит.: Кропотов Д. Н., Бюджет времени учителя, [M.], 1926; Видревич Я., Бюджет времени и заработная плата специалистов, 2 изд., М.— Л., 1931; Михеев В., Бюджет времени рабочих и служащих Москвы и Московской области, М.— Л., 1932; Лебедев -Патрейко В., Рабинович Г., Родин Д., Бюджет времени рабочей семьи, Л., 1933; Стpумилин С. Г., Проблемы экономики труда, М., 1957; Внерабочее время трудящихся, под ред. Г. А. Пруденского, Новосиб., 1961; Методологические вопросы изучения уровня жизни трудящихся, под ред. И. Ю. Писарева, в. 2, М., 1962; Маркович М., О методах изучения бюджетов времени трудящихся, «Социалистический труд», 1962, [№] 7; Болгов В. И., Внерабочее время и уровень жизни трудящихся, Новосиб., 1964; Петросян Г. С., Внерабочее время трудящихся в СССР, М., 1965; Патрушев В. Д., Время, как экономическая категория, М., 1966.

М. Б. Маркович. Москва.

БЮДЖЕТ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ фактический , баланс доходов и расходов семьи, характеризующий сложившийся уровень жизни различных групп семей трудящихся. Показывает доходы по источникам поступлений и все расходы по их назначению, а также источники и размеры приобретения прод. и непрод. товаров (включая также различные виды услуг) и личное потребление семей рабочих, служащих, колхозников.

Изучение Б. п. в динамике (за ряд лет) и в статике (в группировке по семьям разного размера и состава, по уровню материальной обеспеченности), а также в отраслевом и территориальном разрезах позволяет выявить закономерности формирования доходов, расходов и потребления не только в целом по всем обследованным семьям, но и по отд. группам, дополняя балансовые (глобальные) данные гос. статистики, характеризующие уровень всего населения страны. Данные бюджетных обследований находят применение как в текущем, так и перспективном планировании показателей уровня жизни трудящихся и их семей. В Б. п. фактическом не полностью находят отражение доходы из общественных фондов потребления (бесплатное мед. обслуживание, обучение в школах, техникумах, вузах и т. п., а также бесплатное предоставление жилой площади, льготы по содержанию жилища и др.).

От Б. п. фактического отличают Б. п. нормативный - расчётный бюджет, основанный на определ. нормах и нормативах. При отсутствии норм и нормативов на к.-л. предметы и услуги используют фактич. данные бюджетных обследований. Нормативный Б. п. строится по тем же статьям расходов, что и фактический. Нормативный бюджет в зависимости от целей и задач может быть построен как средний или как минимальный и рассчитывается для текущего периода и на перспективу.

Бюджет минимума материальной обеспеченности даёт возможность установить такой нужный его предел, к-рый при данных экономич. условиях и в первую очередь при данном уровне произ-ва (с соответствующей структурой потребления материальных и культурных благ) нужен для нормального воспроизводства рабочей силы и предполагает размеры доходов, обеспечивающих этот предел. С помощью бюджета минимума материальной обеспеченности можно определить миним. заработную плату и оптимальное соотношение между размерами заработной платы, обществ. фондов потребления и личным подсобным х-вом, а также миним. размер пенсий, обеспечивающий нормальные условия жизни престарелых и инвалидов.

К средним нормативным потребительским бюджетам относится рациональный бюджет. Его назначение — определить общий объём и структуру материальных и духовных благ, необходимых для полного удовлетворения разумных потребностей человека, а также средний размер доходов, в т. ч. среднюю заработную плату, обеспечивающих потребление на таком уровне. На основе проектировок объёма потребностей населения, установленных путём построения рационального бюджета, могут быть определены желаемые уровни развития отраслей нар. х-ва, для чего должны быть рассчитаны также объёмы капитальных вложений, сырьевых и трудовых ресурсов и т. д. В конечном счёте рациональный бюджет должен быть увязан со сводным балансом нар. х-ва (в части заданий по росту нар. потребления). Рациональный бюджет может быть использован для планирования розничного товарооборота и уровня жизни в целом, т. к. он позволяет определить конкретную структуру потребления населением материальных и культурных благ.

К средним нормативным потребительским бюджетам (применяемым в социалистич. странах) относятся плановые бюджеты , представляющие собой ступеньки на пути достижения рационального бюджета, к-рые относятся к данному конкретному периоду. Нормативные потребительские бюджеты строятся применительно к семейным бюджетам (с различным численным и возрастным составом семей) для различных социальных групп населения (рабочие, колхозники, служащие); работников различного вида труда (физич. и умственного, тяжёлого и лёгкого); неработающих членов семьи (пенсионеры, домохозяйки); различных р-нов страны (поскольку воспроизводство рабочей силы в различных р-нах из-за неодинаковых условий жизни, обусловливающих различия и в потребностях, требует неодинакового количества средств существования). Чтобы обеспечить равные условия воспроизводства рабочей силы, в различных р-нах требуется различный уровень доходов, в т. ч. и заработной платы. Нормативные бюджеты, построенные для различных р-нов страны, позволяют уловить разницу в стоимости жизни населения этих р-нов.

Лит.: Матюха И. Н., Статистика бюджетов населения, М., 1967; Саркисян Г. С. и Кузнецова Н. П., Потребности и доход семьи, М., 1967.

Н. П. Кузнецова. Москва.

БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА КАПИТАЛИСТИЧЕСКИХ СТРАН, совокупность бюджетов адм.-терр. единиц гос-ва, а также бюджетов самостоятельных в финанс. отношении гос. учреждений, основанная на экономич. отношениях и юридич. нормах. Построение бюджетной системы определяется структурой и характером взаимоотношений (субординацией) между отд. её звеньями. Б. с. к. с. характеризуется ограниченностью финанс. прав органов местного самоуправления. Разобщённость Б. с. к. с. выражается в том, что гос. бюджет не консолидирует финанс. ресурсы всех адм.-терр. единиц, хотя с усилением власти гос. монополистич. капитализма происходит бюрократич. централизация Б. с. к. с.

Организационное построение бюджетной системы всецело зависит от формы гос. устройства. Так, бюджетная система унитарных гос-в (напр., Франции, Великобритании) состоит из двух звеньев — гос. бюджет и местные бюджеты. Бюджетная система федеративных гос-в включает наряду с гос. бюджетом и местными бюджетами третье звено: бюджеты штатов (США), кантонов (Швейцария), земель (ФРГ) и т. п. Компетенция федерального пр-ва определяется конституцией. Как правило, к ведению центр. пр-ва относится воен. дело, внеш. сношения, таможенная охрана границ, почта, телеграф, телефон, железные дороги (не во всех странах), система мер и весов, монетное дело и т. д. Соответственно определяются расходы и источники доходов федерального бюджета. Пр-ва, входящие в федерацию, составляют и утверждают свои бюджеты самостоятельно через собств. выборные органы. Совр. буржуазия стремится к расширению влияния центр. пр-ва, к утверждению приоритета федерального пр-ва в области гос. финансов. Если в эпоху возникновения федеративных гос-в расходы федерации покрывались т. н. матрикулярными взносами, т. е. членскими взносами гос-в, объединившихся в федерацию, а также за счёт доходов от таможен, почты и телеграфа, частично и от железных дорог (напр., в Германии), то в дальнейшем по мере милитаризации капиталистич. экономики и роста воен. расходов доходы из указанных источников не покрывали растущих расходов федерации в целом. Результатом этого явился процесс усиленной централизации гос. власти. Этот процесс ярко проявился в США после 1-й (1914—18) и особенно после 2-й (1939—45) мировых войн. Так, если принять за 100% сумму расходов всех трёх звеньев бюджетной системы США (федеральное пр-во, штаты и местные органы), то до 1-й мировой войны на долю федерального бюджета приходилось 23,1% общей суммы расходов, после 2-й мировой войны доля федерального бюджета возросла и составила 86,4% всей суммы бюджетов США. В процессе роста концентрации произ-ва, централизации капитала, усиления власти монополий всё большая часть источников доходов сосредоточивается в руках гос-ва и усиливается финанс. зависимость местных бюджетов от центра. Особенно это характерно для 50—60-х гг., когда местные бюджеты возрастали значительно быстрее, чем центр. бюджет, что объяснялось увеличением субсидий местным бюджетам из центра. В США уд. вес бюджетов штатов и местных бюджетов в общей сумме бюджетных расходов увеличился с 36,4% в 1950 до 43,9% в 1964; в Великобритании доля местных бюджетов выросла за эти годы с 17,8 до 24,2%; в Италии — с 22,8 до 25,4%; в Японии — с 13,6 до 35,4%. Местные бюджеты всё шире используются в целях развития инфраструктуры, регулирования экономики.

Конституция ФРГ формально разграничивает бюджетные права между федерацией и землями. Так, законодательство по таможенным пошлинам и фискальным монополиям всецело находится в ведении федерации, а законодательство по налогам на потребление и обращение (за исключением налогов местного значения), налогам на доходы и на имущество, налогу с наследств и дарений, поимущественному и промысловому налогам относится к компетенции как федерации, так и земель. Фактически же компетенция земель в области бюджетного законодательства значительно ограничена. На основе налоговой реформы 1954 федеральные власти полностью сосредоточили в своих руках вопросы регулирования налогов на потребление и обращение, получили монопольное право в отношении налогов на доходы и имущество, налогов с наследства и дарений. Кроме того, федеральное пр-во обременяет земли и общины дополнит. расходами на содержание гос. аппарата, дорожное строительство (преимущественно воен. назначения), на содержание полиции и др. Возникающий при этом в бюджетах земель дефицит покрывается т. н. пособиями по выравниванию, к-рые являются эффективным средством давления федерального пр-ва на местные органы самоуправления.

В унитарных гос-вах бюджетная система централизована. Так, во Франции бюджет департамента составляется префектом (т. е. представителем центр. власти) и передаётся на рассмотрение ген. совета, к-рый вотирует бюджет по статьям без права перевода средств из одной статьи в другую. Одобренный советом бюджет представляется префектом на утверждение Совета министров. Т. к. местные ресурсы, как правило, не перекрывают расходов департаментов, пр-во предоставляет им целевые дотации, а также передаёт в распоряжение департаментов процентные отчисления от гос. налогов. Всё это ставит департаменты в финанс. зависимость от центр. власти. В Великобритании, где местное самоуправление в своё время получило наибольшее развитие, гос. финансы также централизованы, а компетенция местных органов постоянно сокращается. Так, через центр. бюджет выделяются средства на все местные расходы (просвещение, социальное обеспечение, полиция, пожарная охрана, большая часть расходов на суд. здравоохранение и дорожное х-во). Муниципалитеты, гор. и сел. округа осуществляют только расходы на коммунальное и жилищное х-во. Для покрытия этих расходов им даются целевые правительств. дотации и субвенции. Часть местных расходов с согласия центр. органов власти покрывается путём выпуска займов, размещаемых через банки, сберегат. кассы и страховые компании.

Бюрократич. централизация, типичная для бюджетной системы капиталистич. стран, достигается за счёт более быстрого роста общегос. расходов и соответствующей концентрации финанс. ресурсов в руках центр. власти, что влечёт за собой рост финанс. зависимости местных органов власти от Центра и соответствующее сужение их бюджетных прав. См. также Бюджеты государственные капиталистических стран, Государственные финансы.

Д. А. Аллахвердян. Москва.

БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ СТРАН, совокупность бюджетов всех адм.-терр. единиц, связанных между собой и имеющих определ., установленные законом взаимоотношения. Базируется на социалистич. системе х-ва и обществ. собственности на средства произ-ва, что создаёт возможность планомерного сочетания финанс. потребностей центр. и местных органов власти.

Бюджетная система в СССР. 5-й Всеросс. съезд Советов (июль 1918) зафиксировал принцип единства гос. бюджета с разграничением общегос. и местных доходов и расходов (см. также Бюджеты государственные социалистических стран). В 1922, после образования СССР, основы бюджетного устройства СССР были установлены Конституцией СССР, к-рая определила осн. принципы распределения доходов и расходов между бюджетами. Важное значение в развитии бюджетной системы СССР имели Положение о бюджетных правах Союза ССР и союзных республик, утверждённых ЦИК и СНК СССР 25 мая 1927, Постановление ЦИК и СНК СССР от 21 дек. 1931 «О республиканских и местных бюджетах» и др. Бюджетная система СССР определяется тем, что СССР по гос. устройству является союзным гос-вом — федерацией. Соответственно гос. бюджет СССР объединяет союзный бюджет, гос. бюджеты союзных республик, авт. республик, бюджеты краёв, областей, округов, р-нов, городов, посёлков; в общие итоговые суммы гос. бюджета включается также бюджет гос. социального страхования. Бюджетное устройство регулируется Законом о бюджетных правах Союза ССР и союзных республик от 30 окт. 1959.

Гос. бюджеты союзных республик — это самостоят. бюджеты, утверждаемые по отд. видам доходов и расходов Верховными Советами союзных республик. С 1955 при утверждении гос. бюджета СССР Верховный Совет СССР устанавливает бюджеты союзных республик лишь в общей сумме доходов и расходов. Гос. бюджеты союзных республик в свою очередь делятся на респ. бюджеты, гос. бюджеты авт. республик и местные бюджеты (краевые или областные, городские, районные, бюджеты сел. и поселковых советов), утверждаемые соответствующими местными Советами (см. схему). Общее количество бюджетов, объединяемых бюджетной системой СССР, составляет почти 50 тыс.

Все доходы гос. бюджета принадлежат гос-ву в целом, и распределение их между отд. бюджетами производится с учётом общих задач коммунистич. строительства, на основе балансирования доходов и расходов. Расходы каждого бюджета определяются в соответствии с теми задачами, которые поставлены государством в области развития пром-сти, с. х-ва, поднятия материального и культурного уровня трудящихся.

Бюджетная система других социалистич. стран. Как правило, бюджетная система в др. социалистич. странах двухзвенная; она состоит из центр. бюджета и местных бюджетов. В Болгарии — это окружные (гор.) бюджеты и бюджеты общин, в Румынии — респ. бюджет (включающий и бюджет социального страхования) и бюджеты местных органов власти, в Чехословакии — центр. бюджет, местные бюджеты чешских областей и гос. бюджет Словакии (объединяющий бюджеты словацких центр. ведомств и местные бюджеты словацких областей), в Югославии — бюджет федерации, бюджеты отд. республик (членов федерации) и бюджеты местных органов, в КНДР — бюджеты провинций и уездов (городов), в МНР — аймачные бюджеты и бюджеты сомонов. Т. о., во всех социалистич. странах каждая адм. единица имеет свой самостоят. бюджет, ведущая же роль принадлежит центр. бюджетам, на долю к-рых приходится в среднем ок. ³/₄ всех расходов гос. бюджетов. Во всех социалистич. странах происходит расширение прав местных органов власти и соответствующий рост доли доходов местных бюджетов в едином гос. бюджете страны.

В 1949—52 в социалистич. странах были проведены бюджетные реформы, в результате к-рых в гос. бюджеты были включены местные бюджеты и бюджеты гос. социального страхования, ранее не входившие в состав центр. бюджета. Проведение бюджетной реформы было необходимо для обеспечения проведения единой финанс. политики гос-ва. За счёт средств центр. бюджетов в социалистич. странах обеспечивается финансирование осн. капитальных вложений в нар. х-во, осн. расходы на науку и культуру, финансирование обороны и содержание центр. органов гос. власти. В компетенцию местных бюджетов входит финансирование местного х-ва, удовлетворение бытовых нужд трудящихся, вопросы просвещения, здравоохранения и социального обеспечения. Права местных органов власти постоянно расширяются, что находит своё выражение в повышении доли местных бюджетов в едином гос. бюджете соответствующей страны.

Лит. см. при ст. Бюджеты государственные социалистических стран.

Д. А. Аллахвердян. Москва.

БЮДЖЕТНАЯ СТАТИСТИКА, обследование бюджетов , выборочное статистич. исследование жизненного уровня различных обществ. групп населения. Данные Б. с. характеризуют степень удовлетворения материальных и духовных потребностей человека.

Б. с. в СССР изучает конкретные уровни доходов, расходов и потребления, складывающиеся в семьях рабочих, служащих и колхозников, динамику изменения этих уровней, структурные сдвиги в потреблении, значение различных источников в формировании доходов семьи, раскрывает зависимость потребления от уровня доходов, состава семей и др. социально-экономич. факторов (см. также Бюджет потребительский). Наряду с этим Б. с. — источник статистич. информации, необходимой при исчислении нац. дохода страны и его распределении по обществ. группам населения, при исчислении реальных доходов рабочих, служащих и колхозников, составлении нек-рых балансов (ден. доходов и расходов населения, трудовых ресурсов, с.-х. продуктов), разработки рациональных норм потребления материальных благ и услуг, прогнозировании потребительского спроса и др. экономич. расчётах и обоснованиях.

В России Б. с. берёт своё начало от обследований крест. х-в в 70-х гг. 19 в., когда земские статистики путём опроса населения стали собирать сведения о состоянии крест. х-ва, его организации, доходности, а также произ-ве, обороте и потреблении различных продуктов. Земские статистики разработали программу обследования, методику формирования выборки семей и др. методологич. вопросы. Однако многие из них в вопросах экономич. развития России стояли на народнич. позициях, их разработка и анализ статистич. информации о бюджетах не были строго научны. Так, они объединяли в одну группу семейные бюджеты кулаков, середняков и бедняков, исчисляли средние показатели, к-рые не отражали происходившее расслоение крестьян, появление сел. буржуазии и сел. пролетариата.

Новый период в развитии Б. с. начался после Великой Окт. социалистич. революции. В 1918—22 в отд. р-нах страны один месяц в году проводились единовременные обследования бюджетов рабочих, служащих и крестьян. В последующие годы обследование было распространено на все экономич. р-ны страны, количество обследуемых семей было значительно увеличено. В 1929 было обследовано 15 тыс. бюджетов, а к 1940 — ок. 45 тыс.

Постановление Совета Министров СССР об улучшении бюджетных обследований населения (ноябрь 1951) определило повышенные требования к статистич. органам в организации обследования семейных бюджетов с различным уровнем их материального обеспечения. Количество обследуемых семей было увеличено примерно в 2,5 раза. В 1969 в СССР обследовалось ок. 62 тыс. семейных бюджетов, в т. ч. 36 тыс. бюджетов рабочих, инженерно-технич. работников и служащих пром-сти и рабочих совхозов и 26 тыс. бюджетов колхозников.

Источник бюджетной статистики — выборочные обследования семейных бюджетов (см. Выборочное наблюдение), формируемые для отражения ген. совокупности семей методом типической пропорциональной выборки. Семьи отбираются в два этапа: вначале механически, через определ. интервал выделяются предприятия, учреждения, орг-ции и колхозы, где работает население, к-рое подлежит обследованию, а затем отбираются рабочие, служащие и колхозники, в семьях к-рых проводится бюджетное обследование. Такой метод обеспечивает: а) представительство в выборочной совокупности всех осн. типов семей, отличающихся своим жизненным уровнем, т. е. типическую выборку; б) механич. отбор семей в пределах типических групп ген. совокупности, что исключает субъективность формирования выборки; в) достаточную представительность выборки семей по осн. признакам их бюджета.

Важнейшее условие успешного применения выборочного метода — обеспечение полноты и достоверности собираемой статистич. информации. Это достигается наиболее рациональными способами получения информации в семьях. Спец. работники собирают данные путём опроса населения и одновременно используют ежедневные записи семей об их доходах, расходах и потреблении в течение обследуемого периода. При составлении бюджета семьи используются также данные о начисленной заработной плате рабочим и служащим, выплатах колхозникам за работу в колхозе, пенсионном обеспечении и др.

Программа обследования населения включает вопросы о занятости, образовании, мед. обслуживании, расходах (на питание, одежду, предметы культуры и быта, жилище, различные услуги культурно-бытового назначения и т. п.). В таблицах, используемых программой бюджетных обследований, содержатся данные о размере и составе семьи по полу, возрасту и занятости её членов, семейных доходах (по источникам), потреблении материальных благ и услуг. Единовременные опросы семей выясняют их платёжеспособный спрос на товары и потребительские услуги, бюджет времени, жилищно-бытовые условия, обеспеченность семей предметами быта и культуры и т. п.

Б. с. в СССР обеспечивает объективную статистич. информацию о жизненном уровне сов. народа. Она всесторонне обрабатывается и анализируется: бюджеты группируются по ряду социально-экономич. признаков (общественные группы населения, размер семьи, среднедушевой доход и т. п.), исчисляются средние показатели, характеризующие доходы и расходы семьи, потребление продуктов питания, приобретение непродовольств. товаров и услуг культурно-бытового назначения. Данные о потреблении продуктов питания и ряда непродовольств. товаров сопоставляются с рациональными нормами потребления.

Группировка бюджетов по обществ. группам характеризует дифференциацию населения по уровню благосостояния и раскрывает факторы, влияющие на эту дифференциацию. Выявленные Б. с. тенденции и закономерности используются при разработке различных мероприятий, направленных на дальнейший рост благосостояния трудящихся, сближения жизненного уровня гор. и сел. населения. Официальная Б. с. в капиталистич. странах резко преувеличивает доходы трудящихся (рабочих и служащих) и преуменьшает доходы предпринимателей и гос. чиновников, поскольку она применяет не строго науч. методы формирования выборки (для обследования отбирается более обеспеченная группа населения) и способы разработки данных (исчисляются огульные средние по семьям, относящимся к различным социальным группам). На основании скомпонованных т. о. данных делаются выводы о несуществующем «выравнивании доходов населения», хотя сами данные свидетельствуют о росте дифференциации доходов населения в капиталистич. обществе (см. Дифференциация доходов населения).

Лит.: Ленин В. И., Развитие капитализма в России, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 3; Методологические вопросы изучения уровня жизни трудящихся, [в. 1] — 2, М., 1959 — 62; Матюха И. Я., Статистика бюджетов населения, М., 1967.

И. Я. Матюха. Москва.

БЮДЖЕТНЫЕ РЕЗЕРВЫ, фонды, образуемые в гос. бюджете для бесперебойного финансирования намеченных мероприятий и обеспечения вновь возникших неотложных расходов. Б. р. занимают ведущее место в системе централизованных финанс. резервов.

В капиталистич. странах Б. р. используются преимущественно в качестве источника дополнит. затрат на милитаризацию экономики и проведение мероприятий по вмешательству гос-в в экономику в интересах монополий. Размер намечаемых Б. р. при утверждении бюджета зависит от соотношения его доходов и расходов. В. И. Ленин в статье «По поводу государственной росписи» (1902) разоблачил «официальное финансовое фокусничество», к к-рому нередко прибегают бурж. пр-ва, чтобы использовать «свободную наличность» гос. казначейства для создания видимости финанс. благополучия и сокрытия дефицитности капиталистич. бюджета (см. Полн. собр. соч., 5 изд., т. 6, с. 257—58).

В СССР Б. р. предназначаются для: 1) возмещения ущерба, причинённого гос. имуществу стихийными бедствиями, и финансирования др. расходов, обусловленных непредвиденными обстоятельствами; 2) покрытия дополнит. неотложных расходов по нар. х-ву, социально-культурным мероприятиям и усилению обороноспособности страны, к-рые не могли быть предусмотрены при утверждении бюджета; 3) устранения временных кассовых разрывов, вызванных несовпадением сроков поступления доходов бюджета и совершения расходов; 4) покрытия расходов при частичном невыполнении доходов гос. бюджета.

Б. р. способствуют поддержанию пропорциональности обществ. воспроиз-ва, обеспечению его непрерывного и бесперебойного развития, преодолению частичных диспропорций, к-рые могут возникнуть в ходе исполнения нар.-хоз. плана и бюджета, и вместе с тем они служат важным условием обеспечения прочности и устойчивости ден. обращения в стране. К нач. девятой пятилетки (1971—75) при годовом объёме бюджета, достигающем ок. 157 млрд. руб. (т. е. более половины нац. дохода), усилилась роль бюджета в обеспечении планомерного развития всей экономики на основе высокой эффективности обществ. произ-ва, а вместе с тем возросло и значение Б. р.

Б. р. выступают в 3 осн. формах: резервные фонды Совета Министров СССР и Советов Министров союзных республик; превышение доходов над расходами бюджета; оборотная кассовая наличность по респ. и местным бюджетам. Законы о бюджетных правах союзных и автономных республик и местных Советов депутатов трудящихся в ряде республик (РСФСР, УССР, БССР, Груз. ССР и Азерб. ССР) предусматривают создание, кроме того, резервных фондов Советов Министров авт. республик и фондов непредвиденных расходов исполкомов краевых, обл., гор. (в городах респ. значения) Советов депутатов трудящихся. Объёмы резервных фондов определяются Советами Министров при утверждении бюджетов, а расходование средств производится на основе спец. правительств, постановлений. При отпуске ассигнований из резервного фонда на капитальные вложения решается вопрос и об обеспечении строек материалами и оборудованием.

Превышение доходов над расходами обусловлено прочной доходной базой бюджета (опирающейся на непрерывно растущие накопления социалистич. х-ва) и производительным характером его расходов. В 1966—70 сумма поступивших доходов превысила расходы бюджета на 8,5 млрд. руб.

Оборотная кассовая наличность — ден. средства, резервируемые в респ. и местных бюджетах для покрытия возможных временных кассовых разрывов. Размер оборотной кассовой наличности определяется при утверждении бюджета. Средний остаток оборотной кассовой наличности в конце 60-х гг. составлял 2,5% общего объёма бюджетов союзных республик. Позаимствованные в течение года средства из оборотной кассовой наличности и целевых бюджетных резервов должны быть полностью восстановлены до утверждённого размера.

При капитализме Б. р. используются гл. обр. в качестве источника дополнит. затрат, вызываемых расширением масштабов милитаризации экономики и мероприятий по вмешательству гос-в в экономику в интересах монополий.

Лит.: Закон о бюджетных правах Союза ССР и союзных республик на 1960 год, М., 1960, Зверев А. Г., Национальный доход и финансы СССР, 2 изд., М., 1970.

Р. Д. Винокур. Москва.

БЮДЖЕТНЫЙ НАБОР, совокупность материальных благ и услуг, потребляемых через бюджет семьи, характеризующих объём и структуру потребления. Применяется при изучении уровня жизни населения. В состав Б. н. входят продукты питания, ткани, одежда и обувь, мебель и предметы хоз.-бытового обихода, др. товары, а также потребительские услуги культурно-бытового назначения. Стоимость Б. н. определяется по средним розничным ценам на товары и тарифам на услуги. Различают фактич. и нормативные (конструктивные) Б. п. (см. Бюджет потребительский).

Фактические Б.н. отражают сложившийся уровень и структуру потребления и исчисляются на основе данных спец. статистич. обследования (см. Статистика потребления населения). Такой набор раскрывает существующие соотношения в структуре потребления: между товарными и нетоварными расходами, внутри отд. товарных групп и т. д. Анализ фактич. Б. н. в СССР показывает, что структура потребления становится более прогрессивной: сокращается потребление хлебных продуктов, возрастает потребление продуктов, содержащих наиболее ценные питат. вещества (мяса, молока и молочных продуктов, яиц, фруктов и овощей). С ростом доходов систематически увеличивается потребление непродовольств. товаров. Особенно растут расходы на приобретение предметов длит. пользования. Б. н. для отд. социально-демографич. групп населения и р-нов страны позволяют оценивать различия в фактич. потреблении. Используются они также для определения движения цен на осн. товары нар. потребления (см. Индексы).

Нормативные бюджеты рассчитываются с помощью научно обоснованных норм потребления, отражающих физиологич. потребности человека в определ. количестве калорий и различных питат. веществ, предполагая такой набор благ, к-рый постоянно должен находиться в пользовании семьи или отд. её членов и учитывать привычные потребности человека на те или иные виды услуг.

Физиологич. нормы питания, дифференцированные в зависимости от возраста людей, условий труда и при- родно-климатич. особенностей р-нов СССР, разрабатываются Ин-том питания АМН СССР. Они предполагают полную эквивалентность энергетич. затрат организма и удовлетворение потребностей человека в определ. наборе питат. веществ с учётом всех биохимич. элементов. Эти нормы могут быть реализованы в различных наборах конкретных пищевых продуктов, неодинаковых по стоимости и учитывающих традиции в потреблении в том или ином р-не страны. Задача определения миним. по стоимости набора продуктов питания (т. н. задача диеты) решается методами линейного программирования. Нормы годового потребления непродовольств. товаров, относящихся к предметам длит. пользования (в отличие от предметов потребления кратковременного или однократного пользования), определяются исходя из научно обоснованных наборов бытового имущества (необходимого потребительского фонда), к-рые постоянно находятся в личном и семейном пользовании. Учитываются также установленные для этих предметов сроки их службы и состояние физич. и морального износа. Такие нормы разрабатываются Н.-и. ин-том торговли и обществ, питания (НИИТОП) и Всесоюзным н.-и. ин-том по изучению спроса населения на товары нар. потребления и конъюнктуры торговли (ВHИИКС) совместно с рядом отраслевых ин-тов для различных половозрастных групп населения и климатич. зон страны.

В зависимости от состава потребностей и степени их удовлетворения различаются: миним. Б. н. (т. н. прожиточный минимум), рациональный бюджет и бюджет достатка (оптимальный набор). Минимальный Б.н. отражает уровень потребления, удовлетворяющий осн. насущные потребности человека при миним. стоимости. Он включает удовлетворение не только физиологич. потребностей, но и культурных, социально-бытовых, определяемых историч. развитием общества. Уровень и структура этих потребностей зависят от развития производит. сил, изменения материального и культурного уровня жизни в стране, от сложившихся традиций, структуры и интенсивности труда. Миним. набор соответствует такому объёму потребления, к-рый необходим и достаточен для нормального воспроиз-ва рабочей силы, занятой неквалифициров. трудом. Задачи долгосрочных прогнозов и необходимость оценки потребностей общества привели к созданию т. н. рационального бюджета. Он отражает объём и структуру потребления, удовлетворяющую, по существующим в данное время представлениям, разумные общественно необходимые потребности населения. Такой бюджет включает ок. 100 наименований материальных благ и большинство видов услуг. В основу расчётов рационального Б. н. положены научно обоснованные нормы потребления продуктов питания; по тканям, одежде и обуви, по товарам длит. пользования, по прочим непродовольств. товарам и видам услуг. Нормативные расчёты охватывают ок. 75—80% бюджета. Рациональный бюджет применяется: 1) при перспективном планировании (является ориентиром для разработки гипотезы потребления, на базе которой выявляется заказ пром-сти); 2) при оценке фактич. потребления (показывает условно степень удовлетворения потребностей); 3) при обосновании планов повышения уровня жизни (характеризует общий размер реальных доходов, необходимых для полного удовлетворения разумных потребностей людей). Рациональный бюджет не связан с возможностями произ-ва и целиком базируется на представлениях науки о потребностях людей. В отличие от него, нормативный бюджет достатка предполагает такой набор потребления, который соответствует макс. удовлетворению потребностей людей при заданных объёмах произ-ва осн. потребительских благ. Поэтому его расчёт связывается с определ. плановым периодом и увязывается с проектировками производства на этот период.

Б. н. определяются в среднем на душу населения, на типичную семью (напр., двое взрослых — оба работают, и двое детей — мальчик 14 лет и девочка 8 лет), на работающего, в разрезе обществ. групп (семьи рабочих, колхозников, пенсионеров, стипендиатов). Для учёта специфики потребления населения в различных р-нах страны Б. н. различают по территориальному признаку. Расчёты нормативных бюджетов достаточно хорошо формализуются и программируются на ЭВМ.

Фактич. Б. н. меняются вместе со сдвигами в фактич. потреблении, нормативные — с изменениями наших потребностей и представлений о них, вызываемых развитием произ-ва, науки и техники, совершенствованием распределит. отношений. В ряде капиталистич. стран исчисляются миним. Б. н., используемые для определения ставок заработной платы при заключении коллективных договоров. Кроме того, Б. н. применяются при вычислении индекса стоимости жизни.

В США в 1920—62 нормативный бюджет рабочего и служащего разрабатывался К-том для исследования социальной экономики при Калифорнийском ун-те под назв. «бюджет Геллера», с 1963 его составляет Бюро статистики труда Мин-ва труда (БCT) (см. Геллера бюджет).

Лит.: Струмилин С. Г., Прожиточный минимум и заработки чернорабочих в Петрограде в 1914—1918 гг., в его кн.: Статистико-экономические очерки, М., 1958; Кряжев В. Г., Методы расчета прожиточного минимума для определения заработной платы в 1918—1926 гг., в сб.- Вопросы труда, в. 1, М., 1958, с. 153—65; Методологические вопросы изучения уровня жизни трудящихся, в. 2, М., 1962; Капустин Е. И., Качество труда и заработная плата, М., 1964; Райцин В. Я., Применение электронно-вычислительных машин в расчетах дифференцированных нормативных бюджетов, в кн.: Математические методы в экономике труда, М., 1966; Матюха И. Я., Статистика бюджетов населения, М., 1967.

Я. Я. Римашевская, Москва.

БЮДЖЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ КАПИТАЛИСТИЧЕСКИХ СТРАН, ежегодно составляемые сметы (росписи) доходов и расходов государств. Сущность бюджета каждой страны определяется экономич. строем общества, характером его экономич. законов, природой и функциями гос-ва. Бюджеты совр. империалистич. гос-в как в фокусе отражают сущность гос.-монополистич. капитализма. Совр. бурж. гос-во активно вторгается в экономику, воздействуя на различные стороны воспроизводст. процесса. Сосредоточение в руках гос-ва значит. части нац. дохода служит материальной основой для его регулирующей роли в экономике и важнейшим рычагом перераспределения нац. дохода в пользу монополий, к-рым оно обеспечивает (через систему военных заказов, гос. потребления и т.д.) получение монопольно высоких прибылей. Т. о. капиталистич. гос-во, используя систему бюджетного и кредитно-ден. регулирования, оказывает влияние на хоз. конъюнктуру и экономику страны.

Всё большее вмешательство совр. бурж. гос-ва в экономику, в процесс производства, распределения и перераспределения обществ. продукта и нац. дохода, рост воен. расходов повышают роль гос. бюджета в экономике капитализма. Всё большая доля нац. дохода сосредоточивается в руках гос-ва и перераспределяется через гос. бюджет. Так, в нач. 20 в. в осн. капиталистич. странах (США, Великобритании, Франции) гос-во аккумулировало в бюджете всего 5—10% нац. дохода, а в 60-е гг. — 30—35%. Через систему гос. финансов перераспределяется ок. 40% нац. дохода Франции. В ряде стран через бюджет прямо или косвенно финансируется от 1/3 до 1/2 всех инвестиций в осн. капитал. Этим совр. бурж. гос-во отличается от гос-ва периода свободной конкуренции. Бурж. гос-во в поисках путей преодоления кризисов перепроиз-ва пытается через бюджетную систему ввести в х-во элементы планомерности. Эти попытки частичного или косвенного планирования х-ва, в т. ч. и при помощи гос. финансов, не имеют ничего общего с подлинным нар.-хоз. планированием при социализме.

Ряд бурж. экономистов рассматривает гос. бюджет капиталистич. стран как одно из наиболее эффективных средств преодоления трудностей и противоречий капитализма, характеризуя его как «план ведения гос. хозяйства», «важнейший инструмент экономич. планирования», «план финансового хозяйства» и т. д. Мн. бурж. экономисты пытаются доказать, что гос. бюджет является «регулятором экономики» или средством достижения «экономической стабильности» (А. Хансен, Р. Масгрейв, Дж. Кларк, М. Хэсти и др.).

Нек-рые экономисты пытаются доказать благотворное влияние на капиталистич. экономику бюджетного дефицита. Концепция «дефицитного финансирования» Дж. М. Кейнса и его амер. последователей (С. Харрис, А. Хансен, Г. Моултон и др.) основывается на том, что гос-во должно резко увеличить бюджетные расходы на «санирование» (оздоровление) частных компаний, обществ. работы, оплату гос. заказов монополиям, не считаться с наличием бюджетного дефицита и связанного с ним роста гос. налогов. Авторы концепции «дефицитного финансирования» считают, что бюджетные дефициты и инфляция при всех условиях якобы стимулируют экономич. рост. Аналогичную роль отводят гос. бюджету и представители теории «встроенного бюджетного стабилизатора», «экономического роста» и др.

Несмотря на то, что в условиях совр. капитализма регулирующее воздействие бюджета значительно больше, чем в прошлом, бурж. гос-во не в состоянии осуществлять плановое руководство экономикой и тем более при помощи гос. бюджета, т. к. основой произ-ва остаётся капиталистич. собственность. Методология сторонников регулирования капитализма через бюджет построена на приписывании решающего значения сфере обращения и распределения (где функционируют финансы) по сравнению со сферой произ-ва. Это типичный пример меновой концепции, стремление доказать, что через гос. финансы можно планомерно руководить всей капиталистич. экономикой. Бурж. гос-во, несмотря на его возросшее влияние на экономику через бюджет, не может существенно изменить ход капиталистич. цикла и тем более разрешить противоречия капиталистич. экономики, так как сами бюджетные отношения выражают капиталистич. экономич. отношения.

Методы исчисления доходов и расходов, используемые при составлении гос. бюджета. В практике капиталистич. гос-в обычно применяются три метода: автоматический, статистический и метод непосредств. оценок. Наиболее распространённый метод бюджетного исчисления — метод непосредственных оценок — применяется в США, Великобритании, ФРГ, Франции и др. Сущность его заключается в том, что размеры бюджетных назначений на предстоящий год устанавливаются Мин-вом финансов данной страны на основе изучения динамики показателей хоз.конъюнктуры. Эти бюджетные предположения зависят часто от субъективных оценок того или иного чиновника. Если искусств. преувеличение доходов и приуменьшение расходов создаёт видимость бюджетного благополучия, то приуменьшение доходов и преувеличение расходов искусственно увеличивает размер бюджетного дефицита. Подобные манипуляции с бюджетом В. И. Ленин называл «… официальным финансовым фокусничеством» (см. Полн. собр. соч., 5 изд., т. 6, с. 257). Распространению метода непосредств. оценок способствовал ряд объективных предпосылок, связанных с развитием системы экономич. информации, накоплением определённого опыта составления бюджета, а также со всё расширяющимся применением электронно-вычислит. техники в практике определения вероятных доходов и расходов бюджета.

В эпоху домонополистич. капитализма для бюджетных исчислений использовался т. н. автоматич. метод , при к-ром в бюджет предстоящего года включались суммы исполнения бюджета по отд. статьям за прошедший год с учётом имевшихся законодат. изменений (установление новых налогов, изменение налоговых ставок и т. п.). В сер. 19 в. во Франции получил распространение статистич. метод (метод мажораций или минораций). Он предполагает включение в бюджет сумм, выведенных на основании цифр исполнения бюджета предшествующего года с поправочным коэфф., к-рый устанавливается исходя из среднего процента прироста (мажорация) или уменьшения (минорация) доходов и расходов за неск. лет.

В совр. условиях автоматич. метод применяется лишь для исчисления отд., второстепенных статей гос. бюджета. Метод мажораций (минораций) также используется весьма ограниченно. Практически ни один из указанных методов никогда не использовался изолированно, в чистом виде. Все эти методы комбинируются и дополняют друг друга, характеризуя крайне ориентировочный объём исчисляемого бюджета, но они не могут преодолеть стихийный циклич. характер капиталистич. экономики и не раскрывают объективных основ определения уровня требуемых гос-вом средств, состояния доходных источников.

Буржуазия, стремясь к власти, выдвинула требование единства, полноты и гласности бюджета, т. е. отказа от множественности бюджетов и перехода к единому бюджету с унифицированной классификационной схемой доходов и расходов, отражения в бюджете всех финанс. операций, всех доходов и расходов. Однако с приходом к власти буржуазия отказалась от этих требований. На рубеже 19—20 вв. принцип единства бюджета нарушала практика деления бюджетов на обыкновенные и чрезвычайные (экстраординарные). Последние проводились в особом порядке без парламентского контроля, не публиковались, что давало возможность замаскировать истинное положение финансов страны. Существование на совр. этапе большого числа внебюджетных фондов, спец. счетов, т. н. ассоциированных бюджетов и т. д. также приводит к нарушению принципа единства бюджета. Все эти счета и фонды находятся в полном распоряжении пр-ва и законодат. органами не утверждаются.

Расходы государственных бюджетов капиталистических стран. Состав расходов Б. г. к. с. определяется эксплуататорской природой бурж. гос-ва как аппарата поддержания господства буржуазии и финансирования монополий. В связи с этим осн. назначение бюджетных расходов — обеспечение финанс. ресурсами потребностей бурж. гос-ва для выполнения его функций по охране частнокапиталистич. собственности и капиталистич. строя, подавления классовой борьбы трудящихся и нац.-освободит. движения, активного содействия экспансии монополистич. капитала.

Статьи расходной части гос. бюджета можно классифицировать след. образом: 1) воен. расходы; 2) расходы по гос. долгу; 3) расходы по финансированию экономики; 4) расходы на содержание гос. аппарата; 5)расходы, связанные с пропагандой бурж. идеологии; 6)расходы на различного рода социальные и культурные мероприятия.

Основной статьёй расходов бюджета в капиталистич. странах являются военные расходы , являющиеся гл. видом непроизводит. затрат. Для совр. периода характерен рост воен. расходов, что свидетельствует о милитаризации экономики империалистич. гос-в. В период 1-й мировой войны 1914—18 воен. расходы Великобритании поглощали ок. 2/5, а в Германии св. 2/5 нац. дохода. Во время 2-й мировой войны 1939—1945 воен. расходы США составляли св. 50% нац. дохода и в 1,5—2 раза превышали обычные доходы бюджета. После окончания 2-й мировой войны воен. расходы сократились лишь на короткое время, после чего милитаризация экономики империалистич. гос-в возобновилась и всё большая часть нац. дохода стала расходоваться на финансирование гонки вооружений. Помимо официально публикуемых (значительно преуменьшенных) цифр воен. расходов, большие суммы ассигнуются на воен. цели по всякого рода секретным фондам, особым сметам, маскируются в сметах гражд. ведомств и т. п. Корпорациям, занятым воен. произ-вом, гос-во оказывает прямую финанс. помощь в виде различного рода субсидий, предоставляет им всевозможные налоговые льготы, заключает контракты на выгодных для капиталистов условиях, предоставляет льготные кредиты, снабжает по относительно низким ценам дефицитным оборудованием и сырьём по системе приоритетов (т. н. преимущественное снабжение) и т. д. В США по сравнению с довоен. периодом прямые военные расходы возросли почти в 80 раз. Доля прямых воен. расходов в 60-е гг. составляла ок. 56% всех расходов федерального бюджета США, а если учесть и «скрытые» воен. расходы,— то значительно больше. Разбухание воен. расходов, к-рые в 1970/71 финанс. году составили 77,7 млрд. долл., связано с агрессивным внешнеполитич. курсом США и сопровождается ограничением ассигнований на различные социальные программы.

Второе место в бюджете капиталистич. стран занимают расходы по государственному долгу. По своей экономич. природе и целевому назначению эти расходы относятся к косвенным воен. затратам. Напр., в США огромные ассигнования на агрессию во Вьетнаме, гонка вооружений, создание многочисл. воен. баз на чужой территории, выдача субсидий и финансирование экспорта гос. капитала и т. д. привели к тому, что федеральный долг США возрос с 252 млрд. долл. в 1948 до 400 млрд. долл. к осени 1971. Поскольку при капитализме основным источником аккумулирования средств, необходимых для уплаты процентов и погашения осн. суммы займов, служат налоги, рост гос. долга неизбежно влечёт за собой и возрастание налогового бремени. «Так как государственные долги опираются на государственные доходы, за счет которых должны покрываться годовые проценты и т. п. платежи, то современная налоговая система стала необходимым дополнением системы государственных займов. Займы позволяют правительству покрывать чрезвычайные расходы таким образом, что налогоплательщик не чувствует сразу всей тяжести последних, но те же займы требуют, в конце концов, повышения налогов» ( Маркс К., см. Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 23, с. 766). Ввиду того что осн. держателями займов являются крупные банковские, страховые, пром. и др. компании, происходит перекачка части нац. дохода в пользу монополий путём выплаты процентов по гос. долгу через гос. бюджет. Сумма гос. долга в США, выплаченного по процентам, возросла с 6,4 млрд. долл. в 1954/55 до 19,6 млрд. долл. в 1970/71 бюджетном году (см. также Государственные займы).

Значит. часть средств расходов гос. бюджета составляют расходы по финансированию экономики. За счёт бюджетных средств гос-во активно воздействует на ход капиталистич. накопления, стимулирует повышение доли прибавочной стоимости, идущей в накопление, финансирует как национализированные предприятия и отрасли х-ва, так и частные компании и т. д. Гос. финансирование экономики получило широкое распространение в ряде крупных капиталистич. стран после 2-й мировой войны. Напр., во Франции, ФРГ и Японии обновление осн. капитала происходило гл. обр, за счёт бюджетных средств.

Крупные расходы связаны со строительством гос. предприятий, выплатой компенсаций бывшим собственникам национализиров. предприятий. К гос. расходам относятся также предоставление кредитов иностр. гос-вам, выдача субсидий фермерам с целью сокращения посевных площадей (напр., в США) и др. Растущая роль расходов бюджетов капиталистич. гос-в по обеспечению расширенного воспроиз-ва частнокапиталистич. собственности на средства произ-ва сказывается и в росте бюджетных расходов на создание инфраструктуры — строительство дорог, мостов, портов, аэродромов, газопроводов и др. подобных объектов. Особенность строительства этих объектов в том, что они имеют высокую капиталоёмкость и малую рентабельность и поэтому их невыгодно развивать на базе частнокапиталистич. собственности. Часть расходов по финансированию развития и поддержания инфраструктуры осуществляют местные бюджеты.

В эпоху империализма резко увеличиваются также расходы на содержание гос. аппарата — чиновников, полиции, суда и т. д. В то же время средства, выделяемые для социально-культурных нужд (образование, здравоохранение и т. д.), явно недостаточны по сравнению с фактич. потребностями. Даже в такой крупнейшей капиталистич. стране, как США, средства, ассигнуемые на здравоохранение, просвещение и социальное обеспечение, относительно невелики. И это несмотря на то, что в эпоху гос.-монополистич. капитализма бурж. гос-во вынуждено под влиянием классовой борьбы и растущих требований трудящихся, а также в силу научно-технич. революции несколько увеличить расходы на социально-культурные цели. Мн. статьи расходной части гос. бюджета, в т. ч. расходы на образование и здравоохранение, также включают т. н. скрытые ассигнования на воен. цели. Это расходы на воен. обучение молодёжи, на воен. н.-и. центры и ин-ты и т. п.

В табл. 1 и 2 приведены данные, характеризующие структуру расходов гос, бюджетов США и Великобритании:

Табл. 1 — Расходы федерального бюджета США, млрд. долл.

Табл. 2 — Расходы бюджета центрального правительства Великобритании, млн. ф. ст.

¹ Чистые суммы (превышение выплат из Национального фонда займов над поступлениями в этот фонд). ² С учётом чистой суммы.

Доходы государственных бюджетов капиталистических стран. Подавляющая часть всех доходов гос. бюджетов капиталистических стран формируется за счёт налогов. Так, в гос. бюджете Франции на 1971 налоговые поступления составляли 91,5% всех бюджетных доходов, в США 98%, в Великобритании 96,7%. Без налогов невозможно существование капиталистического гос-ва; они составляют его экономич. основу, как указывал К. Маркс. Налоги при капитализме изымаются в форме подоходного налога с населения, налогов на прибыли корпораций, акцизов и таможенных пошлин, налогов с наследства и дарений и т. д. (см. Налоги). Это означает, что ресурсы бюджетов капиталистич. стран формируются в основном путём принудит. перераспределения доходов населения посредством налогов.

На долю неналоговых доходов (поступления от гос. х-в, имущества и т. п.) приходится от 4 до 9%. Хотя налоговый пресс все более усиливается, однако налогов не хватает для покрытия всё возрастающих расходов бурж. гос-ва, что вызывает хронич. дефицит гос. бюджетов.

В табл. 3 и 4 приведены данные о доходах гос. бюджета США и Великобритании.

Табл. 3 — Доходы федерального бюджета США, млрд. долл.

Табл. 4 — Доходная часть бюджета центрального правительства Великобритании, млн. ф. ст. ¹

¹ Финансовый (бюджетный) год в Великобритании начинается в 1 апр. И заканчивается 31 марта следующего года. ² Таможенные пошлины и акцизы.

Неустойчивость бюджета капиталистич. стран. Бюджетные дефициты. Для периода домонополистич. капитализма (эпоха свободной конкуренции) характерна тенденция к сбалансированию бюджетов, т. е. к установлению равновесия в бюджете (уравновешивание отношений между гос. доходами и расходами). В тот период гос. бюджеты таких стран, как Великобритания, США, отличались относит. устойчивостью. Это объяснялось сравнительно небольшим уд. весом непроизводит. воен. расходов и относительно высокими темпами экономич. роста. Во Франции, Италии и царской России на протяжении всего 19 в. бюджеты почти постоянно оставались несбалансированными. Характерной особенностью совр. Б. г. к. с. являетсяих систематич. дефицитность, поскольку темпы роста бюджетных (в особенности военных) расходов намного опережают поступления средств в бюджет. За период с 1949 по 1971 гос. бюджет США был дефицитен 18 раз. В Великобритании с 1950 бюджет был бездефицитным только дважды. Для покрытия дефицитов бюджета широко используются повышение налоговых ставок и введение новых налогов, займы и эмиссия бум. денег, что приводит к резкому обесценению нац. валют (доллара, фунта стерлингов и др.). Осн. причина образования бюджетных дефицитов в развитых капиталистич. странах — милитаризация экономики.

Теоретики бурж. политич. экономии считают, что гос-во при помощи бюджета должно оказывать помощь капиталистам, и потому они выступают за всемерное увеличение расходов, рассматривают дефицит как нормальное состояние гос. бюджета. В социальном смысле эта теория оправдывает рост гос. долга, налогов, всей своей тяжестью падающих на плечи трудящихся.

Бюджетная классификация. Бюджетная классификация (группировка) отражает социально-экономич. природу гос. бюджета. В капиталистич. странах применяется сложная и излишне детализированная система классификации расходов и доходов бюджета с целью скрыть источники бюджетных средств и каналы их направления, затруднить и сделать невозможным парламентский контроль за гос. финансами, замаскировать финанс. махинации. По словам К. Маркса, бурж. пр-ва практикуют «… подозрительные фокусы в группировке цифр, в подсчетах…» ( Маркс К. и Энгельс Ф., там же, т. 7, с. 81). Эти слова сохраняют своё значение и в совр. условиях.

В капиталистич. странах обычно проводится ведомственная, предметно-целевая и смешанная бюджетная классификация. При ведомственной классификации расходы бюджета распределяются по адм. признаку. В этом случае фактич. распределение гос. расходов значительно искажается, т. к. подобная группировка не даёт возможности определить, на какие цели расходуются ресурсы гос. бюджета. Поскольку по смете одного и того же ведомства могут проходить совершенно разные расходы, создаётся возможность скрыть общую сумму расходов по той или иной статье. Этот принцип применяется в большинстве капиталистич. стран. При предметно-целевой классификации расходы бюджета определяются по их целевому назначению (на вооружение, выплату процентов по гос. долгу, строительство и т. д.). Недостаток такой классификации состоит в том, что она не в полной мере отражает, на какие же цели гос-во расходует средства, т.к. однородные в социально-экономич. отношении расходы не объединяются. Смешанная классификация (широко применяется, напр., в Великобритании) сочетает ведомственный и предметно-целевой принцип. Доходы классифицируются по источникам, либо по видам, а также по адм. учреждениям.

Бюджетное устройство. Бюджетное устройство в капиталистич. странах характеризует установленные законом взаимоотношения между отд. звеньями бюджетной системы (гос. бюджет, местные бюджеты). Форма этих взаимоотношений такова, что местные органы находятся в постоянной финанс. зависимости от центр. пр-ва. В руках центр. органов власти концентрируются все осн. доходные источники, а местным бюджетам передаются второстепенные доходы. Поскольку второстепенными доходами расходная часть нижестоящих бюджетов, как правило, не обеспечивается, применяется система отчислений (пособий) в пользу местных бюджетов. Эти пособия предоставляются в форме дотаций, т. е. прямых ассигнований с целью покрытия дефицита без целевого назначения, и в форме субвенций — дотаций с определ. целевым назначением. Автономия местных бюджетов при капитализме носит формальный характер, является своего рода ширмой для маскировки господства буржуазии над местными финансами. Компетенция органов местного самоуправления в области бюджета крайне ограничена. В США, напр., поскольку бюджеты штатов и местных органов власти сводятся с дефицитом, они получают из федерального бюджета пособия в форме субвенций, к-рые, однако, не покрывают полностью расходов местных бюджетов. Для улучшения своего финанс. состояния местные власти идут на повышение местных налогов и тарифов на коммунально-бытовые услуги, ограничивая одновременно ассигнования на здравоохранение, просвещение и др. социально-культурные мероприятия. См. также Бюджетная система капиталистических стран.

Лит.: Маркс К., Бюджет Соединенных Штатов и христианско-германский бюджет, Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 6; Маркс К., Парламент.— Голосование 26 ноября.— Бюджет Дизраэли, там же, т. 8; Ленин В. И., По поводу государственной росписи, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 6 ; его же, Аграрная программа социал-демократии в первой русской революции 1905—1907 годов, там же, т. 16; Любимов H. Н., Финансы капиталистических государств, М., 1956; Богачевский М. Б., Бюджет капиталистических государств, М., 1960; Финансы капиталистических государств. [Учебник]. Авторский коллектив под руководством Б. Г. Бодырева, М., 1971.

Д. А. Аллахвердян. Москва.

БЮДЖЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ СТРАН, основные финанс. планы (балансы) образования и использования централизованного фонда ден. средств социалистич. гос-вом. В условиях обществ. собственности, когда социалистич. гос-во планомерно руководит всей экономикой страны, гос. бюджет выступает как бюджет всего нар. х-ва и служит гл. источником удовлетворения растущих потребностей общества. Ему принадлежит ведущая роль в планомерном образовании и распределении централизов. фонда ден. средств на социалистич. накопление и содержание непроизводств. сферы.

Гос. бюджет СССР. В СССР в гос. бюджете концентрируется более половины нац. дохода, направляемого на финансирование развития нар. х-ва, повышение материального и культурного уровня жизни трудящихся, на оборону, на содержание гос. аппарата управления. Гос. бюджет СССР играет организующую роль в определении балансовых связей всех стоимостных показателей нар.-хоз. плана и соблюдении плановых пропорций между движением материальных и финанс. ресурсов. При социализме существует органич. взаимосвязь между движением нац. дохода и бюджетных средств. Через гос. бюджет гос-во в процессе распределения и перераспределения нац. дохода воздействует на весь процесс воспроиз-ва, используя одновременно бюджет как орудие контроля рублём.

Гос. бюджет используется для обеспечения оптимальных нар.-хоз. пропорций на основе межотраслевого и межреспубликанского (территориального) перераспределения нац. дохода. Установление оптимальных пропорций между долей нац. дохода, используемой в централизованном порядке как фонд бюджетных ресурсов, и долей, к-рая остаётся в распоряжении соответствующих отраслей х-ва и предприятий для использования в децентрализованном порядке позволяет наилучшим образом сочетать интересы мест и центра, интересы предприятий и гос-ва в целом. Это достигается через систему финансового планирования в соответствии с задачами нар.-хоз. плана в целом.

Гос. бюджет СССР находится в органич. связи с кредитной системой (см. Кредитные системы социалистических стран). Неиспользованные бюджетные ресурсы являются одним из источников увеличения кредитных ресурсов. В силу общности кредитных и бюджетных ресурсов Сов. гос-во, руководствуясь хоз. целесообразностью и принципами мобильности в использовании финанс. ресурсов, планомерно ими маневрирует, что оказывает положит. влияние на ден. обращение. Гос. бюджет СССР органически связан с финанс. планами (балансами доходов и расходов) гос. предприятий и орг-ций, балансом ден. доходов и расходов населения, кредитным и кассовым планами Госбанка СССР, кредитным планом Стройбанка СССР, финанс. планами гос. трудовых сберегат. касс, гос. социального страхования, гос. имущественного и личного страхования, со сметами учреждений, состоящих на бюджетном (сметном) финансировании, а также со сметами адм.-хоз. и операционных расходов предприятий и орг-ций.

Гос. бюджет СССР способствует взаимной увязке всех частей нар.-хоз. плана и тем самым является важнейшим элементом баланса нар. х-ва СССР. Гос. бюджет СССР разрабатывается на основе нар.-хоз. плана. В СССР действует годовой бюджетный период, к-рый совпадает с календарным годом — c l янв. по 31 дек. Гос. бюджет СССР строится на основе принципов полноты и единства. В бюджет включаются все доходы, поступающие в распоряжение гос. органов, и все расходы, покрываемые за счёт этих доходов. Принцип единства выражается в составлении единого гос. бюджета СССР, что служит важным условием для проведения единой финанс. политики и обеспечения сбалансированности доходов и расходов.

Принципиальные основы составления, рассмотрения и утверждения гос. бюджета определяются действующим законодательством СССР и исходят из принципов демократич. централизма, единства и гласности. Проект гос. бюджета представляется на рассмотрение и утверждение Верховного Совета СССР в сроки, определяемые Советом Министров СССР. Постоянные бюджетные комиссии обеих палат Верховного Совета СССР рассматривают проект бюджета, вносят в него свои дополнения и изменения. Проект гос. бюджета после утверждения его Верховным Советом СССР приобретает силу закона. В Законе о гос. бюджете СССР определяются важнейшие, связанные с нар.-хоз. планом показатели: суммы доходов бюджета от гос. и кооп. предприятий и орг-ций; суммы расходов и их осн. направления; фиксируется доходная и расходная части союзного бюджета, устанавливаются общие объёмы доходов и расходов по каждой союзной республике, размеры отчислений от гос. доходов и налогов в бюджеты союзных республик; размеры средств, передаваемых в бюджеты отд. республик из союзного бюджета. Гос. бюджеты союзных республик утверждаются в общей сумме доходов по каждой союзной республике. Распределение бюджетных ассигнований между респ. и местными бюджетами, а также по целевому назначению расходов определяется Верховными Советами союзных республик и местными Советами депутатов трудящихся. Доходы, поступающие на территории союзных республик, либо полностью зачисляются в союзный бюджет или в бюджеты союзных республик, либо в определённой пропорции распределяются между ними. Т. о., одной из особенностей бюджетного планирования в союзных республиках является передача части прибыли предприятий и хоз. орг-ций респ. подчинения в союзный бюджет. С другой стороны, планируется поступление средств в порядке отчислений от общесоюзных доходов в респ. бюджеты.

Гос. бюджеты союзных республик утверждаются Верховными Советами союзных республик. При утверждении бюджета Верховный Совет союзной республики имеет право увеличить общую сумму доходов и расходов, установленную для союзной республики в Законе о гос. бюджете СССР, без изменения размеров отчислений от общесоюзных гос. налогов и доходов. В аналогичном порядке рассматриваются и утверждаются гос. бюджеты автономных республик и местные бюджеты. В 1971 в целях дальнейшего повышения роли местных (особенно районных) Советов депутатов трудящихся права и обязанности их при исполнении местного бюджета расширены.

Исполнение гос. бюджета СССР контролируется Советом Министров СССР через Мин-во финансов СССР, отраслевые министерства и ведомства. Кассовое исполнение гос. бюджета осуществляется Гос. банком СССР. В процессе исполнения гос. бюджета респ. и местные финанс. органы осуществляют мобилизацию доходов предприятий, финансируют социально-культурные мероприятия; проводят работу по исчислению и взиманию гос. доходов и налогов с предприятий, орг-ций и населения; проверяют и ревизуют деятельность мин-в и ведомств, уточняют финанс. планы и сметы, следят за строго целевым расходованием гос. ресурсов. Годовой отчёт об исполнении гос. бюджета СССР вместе с проектом нового гос. бюджета СССР утверждается Верховным Советом СССР.

Роль бюджетного планирования особенно возрастает в связи с проведением в СССР с 1965—66 экономич. реформы. В новых условиях возрастает значение бюджетного планирования в соблюдении правильных нар.- хоз., отраслевых и территориальных пропорций между предприятими тяжёлой и лёгкой пром-сти, между пром-стью и с. х-вом, между экономич. р-нами и союзными республиками.

Доходы гос. бюджета СССР подразделяются на поступления от социалистич. х-ва, т. е. от гос. предприятий и орг-ций, а также от колхозов и кооп. орг-ций, и поступления от населения в виде налогов и добровольных платежей. Осн. источником поступлений средств в гос. бюджет СССР (90—92% всех доходов) является чистый доход общества, созданный в сфере материального произ-ва. По методам формирования доходы гос. бюджета подразделяются на налоговые и неналоговые. Для социалистич. бюджета характерны неналоговые доходы, к-рые образуются прежде всего за счёт поступления части чистого дохода гос. предприятий и хоз. орг-ций в централизованный фонд финанс. ресурсов. Поскольку гос. собственность в СССР является преобладающей, накопления гос. предприятий и хоз. орг-ций служат осн. источником образования доходов гос. бюджета.

Экономич. основой формирования доходов гос. бюджета СССР является неуклонный рост социалистич. произ-ва и нац. дохода. Экономич. классификация доходов гос. бюджета СССР строится с учётом форм собственности, источников образования доходов и методов изъятия средств в бюджет. Накопления от социалистич. гос. предприятий поступают в гос. бюджет в виде налога с оборота и платежей из прибыли (на долю к-рых приходится ок. 80% всех доходов гос. бюджета). С 1966 в соответствии с решениями сентябрьского (1965) Пленума ЦК КПСС установлен новый порядок распределения и использования прибыли в нар. х-ве, согласно к-рому «от предприятий из их прибыли в гос. бюджет поступают: плата за производств. фонды, фиксированные (рентные) платежи и взносы свободного остатка прибыли.

Новым во взаимоотношениях предприятий с бюджетом в условиях проведения экономич. реформы является плата за производств. основные фонды и нормируемые оборотные средства, к-рая стимулирует лучшее использование производств. фондов и повышение эффективности произ-ва. В перспективе плата за фонды станет важнейшей частью доходов гос. бюджета. При помощи фиксированных — рентных платежей аккумулируется дифференциальный чистый доход предприятий (гл. обр. добывающей пром-сти), находящихся в особенно благоприятных экономич., природных и трансп. условиях, и тем самым эти предприятия как бы уравниваются с предприятиями, находящимися в средних, нормальных условиях. Взносы в бюджет свободного остатка прибыли призваны обеспечить окончат. увязку взаимоотношений предприятий с гос. бюджетом в процессе использования прибыли. Т. о. большую роль в укреплении доходной части бюджета за счёт прибыли играет экономич. реформа, повышающая заинтересованность предприятий в увеличении прибыли. К кон. 1970 по новой системе планирования и экономич. стимулирования работали 41 тыс. пром. предприятий, к-рые произвели 93% пром. продукции и дали 95% всей прибыли отрасли. Часть этой прибыли была направлена на образование фондов экономич. стимулирования и значит. часть использована как источник доходов бюджета.

Налоги, вносимые колхозами и кооп. орг-циями по сравнению с платежами, поступающими от гос. предприятий, занимают незначит. часть; их уд. вес в доходах бюджета составляет от 1,1 до 1,5%. Среди доходов, поступающих в бюджет от налогов с населения, гл. место занимают подоходный налог с рабочих и служащих, а также с.-х. налог. В 1970 налоги с населения составили 8,1% всех доходов бюджета. Укрепление доходной базы гос. бюджета позволило приступить с 1960 к постепенной отмене налогов с населения. В перспективе поступления от социалистич. х-ва станут единств. источником формирования доходов гос. бюджета СССР. Местные налоги и сборы в общей налоговой системе играют лишь вспомогат. роль. Суммы от поступлений местных налогов полностью направляются в местные бюджеты (см. Налоги).

Поступления в бюджет от гос. займов заметно сократились. Их уд. вес был значителен в годы индустриализации, Великой Отечеств. войны и первые послевоен. годы. С 1958 размещение гос. займов по подписке среди населения полностью прекращено. Источником дохода бюджета в этом виде поступлений является Гос. 3% внутр. выигрышный заём, облигации к-рого свободно обращаются в СССР, а также поступления от реализации билетов ден.-вещевых лотерей.

Данные о структуре доходов гос. бюджета СССР приведены в табл. 1.

Табл. 1. — Доходы государственного бюджета СССР за 1960-72

Расходы гос. бюджета СССР. Ресурсы бюджета используются социалистич. гос-вом в целях обеспечения расширенного воспроиз-ва нар. х-ва, повышения благосостояния населения и удовлетворения его социально-культурных потребностей, укрепления обороноспособности страны. Осн. принципы расходов гос. бюджета СССР: безвозвратное финансирование, строгое предметно-целевое назначение бюджетных ассигнований в меру фактич. выполнения плана и на основе контроля рублём.

По экономич. классификации расходы бюджета подразделяются на две группы (в зависимости от их роли в создании нац. дохода): расходы в сфере материального произ-ва и расходы в непроизводств. сфере. В первом случае обеспечивается финансирование расширенного социалистич. воспроиз-ва, во втором — расходы непосредственно не связаны с созданием нац. дохода, хотя и являются общественно необходимыми, поскольку удовлетворяют потребительские нужды населения и общества в целом. Данные о структуре расходов гос. бюджета СССР приведены в табл. 2.

Табл. 2. — Расходы государственного бюджета СССР за 1960-72

Осн. масса средств бюджета (до 45%) направляется на финансирование нар. х-ва, к-рое осуществляется в полном соответствии с нар.-хоз. планом. Эти расходы обеспечивают постоянный рост и совершенствование произ-ва, строительство новых и реконструкцию действующих предприятий. К этой же группе относятся финансирование с. х-ва и заготовок, транспорта и связи, а также расходы, связанные с развитием торговли.

В ходе проведения экономич. реформы существенно изменяется порядок финансирования нар. х-ва: совершается переход от безвозвратного бюджетного финансирования к долгосрочному кредитованию значит. части централизов. капитальных вложений на реконструкцию и расширение действующих предприятий, на строительство новых предприятий при условии их окупаемости сроком до 5 лет с момента ввода в строй. Бюджетные ассигнования на реконструкцию действующих предприятий допускаются в особых случаях и только с разрешения Совета Министров СССР. Необходимые средства для кредитования централизованных капитальных вложений предусматриваются в основном в гос. бюджете СССР и передаются банку как ресурс кредитования. Возмещение за счёт бюджета недостатка собств. оборотных средств, возникающего по вине предприятия, прекращено.

Из средств гос. бюджета, направляемых на финансирование социально-культурных мероприятий, производятся затраты на нар. просвещение, здравоохранение и социальное обеспечение, строительство школ, больниц, жилых зданий, детских дошкольных учреждений и др. Постоянно увеличиваются ассигнования на средние общеобразоват. школы, профессионально-технич. училища, средние спец. и высшие уч. заведения. На подготовку квалифициров. кадров в 1970 было израсходовано 4,5 млрд. руб. (на 73% больше, чем в 1965). Расходы на просвещение в 1970 возросли по сравнению с 1965 в 1,4, расходы на здравоохранение и физич. культуру — также в 1,4 раза.

По мере развития социалистич. экономики и роста нац. дохода в СССР систематически возрастают ассигнования на социальное страхование. Общий объём бюджета социального страхования в 1970 составил 16,3 млрд. руб. (это на 7,8 млрд. руб. больше, чем в 1965). Из средств социального страхования выплачиваются гос. пенсии, пособия по временной нетрудоспособности, осуществляется санаторно-курортное обслуживание рабочих и служащих, их лечебное питание, а также обслуживание детей в детских учреждениях, пионерских лагерях и т. п.

Расходы на содержание органов гос. управления по своему экономич. содержанию относятся к непроизводительным затратам. В составе бюджетов эти расходы занимают незначит. уд. вес в 1,2—1,3%. Расходы на управление тесно связаны в СССР с расходами по организации произ-ва, они обеспечивают планомерное развитие экономики и способствуют созданию необходимых пропорций в нар. х-ве.

Последовательно проводя мирную политику, СССР, как и др. социалистич. гос-ва, вынужден выделять необходимые средства на оборону. Размер ассигнований определяется сложившейся междунар. обстановкой, усилением активности агрессивных сил империалистич. гос-в, интересами обеспечения обороноспособности социалистич. стран. В 1972 на эти расходы в СССР направлено 10,3% суммы расходов бюджета против 11,5% в 1970.

В расходную часть бюджета включаются также материальные и ден. резервы, к-рые направляются на производств. и непроизводств. нужды. За счёт этих резервов производится финансирование тех затрат, к-рые не могли быть учтены в др. статьях расходной части бюджета.

Бюджетное устройство СССР. Построение бюджетной системы и взаимная связь её составных частей характеризуют бюджетное устройство СССР, к-рое базируется на след. принципах: 1) единство целей и задач всех звеньев единой бюджетной системы СССР; 2) соблюдение суверенных прав всех союзных социалистич. республик и их участие в осуществлении мероприятий общесоюзного значения; 3) демократич. централизм, выражающийся в сочетании единого централизов. руководства нар. х-вом с учётом экономич. и нац. особенностей всех союзных республик, с предоставлением им и местным Советам широких прав и инициативы.

Каждая союзная и авт. республики имеют свой гос. бюджет, каждый местный Совет — свой местный бюджет. Такое бюджетное устройство обеспечивает финансирование всестороннего развития экономики и культуры всех народов СССР, обеспечивает их сотрудничество и взаимопомощь. Объединение различных видов самостоят. бюджетов в едином гос. бюджете СССР сочетается с предоставлением самостоятельности и широких финанс. прав по составлению и исполнению бюджета союзным и авт. республикам и местным органам власти. Наличие самостоят. бюджетов у местных Советов даёт возможность наиболее полно выявить и учесть имеющиеся финанс. ресурсы.

Осн. принципы бюджетного устройства СССР, союзных и авт. республик, а также местных Советов депутатов трудящихся законодательно закреплены в Конституции СССР (1936). Закрепляя за каждой союзной и авт. республикой и за каждым местным Советом право на самостоят. бюджет, Конституция СССР одновременно предусматривает объединение всех бюджетов в едином гос. бюджете СССР. Конкретно бюджетное устройство СССР регулируется Законом о бюджетных правах Союза ССР и союзных республик от 30 окт. 1959, на основе к-рого в 1960—61 во всех союзных республиках были изданы соответствующие респ. законы. Верховный Совет СССР определяет лишь общие суммы доходов и расходов по бюджетам союзных республик, без распределения между респ. и местными бюджетами, т. к. это относится к компетенции самих союзных республик. За счёт союзного бюджета финансируются предприятия и орг-ции пром-сти и строительства, находящиеся в ведении мин-в СССР и гос. комитетов Совета Министров СССР, расходы на ж.-д. транспорт, на развитие внеш. торговли и др. затраты, имеющие общесоюзное значение, а также расходы на оборону и на образование гос. материальных и финанс. резервов.

В непроизводств. сфере за счёт союзного бюджета финансируются мероприятия в области просвещения, науки, культуры, здравоохранения, физич. культуры, а также по выплате пенсий, осуществляемых орг-циями союзного подчинения. Кроме того, в союзном бюджете планируются средства для пополнения кредитных ресурсов Госбанка и Стройбанка СССР и, в случае необходимости, на покрытие нек-рых финанс. потребностей союзных республик, превышающих их финанс. возможности.

Бюджеты государственные зарубежных социалистич. стран. Бюджеты зарубежных социалистич. стран — осн. финанс. планы по образованию и использованию общегос. централизов. фонда финанс. ресурсов для обеспечения потребностей развития нар. х-ва, здравоохранения, культуры, просвещения, содержания органов управления и укрепления обороны этих стран. Как и гос. бюджет СССР, бюджеты др. социалистич. стран основываются на показателях нар.-хоз. плана, строятся на принципах единства, гласности и демократич. централизма. Осн. масса средств гос. бюджетов социалистич. гос-в направляется на финансирование новых и расширение действующих гос. пром. предприятий и орг-ций, на подъём с. х-ва, на развитие жилищного и культурного строительства.

Все доходы гос. бюджетов социалистич. стран подразделяются на 2 осн. группы: доходы от социалистич. сектора х-ва; доходы от населения и частного сектора.

Основу доходной части гос. бюджетов социалистич. стран (ок. 85%) составляют платежи социалистич. сектора х-ва, поступающие в бюджет гл. обр. в виде налога с оборота и отчислений от прибылей, причём осн. масса платежей производится пром. предприятиями. Высокий уд. вес пром-сти в формировании гос. доходов обусловлен той ролью, к-рую она играет в совр. экономике социалистич. стран, в создании нац. дохода (в пром-сти создаётся от 45 до 65% нац. дохода). Доля налога с оборота в доходах гос. бюджетов в большинстве социалистич. стран составляет 30—40%, уд. вес отчислений от прибыли — 16—22%. В большинстве стран налог с оборота уплачивается в осн. с потребительских товаров, а в Югославии, напр., и со средств произ-ва. В Румынии и Венгрии вся плановая прибыль после отчислений в поощрит. фонды направляется в бюджет. Всё большее развитие получает поступление доходов в бюджет в виде платы за производств. фонды. В Венгрии и Югославии предприятия вносят часть прибыли в бюджет в форме процентов, уплачиваемых со стоимости осн. и оборотных средств. Во всех социалистич. странах (за исключением Польши) расчёты с бюджетом по отчислениям от прибылей осуществляются в децентрализованном порядке, т. е. непосредственно предприятиями. На долю налогов с населения, прежде составлявших гл. источник гос. доходов, приходится всего 5—10%.

В социалистич. странах доходы в бюджет от кооперации поступают в виде налогов, причём кооперативам предоставляются налоговые льготы (взимаемые с них налоги меньше, чем налоги с частных, или единоличных, крест. х-в). Путём мобилизации накоплений социалистич. гос-ва через бюджет оказывают воздействие на экономику, централизованно распределяя средства на финансирование различных секторов в нар. х-ве. Т. о., бюджет во всех социалистич. странах является мощным орудием распределения и перераспределения нац. дохода, обеспечивающим быстрое развитие социалистич. сектора х-ва и ограничение и вытеснение частнокапиталистич. сектора.

Среди доходов, поступающих в бюджеты социалистич. стран, значит. место занимают средства социального страхования. Начисления на заработную плату в фонд социального страхования в странах производятся в разных размерах: в Болгарии 12,5%, Польше 15,5%, Венгрии и Чехословакии по 10%, Румынии 6,5—15%. В связи с ростом благосостояния трудящихся значительно увеличивается объём вкладов населения в сберегат. кассы. Выросший стабильный остаток вкладов в сберегат. кассах поступает в бюджет в виде гос. займа и направляется на финансирование нар. х-ва. В период послевоен. восстановления нар. х-ва нек-рые социалистич. страны были вынуждены прибегать к гос. внутр. займам (сроком, как правило, на 20 лет), сыгравшим значит. роль в мобилизации дополнит. финанс. ресурсов. В Чехословакии, ГДР и Румынии эта форма привлечения средств населения не применялась. Быстрое развитие пром-сти и рост накоплений создали необходимые условия для прекращения размещения займов по подписке среди населения. В Румынии свободно обращаются только облигации 3% внутр. выигрышного займа. Во многих социалистич. странах практикуется проведение гос. ден.-вещевых лотерей.

Структура расходов бюджетов др. социалистич. стран в основном совпадает со структурой расходов гос. бюджета СССР, что определяется общностью экономич. основ и единой природой и функциями социалистич. гос-в. Во всех социалистич. странах ок. половины бюджетных средств используется на развитие нар. х-ва. Среди расходов на нар. х-во наибольший уд. вес занимают ассигнования на развитие пром-сти (40—60%).

Значит. средства из бюджетов (25—35% всех расходов) направляются на финансирование социально-культурных мероприятий: содержание и строительство школ, больниц, санаториев, ин-тов, лабораторий, библиотек и др. учреждений социально-культурного и бытового назначения.

Из общей суммы расходов на социально-культурные мероприятия примерно ¹/₃ направляется на образование, развитие науки и культуры, ок. ¹/₃ на здравоохранение и физич. культуру и св. ¹/₃ на социальное страхование и социальное обеспечение. Расходы на управление занимают в бюджетах социалистич. стран в среднем 4 — 6 %. Во всех социалистич. странах проводится работа по удешевлению и сокращению аппарата управления, совершенствованию деятельности органов гос. власти и управления. Расходы на оборону в бюджетах социалистич. гос-в составляют 3—8%.

Бюджеты зарубежных социалистич. стран составляются, как и в СССР, по принципу сбалансирования доходов и расходов и являются важным средством контроля за выполнением производств. программы. Организация бюджетного планирования в европ. социалистич. странах имеет много общих черт: бюджеты составляются ежегодно, бюджетный год совпадает с календарным, законы о гос. бюджетах и их исполнении публикуются в печати.

В результате проведения в 1949—50 бюджетных реформ в социалистич. странах отд. разрозненные бюджеты были включены в единый гос. бюджет, к-рый объединяет центр. бюджет, местные бюджеты, сметы гос. имущественного и личного страхования, а также бюджеты социального страхования.

В социалистич. странах базой бюджетного планирования является план развития нар. х-ва (перспективный и на предстоящий год). Исходя из этого плана и учитывая ход выполнения нар.-хоз. плана и бюджета на текущий год, пр-во даёт директивы по разработке бюджета и контрольные цифры для составления смет мин-в и ведомств, а также проектов местных бюджетов. До 1958 эти контрольные показатели были чрезмерно детализированы, но с 1958 в Болгарии, Румынии, Чехословакии, а с 1959 в Венгрии контрольные цифры определяют только общий объём источников доходов, объём дотаций и отчислений от гос. доходов и — в общих суммах — осн. расходы местных органов власти. Детальное распределение всех расходов, кроме управленческих, полностью отнесено к компетенции местных органов власти.

Проект гос. бюджета поступает на рассмотрение пр-ва, а затем представляется верховным органам гос. власти, где он предварительно рассматривается бюджетными комиссиями или комиссиями по экономич. и финанс. вопросам. После утверждения верховным органом власти бюджет приобретает силу закона. На основе закона о гос. бюджете вносятся необходимые уточнения в местные бюджеты, в финанс. планы и сметы мин-в и ведомств. Уточнённые местные бюджеты подлежат окончат. утверждению местными органами власти. В Польше в централизованном порядке определяются лишь суммы дотаций, а в остальном местные органы вполне самостоятельно составляют бюджет на основе директив нар.-хоз. плана. В связи с этим в Польше ещё до принятия закона о гос. бюджете окончательно утверждаются местные бюджеты, а на их основе составляются сводные бюджеты воеводств, включаемые затем в проект гос. бюджета. В Югославии, в отличие от др. социалистич. стран, единый гос. бюджет не составляется, но между союзными, республиканскими и общинными бюджетами существует органич. связь: из союзного бюджета предусматриваются дотации респ. и общинным бюджетам, а последние, в свою очередь, субсидируют различные авт. фонды. Особенность бюджета Югославии состоит и в том, что осн. централизованные капиталовложения финансируются за счёт общегос. инвестиц. фонда на условиях долгосрочного кредита.

Лит.: Дьяченко В. П., Советские финансы в первой фазе развития социалистических государств, М., 1947; Плотников К. Н., Очерки истории бюджета Советского государства, М., 1955; Аллахвердян Д. А., Финансы социалистических государств, М., 1961; е г о же, Финансовое планирование в СССР, М., 1966; Государственный бюджет СССР. Учебник, под ред. А. М. Александрова, М., 1965; Финансы промышленных предприятий стран СЭВ, М., 1964; Дудинский И. В., Страны СЭВ: развитие экономики и сотрудничества, М., 1966; Государственный бюджет СССР. [Учебник]. Авторский коллектив под руководством И. Д. Злобина, М., 1970.

Д. А. Аллахвердян. Москва.

БЮХЕР (Bücher) Карл (16.2.1847—12.11.1930), немецкий бурж. экономист, историк нар. х-ва и статистик, представитель новой (молодой) исторической школы в буржуазной политической экономии. Учитель гимназии, затем — профессор в Дерпте (ныне Тарту), Базеле, Карлсруэ и Лейпциге. В главном труде «Возникновение народного хозяйства» (1893, рус. пер. 1923) выдвинул схему развития х-ва, в основу которой положена «длина пути», проходимая продуктом от производителя до потребителя. На 1-й ступени — «домашнего хозяйства» — предметы потребляются в том же хозяйстве, где они произведены, на 2-й — «городского хозяйства» предметы переходят непосредственно от производящего их х-ва к потребляющему, на 3-й — «народного хозяйства» предметы переходят от производителя к потребителю через ряд посредствующих промежуточных звеньев. Трёхступенчатая «схема развития хозяйства» Б. антинаучна, является применением бурж. меновой концепции к истории хозяйства. Основой экономич. развития общества Б. считал способ обмена, а не способ произ-ва. Схема Б. по существу игнорирует формы собственности на средства произ-ва, общественно-экономич. формации, классовый характер производств. отношений. Б. извратил вопрос о формах и стадиях капиталистич. пром-сти, смешав мануфактуру с фабрикой. В. И. Ленин указывал на неправильность бюхеровской классификации капиталистич. форм пром-сти: «Смешивать мануфактуру и фабрику — значит брать в основу классификации чисто внешние признаки и просматривать те существенные особенности техники, экономики и бытовой обстановки, которые отличают мануфактурный и машинный период капитализма» (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 3, с. 551, прим.).

Соч.: Die Frauenfrage im Mittelalter, Tübingen, 1882; Die Bevölkerung von Frankfurt am Main im XIV und XV Jahrhundert, Bd 1, Tübingen, 1886; Die Wirtschaft der Naturvölker, Dresden, 1897.

Лит.: Ленин В. И., Развитие капитализма в России, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 3, с. 329, 551, 568.

БЮШ (Büsch) Иоганн Георг (3.1.1728 — 5.8.1800), немецкий бурж. экономист и историк нар. х-ва. В 1767 основал Коммерч. академию в Гамбурге, был её директором. Занимался изучением истории торговли, ден. обращения, кредита и страхового дела. Его работы насыщены фактич. материалом, он выступал как чистый эмпирик, отрицая возможность абстрактной теории, критиковал крепостничество как безнравственную и малопроизводит. форму организации х-ва. Отд. положения в работах Б. сходны с положениями выдвинутой впоследствии теории предельной полезности (см. Предельной полезности теория). Цена товара, утверждал он, есть результат двух оценок — покупателя и продавца. Б. не видел противоречия между трудом и капиталом, полагал, что в процессе обмена реализуется производительная сила капитала, умножается богатство, оправдывал инфляцию, выступал за свободу торговли, но требовал введения пошлин для ряда товаров с целью поддержания их местного произ-ва.

Соч.: Sämtliche Schriften, Bd 1—16, W., 1813—16; Sämtliche Schriften über die Handlung, T1 1—8, Hamb., 1824—27; Abhandlung von den Banken, в его кн.: Sämtliche Schriften über Banken und Münzwesen, Hamb., 1801; Abhandlungen von dem Geldumlauf in anhaltender Rücksicht auf die Staatswirtschaft und Handlung, Hamb., 1780; Grundriss einer Geschichte der merkwürdigsten Welthändel neuerer Zeit, Hamb., 1781; Versuch einer Geschichte der Hamburgischen Handlung, Hamb., 1797; Geschichtliche Beurteilung der am Ende des XVIII. Jahrhunderts entstandenen großen Handelsverwirrung, Hamb., 1800.